提高辦案水平提高辦案水平促進我區(qū)人事爭議仲裁工作全面發(fā)展.doc

1、提高辦案水平提高辦案水平促進我區(qū)人事爭議仲裁工作全面發(fā)展提高辦案水平促進XX區(qū)人事爭議仲裁工作全面發(fā)展人事爭議仲裁部門是解決人事糾紛的重要辦事機構(gòu)，同時，解決處理人事爭議又是人事仲裁工作的出發(fā)點和落腳點。人事爭議仲裁機構(gòu)為國家人事制度改革保駕護航，為構(gòu)建和諧社會服務，關(guān)鍵是要提高案件處理質(zhì)量。只有通過對案件的公正裁決，妥善化解矛盾，才能減少不和諧因素，增加和諧因素。特別是在國家勞動、人事機構(gòu)合并及強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會之機，給人事爭議仲裁工作迎來了良好的發(fā)展機遇。我們應進一步提高認識，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，努力提高辦案水平，積極推動XX區(qū)人事爭議仲裁工作快速發(fā)展。一、從構(gòu)建和諧社會的高

2、度，充分認識人事仲裁工作的重要性 （一）人事爭議仲裁是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要矛盾調(diào)處機制。中央提出：“要形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，充分發(fā)揮人事爭議仲裁部門的職能作用”。中央這一要求既為人事爭議仲裁工作指明了方向，又為人事爭議仲裁部門提供了廣闊的舞臺。當前是改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制的改革，社會結(jié)構(gòu)的變動，利益關(guān)系的調(diào)整，思想觀念的變化，人事制度的改革，必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。建立人事爭議仲裁工作機制，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特點和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的需要。充分顯示了人事爭議仲裁是當事人處理人事爭議的一條重要權(quán)益救濟渠道，在和諧社會建設中發(fā)揮著越來越

3、重要的作用。作為從事人事爭議仲裁工作的人員，要通過公平、公正地處理人事爭議，推動人事仲裁工作的全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出自己的貢獻。（二）人事爭議仲裁是維護人事關(guān)系和諧的重要保證。人事關(guān)系是一種基本的社會關(guān)系，人事關(guān)系的穩(wěn)定對和諧社會建設具有重要意義。用仲裁方式解決人事爭議，是人力資和社會保障部門在人事制度改革過程中開辟的一個工作新領域，對維護人事關(guān)系和諧穩(wěn)定具有重要作用和獨特的價值。把仲裁辦案機制引入了司法審判的理念、程序和方法，充分發(fā)揮當事人獨立、平等、協(xié)商的主動性，可以公平、公正地解決人事糾紛，及時、有效地化解矛盾。經(jīng)過多年的工作實踐，人事爭議仲裁工作體系不斷健全，工作機制逐步完善，工

4、作成效日益顯著，社會影響逐漸擴大。通過仲裁辦案能力和水平的不斷提高，人事爭議仲裁已成為個人和用人單位維護合法權(quán)益的有效渠道，為人事制度改革提供了強力的保障，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著人事制度改革的逐步深化，人事爭議仲裁在維護社會穩(wěn)定、促進人事關(guān)系和諧方面的獨特作用將得到更加充分的發(fā)揮。（三）人事爭議仲裁是人力資和社會保障工作大局的重要組成部分。我們注重調(diào)動一切積極因素，匯聚促進社會和諧的強大合力，處理好人事爭議。同時，把人事爭議案件處理工作融入大局、服務大局，真正體現(xiàn)了自身價值。人事爭議仲裁機構(gòu)就是要將社會的和諧穩(wěn)定和保障人事制度改革作為基本目標，緊緊圍繞人力資和社會保障工作的中心任務

5、，準確定位，明確方向。自覺與法制意識和大局意識結(jié)合起來，既要注意妥善處理好國家、集體和個人利益之間的關(guān)系，又要注意處理好法律和政策之間的關(guān)系，追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一，最大限度地解決社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。 二、進一步完善工作機制，穩(wěn)步提高人事爭議處理辦案質(zhì)量和水平 人事爭議仲裁機構(gòu)的主要任務是處理人事爭議，提高辦案質(zhì)量是人事爭議仲裁公正性和權(quán)威性的根本保證，也是其公信力的主要體現(xiàn)。多年來，XX區(qū)人事爭議仲裁工作人員，銳意進取，不斷開拓創(chuàng)新，積累了比較豐富的辦案經(jīng)驗。更加適應構(gòu)建社會主義和諧社會和深化人事制度改革的形勢，以及案件數(shù)量的快速增長的要求。并不斷完善工作機制，采取有效措施，切

6、實達到了提高辦案質(zhì)量和工作效率的目的。仲裁院重點做了以下七個方面的工作：一是著手加強辦案制度建設。仲裁院根據(jù)人事爭議處理規(guī)定、中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法、山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則、人事爭議仲裁開庭程序等法律法規(guī)規(guī)定，正在著手制定仲裁辦案的規(guī)章制度，力爭使人事爭議仲裁組織管理、案件處理和案卷管理等方面都有嚴格的工作規(guī)范和清晰的工作流程。制度建立是一方面，更重要的是在今后的工作中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，把制度的要求落到實處，確保實現(xiàn)科學化、法制化的管理。從規(guī)范業(yè)務入手，保證了案件合法、及時、公正處理。二是切實提高案件處理的專業(yè)化水平。仲裁院采取了自學和集中學習的方式，組織全體人員學習了中華人民共

7、和國公務員法、中國人民解放軍文職人員條例、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知（國辦發(fā)20_第35號、全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定、全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定、人事部關(guān)于執(zhí)行（全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定）中有關(guān)問題的通知等相關(guān)法律規(guī)定。仲裁辦案人員只有不斷提高專業(yè)化水平，才能在程序合法的基礎上，確保公平公正、及時高效地處理案件，維護當事人的合法權(quán)利。三是始終堅持把好案件立案、處理關(guān)。立案是啟動仲裁程序的第一個環(huán)節(jié)，對案件的處理有重大影響。我們堅持以人為本，以尊重和保護當事人的合法權(quán)利為出發(fā)點，

8、加強了立案管理，并依法對主體資格、爭議事項、時效等進行嚴格審查，提高了立案的準確性。四是堅持把好案件的法律適用關(guān)。全面、準確地掌握有關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋和政策，正確理解具體法律規(guī)定和立法精神，準確適用法律法規(guī)和政策，真正做到了裁決的案件有理、有據(jù)、公正、合法。五是堅持把好裁決文書制作關(guān)。裁決文書是仲裁權(quán)的最終表現(xiàn)載體。處理的案件質(zhì)量如何、效率高不高，從裁決文書上都會得到直接的反映。我們做到了裁決文書內(nèi)容要素齊全，敘述事實清楚，列舉證據(jù)充分，論證說理透徹，層次邏輯分明，語言精煉規(guī)范。六是高度重視仲裁隊伍建設。人事爭議仲裁工作的特點，就是需要一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊伍。我們堅持把好人員選拔關(guān)，選拔

9、掌握法律知識、熟悉人事政策法規(guī)、了解心理學常識和經(jīng)濟學知識、具有較強分析p 推理能力的人員擔任仲裁員。并加強了對仲裁員的培訓，培養(yǎng)仲裁員的大局意識、服務意識、仲裁規(guī)則意識、專業(yè)責任意識，促使努力學習法律法規(guī)和人事政策，掌握仲裁理論，提高仲裁技能，不斷增強專業(yè)素質(zhì)。七是加強了仲裁工作人員的職業(yè)道德和作風建設。要求仲裁工作人員牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念，培養(yǎng)他們正直善良、謙虛謹慎、樂于奉獻的品格。同時，加強了廉政建設和紀律約束，做到舉止文明，儀表整潔，樹立人事爭議仲裁部門的良好形象，為努力造就一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的仲裁員隊伍，奠定了堅實的基礎。三、創(chuàng)新工作方法

10、，推動XX區(qū)人事爭議仲裁工作再上新臺階 創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂，也是人事爭議仲裁事業(yè)發(fā)展的靈魂。面對當前日益復雜的人事爭議處理工作的現(xiàn)實和我們所肩負的使命，我們不等不靠，廣開思路，創(chuàng)新方式，扎實推動工作進一步開展。一是深入開展理論研究。人事爭議仲裁工作是一項蓬勃發(fā)展的事業(yè)。目前，人事仲裁工作理論研究還比較薄弱，工作實踐還需要更加豐富的理論指導。我們高度重視對人事爭議仲裁理論研究探討，并結(jié)合工作實際，不定期對人事爭議的案件數(shù)量、類型和特點進行分析p ，深入研究熱點、難點問題，掌握工作中的新情況、新問題及特點和規(guī)律，預測人事爭議發(fā)展的趨勢，增強了工作的預見性，推動了人事仲裁工作良性發(fā)展。二是加強

11、案例研討分析p 。近年來，XX區(qū)人事爭議案件數(shù)量連年上升，新類型案件不斷增多，處理難度也越來越大。2022年勞動人事仲裁院調(diào)解處理人事爭議案件20余起，通過加強對案例研討，使我們更加深刻地認識到案件中特定問題的法律規(guī)定和理論基礎知識，為準確認定證據(jù)，為正確適用法律法規(guī)，更好地體現(xiàn)公平公正裁決爭議案件，儲備了豐富的法律法規(guī)知識和堅實的理論基礎。特別是在對典型案例進行分析p 的基礎上，使我們開闊了思路，超越于個案之上，對具體問題的看法升華到維護社會穩(wěn)定上的理性認識，這對于提高我們的案件處理效率、提高辦案技巧提供了堅強有力的保障。三是加強辦案機構(gòu)之間的溝通與交流。通過相互溝通交流，使人事爭議仲裁制度不斷完善，使人事爭議仲裁工作得到穩(wěn)步推進。其他區(qū)縣人事仲裁機構(gòu)在工