疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目

1、Hoo二曾環(huán)斛M:珂寅哥棗目證目誼頁(yè)蘇Zd第一章總論項(xiàng)目名稱：阿右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：阿右旗疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：阿拉善右旗額肯呼都格鎮(zhèn)第一節(jié)建設(shè)單位概況阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心是一個(gè)集全旗急慢性傳染病、地方病預(yù)防與控制衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)及預(yù)防性健康檢查、中毒及污染事件等重大公共衛(wèi)生問(wèn)題為一體的綜合性技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心。承擔(dān)著全旗2.5萬(wàn)人口的疾病預(yù)防控制工作。為適應(yīng)疾病譜和醫(yī)學(xué)模式改變，擴(kuò)大疾病預(yù)防控制功能，優(yōu)化衛(wèi)生防病資源，加強(qiáng)對(duì)疾病控制的應(yīng)急能力，提高衛(wèi)生防病科技水平和服務(wù)質(zhì)量，2005年3月28日經(jīng)旗委常委會(huì)研究決定撤銷旗衛(wèi)生防疫站，組建阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心。

2、行政隸屬于旗衛(wèi)生局，屬社會(huì)公益性事業(yè)單位。中心現(xiàn)有在職職工21人，其中中級(jí)職稱4人，初級(jí)職稱16人，具有本科學(xué)歷1人，大專學(xué)歷13人，中專學(xué)歷6人。中心內(nèi)設(shè)綜合科、衛(wèi)生科、防疫科、檢驗(yàn)科、健康教育等5個(gè)科室。先后參加地方病、“非典”等傳染病暴發(fā)疫情的處理工作，有效保護(hù)了全旗人民群眾的身體健康和生命安全。兒童計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%的目標(biāo)，多次獲得自治區(qū)、盟級(jí)、旗級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。第二節(jié)項(xiàng)目提出的背景在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生疾控部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，使突發(fā)衛(wèi)生事件、不明原因的疾病得到有效控制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

3、社會(huì)進(jìn)步，提高人民生活質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn)。但是也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，預(yù)防和控制傳染病、地方病寄生蟲病任務(wù)仍十分繁重，再加上由于地區(qū)間發(fā)展不平衡，新的傳染病還在不斷出現(xiàn)，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通發(fā)達(dá)，人口流動(dòng)及生態(tài)環(huán)境的改變，勢(shì)必造成區(qū)域性的疾病流行范圍擴(kuò)大，增大了疾病預(yù)防控制工作的難度，另外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化，國(guó)際旅游業(yè)的飛速發(fā)展也加速了一些傳染病全球化的進(jìn)程，加快了新發(fā)傳染病傳播速度，也使一些過(guò)去得到控制的傳染病重新蔓延，預(yù)防和控制傳染病、地方病和寄生蟲病仍是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題。另外實(shí)驗(yàn)室房屋陳舊、設(shè)備落后，應(yīng)急反應(yīng)和綜合服務(wù)能力差，加之經(jīng)費(fèi)不足，一些先進(jìn)的疾病診斷方法、預(yù)防控

4、制措施得不到及時(shí)推廣普及，嚴(yán)重影響及時(shí)處置突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)變能力和疾病預(yù)防控制綜合服務(wù)能力的提高。第三節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性隨著SARS、禽流感、豬鏈球菌感染等人畜共患疾病的不斷出現(xiàn)，國(guó)家對(duì)病原微生物的監(jiān)測(cè)越來(lái)越重視,對(duì)病原微生物實(shí)驗(yàn)室的需求越來(lái)越高，新的檢驗(yàn)技術(shù)和自動(dòng)化儀器的應(yīng)用，使檢驗(yàn)學(xué)正朝著高理論、高科技、高水平方向發(fā)展。由于檢驗(yàn)項(xiàng)目的增多，新技術(shù)的應(yīng)用及方法學(xué)上的革命性變革，使檢驗(yàn)質(zhì)量和水平顯著提高。近幾年來(lái)，西部大開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施給阿右旗帶來(lái)了發(fā)展的希望和良好的機(jī)遇。在這個(gè)良好的機(jī)遇面前，阿右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的實(shí)施，既滿足本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的要求，同時(shí)也解決了因檢驗(yàn)設(shè)備不足、

5、而影響疾病防控工作的現(xiàn)狀；對(duì)預(yù)防傳染病保護(hù)人民身體健康起到保駕護(hù)航的積極作用；對(duì)加快阿右旗小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐起到有效的推動(dòng)作用；是預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件，積極有效處置的重要保證。因此，針對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的嚴(yán)峻形式和實(shí)際需要，加快阿右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。第四節(jié)項(xiàng)目編制依據(jù)1、生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范GB50346-20042、實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求GB1948920043、微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則WS23320024、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全要求5、省、地、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家發(fā)政委、衛(wèi)生部-20046、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中國(guó)CDC專業(yè)教材7、轄區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、、人口狀況、地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境狀況。第二章建設(shè)條件及項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇第一節(jié)建設(shè)條件一、基本情況阿拉善右旗位于阿拉善盟西部，距阿拉善盟500公里。西與甘肅張掖、山丹、酒泉，東與甘肅金昌、民勤縣相鄰，北與蒙古國(guó)交界，全旗邊境線長(zhǎng)45.25公里，著名的巴丹吉林沙漠延伸境內(nèi)，主要礦產(chǎn)資源有焦煙煤、鹽、多金屬資源等，農(nóng)牧業(yè)以牧業(yè)為主。二、人口全旗總?cè)丝?.5萬(wàn)，其中城市人口15240，農(nóng)牧區(qū)人口9760；旗人民政府所在地額肯呼都格鎮(zhèn)，人口約1.5萬(wàn)。三、土地面積全旗總面積7.3萬(wàn)平方公里，地廣人稀。四、行政區(qū)劃全旗有3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)蘇木、1個(gè)管委會(huì)、39個(gè)嘎查。旗政府所在地額肯呼都格是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社

7、會(huì)發(fā)展的中心。五、自然條件地形地貌以沙漠戈壁為主，巴丹吉林沙漠橫貫全境，植備稀疏，生態(tài)脆弱，大風(fēng)揚(yáng)沙天氣發(fā)生頻繁，干旱，成為主要自然災(zāi)害之一。第二節(jié)建設(shè)地點(diǎn)的選擇根據(jù)阿右旗額肯呼都格地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口狀況地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境狀況，阿右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在額肯呼都格鎮(zhèn)。第三章項(xiàng)目建設(shè)的原則1、滿足區(qū)域內(nèi)居民疾病預(yù)防的需求。保證人民群眾受益。為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。2、實(shí)事求是，因地制宜。P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目要與區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要與人民群眾的實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào)，明確建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)。3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范動(dòng)作，加強(qiáng)監(jiān)督。旗人民政府要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)明確項(xiàng)目責(zé)

8、任，確保設(shè)備質(zhì)量，防止資源浪費(fèi)。充分發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)出發(fā)，使有限的財(cái)力資源得到充分利用。第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容P2實(shí)驗(yàn)室總建筑面積1010平方米，按2000元/m2預(yù)算,需202萬(wàn)元；設(shè)備配備需1029萬(wàn)元，土建安裝費(fèi)用200萬(wàn)元，專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室多功能檢測(cè)車59萬(wàn)元，共計(jì)1500萬(wàn)元。1、具體用房面積如下：阿拉善右旗疾控中心P2實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)分類表名稱用房面積m2所分比例主體樓95086.3%平房（車庫(kù)等）6013.7%2、需配備設(shè)備如下：需求設(shè)備數(shù)量單價(jià)（萬(wàn)元）總金額（萬(wàn)元）全自動(dòng)菌落計(jì)數(shù)儀188高速圖像儀17878細(xì)胞分析計(jì)數(shù)儀15656流式分選儀18888發(fā)酵罐152

9、52不銹鋼過(guò)濾器11.61.6實(shí)驗(yàn)反應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)16565培養(yǎng)滾瓶機(jī)15252多功能研磨儀16060動(dòng)物手術(shù)臺(tái)1484.8熒光定量PCR儀13636蛋白質(zhì)純化系統(tǒng)14848PCR儀11010電系統(tǒng)管理111紫外透照儀11212全自動(dòng)高壓滅菌鍋18.88.8超聲波勻槳機(jī)12.52.5純水/超純水一體化系統(tǒng)15.85.8小型高速離心機(jī)11515真空高壓滅菌器12323二氧化碳培養(yǎng)箱11414干熱滅菌箱188恒溫恒濕箱11010低溫生化培養(yǎng)箱188小型臺(tái)式滅菌器31236垂直流超凈工作臺(tái)122制冰機(jī)155旋渦振蕩混合器30.51.5自動(dòng)血采樣系統(tǒng)12828實(shí)驗(yàn)冷柜155血庫(kù)冰箱14.84.8超低溫冰箱

10、-45到一85C12222藥品恒溫保存箱16.86.8低溫冰箱-20C155厭氧/微需氧培養(yǎng)系統(tǒng)11010波浪式搖床155微孔板振蕩器122組織搗碎機(jī)111髙壓蒸汽滅菌器188生物安全柜29819.6高通量成像和分析工作機(jī)118.818.8電動(dòng)顯微鏡11313體視顯微鏡11.81.8普通生物顯微鏡11.51.5熒光顯微鏡13030倒置顯微鏡11818微生物菌落計(jì)數(shù)儀188酶標(biāo)儀680型15.65.6洗板機(jī)155全鋼制實(shí)驗(yàn)室家具11313實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化工作平臺(tái)16969凈氣型通風(fēng)柜23.87.6儲(chǔ)物柜100.11器皿柜100.22儀器柜100.22凈氣型儲(chǔ)藥柜122藥品柜100.151.5合計(jì)10

11、29第五章項(xiàng)目管理及組織機(jī)構(gòu)一、組織形式阿拉善右旗疾控中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。同時(shí)，旗人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)該項(xiàng)目的準(zhǔn)入審批和管理，提高資金的使用效率。在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及項(xiàng)目完成后，阿拉善右旗疾控中心都要由阿拉善右旗衛(wèi)生局依法管理。二、人員培訓(xùn)計(jì)劃阿拉善右旗疾控中心將有計(jì)劃、有步驟、分期、分批選派專業(yè)技術(shù)人員出外學(xué)習(xí)，回來(lái)后帶動(dòng)全中心職工共同提高技術(shù)水平。第六章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃一、建設(shè)工期：該項(xiàng)目建設(shè)擬定分兩部分完成，前期階段包括立項(xiàng)、審核批準(zhǔn)、資金的籌集、前期設(shè)計(jì)、勘查、招標(biāo)與工程建設(shè)單位簽約等，全部前期工程在2009年5月底完成。后期階段的主要工作包括工程的組織實(shí)施、竣工與

12、驗(yàn)收。待項(xiàng)目資金到位后，預(yù)計(jì)于2009年6月正式開(kāi)工建設(shè)，2010年11月完工并投入使用。二、具體時(shí)間安排：1、準(zhǔn)備階段：包括立項(xiàng)、可研報(bào)告與評(píng)估報(bào)告的編制與審批。2、籌資階段：該資金到位2009年5月底完成。3、談判階段：包括招標(biāo)與工程建設(shè)單位簽約等。4、實(shí)施階段：包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，2009年6月2010年月11月。5、完成階段：包括竣工驗(yàn)收，2010年11月份開(kāi)始驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表年月項(xiàng)目、2009年5月2009年6月01（年11月可研報(bào)告編制和審批可研報(bào)告評(píng)估及審批資金籌集招標(biāo)、簽約項(xiàng)目實(shí)施竣工、驗(yàn)收第七章社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)投資新建的阿拉善右旗疾病預(yù)防控制中心P2實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目是我旗區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的需求，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期盡快加大公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系建設(shè)的根本體現(xiàn)。它的建成和投入使用，必將徹底改