精選-空間規(guī)劃三區(qū)三線1鄉(xiāng)村規(guī)劃評(píng)審紀(jì)要

1、1、進(jìn)一步深化分析。成果對(duì)建筑質(zhì)量類型、村內(nèi)公共設(shè)施等平面分析認(rèn)真、詳細(xì)、到位，建議要進(jìn)一步加強(qiáng)村莊地形地貌的豎向分析，加強(qiáng)村莊所處區(qū)域的公共設(shè)施調(diào)查分析，對(duì)村莊的歷史文化資料進(jìn)一步收集。村莊在發(fā)展上，應(yīng)把山、農(nóng)業(yè)、村落、濱溪綠帶、木蘭溪整體考慮，從產(chǎn)業(yè)、交通、村莊空間形態(tài)上進(jìn)一步分析，為村莊的發(fā)展提出更清楚的目標(biāo)和方向。建議村莊可以通過(guò)交通在縱向上把這幾個(gè)層次更好地聯(lián)系起來(lái)。2、進(jìn)一步落實(shí)銜接。規(guī)劃要加強(qiáng)與木蘭溪防洪排澇、華亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，特別是要處理好與城市規(guī)劃中經(jīng)村莊南部木蘭大道的關(guān)系，建議要確定出與木蘭大道相銜接的村莊干道，開(kāi)辟村莊新的對(duì)外出入口。木蘭溪及兩

2、岸是規(guī)劃往仙游的2號(hào)城市綠道，村莊規(guī)劃應(yīng)結(jié)合考慮。對(duì)木蘭溪防洪排澇的規(guī)劃要體現(xiàn)在具體標(biāo)高上，用于指導(dǎo)村莊豎向設(shè)計(jì)。3、進(jìn)一部充實(shí)定性。村莊的定性，建議在生態(tài)觀光旅游業(yè)的基礎(chǔ)上結(jié)合該村莊深厚的文化底蘊(yùn)和保存完整的地域建筑風(fēng)貌，增加民俗文化旅游內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上做好地域風(fēng)貌的保護(hù)，特別是在村莊整治規(guī)劃圖中零星規(guī)劃布置的新建筑，在平面間隔、空間風(fēng)貌過(guò)渡上要處理好新舊建筑的關(guān)系，同時(shí)在風(fēng)貌不受破壞、文物及重要居民不被拆除的前提下，對(duì)舊村落的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的梳理和構(gòu)建，提升古村落內(nèi)居住環(huán)境的質(zhì)量，做到對(duì)特色風(fēng)貌的積極保護(hù)。4、進(jìn)一步完善圖件，適當(dāng)增加停車(chē)場(chǎng)、避災(zāi)點(diǎn)和旅游接待用地，東北部沿木蘭溪的村莊道路

3、離溪岸太近，應(yīng)留足綠道用地。中學(xué)對(duì)村莊的規(guī)劃影響較大，應(yīng)進(jìn)一步了解初級(jí)中學(xué)的服務(wù)范圍，科學(xué)預(yù)測(cè)其用地規(guī)模，如需擴(kuò)大，規(guī)劃應(yīng)留足用地。古建筑保護(hù)規(guī)劃建議結(jié)合小型綠地和納涼點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，近期集中區(qū)建設(shè)建議要增加停車(chē)場(chǎng)、垃圾收集點(diǎn)、配電室等配套設(shè)施、必要尺寸標(biāo)注和豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。5、進(jìn)一步防范安全。對(duì)部分視距，線型走向較差的道路交叉口建議進(jìn)一步理順。由于規(guī)劃水源主要為山泉，要做好水量、水壓的測(cè)算和調(diào)查，確保水質(zhì)能夠符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水壓能夠滿足生產(chǎn)、生活和消防的要求。要做好緊急疏散路線的組織，深化防洪排澇的規(guī)劃。一、概念內(nèi)涵“三區(qū)”指生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間；“三線”指的是根據(jù)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)

4、空間劃定的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。城鎮(zhèn)空間：是指以城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活為主體功能的國(guó)土空間，包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間和工礦建設(shè)空間，以及部分鄉(xiāng)級(jí)政府駐地的開(kāi)發(fā)建設(shè)空間。農(nóng)業(yè)空間：是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能的國(guó)土空間，主要包括永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，以及村莊等農(nóng)村生活用地。生態(tài)空間：是指具有自然屬性、以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國(guó)土空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、荒地、荒漠等。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界：是指為合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展，有效保護(hù)耕地與生態(tài)環(huán)境，基于地形條件、自然生態(tài)、環(huán)境容量等因素，劃定的一條或多條

5、閉合邊界，包括現(xiàn)有建成區(qū)和未來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留空間。永久基本農(nóng)田：是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依法確定的不得占用、不得開(kāi)發(fā)、需要永久性保護(hù)的耕地空間邊界。生態(tài)保護(hù)紅線：是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，包括自然保護(hù)區(qū)等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域，是保障和維護(hù)生態(tài)安全的底線和生命線。二、劃定技術(shù)路線“三區(qū)三線”劃定是省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案確定的以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”的戰(zhàn)略部署，是省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)方案的總體要求和主要任務(wù)。主體功能區(qū)規(guī)劃是“三區(qū)三線”劃定的基礎(chǔ)，“兩個(gè)評(píng)價(jià)”是對(duì)國(guó)土空間本底條件的反映，是“三區(qū)三線”劃定的技術(shù)依據(jù)。其具體技術(shù)路線簡(jiǎn)要如下：1、三線劃定（1）生態(tài)保護(hù)紅線劃定第1步：現(xiàn)狀資料搜集。第2步：明確劃定范圍。第3步：確定紅線邊界。第4步：劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)路徑圖（2）城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定第1步：資料收集。第2步：用地條件評(píng)價(jià)。第3步：城鎮(zhèn)規(guī)模確定。第4步：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界規(guī)模確定。第5步：進(jìn)行差異分析。第6步：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定流程圖（3）永久基本農(nóng)田保護(hù)線劃定第1步：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理。第2步：基本農(nóng)田劃出。第