供水產(chǎn)銷差率的成因分析及控制措施

1、供水產(chǎn)銷差率的成因分析及控制措施陳海榮（廊坊市供水總司065000）【摘要】本文通過供水量的構(gòu)成分析了產(chǎn)銷差率產(chǎn)生的原因，并針對其具體問題提出了相應(yīng)的控制措施?！娟P(guān)鍵詞】供水量供水產(chǎn)銷差率漏失率成因控制措施城市日益嚴(yán)重的水資源問題已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸，如何處理好水資源的持續(xù)發(fā)展是擺在全國社會面前的共同責(zé)任。而對作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的供水企業(yè)來說，產(chǎn)銷差率的大小是水資源利用率的直接體現(xiàn)，是作為企業(yè)贏利能力的重要因素。為此，降低供水產(chǎn)銷差率，提高有效供水已成為目前供水企業(yè)的工作重點。1 .產(chǎn)銷差率與漏失率的關(guān)系供水量指報告期內(nèi)制水廠通過出廠儀表統(tǒng)計的全部商品水量。國際水協(xié)從供水系統(tǒng)的水量平衡

2、、不同用戶的使用情況、漏損的組成等方面將供水系統(tǒng)進行了分類（如下圖）從上圖可以得出：產(chǎn)銷差率=(供水總量售水量)+供水量X100%。漏失率二(供水總量-售水量-免費水量)+供水量X100%。所以通常情況下產(chǎn)銷差率漏失率。而對一個管網(wǎng)建設(shè)完善的城市建成區(qū)而言，要準(zhǔn)確地檢測出供水管網(wǎng)的漏水率幾乎是不可能的，無論是國內(nèi)或國外，管網(wǎng)的漏水率始終是一個推測數(shù)。所以供水企業(yè)都以產(chǎn)銷差率來反映管網(wǎng)的漏水狀況。由于供水量僅統(tǒng)計幾個水廠、加壓泵站流量計等的數(shù)據(jù)，在任何時段內(nèi)都可獲得恰當(dāng)?shù)臄?shù)值；而銷售水量是累計成千上萬塊用戶水表的數(shù)據(jù)，這些水表是營業(yè)所抄表人員輪流進行抄表，不可能在同一時間匯集它們的數(shù)據(jù)。因此，從

3、理論上分析，在同一時段內(nèi)供水量與銷售水量的統(tǒng)計不可能吻合，統(tǒng)計時間越長，彼此的差距越少。故產(chǎn)銷差率計算通常以月、年為單位。2 .產(chǎn)銷差率的確定從經(jīng)濟角度來看，并不是漏損值越低越好。因為在漏損較大時，只要用較少的檢漏和維修費用就能降低較多的漏損水量；當(dāng)漏損值降低時，要花更多的人力和資金才能找到較少的漏損點，降低較少的漏損量，因而經(jīng)濟效益甚低，甚至出現(xiàn)得不償失的情況。城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，城市供水企業(yè)漏損率基本標(biāo)準(zhǔn)為12%,在執(zhí)行時可根據(jù)城市管網(wǎng)情況和企業(yè)的實際運作做適當(dāng)?shù)男拚? .供水產(chǎn)銷差率的成因剖析從供水總量構(gòu)成圖可知產(chǎn)銷差率的產(chǎn)生有以下幾方面的原因：3.1 計量誤差3.1

4、.1 出水廠計,量誤差(1)供水量數(shù)據(jù)主要來自于各水廠出廠的流量計，而流量計類別較多，各自的精度不一。(2)流量儀表的安裝不能保證應(yīng)有的前后直管段。(3)大口徑流量計不能定期到國家級計量所進行標(biāo)定，它的計量精度往往是技術(shù)人員根據(jù)便攜式超聲波流量計進行效驗，人為調(diào)整。(4)在運行過程中在流量、水溫、水質(zhì)有某些變化時或隨著使用的增加，出廠流量計不穩(wěn)定或發(fā)生故障。3.1.2 用戶終端水表誤差(1)水表選型不合理。選用靈敏度不高的螺翼式水表，當(dāng)用水量偏小時，就不能帶動水表葉輪轉(zhuǎn)動，造成水表計量過少或無法計量。(2)水表口徑選用不合理。沒有根據(jù)用戶實際用水情況進行預(yù)測，造成水表口徑選擇過大或過小。過小時

5、容易造成用水高峰水表過載運行，引起水表表芯損壞或縮短水表使用壽命。過大時當(dāng)用水量低于水表的始動流量，水表不走，用水無法計量；(3)水表安裝不合理，不能保證上下游直管段等。(4)計量設(shè)備都有一定的校驗及使用年限，有的用戶沒有按時檢定或更換水表，造成計量設(shè)備的計量錯誤。(5)有的用戶定期倒裝水表或撥動水表，違章用水。(6)抄表員在抄表時，沒有及時發(fā)現(xiàn)水表故障，或?qū)λ砉收现弥焕恚S意估計用水量，造成售水計量的誤差。3.2 免費用水量3.2.1 消防用水。一旦發(fā)生火災(zāi)，相近消火栓敞開供水，包括撲火用水和現(xiàn)場流失的水量，耗水量是巨大的，多數(shù)供水公司暫時未對消防用水裝表計量，很多消火栓在平時是綠化用水

6、、衛(wèi)生用水及停水市民用水的取水水源。3.2.2 供水企業(yè)自身用水。(1)增、擴建管道用水。供水管網(wǎng)逐年要敷設(shè)新管道、改造舊管道，發(fā)展新用水戶，這些均要耗用大量的水。歸納起來包括以下幾個方面：管道灌水試壓；管道并網(wǎng)時，原管道停水放空的耗水；管道沖洗用水。(2)維修用水，主要是搶修管網(wǎng)關(guān)閘放水。(3)管網(wǎng)維護耗水。管網(wǎng)運行過程中，應(yīng)定期進行以下方面的排水：管網(wǎng)中較長樹枝管末端的排水；管網(wǎng)中沖洗排水閥定期向河床排水；管網(wǎng)中消火栓定時排水；管網(wǎng)中通氣閥維護時的排水；(4)新安裝戶納管收費滯后。由于驗收和建立戶頭的交接滯后，有的新裝用戶已經(jīng)通水，但在公司記錄上還未體現(xiàn)，導(dǎo)致用水量沒有及時統(tǒng)計，水費流失。

7、(5)其他耗水。未安裝水表的公共用水，城市低保戶的免費用水等。3.3管網(wǎng)的漏損量城市建成區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)完善，覆蓋整個城市大街小巷，管道總長度少的有數(shù)百公里，多的達數(shù)千公里。經(jīng)過長時間的使用，一段時間的增、改變化，管網(wǎng)的漏水是客觀存在的事實。3.3.1 管網(wǎng)漏水形式：(1)管體漏水。管體斷裂；管體銹蝕穿孔；管體爆管。(2)管接口漏水。剛性接口滲漏；柔性接口膠圈的密封作用損壞；接口處管體破裂。(3)閥門漏水。閥門軸桿密封填料處漏水；消火栓關(guān)閉不嚴(yán);排污、泄水閥關(guān)閉不嚴(yán)；通氣閥失靈串水；預(yù)留口處閥門關(guān)閉不嚴(yán)。(4)水表節(jié)點漏水。表前閥門軸桿密封填料處漏水；水表漏水。(5)小區(qū)水池、屋頂水箱溢流。水池

8、、水箱浮球閥失靈；箱體漏水等。3.3.2 管網(wǎng)漏水原因(1)管道設(shè)計及選材不當(dāng)管道設(shè)計覆土深度未根據(jù)其所處具體位置經(jīng)過嚴(yán)格的荷載計算，造成供水管道覆土較淺，由于地面車輛等外力輾壓引起管道爆管或接口漏水等。在大口徑管道上排氣閥的口徑選用不當(dāng)，分布不合理。造成管道內(nèi)殘留大量氣體，壓力不均，造成管道爆管或接口漏水等。 管材選用了材質(zhì)低、低壓易爆管材。 閥門選用不當(dāng)，密封性差。(2)管道施工質(zhì)量存在問題。 敷設(shè)管道時管溝處理不當(dāng)。 鋼管防腐處理、焊接質(zhì)量不好。 管道安裝過程中接口處理不當(dāng)。 管身回填不嚴(yán)格按要求分層夯實。 法蘭連接不規(guī)范。 管道覆土不均勻。 管道試壓、滲水檢驗不嚴(yán)或未過關(guān)。(3)其它工

9、程的干擾 管身上野蠻動土作業(yè)。 原有管道所在道路改擴建，致使原管道及附屬設(shè)施受地面荷載變化和原土層被擾動的影響而發(fā)生漏水事故。 后期施工的其它管道擾動了原管道基礎(chǔ)。 其它管、渠滲漏的影響。(4)管網(wǎng)管理上中存在問題 隨著用水量的增長，未進行相應(yīng)的管網(wǎng)改造，致使部分管線過載運行。改造部分管徑與原有管道不匹配，使管網(wǎng)運行不合理。 水廠調(diào)配不合理，造成部分區(qū)域供水壓力過高或壓力驟變，引起管道發(fā)生爆管事故。 管網(wǎng)日常維護、巡檢工作不到位，造成私開消火栓，私接市政管道用水等違章用水現(xiàn)象的發(fā)生。4 .供水產(chǎn)銷差率的控制措施4.1 加強計量管理(1)用于水廠進出水的計量儀表選型必須先進準(zhǔn)確，確保計量準(zhǔn)確。建

10、議選用管段式電磁流量計。并對儀表進行統(tǒng)一管理，定期效驗、標(biāo)定。(2)加強大用戶水表的管理。首先在大口徑水表的選型上選擇計量精度等級達到國家標(biāo)準(zhǔn)，靈敏度高(始動流量小)的水表。其次,水表口徑的選擇應(yīng)根據(jù)用戶實際日用水來確定，根據(jù)用戶小時流量選擇接近常用流量的水表口徑。最后，還應(yīng)加大對大用戶水表跟蹤查抄力度，對查抄中發(fā)現(xiàn)的故障水表、大馬拉小車水表、占壓表井、水表井蓋損壞、丟失，水表地址信息不詳?shù)葐栴}及時進行處理。保證水表計量的準(zhǔn)確性和供水設(shè)施的完好，改善抄表環(huán)境。(3)規(guī)范新裝水表的設(shè)計、驗收工作，提高水表計量的精確性。設(shè)計要求按照規(guī)范：選用計量等級為B級的水表，各種用途的水表獨立安裝，分戶表裝有

11、鎖閉閥，進表箱水表前裝有排氣閥等；提高、控制水表安裝的質(zhì)量；驗收人員嚴(yán)格按規(guī)范驗收。(4)細化片區(qū)，加裝片區(qū)表，在管網(wǎng)上增設(shè)計量點，通過分片分級測量，及時確定漏失區(qū)域，提高維修效率，減少漏失水量。而且此計量方式也便于指標(biāo)承包和考核。(5)對各種計量設(shè)備定期檢查，進行建檔跟蹤管理，制定完整的計量設(shè)備管理和更新制度。(6)增強抄表人員的工作責(zé)任心，提高抄表質(zhì)量，注意對水表的跟蹤管理，對有異常情況的水表及時匯報、解決。4.2加強管網(wǎng)管理(1)選用新型管材。依照建設(shè)部“218公告”，使用球墨鑄鐵管、PVC管、PP-R管等管材，不再使用鍍鋅管、鋼管等易腐蝕、易產(chǎn)生二次污染的管材。(2)認真設(shè)計、安裝供水

12、管道的排氣閥。特別在主干管、地勢落差大、靠近機房的輸水管道上的排氣閥設(shè)置尤為重要。(3)抓好管道工程施工安裝質(zhì)量做好管道基礎(chǔ)處理工作，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行回填。嚴(yán)格材料的驗收、檢查制度，管道在搬運、存放時要按要求執(zhí)行，鋼管及鋼制件按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行防腐。嚴(yán)格按照施工圖及施工規(guī)范安裝，不可隨意變更設(shè)計。嚴(yán)格按照規(guī)范做好管道試水、試壓工作，認真做好竣工圖的繪制，及時歸檔備案，方便管網(wǎng)的管理和維修。(4)采用有效的激勵機制，成立專業(yè)的檢漏隊伍，配備先進的檢測設(shè)備，有效開展檢漏、修漏工作。尤其是通過漏水檢查，提高暗漏探測的準(zhǔn)確率，減少暗漏損失，整個管網(wǎng)的漏損也將得到控制。而且專業(yè)檢漏隊伍力求獨立核算，暗漏

13、檢出率和他們的工資、效益掛鉤，并有職能部門對他們檢漏成果進行合理的核測，調(diào)動人員積極性，最大限度地降低管網(wǎng)漏損率。(5)制定供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，遇突發(fā)爆管事故，公司維修人員迅速到達現(xiàn)場，制定搶修方案，使用現(xiàn)代維修配件，有條件的情況下采用不停水、不降壓快速搶修工藝，爭取最短時間修復(fù)和減少漏水量。(6)加強供水系統(tǒng)管網(wǎng)的巡查養(yǎng)護工作。把管網(wǎng)分區(qū)域管理，每個區(qū)域制定專人負責(zé)，要求熟悉該片區(qū)的管線走向，對該區(qū)域管線定期巡檢、維護。(7)制定合理的管網(wǎng)改造規(guī)劃。結(jié)合管網(wǎng)總體規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃要求，不斷進行管網(wǎng)優(yōu)化，從而改善管網(wǎng)水質(zhì)，增加輸水能力，進而降低管網(wǎng)漏損和減少管網(wǎng)修復(fù)時間。(8)在管網(wǎng)運行中應(yīng)進行有效的壓力控制。在供水干管關(guān)鍵處安裝測壓點，通過采集的數(shù)據(jù)來調(diào)整水廠出水壓力，以預(yù)防管網(wǎng)水壓過高產(chǎn)生爆管，造成漏損。4.3加強用水管理(1)加強拆遷區(qū)用水管理。舊房拆遷時，往往出現(xiàn)水費難以回收、水表丟失、管道漏水嚴(yán)重等問題。對此要積極與開發(fā)商進行溝通，采取“提前介入、實時跟蹤、廣泛宣傳、現(xiàn)場辦公”的方式，做好水費回收、水表拆除、斷堵廢棄管道等工作，杜絕漏水現(xiàn)象，減少公司的經(jīng)濟損失。(2)規(guī)范新裝水表的流程，有效縮短各工序傳遞的時間，加快水表首次抄表速度。(3)加大供水稽查力度。一是對偷水、轉(zhuǎn)供水、擅自改變