某年財(cái)政工作的總體思路和主要目標(biāo)工作思路和工作措施.doc

1、某年財(cái)政工作的總體思路和主要目標(biāo)|工作思路和工作措施*年財(cái)政工作的總體思路和主要目標(biāo)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨委、政府確立的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)聚財(cái)能力，增加可用財(cái)力；進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；進(jìn)一步增強(qiáng)籌資能力，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要；進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力，促進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高財(cái)政管理績(jī)效水平。全年完成地方財(cái)政收入億元，增長(zhǎng) %。（一）進(jìn)一步構(gòu)建積極有效的財(cái)政增收機(jī)制。認(rèn)真分析p 國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策動(dòng)向以及市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整變化，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，保持財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。抓好稅分析p 測(cè)算，完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，杜絕稅收“跑冒滴漏”，提高財(cái)政收入質(zhì)量。健全綜合

2、治稅體系，開展土地使用稅情況調(diào)查，加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收頭控管。健全國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，努力增加國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。實(shí)施新一輪基層財(cái)政管理體制調(diào)整，提高基層增收積極性。（二）進(jìn)一步構(gòu)建靈活高效的財(cái)培植機(jī)制。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，扶持旅游文化、總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大科技自主創(chuàng)新扶持力度，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)發(fā)展核心技術(shù)。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保，采取貸款貼息、創(chuàng)投引導(dǎo)等措施，緩解企業(yè)融資困難。加大政策扶持、服務(wù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，推動(dòng)企業(yè)上市融資。（三）進(jìn)一步構(gòu)建投向明確的資金投入機(jī)制。按照“突出重點(diǎn)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中用財(cái)、筑牢基礎(chǔ)

3、”的原則，合理安排資金，推進(jìn)北部城區(qū)“凈綠亮美”四化工程，改善城區(qū)面貌和人居環(huán)境。推進(jìn)生態(tài)新城建設(shè)，安排專項(xiàng)資金用于區(qū)域內(nèi)道路建設(shè)、山體綠化、水系整治等基礎(chǔ)項(xiàng)目。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，合理安排資金，重點(diǎn)支持總部基地、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、拉動(dòng)財(cái)稅增收的發(fā)展載體建設(shè)。（四）進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋全面的財(cái)政保障機(jī)制。安排專項(xiàng)資金，推進(jìn)民生重點(diǎn)工程，確保福利中心一期工程投入使用。加大教育投入，在率先完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，減免中小學(xué)生雜費(fèi)書費(fèi)，實(shí)施免費(fèi)校車校服及校安工程。加大社會(huì)保障投入，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證就業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)撫恤等方面需要。加大公共衛(wèi)生投入，提高合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施基本藥物制度，保障公共衛(wèi)生服

4、務(wù)。（五）進(jìn)一步構(gòu)建渠道多元的資金籌措機(jī)制。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，分析p 政策，捕捉信息，用活資，使更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省市資金“大盤子”。爭(zhēng)取金融資金支持，加強(qiáng)與國(guó)有銀行、股份制銀行、地方性銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，運(yùn)用多種金融工具，努力擴(kuò)大政府融資規(guī)模。做好城投債發(fā)行工作，力爭(zhēng)年內(nèi)盡快發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理，統(tǒng)籌安排償債計(jì)劃，建立健全政府性債務(wù)“借、用、還”有效機(jī)制。（六）進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的財(cái)政管理機(jī)制。進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，全面啟用財(cái)政業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目投資評(píng)審，建立質(zhì)量控制目標(biāo)，有效控制工程造價(jià)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，做好基建資金調(diào)度和支付工作。加強(qiáng)財(cái)