森林防火措施及方案森林防火和消防安全工作方案2篇（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）.doc

1、森林防火措施及方案森林防火和消防安全工作方案2篇（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）森林防火和消防安全工作方案2篇（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）森林防火和消防安全工作方案（3）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一、指導思想 為切實做好森林防火工作，保護森林資，促進林業(yè)發(fā)展，按照國務院森林防火條例、xx省森林防火實施辦法、xx鎮(zhèn)森林防火預案應急預案的規(guī)定，圍繞防火責任、火管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮(zhèn)森林火災預防和撲救工作能力建設，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務持續(xù)快速發(fā)展。二、主要任務 （一）成立森林防火工作領導小組 組長由xx鎮(zhèn)人民政府黨委副書記

2、、鎮(zhèn)長xx擔任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長x為副組長，領導小組下設辦公室，x任主任，xx任副主任。負責森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)政府相關部門負責人和村（社區(qū)）負責人組成。 （二）建立和規(guī)范森林防火責任 1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責任制。依照森林防火條例第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）委會森林防火責任狀。 2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮(zhèn)黨政領導、聯(lián)點鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。 3、建立林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人森林防火責任制。組織林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人按照森林防火條例規(guī)定的責任制、責任區(qū)、責

3、任人以及加強設施、設備建設的要求，全面簽訂責任狀。 4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規(guī)定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。 （三）進一步完善野外火管護機制 1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。 2、全面推行“四個100”野外火管理制度。（1）護林員100在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100覆蓋林地；（2）林區(qū)農事和林事生產性用火要100執(zhí)行用火許可證制度；（3）林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100落實監(jiān)護人責任；（4）對

4、偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業(yè)主、寺廟“蔡公”實行100實名登記。 3、建立森林火險預警響應機制。按照xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序的要求，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的工作內容和程序進行細化分解。 4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區(qū)域、責任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實施以及經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)進行研究，形成工作機制。 5、建立野外火巡查機制。重點對野外火檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規(guī)范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。 （四）推進森林火災撲救隊伍建設。 1、制定鎮(zhèn)撲火隊伍建設管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊伍人員數(shù)量

5、、裝備標準，管理制度和保障機制。鎮(zhèn)政府撲火隊人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數(shù)為x人。 2、組建鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級撲火隊伍。按照森林防火條例規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。 3、組織隊伍進行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊進行演練、點演。 （五）強化撲火指揮體系建設。 1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設方面入手。 2、落實指揮場所建設。按照規(guī)定完成指揮場所（值班室）建設，并配備必要的設備。 3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責，并認真落實。 （六）加強森林防火基礎設施建設。 建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備

6、倉庫建設管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。三、工作方法 （一）防火工作方案按照分級組織，上下聯(lián)動的原則實施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導，鎮(zhèn)政府負責組織實施，并邀請區(qū)森林防火指揮部派員指導，形成以下為主、上下聯(lián)動機制。 （二）防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理（問題）后研究、先研究后開展、先總結后推廣。 （三）防火工作應全面而有重點。做到急需先干，逐步完善，各村（社區(qū)）對防火工作內容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。四、工作要求 （一）加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治

7、工作；必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標。切實履行職責，杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求，更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮(zhèn)政府主要領導要經(jīng)常深入各村（社區(qū)）指導檢查防火工作的開展，幫助基層協(xié)調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，指導各村（社區(qū)）按照防火工作方案抓好各項工作的落實。 （二）強化指導監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領導包村和加強督查的方式，落實防火各項責任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案，定期進行督導檢

8、查，確保如期完成防火工作。 （三）嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點，誰負責”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人，護林員、守點員守卡員為具體責任人；細化方案，層層分解任務，確保森林防火工作內容落實到實處。同時，將防火工作列入各村（社區(qū)）森林防火目標管理責任書的重要內容，對防火工作開展好的，鎮(zhèn)政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付，未如期達到防火工作目標，將給予通報批評，并取消評先評優(yōu)的資格。 （四）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責，集中精力落實工作。 森林防火

9、和消防安全工作方案（4）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各村（居）委會、駐鎮(zhèn)各單位： 為認真貫徹落實上級的文件會議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護和管理，嚴查野外火違法行為，強化森林防火措施，構建保護發(fā)展森林資長效機制，進一步鞏固造林綠化建設成果?，F(xiàn)將xx鎮(zhèn)森林防火工作方案印發(fā)給大家，請各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位認真貫徹落實。一、指導思想 突出森林資管護重點，狠抓頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹中華人民共和國森林法和國務院頒布的森林防火條例以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災和亂伐濫采，切實把森林資管護

10、工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設生態(tài)屏障。二、工作重點 （一）全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村（居）及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。 （二）全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。 （三）完善各項林政管理機制，構建森林資保護網(wǎng)絡。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領導負總責，分管領導具體抓，各村（居）駐村領導為所包村（居）第一責任人，村

11、（居）支部書記和村（居）委會主為直接責任人，要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村（居）委會-村（居）民小組森林資保護和防火責任制，層層簽訂責任書，將任務落實到組、地塊，責任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護發(fā)展森林資目標責任制，并納入各村（居）考核重要內容，形成政府主導、村（居）組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制，構建森林資保護網(wǎng)絡。 （四）加強火情預警做好護林防火。各村（居）、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度，切實做到有火及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，要切實做好人為火防范工作

12、。鎮(zhèn)上加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍，各村（居）也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮(zhèn)上要結合實際，要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資防火工作格局。 （五）建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx，對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資的違法行為做到快偵、快破，從嚴打擊。 （六）突出重點。各村（居）要明確各自的森林資保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林

13、區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標牌，加大“五禁”巡查力度。 （七）加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村（居）主要負責人確定為本村（居）帶班負責人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn)，及時報告。三、工作措施 （一）加強組織領導。各村（居）、有關單位要從講政治的高度重視森林資保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資保護責任制，分管領導和包村（居）領導要靠前指揮部署，村（居）黨支部書記和村（居）主任要親自落實，村（居）組干部要層層落實責任，做到網(wǎng)格化責任管理，一旦發(fā)生破壞森林資行為和火災而不及時上報，層層追究有關人員的責任。 （二）從嚴巡護查處。各村（居）要進一步強化森林資保護的主體責任，做好轄區(qū)內宣傳工作，加強野外火管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發(fā)期內，在林區(qū)內要增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。 （三）加大檢查力度。各村（居）要切