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1、國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)第一章導(dǎo)論第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易的基本概念一、對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易ForeignTrade(對(duì)外貿(mào)易,進(jìn)出口貿(mào)易)Over-seaTrade(海外貿(mào)易)InternationalTrade(國(guó)際貿(mào)易)WorldTrade(世界貿(mào)易)二、對(duì)外貿(mào)易額、貿(mào)易量對(duì)外貿(mào)易額一般以本國(guó)貨幣表示的貿(mào)易金額。1、 ValueofExport:一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)(一年)向外國(guó)出口商品的全部金額。2、 ValueofImport:3、對(duì)外貿(mào)易總額(對(duì)外貿(mào)易值)=一國(guó)的出口額進(jìn)口額(貨幣金額表示)國(guó)際商品貿(mào)易額:即把世界上所有國(guó)家的進(jìn)口總額或出口總額按同一種貨幣單位換算后相加世界進(jìn)口總額或世界出口總額。4、對(duì)

2、外貿(mào)易量:剔除價(jià)格變動(dòng)的影響,并能準(zhǔn)確反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際數(shù)量變化而制定的指標(biāo)公式:貿(mào)易量=進(jìn)出口額/進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)價(jià)格指數(shù)=(報(bào)告期價(jià)格/基期價(jià)格)x100%對(duì)外貿(mào)易量的計(jì)算實(shí)例11990年世界出口總額為34235億美元,1996年世界出口總額51607億美元,若以1990年為基期,1996年的出口價(jià)格指數(shù)是108%。試計(jì)算1996年的出口貿(mào)易量,出口貿(mào)易額指數(shù),(報(bào)告期出口總額/基期出口總額)出口貿(mào)易量指數(shù)?(報(bào)告期出口貿(mào)易量/基期出口總額)解:1990年為基期,則1996年的出口貿(mào)易量=(51607/108%)=477841996年的出口貿(mào)易額指數(shù)=51607/34235=151%19

3、96年的出口貿(mào)易量指數(shù)=47784/34235=139%即與1990年相比,國(guó)際貿(mào)易名義上增長(zhǎng)了51%,實(shí)際上增長(zhǎng)了39%。三、總貿(mào)易與專門貿(mào)易總貿(mào)易與專門貿(mào)易是貿(mào)易國(guó)家(或地區(qū))記錄和編制進(jìn)出口貨物統(tǒng)計(jì)的一種方法。四、直接貿(mào)易、間接貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)在貿(mào)易中的關(guān)系-直接貿(mào)易:指商品生產(chǎn)國(guó)與商品消費(fèi)國(guó)之間直接的貿(mào)易。在直接貿(mào)易中,生產(chǎn)國(guó)將商品直接出口到消費(fèi)國(guó);或者說(shuō)是消費(fèi)國(guó)從生產(chǎn)國(guó)直接進(jìn)口。間接貿(mào)易:指商品生產(chǎn)國(guó)與商品消費(fèi)國(guó)之間的貿(mào)易經(jīng)由第三國(guó)進(jìn)行。分為轉(zhuǎn)口貿(mào)易和過(guò)境貿(mào)易。間接貿(mào)易分為轉(zhuǎn)口貿(mào)易(EntrepotTrade)第三國(guó)中間商從生產(chǎn)國(guó)購(gòu)入商品又銷往消費(fèi)國(guó)。過(guò)境貿(mào)易指別國(guó)出口商

4、品經(jīng)過(guò)本國(guó)國(guó)境未經(jīng)加工,保持原狀運(yùn)往另一國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)。五、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易貨物貿(mào)易:把貨物貿(mào)易分為10類初級(jí)產(chǎn)品:0類:食品及主要供食用的鮮活動(dòng)物;1 類:飲料及煙草;2 類:非食用原料(不包括燃料)3 類:礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)物質(zhì);4 類:動(dòng)植物油、油脂和蠟;工業(yè)制成品:5類:未列名的化學(xué)品和有關(guān)產(chǎn)品;6 類:主要按原料分類的制成品;7 類:機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備;8 類:雜項(xiàng)制品;其他:9類:未分類的其他商品聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類服務(wù)貿(mào)易:包括:伴隨著實(shí)物商品和人的國(guó)際間移動(dòng)而發(fā)生的勞務(wù)收支,如技術(shù)使用費(fèi)、貨物運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、客運(yùn)費(fèi)、旅游費(fèi)用等;由資本的國(guó)際間移動(dòng)而產(chǎn)生的投資收益項(xiàng)目,如利潤(rùn)、

5、利息、紅利、租金等;以及其他收支項(xiàng)目,如駐外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、僑民匯款、專利費(fèi)等。世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指:1、跨境交付(Cross-borderSupply):從一成員的領(lǐng)土上進(jìn)入任何其他成員的領(lǐng)土提供服務(wù),它類似于傳統(tǒng)意義上的貨物貿(mào)易,即交付產(chǎn)品時(shí),消費(fèi)者和供應(yīng)商依然留在各自領(lǐng)土上。(舉例:通過(guò)電話,傳真,因特網(wǎng)或其他計(jì)算機(jī)媒體的聯(lián)接,電視,或是通過(guò)郵件或信使方式發(fā)送文件,軟盤,磁帶等等.此外,支持貨物貿(mào)易的運(yùn)輸服務(wù)本身就是越界提供服務(wù)的實(shí)例。)2、境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad):從一成員的領(lǐng)土向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù),也就是一個(gè)消費(fèi)者遷出其本國(guó)領(lǐng)土并在另一

6、國(guó)家消費(fèi)服務(wù)。與第一種形式一樣,這也是一種簡(jiǎn)單的服務(wù)貿(mào)易形式,涉及的問(wèn)題較少,因?yàn)樗灰蠓?wù)的進(jìn)口國(guó)允許服務(wù)提供者進(jìn)入其境內(nèi)。(舉例:旅游活動(dòng),例如參觀博物館和看戲即是典型的境外消費(fèi)實(shí)例.非居民人員的醫(yī)療以及在境外學(xué)習(xí)語(yǔ)言課程則是境外消費(fèi)的另外兩個(gè)實(shí)例。諸如境外船只維修這樣的活動(dòng)也包括在內(nèi),因?yàn)橹挥邢M(fèi)者的資產(chǎn)遷往或位于境外,才可獲得這樣的服務(wù)。)3、商業(yè)存在(CommercialPresence):由一成員的服務(wù)供應(yīng)商通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土中的商業(yè)存在方式提供服務(wù).根據(jù)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)則,“供應(yīng)某種服務(wù)”包括生產(chǎn)、經(jīng)銷、營(yíng)銷、銷售和交付。在境外某一市場(chǎng)的商業(yè)存在不僅包括嚴(yán)格法律意義上的法

7、人,而且也包括具有相同特征的法律實(shí)體,例如代表處和分支機(jī)構(gòu).這種服務(wù)貿(mào)易往往與對(duì)外直接投資聯(lián)系在一起。這是最重要的一種服務(wù)貿(mào)易形式,特別是從其未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)。但它涉及的問(wèn)題較為復(fù)雜。4、自然人流動(dòng)(MovementofPersonnel):由一成員的服務(wù)供應(yīng)商通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土中一個(gè)成員的自然人存在方式提供服務(wù).這種形式一般與第三種形式相聯(lián)系而存在,有時(shí)也會(huì)單獨(dú)存在,即入境的自然人可以是外國(guó)服務(wù)提供者的雇員,也可以是以個(gè)人身份提供服務(wù)的服務(wù)提供者。(舉例:如外國(guó)醫(yī)生或教師的短期就業(yè);公司內(nèi)部的工作人員調(diào)動(dòng),更普遍的是國(guó)外分支機(jī)構(gòu)中的外籍員工的短期就業(yè)。其他實(shí)例有建筑工人或有償家政服務(wù)人員的短

8、期就業(yè)。)六、貿(mào)易差額出口總額>進(jìn)口總額:稱貿(mào)易順差或出超、凈出口(NetExport),常以正數(shù)表示。進(jìn)口總額>出口總額:稱貿(mào)易逆差或入超、凈進(jìn)口(NetImport),常以負(fù)數(shù)表示。出口總額=進(jìn)口總額,則稱為貿(mào)易平衡。貿(mào)易順差越多越好?貿(mào)易順差越多并不一定好,過(guò)高的貿(mào)易順差是一件危險(xiǎn)的事情,意味著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)比過(guò)去幾年任何時(shí)候都更依賴于外部需求,對(duì)外依存度過(guò)高。巨額的貿(mào)易順差也帶來(lái)了外匯儲(chǔ)備的膨脹,給人民幣帶來(lái)了更大的升值壓力,也給國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力以口實(shí),認(rèn)為巨額順差反映的是人民幣被低估。這增加了人民幣升值壓力和金融風(fēng)險(xiǎn),為人民幣匯率機(jī)制改革增加了成本和難度。比較簡(jiǎn)單的

9、對(duì)策就是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。七、對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)對(duì)外貿(mào)易貨物結(jié)構(gòu)(CompositionofForeignTrade)是指一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中各類貨物的構(gòu)成,即某大類或某種貨物進(jìn)出口貿(mào)易與整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易額之比,以份額表示。國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化1、第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)英國(guó)工業(yè)革命之后,初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的比重一直高于工業(yè)制成品,一直到第二次世界大戰(zhàn)前,國(guó)際貿(mào)易中的初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的比例基本保持穩(wěn)定這主要是由于發(fā)達(dá)國(guó)家為滿足制造業(yè)和人們的生活需要,從國(guó)外大量進(jìn)口原料、燃料和食品等造成的2、第二次世界大戰(zhàn)后-20世紀(jì)90年代的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)1957年,制成品在世界貿(mào)

10、易中所占的比重開(kāi)始超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品造成該現(xiàn)象的原因是因?yàn)椋海?)初級(jí)產(chǎn)品的世界市場(chǎng)價(jià)格不斷下降,而工業(yè)制成品的世界市場(chǎng)價(jià)格不斷上升(2)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展(合成材料、產(chǎn)量提高)3、20世紀(jì)90年代以來(lái)的國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)( 1)工業(yè)制成品貿(mào)易呈進(jìn)一步上升趨勢(shì)( 2)技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)展迅速,成為國(guó)際貿(mào)易中的重要商品( 3)能源在國(guó)際貿(mào)易中的比重開(kāi)始下降八、對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易的地理方向?qū)ν赓Q(mào)易地理方向:指一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的地區(qū)分布和國(guó)別分布。說(shuō)明出口貿(mào)易商品的去向和進(jìn)口貿(mào)易商品的來(lái)源.表明該國(guó)同世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系程度。國(guó)際貿(mào)易地理方向(DirectionofInternationalTrad

11、e)也稱國(guó)際貿(mào)易地區(qū)分布:指各洲、各國(guó)(或地區(qū))在世界貿(mào)易總值中所占的比重或地位,即各洲、各國(guó)(或地區(qū))參與國(guó)際商品流通的水平。它可以表明世界各國(guó)、各地區(qū)相互的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系程度。通常用它們的出口額(或進(jìn)口額)占世界出口貿(mào)易總額(或進(jìn)口貿(mào)易總額)的比重來(lái)表示。九、對(duì)外貿(mào)易依存度定義:又稱外貿(mào)系數(shù),一國(guó)一定時(shí)期進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP之比。表示:一單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中依賴國(guó)外市場(chǎng)的程度。它在一定程度上反映一國(guó)的對(duì)外開(kāi)放度。第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展一、地理大發(fā)現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展背景地理大發(fā)現(xiàn):1486-1487年,葡萄牙人迪亞士發(fā)現(xiàn)了好望角;1492-1

12、493年意大利人克里斯多弗哥倫布由西班牙出發(fā)經(jīng)大西洋發(fā)現(xiàn)了美洲;1497-1498年葡萄牙人達(dá)伽馬繞過(guò)非洲發(fā)現(xiàn)通往印度的新航路;1519-1522年葡萄牙人斐南多麥哲倫第一次完成了環(huán)球航行。地理大發(fā)現(xiàn)后:美洲、非洲成為歐洲的殖民地,并卷入到國(guó)際貿(mào)易中。進(jìn)入世界貿(mào)易的商品種類和商品總量急劇增加。世界商路不再經(jīng)地中海而取道大西洋。歐洲國(guó)家出現(xiàn)了壟斷殖民地貿(mào)易的特權(quán)公司。準(zhǔn)備時(shí)期國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn)貿(mào)易于軍事相結(jié)合,帶有明顯掠奪性質(zhì);對(duì)外貿(mào)易的主要目的是資本的原始積累;對(duì)外貿(mào)易沒(méi)有形成真正全球性的國(guó)際貿(mào)易。二、第一次產(chǎn)業(yè)革命后的國(guó)際貿(mào)易自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展背景工業(yè)革命和資產(chǎn)階級(jí)革命推動(dòng)了資本主義機(jī)器大

13、工業(yè)的建立。交通運(yùn)輸和通訊聯(lián)絡(luò)手段迅猛發(fā)展?;疖?、輪船、電報(bào)機(jī)及電纜網(wǎng)等陸續(xù)出現(xiàn)。三、第二次產(chǎn)業(yè)革命后的國(guó)際貿(mào)易壟斷資本主義時(shí)期的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展背景帝國(guó)主義國(guó)家實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系形成;科學(xué)技術(shù)的革命進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展電力、鋼鐵、汽車、化工、冶金等重工業(yè)代替了輕工業(yè)占主導(dǎo)地位主要貿(mào)易商品初級(jí)產(chǎn)品和制成品在世界貿(mào)易中所占比重持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要貿(mào)易中心帝國(guó)主義國(guó)家為主,特別是壟斷組織發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)。如英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)及美國(guó)等。壟斷時(shí)期國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn):貿(mào)易量增長(zhǎng),但速度較自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期下降工業(yè)制成品比重增加國(guó)際貿(mào)易地理分布美洲上升,歐洲下降壟斷勢(shì)力加劇,國(guó)際貿(mào)易受到打擊。四、兩

14、次世界大戰(zhàn)期間的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)蕭條,貿(mào)易萎縮制成品貿(mào)易中機(jī)械產(chǎn)品和武器產(chǎn)品所占比例增加初級(jí)產(chǎn)品中,礦產(chǎn)品和石油所占比例提高迅速。五、二戰(zhàn)后的國(guó)際貿(mào)易第三次科技革命生產(chǎn)力迅速發(fā)展從1950年到2000年的50年中,全世界的商品出口總值從約610億美元增加到61328億美元,增長(zhǎng)了將近100倍。二戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了兩個(gè)不同于以前的特征:不同階段,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出重大差異;制成品貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo);國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分;發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是國(guó)際貿(mào)易的主題,發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易為國(guó)際貿(mào)易的主要流向。區(qū)域性貿(mào)易迅速發(fā)展。第2章國(guó)際分工與世界市場(chǎng)第一節(jié)國(guó)際分工的產(chǎn)生與發(fā)展含義

15、社會(huì)范疇是國(guó)際貿(mào)易和世界市場(chǎng)的基礎(chǔ)大機(jī)器工業(yè)的建立是國(guó)際分工形成的物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展階段國(guó)際分工萌芽階段地理大發(fā)現(xiàn)國(guó)際分工形成階段產(chǎn)業(yè)革命國(guó)際分工發(fā)展階段第二次產(chǎn)業(yè)革命(壟斷)P56國(guó)際分工的深化發(fā)展二戰(zhàn)后P57第二節(jié)當(dāng)代世界市場(chǎng)的構(gòu)成與運(yùn)行一、世界市場(chǎng)形成的標(biāo)志多邊貿(mào)易和多邊支付體系的形成國(guó)際金本位制度和世界貨幣的形成形成比較完備的世界市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制世界市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制固定的商品市場(chǎng)、專業(yè)的商業(yè)機(jī)構(gòu)、完備的運(yùn)輸設(shè)施。商品種類的多樣化和大宗貿(mào)易的增長(zhǎng)二、當(dāng)代世界市場(chǎng)的構(gòu)成與運(yùn)行交易對(duì)象參與國(guó)家:各種類型國(guó)家。訂約人:政府、企業(yè)、個(gè)人和行業(yè)協(xié)會(huì)。商品市場(chǎng)形式1)固定的國(guó)際商品市場(chǎng)商品交易所拍賣博覽會(huì)、展

16、覽會(huì)2)非固定的國(guó)際商品市場(chǎng)銷售渠道國(guó)際運(yùn)輸與信息網(wǎng)絡(luò)交易方式第三節(jié)世界市場(chǎng)價(jià)格一、世界市場(chǎng)價(jià)格的種類自由市場(chǎng)價(jià)格封閉市場(chǎng)價(jià)格調(diào)撥價(jià)格壟斷價(jià)格區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)價(jià)格國(guó)際商品協(xié)定下的協(xié)定價(jià)格二、世界市場(chǎng)價(jià)格的決定供求決定價(jià)格以下因素決定供求壟斷經(jīng)濟(jì)周期市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政府采取的政策措施銷售中的因素自然災(zāi)害、政治動(dòng)亂及投機(jī)等第三章對(duì)外貿(mào)易政策及理論依據(jù)第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策概述一、國(guó)際貿(mào)易政策的基本知識(shí)(一)國(guó)際貿(mào)易政策的涵義1. 定義:是各國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的政策,是各國(guó)政府為了某種目的而制定的、對(duì)外活動(dòng)進(jìn)行管理的方針和原則。2. 目的:保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng);擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品市場(chǎng);促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善

17、;積累資金;維護(hù)本國(guó)的對(duì)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。3、作為一項(xiàng)完整的貿(mào)易政策,其要素應(yīng)包括:政策主體:政策的制定者和實(shí)施者(政府)政策客體:貿(mào)易政策所規(guī)劃和指導(dǎo)的貿(mào)易活動(dòng)以及從事貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人政策目標(biāo):貿(mào)易政策所要達(dá)到的目的政策內(nèi)容:貿(mào)易政策的具體指向政策手段:為了實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而采取的具體管理措施(二)國(guó)際貿(mào)易政策的構(gòu)成1. 貿(mào)易總政策:包括進(jìn)口總政策和出口政策,是一國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所實(shí)行的貿(mào)易政策,表明該國(guó)貿(mào)易政策的主流或總趨勢(shì)。2. 進(jìn)出口商品政策:是一國(guó)在總貿(mào)易政策基礎(chǔ)上,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而制定的貿(mào)易政策。3. 國(guó)別貿(mào)易政策:是一國(guó)在總貿(mào)易政策基礎(chǔ)上,針對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)而制定

18、的貿(mào)易政策。二、國(guó)際貿(mào)易政策的類型自由貿(mào)易政策:國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易不加干涉,自由進(jìn)出口.實(shí)質(zhì)上是一種“不干預(yù)”政策。保護(hù)貿(mào)易政策:國(guó)家采取種種措施限制商品進(jìn)口或管制商品出口.實(shí)質(zhì)是“獎(jiǎng)出限入”自由貿(mào)易政策的理論依據(jù)代表人物亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、赫克歇爾、俄林主要主張自由貿(mào)易可以形成有利的國(guó)際分工自由貿(mào)易可以提高國(guó)民福利水平自由貿(mào)易有利于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),打破壟斷,促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效率,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自由貿(mào)易有利于提高利潤(rùn)率,促進(jìn)資本積累早期重商主義 晚期重商主義 關(guān)稅保護(hù)論 幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 新重商主義保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù)斯塔福德、孟克列欽托馬斯?孟漢彌爾頓李斯特凱恩斯主義三、國(guó)際貿(mào)易政策

19、的演變資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期,西歐各國(guó)實(shí)行重商主義下強(qiáng)制性的保護(hù)貿(mào)易政策,以英國(guó)最為徹底。在資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期,主流是自由貿(mào)易。英國(guó)美國(guó)、德國(guó)19世紀(jì)70年代到二戰(zhàn)前,出現(xiàn)了超保護(hù)貿(mào)易政策。二戰(zhàn)后,出現(xiàn)了世界范圍的貿(mào)易自由化。20世紀(jì)70年代中期以后,在世界貿(mào)易自由化的同時(shí),出現(xiàn)了新貿(mào)易保護(hù)主義的管理貿(mào)易政策。四、貿(mào)易政策的選擇你認(rèn)為那一種貿(mào)易政策更有利于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?-貿(mào)易自由化(TradeLiberalization)-保護(hù)貿(mào)易政策(ProtectiveTradePolicy)外貿(mào)政策的選擇受以下因素制約:1、經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱(經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

20、:(外向型還是內(nèi)向型)3、利益集團(tuán)的影響:不同的貿(mào)易政策對(duì)本國(guó)不同的利益集團(tuán)會(huì)產(chǎn)生不同的利益影響。外貿(mào)政策就是不同利益集團(tuán)斗爭(zhēng)的結(jié)果。4、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一國(guó)的外交政策:外交政策與外貿(mào)政策互相促進(jìn)的關(guān)系。5、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況:例:大危機(jī)與貿(mào)易保護(hù)6 .本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的商品供求狀況7 .本國(guó)的國(guó)際收支狀況8 .本國(guó)在多邊或雙邊協(xié)議中的權(quán)利和義務(wù)9 .本國(guó)生態(tài)平衡和文化遺產(chǎn)的保留情況10 .各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的思想和貿(mào)易理論第二節(jié)重商主義國(guó)際貿(mào)易是一種“零和博弈”,把貨幣作為財(cái)富的唯一形式,認(rèn)為只有對(duì)外貿(mào)易才可以增加一國(guó)財(cái)富,主張鼓勵(lì)出口限制進(jìn)口。早期重商主義:貨幣差額論1、觀點(diǎn):金銀貨幣是財(cái)富的唯一形式,它

21、反映了一國(guó)的富裕程度和國(guó)力的強(qiáng)弱,故一個(gè)國(guó)家的一切活動(dòng)都要服從于增加貨幣收入這個(gè)目的,為達(dá)到這一目的,除開(kāi)采金銀貨幣,就要通過(guò)貿(mào)易順差,把別國(guó)的金銀貨幣轉(zhuǎn)移到本國(guó)。只有獲得金銀貨幣的凈流入才是獲得了貿(mào)易的利益。2、政策措施:對(duì)金銀的輸出禁止性措施;孤立地對(duì)待貨幣運(yùn)動(dòng),窯藏貨幣對(duì)貿(mào)易進(jìn)行嚴(yán)格管制;(禁止奢侈品和工業(yè)品的輸入、限制原材料的出口;貿(mào)易保持時(shí)刻的順差)3、代表人物:威廉-斯塔福對(duì)我國(guó)同胞某些控訴的評(píng)述晚期重商主義:貿(mào)易差額論1、觀點(diǎn):由貨幣管制轉(zhuǎn)向貿(mào)易管制;貿(mào)易應(yīng)保持總體的順差,允許局部逆差存在;以轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展為目標(biāo),促使本國(guó)貨幣財(cái)富不斷增長(zhǎng)。2、政策措施:壟斷國(guó)際貿(mào)易;(葡萄牙和西

22、班牙)“獎(jiǎng)出限入”(出口退稅以鼓勵(lì)出口,用高關(guān)稅限制進(jìn)口);管制海上運(yùn)輸。重工主義:主張政府對(duì)工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展給予稅收方面的優(yōu)惠,加強(qiáng)工人技術(shù)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)增加人口、實(shí)行低工資以降低產(chǎn)品成本、禁止技術(shù)工匠外流和工具設(shè)備輸出;聘請(qǐng)外國(guó)工匠以保持本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)3、代表人物:英國(guó)托馬斯孟英國(guó)來(lái)自貿(mào)易的財(cái)富重商主義貿(mào)易政策的評(píng)價(jià)正面:該理論在資本原始積累時(shí)期曾起到積極作用反面:亞當(dāng)斯密的兩點(diǎn)批判A.重商主義混淆了財(cái)富和財(cái)寶的概念。財(cái)富指物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富總和,而金銀貨幣這些財(cái)寶只是財(cái)富的一部分,不能代表所有財(cái)富。B.重商主義的貿(mào)易獲利觀點(diǎn)(強(qiáng)調(diào)無(wú)限制的保持順差),是一種損人不利己的觀點(diǎn)。國(guó)

23、際貿(mào)易是一種“零和博弈重商主義評(píng)價(jià)國(guó)際貿(mào)易理論的起點(diǎn)促進(jìn)資本主義原始積累某些政策主張至今仍有現(xiàn)實(shí)意義。把貨幣作為財(cái)富的唯一形式,認(rèn)為只有對(duì)外Q易才可以增加一國(guó)財(cái)富,主張鼓勵(lì)出口限制進(jìn)口。只重視流通不重視生產(chǎn)。第三節(jié)自由貿(mào)易一、自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的自由貿(mào)易廢除谷物法關(guān)稅稅率逐步降低,納稅商品數(shù)據(jù)減少?gòu)U除航海法取消特權(quán)公司改變殖民地貿(mào)易政策簽訂自由貿(mào)易條約理論依據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論比較優(yōu)勢(shì)論生產(chǎn)要素稟賦理論(一)斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密在1776年出版的國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究(簡(jiǎn)稱國(guó)富論)一書中提出了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō),闡述了國(guó)際分工產(chǎn)生的原因、方式及其效果。斯密對(duì)重商主義的批判衡量一國(guó)財(cái)富的標(biāo)志,

24、不是其擁有的金銀貨幣的多少,而是這些金銀貨幣所能購(gòu)買的商品數(shù)量。只有可供消費(fèi)的商品數(shù)量和種類增加時(shí),才意味著一國(guó)財(cái)富的增加。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的衡量有兩種辦法:1、勞動(dòng)生產(chǎn)率單位產(chǎn)出所需要的勞動(dòng)投入量的倒數(shù),即單位要素投入的產(chǎn)出率。某種產(chǎn)品j的勞動(dòng)生產(chǎn)率可用來(lái)表示,其中Qj是產(chǎn)量,L是勞動(dòng)投入。一國(guó)如果在某種產(chǎn)品上具有比別國(guó)高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,該國(guó)在這一產(chǎn)品上就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。*2、生產(chǎn)成本即用生產(chǎn)一單位產(chǎn)品所需的要素投入數(shù)量來(lái)衡量o單位產(chǎn)品j的生產(chǎn)成本(勞動(dòng)使用量)可用表不。如在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)中,一國(guó)單位產(chǎn)量所需的要素投入低于另一國(guó),該國(guó)在這一產(chǎn)品上就具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)對(duì)絕優(yōu)勢(shì)益學(xué)說(shuō)的評(píng)價(jià)該理論最大的貢獻(xiàn)在于說(shuō)明

25、國(guó)際貿(mào)易并不一定是“零和游戲”,折射出了國(guó)際交往活動(dòng)中的“雙贏”思想。其主要理論缺陷是在確定從事國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí),要將本國(guó)某種產(chǎn)品的成本與國(guó)外同樣產(chǎn)品的成本直接進(jìn)行比較,以成本的絕對(duì)高低來(lái)決定進(jìn)出口。這樣的比較會(huì)使那些在所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上都處于劣勢(shì)的國(guó)家無(wú)法參與國(guó)際貿(mào)易。另外,該理論未考慮需求因素,無(wú)法說(shuō)明均衡價(jià)格如何確定,因而就無(wú)法解釋國(guó)際貿(mào)易的收益分配問(wèn)題。(二)李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)李嘉圖是英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命高潮時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他繼承和發(fā)展了斯密經(jīng)濟(jì)理論中的精華,使古典經(jīng)濟(jì)學(xué)達(dá)到了最高峰。是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表和完成者。李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)的基本內(nèi)容國(guó)際貿(mào)易分工的基礎(chǔ)

26、不限于絕對(duì)成本差異,即使一國(guó)在所有產(chǎn)品的生產(chǎn)中勞動(dòng)生產(chǎn)率都處于全面優(yōu)勢(shì)或全面劣勢(shì)的地位,只要兩國(guó)之間存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對(duì)差異,就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差異,從而使兩國(guó)在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),使互利的國(guó)際貿(mào)易成為可能。即遵循“兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕”的原則。需要說(shuō)明的是,如果A國(guó)在生產(chǎn)X產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì),則B國(guó)必定在丫產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)。與絕對(duì)優(yōu)勢(shì)相區(qū)別的是,如果比較優(yōu)勢(shì)存在,則意味著兩國(guó)必定各在某一產(chǎn)品上分別擁有比較優(yōu)勢(shì),不會(huì)出現(xiàn)一國(guó)在所有產(chǎn)品上都擁有比較優(yōu)勢(shì)的可能性。(二)主要前提假設(shè)Qj2X2X1模型兩國(guó)在不同產(chǎn)品上的生產(chǎn)技術(shù)不同,存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對(duì)差異;要素和

27、產(chǎn)品市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行自由貿(mào)易政策,無(wú)任何貿(mào)易限制;要素在一國(guó)內(nèi)可以自由流動(dòng),在兩國(guó)之間不能流動(dòng);勞動(dòng)時(shí)間決定價(jià)值,所有勞動(dòng)力同質(zhì);生產(chǎn)成本不變,無(wú)規(guī)模收益;無(wú)運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用。怎樣才能知道一國(guó)是否有生產(chǎn)某種商品的比較優(yōu)勢(shì)呢?產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)可以用相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,相對(duì)生產(chǎn)成本,或者令會(huì)成本來(lái)確定。1、用產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)衡量aLjQj相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是不同產(chǎn)品勞動(dòng)生產(chǎn)率的比率,或兩種不同產(chǎn)品的人均產(chǎn)量之比。用公式表示則可寫成:產(chǎn)品A的勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)品A的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率=(相對(duì)于產(chǎn)品B)產(chǎn)品B的勞動(dòng)生產(chǎn)率如果一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率高于其他國(guó)家同樣產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,該國(guó)在這一產(chǎn)品上就擁

28、有比較優(yōu)勢(shì)。反之,則只有比較劣勢(shì)。某種產(chǎn)品j的勞動(dòng)生產(chǎn)率可用來(lái)表示2、用產(chǎn)品的相對(duì)成本來(lái)衡量所謂“相成本”,指的是一個(gè)產(chǎn)品的單位要素投入與另一產(chǎn)品單位要素投入的比率。用公式表示:?jiǎn)挝划a(chǎn)品A的要素投入量產(chǎn)品A的相對(duì)成本=(相對(duì)于產(chǎn)品B)單位產(chǎn)品B的要素投入量如果一國(guó)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的相對(duì)成本低于別國(guó)生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的相對(duì)成本,該國(guó)就具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。單位產(chǎn)品j的生產(chǎn)成本(勞動(dòng)使用量)可用表示。3、用該產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本來(lái)衡量所謂“機(jī)會(huì)成本”指的是為了多生產(chǎn)某種產(chǎn)品(例如小麥)而必須放棄的其他產(chǎn)品(大米)的數(shù)量。用大米來(lái)衡量的每單位小麥產(chǎn)量的機(jī)會(huì)成本為:減少的大米產(chǎn)量(QR小麥的機(jī)會(huì)成本=增加的小麥產(chǎn)

29、量(QW在前面的計(jì)算中我們可以看到,在給定的時(shí)間(或土地)里,每個(gè)中國(guó)農(nóng)民可以生產(chǎn)1噸大米,也可以生產(chǎn)0.5噸小麥,但不能同時(shí)生產(chǎn)1噸大米和0.5噸小麥。也就是說(shuō),在中國(guó),一個(gè)農(nóng)民要想多生產(chǎn)1噸小麥,他就不得不少生產(chǎn)2噸大米。每噸小麥的“機(jī)會(huì)成本”是2噸大米。在美國(guó),一個(gè)農(nóng)民要想多生產(chǎn)1噸小麥,就必須少生產(chǎn)0.8噸大米。每噸小麥的“機(jī)會(huì)成本”是0.8噸大米。同樣,我們可以算出大米的機(jī)會(huì)成本(小麥機(jī)會(huì)成本的倒數(shù)):中國(guó)為0.5噸小麥,美國(guó)為1.25噸小麥。中國(guó)生產(chǎn)大米的機(jī)會(huì)成本低,具有比較優(yōu)勢(shì).美國(guó)小麥的機(jī)會(huì)成本低,具有生產(chǎn)小麥的比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)于李嘉圖比較利益學(xué)說(shuō)的評(píng)價(jià)貢獻(xiàn):1、用比較成本概念代替

30、了絕對(duì)成本概念2、指出了任何類型的國(guó)家都有參與國(guó)際貿(mào)易的可能性3、提出了國(guó)際交換的特殊原則。比較成本是一種獨(dú)特的比較選擇方式,不是將本國(guó)某種商品的成本與國(guó)外同樣商品成本進(jìn)行直接的比較,而是將不同產(chǎn)品成本的比率進(jìn)行比較。缺陷:1、它只考慮供給,沒(méi)有考慮需求,無(wú)法解釋國(guó)際貿(mào)易的收益分配問(wèn)題。2、它只把勞動(dòng)作為唯一的生產(chǎn)要素,忽略了資金、自然資源、技術(shù)等要素對(duì)產(chǎn)出的影響;3、它只是簡(jiǎn)單地把兩種商品的相對(duì)成本進(jìn)行比較,從而確定比較優(yōu)勢(shì),但如果商品數(shù)量增多,比較優(yōu)勢(shì)就難以確定;(三)生產(chǎn)要素稟賦理論在完全競(jìng)爭(zhēng)的假設(shè)前提下,封閉條件下的相對(duì)價(jià)格差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ),相對(duì)價(jià)格決定著比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家供給和需

31、求方面的差異是造成相對(duì)價(jià)格差異的根源。主要從供給的角度要素稟賦理論(FactorEndowmentTheory)來(lái)探討國(guó)際貿(mào)易的成因和影響。解決了李嘉圖留下的問(wèn)題:比較成本差異的原因貿(mào)易雙方要素稟賦的差異。由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林提出,故稱“赫克歇爾一俄林模型”,簡(jiǎn)稱“H-O模型”;又稱要素稟賦論。對(duì)國(guó)際貿(mào)易有很強(qiáng)的解釋力,至今仍是國(guó)際貿(mào)易的主流理論。一模型背景理論的基本模型:H-O模型1919年,瑞由經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾發(fā)表了題為國(guó)際貿(mào)易對(duì)收入分配的影響的論文,對(duì)要素稟賦理論的核心思想要素稟賦差異是國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)形成的基本原因作出了初步的分析。1933年,俄林出版了著名的區(qū)域貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易

32、一書,書中對(duì)其老師的思想做了清晰而全面的解釋,由于其貢獻(xiàn),俄林與詹姆斯米德分享了1977年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。赫克歇爾俄林模型假定前提1、 要素稟賦生產(chǎn)要素是指生產(chǎn)活動(dòng)必須具備的主要因素或在生產(chǎn)中必須投入的或使用的主要手段,通常指土地、勞動(dòng)、和資本三要素,如果加上企業(yè)家才能則稱之為四要素。要素稟賦(FactorEndowments是指一個(gè)國(guó)家所擁有的生產(chǎn)資源狀況。在新古典經(jīng)濟(jì)中,對(duì)生產(chǎn)有重要影響的生產(chǎn)資源為土地、勞動(dòng)和資本。國(guó)家之間要素稟賦的差異并不是指生產(chǎn)要素的絕對(duì)量在兩個(gè)國(guó)家不同,而是指各種生產(chǎn)要素的相對(duì)量在兩個(gè)國(guó)家不同。二模型假設(shè)假設(shè)1:只有兩個(gè)國(guó)家(A國(guó)和B國(guó)),兩種商品(X和Y),兩

33、種生產(chǎn)要素(K和L);(要素稟賦理論的基本模型又稱為2X2X2模型(兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品和兩種生產(chǎn)要素)假設(shè)2:兩國(guó)在生產(chǎn)中使用相同的技術(shù)。這樣,如果要素價(jià)格在兩國(guó)是相同的,則兩國(guó)在生產(chǎn)同一產(chǎn)品時(shí)就會(huì)使用相同的勞動(dòng)和資本的比例;假設(shè)3:生產(chǎn)函數(shù)是線性齊次的,即生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)模收益不變;假設(shè)4:兩國(guó)的商品和要素市場(chǎng)都是完全競(jìng)爭(zhēng)的;假設(shè)5:兩國(guó)消費(fèi)者的需求偏好相同。即兩國(guó)無(wú)差異曲線的位置和形狀是完全相同的;假設(shè)6:在一國(guó)內(nèi),生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng),但在國(guó)與國(guó)之間不能流動(dòng);假設(shè)7:兩國(guó)的生產(chǎn)資源都被充分利用;假設(shè)8:沒(méi)有運(yùn)輸成本和交易成本,也沒(méi)有任何限制貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。赫克歇爾俄林定理的闡述A國(guó)為

34、勞動(dòng)豐裕國(guó)家,X為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,A國(guó)出口X產(chǎn)品進(jìn)口Y產(chǎn)品。B國(guó)為資本豐裕國(guó)家,Y產(chǎn)品為資本密集型產(chǎn)品,B國(guó)出口Y產(chǎn)品進(jìn)口X產(chǎn)品。結(jié)論:A、B兩國(guó)在封閉條件下,資源稟賦差異導(dǎo)致供給能力差異,進(jìn)而引起相對(duì)價(jià)格差異。價(jià)格差異是兩國(guó)發(fā)生貿(mào)易的直接原因。開(kāi)展自由貿(mào)易后,一個(gè)國(guó)家會(huì)出口密集使用其要素豐裕的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用其要素稀缺的產(chǎn)品。赫克歇爾俄林理論的核心觀點(diǎn)是要素稟賦相對(duì)差異,決定著國(guó)際分工的形態(tài)和國(guó)際貿(mào)易的流向,各個(gè)國(guó)家生產(chǎn)和出口本國(guó)密集使用豐裕要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用稀缺要素的產(chǎn)品。英國(guó):“世界工廠”的地位鞏固后,產(chǎn)品具有極大競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),需要以工業(yè)制成品換取原料和食品的進(jìn)口。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)要

35、求政府放松國(guó)際貿(mào)易的管制。19世紀(jì)前期,英國(guó)率先向自由貿(mào)易政策轉(zhuǎn)變,(荷|比等)英國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易政策的主要措施有:(1)廢除谷物條例(2)改革關(guān)稅制度(3)簽訂自由通商條約(4)取消對(duì)殖民地的貿(mào)易壟斷。此時(shí)的自由貿(mào)易政策是一種完全開(kāi)放性的貿(mào)易政策。國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不設(shè)立任何障礙。美、德:當(dāng)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命完成、從重商主義保護(hù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易時(shí),其他尚在產(chǎn)業(yè)革命過(guò)程中的工業(yè)后進(jìn)國(guó)家,為了阻止英國(guó)廉價(jià)商品侵入,曾采取以提高進(jìn)口關(guān)稅為主要內(nèi)容的保護(hù)貿(mào)易政策。這是歷史上第二次保護(hù)貿(mào)易時(shí)代。其中,最著名的保護(hù)貿(mào)易理論是美國(guó)的關(guān)稅保護(hù)理論和德國(guó)歷史學(xué)派創(chuàng)始人李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論。漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想背景:

36、美國(guó)政治上獨(dú)立,但經(jīng)濟(jì)是殖民地經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)僅限于農(nóng)產(chǎn)品加工和手工業(yè)品.“南北之爭(zhēng)”1791年12月,漢密爾頓向國(guó)會(huì)提交關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告,指出制造業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)家?guī)?lái)的利益.有利于推廣機(jī)器使用,提高整個(gè)國(guó)家的機(jī)械水平;有利于擴(kuò)大就業(yè),吸引移民,加速美國(guó)國(guó)土開(kāi)發(fā);有利于消化大批農(nóng)業(yè)資料和生活必需品,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷路和價(jià)格穩(wěn)定,刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展為了保護(hù)和促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,提出了一系列具體政策主張向私營(yíng)企業(yè)發(fā)放政府信用貸款保護(hù)關(guān)稅制度保護(hù)國(guó)內(nèi)新興工業(yè)限制重要原料出口,免稅進(jìn)口極需原料為必需口工業(yè)發(fā)津貼,為各類工業(yè)發(fā)獎(jiǎng)金限制改良機(jī)器輸出建立聯(lián)邦檢查制度,保證和提高制造品品質(zhì)量1816年,美國(guó)首次

37、實(shí)行以保護(hù)為目的的關(guān)稅政策,提高了制造品進(jìn)口關(guān)稅;1828年,美國(guó)再度加強(qiáng)保護(hù)措施,工業(yè)制造品平均稅率提高到49%的高度美國(guó)的保護(hù)貿(mào)易思想和政策主張,反映的是不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、自主發(fā)展民族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望標(biāo)志著保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)的基本形成李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論背景:德國(guó)在19世紀(jì)初還是一個(gè)封建農(nóng)奴制統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家。政治分散、小幫林立、關(guān)卡重重。1834年德國(guó)統(tǒng)一、關(guān)稅同盟成立,資本主義發(fā)展起來(lái)。但深受英國(guó)、法國(guó)之害。1841年李斯特出版了他的名著政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系,發(fā)展了漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅學(xué)說(shuō),建立了一套以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)、以保護(hù)關(guān)稅制度為核心、為后進(jìn)國(guó)家服務(wù)的保護(hù)貿(mào)易理論保護(hù)幼稚產(chǎn)

38、業(yè)論的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)力理論生產(chǎn)力由“物質(zhì)資本和精神資本”創(chuàng)造“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要多少倍,它不僅使已有財(cái)富得到保障,更能使已經(jīng)失去的財(cái)富獲得補(bǔ)償”借助國(guó)家力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),以保證持續(xù)生產(chǎn)力。即國(guó)家生產(chǎn)力的培育。2、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為五個(gè)階段:原始未開(kāi)化-畜牧?xí)r期-農(nóng)業(yè)時(shí)期-農(nóng)工業(yè)時(shí)期-農(nóng)工商時(shí)期。當(dāng)一個(gè)國(guó)家進(jìn)入農(nóng)工商發(fā)展階段時(shí),財(cái)富和力量已積累足夠,已經(jīng)具備了對(duì)外自由競(jìng)爭(zhēng)的能力,應(yīng)當(dāng)實(shí)行自由貿(mào)易政策。德國(guó)還在農(nóng)工業(yè)時(shí)期,需要保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展。貿(mào)易保護(hù)原則與措施1、對(duì)保護(hù)對(duì)象提出以下條件:幼稚工業(yè)需要保護(hù);受保護(hù)工業(yè)發(fā)展起來(lái)后或在適當(dāng)時(shí)期內(nèi)保護(hù)后無(wú)法

39、發(fā)展時(shí)就不再保護(hù);只有本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)遭遇國(guó)外強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)時(shí);農(nóng)業(yè)無(wú)需保護(hù)2、保護(hù)貿(mào)易政策的目的是發(fā)展生產(chǎn)力3、保護(hù)貿(mào)易政策的內(nèi)容:一是限制外國(guó)工業(yè)品輸入國(guó)內(nèi)市場(chǎng);二是以優(yōu)惠條件鼓勵(lì)外國(guó)技術(shù)、人才和資本流入;4、保護(hù)的作用在于:一是保證國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)新技術(shù)、投資于新工業(yè)部門的企業(yè)能夠獲利;二是誘使外國(guó)商人、技工及他們的生產(chǎn)力投入國(guó)內(nèi)所需要的行業(yè);5、保護(hù)對(duì)象的選擇-制造一般生活用品的幼稚工業(yè)6、保護(hù)手段的運(yùn)用-對(duì)機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品輸入應(yīng)該免稅或低稅;對(duì)奢侈品的生產(chǎn)低保護(hù);對(duì)工業(yè)消費(fèi)品的進(jìn)口實(shí)施高關(guān)稅7、保護(hù)“適度”:30年、稅率適度8、貿(mào)易保護(hù)的歸宿自由貿(mào)易理論評(píng)價(jià)積極作用:對(duì)落后國(guó)家制訂外貿(mào)政策有指導(dǎo)意義;

40、關(guān)于“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要多少倍”的思想是正確的;關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段采取不同的貿(mào)易政策是科學(xué)的;以保護(hù)貿(mào)易為過(guò)渡和僅保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的主張是積極的;消極作用:在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的可操作性下降?!懊褡瀹a(chǎn)品”、“民族產(chǎn)業(yè)”、“外國(guó)企業(yè)”“外國(guó)產(chǎn)品”在國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下無(wú)法定義幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可預(yù)見(jiàn)性:本國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特殊的機(jī)遇、特定的歷史文化等幼稚產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)非常迅速,幼稚產(chǎn)業(yè)很快會(huì)變成衰退產(chǎn)業(yè)。如中國(guó)華錄集團(tuán)(錄像機(jī))二、資本主義壟斷時(shí)期的貿(mào)易政策19世紀(jì)末到二戰(zhàn)結(jié)束,資本主義處于壟斷時(shí)期。壟斷代替了自由競(jìng)爭(zhēng),資本輸出占據(jù)了統(tǒng)治地位。1929-

41、1933年世界危機(jī)使西方主要國(guó)家陷入困境。各個(gè)國(guó)家都想方設(shè)法增加出口,限制進(jìn)口。紛紛實(shí)行超保護(hù)貿(mào)易政策。凱恩斯主義的超保護(hù)貿(mào)易政策1、產(chǎn)生背景19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義運(yùn)行出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn):壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng);科技的進(jìn)步促進(jìn)了國(guó)際分工與世界市場(chǎng)的形成;經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期爆發(fā)。在危機(jī)后,許多國(guó)家提高關(guān)稅,實(shí)行外匯管制,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù),干預(yù)對(duì)外貿(mào)易,鼓勵(lì)出口。2、政策特點(diǎn):1)保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了。幼稚產(chǎn)業(yè)一一壟斷工業(yè)2)保護(hù)的目的變了。培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力一一鞏固壟斷3)保護(hù)的方式變了。從防御性保護(hù)轉(zhuǎn)入擴(kuò)張性保護(hù)(進(jìn)攻)。4)保護(hù)的階級(jí)利益變化。從工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)向壟斷資產(chǎn)階級(jí)5)保護(hù)的手段有所變化。保護(hù)措施多

42、樣化。超保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù)投資乘數(shù)原理(凱恩斯)對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)原理投資乘數(shù)或?qū)ν赓Q(mào)易乘數(shù)K=1/(1-邊際消費(fèi)傾向)增加額丫收入=I投資+(X出口-M進(jìn)口)*K三、70年代中期后的新貿(mào)易保護(hù)主義背景:1)資本主義國(guó)家經(jīng)歷了兩次危機(jī)。經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)嚴(yán)重。以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的產(chǎn)業(yè)壟斷資產(chǎn)階級(jí)要求政府采取保護(hù)貿(mào)易措施。2)美國(guó)貿(mào)易逆差,面臨新興工業(yè)國(guó)家的威脅。一方面要求貿(mào)易順差國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),一方面加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口的限制,成為貿(mào)易保護(hù)主義的重要策源地。與舊貿(mào)易保護(hù)主義的不同特點(diǎn):1)被保護(hù)商品不斷增加2)保護(hù)措施從過(guò)去以關(guān)稅壁壘和直接貿(mào)易限制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑顷P(guān)稅壁壘和間接限制為主。3)貿(mào)易政策的重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向

43、鼓勵(lì)出口。4)貿(mào)易政策措施朝制度化、系統(tǒng)化和綜合化方向發(fā)展。5)貿(mào)易保護(hù)從國(guó)家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性壁壘。四、發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)貿(mào)易背景政策特點(diǎn)發(fā)展模式:外向型、內(nèi)向型理論依據(jù)1、中心外圍論(勞爾-普雷為什);2、貿(mào)易條件惡化論。結(jié)論:國(guó)際貿(mào)易只適用于中心國(guó)家,外圍國(guó)家必須施行保護(hù)貿(mào)易發(fā)展名族經(jīng)濟(jì)。第4章國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策的措施第一節(jié)關(guān)稅措施一、關(guān)稅含義關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的一種稅。關(guān)稅的課稅對(duì)象一般是有形商品海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域,又稱為關(guān)稅領(lǐng)域。關(guān)境和國(guó)境的關(guān)系:關(guān)境大于國(guó)境;關(guān)境等于國(guó)境;關(guān)境小于國(guó)境由海關(guān)征收的稅不一定都是關(guān)稅強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性二、關(guān)

44、稅的種類(一)按照征收的對(duì)象或商品流向分類進(jìn)口稅(ImportDuties)出口稅(ExportDuties)過(guò)境稅(TransitDuties)進(jìn)口稅(ImportDuties)自由港、自由貿(mào)易區(qū)、海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)最惠國(guó)稅與普通稅進(jìn)口稅:工業(yè)制成品、半成品、原料征收進(jìn)口稅案例駐印度尼西亞使館經(jīng)商參處消息,印尼財(cái)政部公關(guān)主任哈利朱拉汀近日向記者表示,為了支持國(guó)內(nèi)牛奶工業(yè)發(fā)展,政府決定對(duì)6種全脂奶粉和1種脫脂奶產(chǎn)品恢復(fù)征收5%進(jìn)口稅,這些都是生產(chǎn)大眾消費(fèi)的奶制品所需原料。哈利表示,目前國(guó)際牛奶價(jià)格正在下跌,而盾幣對(duì)美元匯率升值,造成進(jìn)口牛奶售價(jià)低于國(guó)產(chǎn)鮮牛奶價(jià)格。為保護(hù)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè),唯一途徑是調(diào)高一些

45、進(jìn)口奶產(chǎn)品的稅率。出口稅(ExportDuties)發(fā)達(dá)國(guó)家取消,發(fā)展中國(guó)家減少作用財(cái)政收入保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)抵制跨國(guó)公司掠奪經(jīng)營(yíng)征收出口稅案例2009年6月22日電據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息,為促進(jìn)穩(wěn)定外需,調(diào)整出口結(jié)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議,并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2009年7月1日起,我國(guó)對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整:取消小麥、大米、大豆等糧食產(chǎn)品以及硫酸、鋼絲等工業(yè)品的出口暫定關(guān)稅,降低微細(xì)目滑石粉,中小型型鋼,部分氟化工品,部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產(chǎn)品的出口暫定關(guān)稅。過(guò)境稅(TransitDuties)大多數(shù)國(guó)家不征收少許準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、登記費(fèi)、統(tǒng)計(jì)費(fèi)等(二)按照征稅的目的,關(guān)稅

46、可以分為財(cái)政關(guān)稅:增加國(guó)家財(cái)政收入保護(hù)關(guān)稅:保護(hù)本國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展(三)按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類進(jìn)口附加稅特惠稅普遍優(yōu)惠制差價(jià)稅(VariableLevy)1、進(jìn)口附加稅對(duì)進(jìn)口商品在征收一般關(guān)稅以外,再加征得額外關(guān)稅,通常是一種臨時(shí)性的特定措施,又稱特別關(guān)稅。其目的主要有:應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī),維持進(jìn)出口平衡;防止外國(guó)產(chǎn)品低價(jià)傾銷;對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等反補(bǔ)貼稅反補(bǔ)貼稅概念是指進(jìn)口國(guó)為了抵消某種進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣及輸出過(guò)程中接受的直接或間接獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種進(jìn)口附加稅。反補(bǔ)貼稅目的在于增加進(jìn)口商品的價(jià)格,抵消其所享受的貼補(bǔ)金額,削弱其競(jìng)爭(zhēng)能力,使其不能在進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上

47、進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷。反補(bǔ)貼措施征收反補(bǔ)貼稅征收幅度不超過(guò)補(bǔ)貼幅度如果同時(shí)可以征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,只能征收其中一種反傾銷稅定義:對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種臨時(shí)性進(jìn)口附加稅。目的:抵制商品傾銷,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所謂傾銷,是指進(jìn)口商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格向另一國(guó)銷售的行為。其目的是打開(kāi)市場(chǎng),戰(zhàn)勝對(duì)手,擴(kuò)大銷售或者壟斷市場(chǎng)。確定正常價(jià)格有三種方法:其一,采用國(guó)內(nèi)價(jià)格;其二,采用第三國(guó)價(jià)格;其三,采用構(gòu)成價(jià)格。2、差價(jià)稅概念:當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品價(jià)格時(shí),為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅?;瑒?dòng)關(guān)稅:無(wú)固定稅

48、率和稅額,隨國(guó)內(nèi)國(guó)外價(jià)格變動(dòng)典型例子:歐盟差價(jià)稅額=門檻價(jià)格-進(jìn)口價(jià)格3、特惠稅概念:指對(duì)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品,給與特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。宗主國(guó)與殖民地附屬國(guó)之間的特惠稅洛美協(xié)定國(guó)家之間的特惠稅歐洲共同體向參加協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅。4、普惠稅含義:發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品,特別是制成品和半制成品,給與普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。產(chǎn)生:1968年通過(guò)決議;1971年開(kāi)始實(shí)行。目的:增加發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的外匯收入;促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化;加速發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。中國(guó)的給惠國(guó):歐盟27國(guó)(英

49、國(guó)、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、德國(guó)、丹麥、意大利、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭、捷克、塞浦路斯、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞)、瑞士、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、土耳其和列支敦士登公國(guó)。普惠制方案的規(guī)定(1)受惠國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定(2)對(duì)受惠產(chǎn)品范圍的規(guī)定(3)對(duì)受惠產(chǎn)品減稅幅度的規(guī)定(4)對(duì)給惠國(guó)的保護(hù)措施的規(guī)定免責(zé)條款預(yù)定限額:最高限額、分配配額、國(guó)家最大額度競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)準(zhǔn)畢業(yè)條款(5)對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則、原產(chǎn)地證書(6)有效期歐盟對(duì)中國(guó)受惠產(chǎn)品

50、按敏感程度劃分最不敏感商品100%優(yōu)惠半敏感商品65%優(yōu)惠敏感商品30%優(yōu)惠最敏感商品15%優(yōu)惠2003年11月1日歐盟對(duì)我國(guó)6大類產(chǎn)品普惠制關(guān)稅優(yōu)惠取消50%后,2004年5月1日起,又開(kāi)始取消100%關(guān)稅優(yōu)惠.三、關(guān)稅征收按照征收的一般方法或征稅標(biāo)準(zhǔn)分類,關(guān)稅可以分為從量稅、從價(jià)稅、復(fù)合稅、選擇稅、技術(shù)性關(guān)稅1、從量稅計(jì)算公式:從量稅額=商品數(shù)量X每單位從量稅利手續(xù)簡(jiǎn)便,便于通關(guān)??梢员苊馕飪r(jià)變動(dòng)對(duì)稅收的影響,保持稅收的穩(wěn)定性,防止低價(jià)行為導(dǎo)致的偷逃稅。弊累退性,稅賦不合理。物價(jià)上漲時(shí)期,稅收不能和商品銷售額同步增加。適用被廣泛適用于食品、飲料和動(dòng)、植物油的進(jìn)口方面美國(guó)約有33稅目欄是適用

51、從量關(guān)稅的;挪威從量關(guān)稅也占282、從價(jià)稅計(jì)算公式:從價(jià)稅額=商品總值(完稅價(jià)格)X從價(jià)稅率利稅收負(fù)擔(dān)較為公平(高質(zhì)高價(jià)高稅賦)征收比較簡(jiǎn)單,對(duì)于同種商品,可以不必因其品質(zhì)的不同再詳加分類稅率明確,便于比較各國(guó)稅率在稅率不變時(shí),稅額隨商品價(jià)格上漲而增加,這樣既可增加財(cái)政收入,又可起到保護(hù)關(guān)稅的作用弊完稅價(jià)格難以確定我國(guó)完稅價(jià)格的確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格:以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格(即貨物的CIF價(jià))作為完稅價(jià)格出口貨物的完稅價(jià)格:以海關(guān)審定的貨物售給境外的離岸價(jià)格(即貨物的FOB#),扣除出口關(guān)稅后,作為完稅價(jià)格3、復(fù)合稅復(fù)合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額復(fù)合稅可分為兩種:一種是以從量稅為主

52、加征從價(jià)稅。另一種是以從價(jià)稅為主加征從量稅。4、選擇稅是對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)定有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率,但征稅時(shí)選擇其稅額較高的一種征稅,但有時(shí)也選擇其中較低的征收。5、技術(shù)性關(guān)稅四、海關(guān)稅則與國(guó)際貿(mào)易商品分類(一)海關(guān)稅則海關(guān)稅則的內(nèi)容:稅則制度:CCCN、SITC、HS分類:統(tǒng)一稅目下稅率種類的多少:?jiǎn)问蕉悇t和復(fù)式稅則各國(guó)制定稅則的權(quán)限不同:自主稅則和協(xié)定稅則(二)國(guó)際貿(mào)易商品分類體系海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度(三)海關(guān)稅則主要種類單式稅則復(fù)式稅則自主稅則協(xié)定稅則第二節(jié)非關(guān)稅措施一、非關(guān)稅措施的含義非關(guān)稅措施是指除關(guān)稅以外一切干預(yù)進(jìn)出口貿(mào)易的政策和措施。包

53、括進(jìn)口配額、自愿出口配額、鼓勵(lì)進(jìn)口措施、出口管制措施、貿(mào)易制裁措施等。各國(guó)廣泛采用非關(guān)稅措施主要有以下幾個(gè)原因:首先,世界平均關(guān)稅水平不斷下降。這主要是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)過(guò)八輪貿(mào)易談判,使發(fā)達(dá)國(guó)家的平均進(jìn)口關(guān)稅由原來(lái)的40%下降到4.7%,發(fā)展中國(guó)家也下降到1314%。其次,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)為了更好地保護(hù)本國(guó)利益和發(fā)展本國(guó)工業(yè),也采取一些非關(guān)稅措施。在30年代資本主義世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,價(jià)格暴跌,僅僅通過(guò)大幅度提高關(guān)稅稅率,難以有效地限制商品進(jìn)口。因此,資本主義國(guó)家廣泛采用進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和外匯管制等非關(guān)稅措施。但從50年代到70年代初,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家除了大幅度降低關(guān)稅外,還逐漸放寬和取

54、消非關(guān)稅壁壘的措施,擴(kuò)大進(jìn)口自由化。從70年代中期以來(lái),在19741975年和19801982年兩次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈。一、非關(guān)稅壁壘特點(diǎn)具有更大的靈活性和針對(duì)性更能直接達(dá)到限制進(jìn)口的目的更具有隱蔽性和歧視性二、非關(guān)稅壁壘種類(1) 進(jìn)口配額制進(jìn)口配額制,是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一季度、或一年)內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過(guò)配額不準(zhǔn)進(jìn)口,或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是多數(shù)國(guó)家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制,主要有絕對(duì)配額和關(guān)稅配額兩種。1 .絕對(duì)配額(AbsoluteQuota

55、s)絕對(duì)配額是在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額數(shù),達(dá)到這個(gè)額數(shù)后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。包括:全球配額、國(guó)別配額。國(guó)別配額為了區(qū)分來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的商品,在進(jìn)口商品時(shí)進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書。包括自主配額、協(xié)議配額。一般說(shuō)來(lái),絕對(duì)配額用完后,就不準(zhǔn)進(jìn)口。2 .關(guān)稅配額(TariffQuotas)關(guān)稅配額是對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇;對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅,或征收附加稅或罰款。例如,澳大利亞從1979年起對(duì)來(lái)自中國(guó)的呢絨實(shí)施關(guān)稅配額,年度配額是全毛精紡200萬(wàn)平方米,混紡呢絨150萬(wàn)平方米,超過(guò)上述配額就要征收高關(guān)稅。韓國(guó)對(duì)大米、玉米等67種(2001年減至60種)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行關(guān)稅配額管理,對(duì)其中的部分產(chǎn)品征收很高的配額外關(guān)稅,其稅率一般在200%以上。(2)

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