環(huán)境監(jiān)理考試重點演示教學

1、P31、環(huán)境監(jiān)理的定義（簡答）建設項目環(huán)境監(jiān)理是指建設項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托，依據有關環(huán)保法律法規(guī)、建設項目環(huán)評及其批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等，對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術服務，協(xié)助和指導建設單位全面落實建設項目各項環(huán)保措施。環(huán)境監(jiān)理作為一種第三方的咨詢服務活動，它借助其在環(huán)保專業(yè)級環(huán)境管理等業(yè)務領域的技術優(yōu)勢，引導和幫助建設單位有效落實環(huán)評文件和設計文件提出的各項要求，在建設單位授權范圍內，協(xié)助建設單位強化對承包商的指導和監(jiān)督，有效落實建設項目 “三同時” （建設項目中防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）制度。2、環(huán)境監(jiān)理功能（簡答）P4建設項目環(huán)

2、境監(jiān)理的主要功能包括以下幾個方面受項目建設單位委托，承擔全面核實設計文件與環(huán)評及批復文件相符性任務；依據環(huán)評及其批復文件，督查項目施工中各項環(huán)保措施落實情況；組織建設期環(huán)保宣傳和培訓，指導施工單位落實好各項環(huán)保措施，確保三同時有效執(zhí)行，以駐場、旁站或巡查的方式實行監(jiān)理；發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術及環(huán)境管理方面的業(yè)務優(yōu)勢，搭建環(huán)保信息交流平臺，建立環(huán)保溝通、協(xié)調、會商機制；協(xié)助建設單位配合好環(huán)保部門的三同時監(jiān)督檢查、項目試生產和竣工驗收。3、環(huán)境監(jiān)理的重點項目（簡答題）P21涉及飲用水源、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設項目；環(huán)境風險高或污染較重的建設項目，包括石化、化工、火力發(fā)電、農藥

3、、醫(yī)藥、危險廢物（含醫(yī)療 廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設項目；施工期環(huán)境影響較大的建設項目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開發(fā)及集輸管網、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設項目；環(huán)境保護行政主管部門認為需開展環(huán)境監(jiān)理的其他建設項目。各省級環(huán)境保護行政主管部門可根據 本轄區(qū)建設項目行業(yè)和區(qū)域環(huán)境特點，進一步明確需要開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目類型。4、環(huán)境監(jiān)理工作重點關注內容（簡答，結合案例） P34建設項目設計和施工過程中，項目的性質、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大 變動；主要環(huán)保措施與主體工程

4、建設的同步性；環(huán)境風險防范與事故應急設施與措施的落實，如事故池；.與環(huán)保相關的重要隱蔽工程，如防腐防滲工程；項目建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設施，如過魚通道；項目建設和運行過程中可能產生不可逆轉的環(huán)境影響的防范措施和要求，如施工作業(yè)對野生動植物 的保護措施；項目建設和運行過程中與公眾環(huán)境權益密切相關、社會關注度高的環(huán)保措施和要求，如防護距離內 居民搬遷； “以新帶老 ”、落后產能淘汰等環(huán)保措施和要求。5、環(huán)保事件的報告（案例題）P43在實施建設項目監(jiān)理過程中，發(fā)現存在下列問題的，建設項目環(huán)境監(jiān)理單位應該及時通知建設單位進行整改，拒不整改的，應及時報告負責審批改項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護

5、行政主管部門和屬地環(huán)境保護行政主管部門。 目施工過程中存在超過國家或地方環(huán)境保護標準排放污染物的環(huán)境違法行為的。 項目實施過程中存在污染擾民的。 項目實施過程中存在生態(tài)破壞，或未按照環(huán)境影響評價文件及批復要求實施生態(tài)恢復的。 項目實施過程中未對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)實施有效環(huán)境保護，造成破壞的。 環(huán)保污染治理設施、環(huán)境風險防范設施未按照環(huán)境評價文件及批復要求建設的。 環(huán)境污染治理設施、環(huán)境風險防范設施施工進度與主體工程施工進度不符合建設項目環(huán)境保護“三同時 ”要求的。 出現建設項目外環(huán)境的水體，大氣、土壤等質量明顯下降及破壞生態(tài)環(huán)境植被、損害受保護植物 等 項目實施過程中存在其他環(huán)

6、境違法行為。6、環(huán)境監(jiān)理人員素質要求（簡答） P49熟悉工程建設項目環(huán)境污染和環(huán)境生態(tài)破壞的特點，掌握必要的環(huán)境保護專業(yè)知識，能對建設 項目施工活動的環(huán)境影響、環(huán)保措施實施效果、環(huán)境監(jiān)測成果等進行準確的分析和判斷，從而保證全面實現工程環(huán)境預防保護目標，污染治理目標和恢復建設目標。必須具備一定的行業(yè)技術知識，熟悉工作對象，熟悉工程建設項目的技術要求，施工程序集特 點和可能產生的生態(tài)環(huán)境問題。具備一定的管理工作經驗和相應的工作能力（如表達能力、組織協(xié)調能力等），應當熟悉行業(yè)標準和環(huán)境保護法律法規(guī)，能夠運用合同解決問題，能很好的處理多方面的關系，有效的處理污染事故和有針對性地進行必須的社會調查研究等

7、。7、陸生生態(tài)保護措施（案例題） P65 水利水電工程常見的陸生生態(tài)保護措施主要包括預防措施、控制措施、和補償措施三項： 預防措施：按工程設計和合同要求，合理利用土地，嚴格控制臨時用地規(guī)模，減少或避免占 用耕地。同時，還要避免用地范圍以外的耕地被機械碾壓或堆放材料，在工程施工期間要合 理規(guī)劃施工場地，盡量對珍惜野生動植物進行主動避讓，如確實無法避讓應設置野生動物通 道和提前做好珍惜植物的移栽工作。 控制措施：制定保護陸生生物的規(guī)章制度，加大管理力度，在施工過程中嚴禁各種亂砍濫伐 行為，同時加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，設置警示牌，嚴禁施工人員在非施工區(qū)進行煙火、 狩獵等活動，禁止非法獵捕珍稀保護動

8、物及野生動物，在施工場地外發(fā)現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動植物，都要妥善保護，并及時報告有關部門。 在施工過程中還須遵循國家相關規(guī)定，按照 “先檔后棄 ”等原則實施水土保持的擋護、排水等 水土保持控制措施，使工程建設活動帶來的新增水土流失降至最低限度。 補償措施：針對施工活動對陸生生物的影響，按照國家的相關規(guī)定進行經濟補償，另外，在 施工過程中針對工程不在利用的施工跡地應及時采取植物恢復措施，進行人工恢復。在實施 人工恢復的過程中應按照因地制宜的原則選用當地適宜品種。8、生態(tài)保護措施（簡答） P66 針對水利水電工程運營期間生態(tài)環(huán)境影響，常見的保護措施有： 在水利水電開發(fā)規(guī)劃時必須優(yōu)先考

9、慮流域生態(tài)保護的需求，充分保障生態(tài)用水，滿足生物生存空間和通道等的要求，減少占用天然河道的長度，根據不同珍稀動物的生活習性及人文自然景觀特征，保留 充足和必要的天然河段。 優(yōu)化水庫運行調度，為在水庫的壩下段流水中繁殖的魚類提供漲水條件，避免因水庫防洪而使魚類難 以繁殖的情況出現。 實施下泄生態(tài)流量措施和魚類增殖放流措施 在庫區(qū)和上下游河段劃定禁漁期和禁漁區(qū)，嚴格執(zhí)行禁漁區(qū)，各河段根據重要經濟魚類繁殖時期，制定相應的禁漁期。 對施工區(qū)內的珍稀植物移栽保護，對受影響的珍稀動物進行遷移或修建保護措施就地保護。 加強工程區(qū)域和水域的管理，有條件的地區(qū)設立保護區(qū)域。9、大氣環(huán)境保護措施監(jiān)理（水利水電工程

10、施工期的） （簡答） P69施工作業(yè)面采取相關的降塵措施（包括是否按照要求采用濕式爆破，灑水設備的配備情況、灑水時間和 頻率）及效果路面塵降措施（包括灑水車等相關灑水設備的配備情況、灑水時間和頻率、道路維護情況等）及效果 施工車輛離開施工區(qū)時是否經清洗，運送石灰、煤粉灰等物資的車輛是否采用了密封運輸，周邊環(huán)境空氣敏感點是否設置了限速標志，敏感點環(huán)境空氣質量是否達標。10、水生生態(tài)保護措施環(huán)境監(jiān)理（水利水電工程中施工期對魚類的保護） （簡答） P71是否按照環(huán)境影響文件的要求落實了水生生態(tài)保護措施和運行管理采取的下泄生態(tài)流量措施，包括生態(tài)流量的下泄方式，下泄流量，下泄生態(tài)流量的運行進度和保障措施

11、 實施效果、質量、進度等情況。 對工程采取魚類網捕過壩等措施，核查包括魚類過壩的方式、捕撈過壩的魚的種類和數量，捕撈過壩的季節(jié)和周期等是否滿足環(huán)境影響評價文件要求。 核查魚類增殖站建設的場址、規(guī)模、建設和投入運行時間等是否滿足環(huán)評及批復要求魚類放流對象，規(guī)格和數量，流放的時間、周期和地點等是否滿足環(huán)境影響評價文件的要求。 關注環(huán)評報告中提出的水生生態(tài)替代環(huán)境或保護河段的相關保護、管理措施落實情況。11、水生生態(tài)保護措施環(huán)境監(jiān)理要點（水利水電工程試運行期對魚類的保護措施） P73工程采取的魚類產卵場、索餌場、越冬場及澗游通道等水生生物棲息環(huán)境保護措施及其效果工程采取的魚類網捕過壩措施，核查該捕撈

12、過壩的魚類種類和數量、捕撈過壩的季節(jié)和周期是否滿足環(huán)境影響評價文件要求以及措施執(zhí)行效果 工程采取的魚類增殖流放措施的執(zhí)行情況和效果， 核查魚類增殖流放的對象規(guī)格和數量， 流放的時間、周期和地點等是否滿足環(huán)境影響極其批復的要求 關注環(huán)評報告中提出的水生生態(tài)替代環(huán)境或保護河段的相關保護、管理措施落實情況。 生態(tài)流量泄放量和泄放過程以及泄放設施和在線監(jiān)測等保證措施是否滿足相關要求。12、交通建設對施工對生態(tài)環(huán)境影響（簡答、案例） P87施工車輛穿越田間，揚塵四起，可能使果木莊稼蒙塵，花不授粉，穗不結實，農業(yè)減產 施工車輛碾壓草原，造成草死沙揚，或車道成溝，逐漸形成溝壑 開辟施工輔道和作業(yè)場地，要清除

13、地表植被，有可能影響珍稀物種的生長，也會加劇水土流失 筑路民工，偷閑行獵，會使公里沿線動物受到威脅 筑路改變地表排水，會使地底積水 高填深挖、隧道等地段，可能影響地下水脈，造成泉流涸斷，繼而影響人畜飲水，或改變表層土壤的含水量，從而使植被的類型發(fā)生變化。13、運輸揚塵的防治加強運輸管理，保證汽車安全、文明、按規(guī)定車速行駛科學選擇運輸路線輸路線應及時灑水，保持路面濕潤粉狀材料應灌裝或袋裝，粉煤灰應用濕裝濕運。土、水泥、石灰等材料運輸時禁止超載，并蓋篷布，如 有灑落，應派人立即清除。14、施工過程中如何保護耕地（案例） P109少占地。以橋代路。挖方施工中產生的棄方，不得棄入或侵占可耕地、農田灌溉

14、渠道、河道、現有 通車道路等場所，必須運到指定棄方場。借土結束或借土場廢棄時，應對借土場地面進行修整和清理， 在條件許可時，最好在地表覆蓋熟土還耕。15、聲環(huán)境影響控制（社會服務項目施工期間的） （簡答） P136（ 1 ）環(huán)境監(jiān)理要點聲源強大的施工作業(yè)應禁止夜間（22:00-06:00）施工，加強對機械設備的維護、保養(yǎng)、降低噪聲。（ 2 ）可采取的聲環(huán)境影響控制措施合理安排施工時間、選用底噪音機械設備、運輸車輛進入工地減速，嚴格控制施工區(qū)域范圍等。16、施工中對道路有什么影響，采取措施（道路施工）案例P147臨時施工道路的周圍環(huán)境的潛在影響主要是對土地利用的影響和水土流失及揚塵等污染，例如臨

15、時施工道路的開辟和修筑以及運輸車輛的行動回破壞地表植被， 包括耕地用地以及牧場草地等。 主要的防治措施有：嚴格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被被破壞為首要原則，盡量利用現有道路，若無現成道路可利用，則應該嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結束后，必須恢復臨時占用的土地原有的土地利用功能施工便道應該保持平整，設立施工道路養(yǎng)護，維修專職人員，及時灑水、清潔，保持運行狀態(tài)良好，減 少揚塵污染。17、填埋區(qū)施工中主要措施及防治（施工期采取的保護植被的措施） （案例） P148在施工前應明確清理的對象和范圍，對于古樹名木等有保存價值的植物，應事先聯(lián)系當地林業(yè)部門，采取移植等異地保護的方法加以保護。地表

16、清理物應該有專門的場地用以處理=置，不得隨意丟棄。施工清場的樹木、農作物，雜草，除部分可作為肥料外，及時清運施工中加強施工管理，將臨時占地面積控制在最低限度對于臨時占地和新開辟的臨時便道等破壞區(qū)，施工結束后應當進行土地復墾和植被重建對于施工過程中破壞的樹木要制定補償措施合理組織土方調配道路管線施工應統(tǒng)籌安排沙石料沖洗廢水其懸浮物含量大，需沉降池、懸浮物進行沉淀后排放，部分廢水澄清后可以用于工地灑 水防塵對于施工過程中因平整場地，建筑材料運輸及裝卸過程中產生的揚塵和臨時堆料產生的揚塵，應采用專 人定時灑水防塵措施，以減少對周圍環(huán)境的影響。18、化工石化醫(yī)藥類項目環(huán)境風險影響（簡答）P216裝置區(qū)

17、或儲運區(qū)發(fā)生火災爆炸事故，伴生有毒污染物質擴散對環(huán)境空氣的影響，污染的消防水對地表水 的影響，污染物質滲漏對地下水的影響。裝置區(qū)或儲運區(qū)設備或管線發(fā)生破裂事故時，導致有毒物質泄漏對環(huán)境空氣，地表水和地下水的影響。污水處理設施故障，或設施管線發(fā)生破裂事故時，外排污水對水環(huán)境的影響上述事故工況下，有毒污染物對集中居民住宅區(qū)、社會關注區(qū)，水源地保護區(qū)等環(huán)境敏感保護目標的影 響。19、化工石化醫(yī)藥類項目環(huán)境風險防治與應急需措施（簡答）P216在設計上采取嚴格的風險防控措施，包括總圖、選址、建設安全防護措施，危險化學品儲運安全防范措施，工藝技術設計安全防控措施，自動控制設計安全防范措施，消防及火災報警系

18、統(tǒng)等，從源頭上減少環(huán)境風險事故的發(fā)生采取大氣環(huán)境風險防控措施，包括設置事故工況下，廢氣的排放，收集，輸送和處理措施，確保事故工 況下廢氣處理和達標排放，設定建設項目的衛(wèi)生及大氣防護距離，減低事故對周邊居民區(qū)和社會關注區(qū)的影響采取水污染防控措施，包括設置灌田區(qū)圍堤，裝置區(qū)圍堤，事故污水收集、排放官網和事故污水應急儲 存池，防治事故污水未經處理直接排入外環(huán)境采取地下水防控措施，包括廠區(qū)防滲，地下水監(jiān)控及應急抽水措施等采取伴生/次生污水的消除措施，包括噴淋、水幕等消防措施，火炬等廢氣焚燒措施等建立健全環(huán)境風險事故管理體系，包括各級環(huán)境風險應急預案、環(huán)境風險事故居民應急疏散預案等。20、廢水處理措施環(huán)境監(jiān)理（案例）P247電鍍廢水設施建設應當遵循雨污分流、清污分流、分質處理 、一水多用的原則。環(huán)境監(jiān)理人員通過巡視、 旁站、 檢查等監(jiān)理方式， 檢查該項是否做好污水處理設施進、 出水質的監(jiān)控，納入污水處理設施的各