第4講 承包商

1、o 承包商在合同中的承包商在合同中的基本義務(wù)基本義務(wù)o 履約保函履約保函的相關(guān)規(guī)定的相關(guān)規(guī)定o 對(duì)承包商代表的要求以及對(duì)對(duì)承包商代表的要求以及對(duì)分包、轉(zhuǎn)讓、合作分包、轉(zhuǎn)讓、合作以及以及現(xiàn)場(chǎng)放線現(xiàn)場(chǎng)放線的規(guī)定的規(guī)定o 關(guān)于關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安全、質(zhì)量保證、環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安全、質(zhì)量保證、環(huán)保的規(guī)定的規(guī)定o 關(guān)于關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)條件、道路通行權(quán)、運(yùn)輸、化現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)條件、道路通行權(quán)、運(yùn)輸、化石石等方面承包商的責(zé)任和權(quán)利等方面承包商的責(zé)任和權(quán)利o 關(guān)于關(guān)于進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告的內(nèi)容以及的內(nèi)容以及提交程序提交程序的規(guī)定的規(guī)定4、1 承包商的一般義務(wù)承包商的一般義務(wù)o 承包商應(yīng)根據(jù)承包商應(yīng)根據(jù)合同和工程師合同

2、和工程師的指令來(lái)的指令來(lái)施工施工和和修復(fù)缺陷修復(fù)缺陷；o 承包商應(yīng)承包商應(yīng)提供提供合同規(guī)定的合同規(guī)定的永久設(shè)備永久設(shè)備和和承包商的文件承包商的文件；o 承包商應(yīng)提供其實(shí)施工程期間所需的一切承包商應(yīng)提供其實(shí)施工程期間所需的一切人員人員和和物品物品；o 承包商應(yīng)為其承包商應(yīng)為其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及施工方法現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及施工方法的安全性和可靠性的安全性和可靠性負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)；o 承包商為其承包商為其文件文件，臨時(shí)工程臨時(shí)工程以及以及永久設(shè)備永久設(shè)備和和材料材料的的設(shè)計(jì)負(fù)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)責(zé)，但不對(duì)，但不對(duì)永久工程的設(shè)計(jì)永久工程的設(shè)計(jì)或或規(guī)范規(guī)范負(fù)責(zé)，除非另有明確規(guī)負(fù)責(zé)，除非另有明確規(guī)定；定；o 工程師隨時(shí)可以要求承包商提供工

3、程師隨時(shí)可以要求承包商提供施工方法施工方法和和安排安排等內(nèi)容，等內(nèi)容，如果承包商隨后需要修改，應(yīng)事先如果承包商隨后需要修改，應(yīng)事先通知通知工程師。工程師。o 如果合同要求承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)某部分永久工程，承包商執(zhí)如果合同要求承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)某部分永久工程，承包商執(zhí)行該設(shè)計(jì)的程序：行該設(shè)計(jì)的程序： 承包商應(yīng)按合同規(guī)定的程序向工程師承包商應(yīng)按合同規(guī)定的程序向工程師提交提交有關(guān)設(shè)計(jì)的承有關(guān)設(shè)計(jì)的承包商的文件；包商的文件；o 文件應(yīng)文件應(yīng)符合規(guī)范和圖紙符合規(guī)范和圖紙，并用合同規(guī)定的語(yǔ)言書寫；，并用合同規(guī)定的語(yǔ)言書寫；o 承包商應(yīng)為其設(shè)計(jì)的部分承包商應(yīng)為其設(shè)計(jì)的部分負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，并在完成后，該部分設(shè)計(jì)應(yīng)，并在完成

4、后，該部分設(shè)計(jì)應(yīng)符合合同規(guī)定這部分應(yīng)達(dá)到的目的；符合合同規(guī)定這部分應(yīng)達(dá)到的目的；o 在在竣工檢驗(yàn)開始竣工檢驗(yàn)開始之前，承包商應(yīng)向工程師提交之前，承包商應(yīng)向工程師提交竣工文件竣工文件和和操操作維護(hù)手冊(cè)作維護(hù)手冊(cè)，以便業(yè)主使用；不提交此類文件，該部分工程，以便業(yè)主使用；不提交此類文件，該部分工程不能認(rèn)為完工和驗(yàn)收。不能認(rèn)為完工和驗(yàn)收。承承包包商商合同合同工程師工程師施工施工修復(fù)修復(fù)缺陷缺陷永久永久設(shè)備設(shè)備文件文件人員人員物品物品安全性安全性可靠性可靠性文件文件臨時(shí)臨時(shí)工程工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)提供提供施工施工辦法辦法安排安排設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)永久永久工程工程合同特別要求合同特別要求設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)文件符合規(guī)范和圖紙符合規(guī)

5、范和圖紙竣工文件竣工文件操作維護(hù)手冊(cè)操作維護(hù)手冊(cè)4、2 履約保函履約保函o 承包商承包商應(yīng)應(yīng)自費(fèi)自費(fèi)按按投標(biāo)函附錄投標(biāo)函附錄規(guī)定的金額和貨幣辦理規(guī)定的金額和貨幣辦理履履約保函約保函，以保證其恰當(dāng)履約；，以保證其恰當(dāng)履約；o 承包商承包商應(yīng)在收到應(yīng)在收到中標(biāo)函中標(biāo)函之后的之后的28天天內(nèi)將履約保函提交內(nèi)將履約保函提交給業(yè)主，同時(shí)抄報(bào)給工程師復(fù)印件；給業(yè)主，同時(shí)抄報(bào)給工程師復(fù)印件；o 開出履約保函的機(jī)構(gòu)開出履約保函的機(jī)構(gòu)應(yīng)該得到業(yè)主的應(yīng)該得到業(yè)主的批準(zhǔn)批準(zhǔn)，并來(lái)自工，并來(lái)自工程所在國(guó)或業(yè)主批準(zhǔn)的其他轄區(qū)；程所在國(guó)或業(yè)主批準(zhǔn)的其他轄區(qū)；4、2 履約保函履約保函o 履約保函格式履約保函格式應(yīng)采用專用條

6、件后所附的應(yīng)采用專用條件后所附的范例格式范例格式，也，也可用業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式；可用業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式；o 承包商承包商應(yīng)保證，在應(yīng)保證，在工程全部竣工工程全部竣工和和修復(fù)缺陷修復(fù)缺陷之前，履之前，履約保函應(yīng)約保函應(yīng)保持有效保持有效，并能被執(zhí)行；，并能被執(zhí)行；o 若履約保函中的條款規(guī)定若履約保函中的條款規(guī)定有效期有效期，如果，如果承包商在有效承包商在有效期屆滿之前的期屆滿之前的28天前天前仍拿不到仍拿不到履約證書履約證書，他應(yīng)將履約，他應(yīng)將履約保證的有效期相應(yīng)延長(zhǎng)到工程完工和缺陷修復(fù)為止。保證的有效期相應(yīng)延長(zhǎng)到工程完工和缺陷修復(fù)為止。承承包包商商業(yè)業(yè)主主銀行銀行反擔(dān)保反擔(dān)保履約保函履約保函履約

7、保證金履約保證金中標(biāo)函后中標(biāo)函后28天內(nèi)天內(nèi)業(yè)主依據(jù)履約保函提出索賠的情形業(yè)主依據(jù)履約保函提出索賠的情形o 承包商承包商未按上述規(guī)定未按上述規(guī)定延長(zhǎng)延長(zhǎng)履約保函的履約保函的有效期有效期，此時(shí)業(yè)主，此時(shí)業(yè)主可以將該可以將該履約保函全部沒(méi)收履約保函全部沒(méi)收；o 在在雙方商定雙方商定或或工程師工程師決定后的決定后的42天內(nèi)天內(nèi)，承包商，承包商沒(méi)有支付沒(méi)有支付已商定工程師決定的業(yè)主的已商定工程師決定的業(yè)主的索賠款索賠款；o 在收到在收到業(yè)主方業(yè)主方發(fā)出的發(fā)出的補(bǔ)救違約補(bǔ)救違約的通知之后的通知之后42天天內(nèi)，承包內(nèi)，承包商仍商仍沒(méi)有補(bǔ)救沒(méi)有補(bǔ)救；o 業(yè)主業(yè)主有權(quán)有權(quán)終止合同終止合同的情況。的情況。o 業(yè)

8、主業(yè)主在收到工程師簽發(fā)的在收到工程師簽發(fā)的履約證書履約證書21天內(nèi)天內(nèi)將將履約保函履約保函退退還給承包商。還給承包商。業(yè)業(yè)主主履履約約保保函函銀銀行行承包商拒絕延長(zhǎng)保函有效期承包商拒絕延長(zhǎng)保函有效期承包商未能支付業(yè)主的索賠承包商未能支付業(yè)主的索賠承包商未能糾正其違約狀況承包商未能糾正其違約狀況承包商承包商履約證書后履約證書后21天內(nèi)天內(nèi)4、3 承包商的代表承包商的代表施工項(xiàng)目經(jīng)理施工項(xiàng)目經(jīng)理o 承包商應(yīng)任命承包商應(yīng)任命承包商的代表承包商的代表并賦予其在執(zhí)行合同中的一并賦予其在執(zhí)行合同中的一切必要權(quán)利；切必要權(quán)利；o 承包商的代表可以在合同中承包商的代表可以在合同中事先指定事先指定；如果沒(méi)有指定

9、，；如果沒(méi)有指定，在開工之前，承包提出人選及其簡(jiǎn)歷在開工之前，承包提出人選及其簡(jiǎn)歷提請(qǐng)工程師同意提請(qǐng)工程師同意，如果工程師不同意或者同意后反悔，承包商應(yīng)提出其他如果工程師不同意或者同意后反悔，承包商應(yīng)提出其他人選，供工程師同意；人選，供工程師同意；o 沒(méi)有工程師同意，承包商沒(méi)有工程師同意，承包商不得私自更換不得私自更換承包商的代表；承包商的代表；4、3 承包商的代表承包商的代表施工項(xiàng)目經(jīng)理施工項(xiàng)目經(jīng)理o 承包商的代表應(yīng)把其全部時(shí)間用于在承包商的代表應(yīng)把其全部時(shí)間用于在現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理其隊(duì)伍的工其隊(duì)伍的工作，如果施工期間需要臨時(shí)離開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)指派他人代作，如果施工期間需要臨時(shí)離開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)指

10、派他人代其履行職責(zé)，替代人選應(yīng)經(jīng)工程師同意；其履行職責(zé)，替代人選應(yīng)經(jīng)工程師同意；o 承包商的代表應(yīng)代承包商承包商的代表應(yīng)代承包商接收接收工程師工程師的指令；的指令；o 承包商的代表可以將其權(quán)利和職責(zé)承包商的代表可以將其權(quán)利和職責(zé)委托委托給下屬，并可以隨給下屬，并可以隨時(shí)時(shí)撤回撤回，但此類委托及撤回須通知工程師后才生效，被委，但此類委托及撤回須通知工程師后才生效，被委托的職責(zé)和權(quán)利應(yīng)在通知中寫明。托的職責(zé)和權(quán)利應(yīng)在通知中寫明。4、4 分包商分包商o 承包商不得將承包商不得將整個(gè)工程整個(gè)工程分包出去；分包出去；o 承包商承包商應(yīng)為分包商應(yīng)為分包商的一切行為和過(guò)失的一切行為和過(guò)失負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)；o 承包商

11、的承包商的材料供貨商材料供貨商以及合同中已經(jīng)以及合同中已經(jīng)指明指明的分包商無(wú)須的分包商無(wú)須經(jīng)工程師同意；經(jīng)工程師同意；o 其他分包商須經(jīng)工程師的同意；其他分包商須經(jīng)工程師的同意；o 承包商應(yīng)至少承包商應(yīng)至少提前提前28天天通知工程師分包商計(jì)劃開始通知工程師分包商計(jì)劃開始分包分包工作工作的日期以及開始的日期以及開始現(xiàn)場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)工作的日期；的日期；o 承包商與分包商簽訂分包合同時(shí)，分包合同中應(yīng)加入有承包商與分包商簽訂分包合同時(shí)，分包合同中應(yīng)加入有關(guān)規(guī)定，使得分包合同能夠在特定情形下將分包合同關(guān)規(guī)定，使得分包合同能夠在特定情形下將分包合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給業(yè)主讓給業(yè)主。 對(duì)承包商而言，分包商工作的好壞，直接影

12、響整個(gè)工程對(duì)承包商而言，分包商工作的好壞，直接影響整個(gè)工程的執(zhí)行，在的執(zhí)行，在選擇分包商選擇分包商時(shí)，要注意其綜合能力，具體考時(shí)，要注意其綜合能力，具體考慮以下四個(gè)因素：慮以下四個(gè)因素：報(bào)價(jià)合理性、技術(shù)力量、財(cái)務(wù)力量、報(bào)價(jià)合理性、技術(shù)力量、財(cái)務(wù)力量、信譽(yù)信譽(yù)。 除此之外，在分包工作實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)注意一下問(wèn)題：除此之外，在分包工作實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)注意一下問(wèn)題：一、在分包工作實(shí)施的過(guò)程中，總承包商自身必須首先一、在分包工作實(shí)施的過(guò)程中，總承包商自身必須首先遵守遵守分包合同分包合同的規(guī)定，履行自己在分包合同的義務(wù)。這就要的規(guī)定，履行自己在分包合同的義務(wù)。這就要求總承包商應(yīng)注意自己的內(nèi)部管理。求總承

13、包商應(yīng)注意自己的內(nèi)部管理。二、對(duì)于某些類型的工作，也二、對(duì)于某些類型的工作，也不能單純地按工作量付款不能單純地按工作量付款，否，否則，對(duì)于比較容易做的工作，分包商愿意去做，對(duì)于那些則，對(duì)于比較容易做的工作，分包商愿意去做，對(duì)于那些難干的部分，則沒(méi)有積極性，容易拖延進(jìn)度。難干的部分，則沒(méi)有積極性，容易拖延進(jìn)度。三、雇傭分包商應(yīng)三、雇傭分包商應(yīng)遵守工程施工所在地的法律和符合主合同遵守工程施工所在地的法律和符合主合同的要求的要求，總承包商應(yīng)了解當(dāng)?shù)胤蓪?duì)雇傭分包商的規(guī)定，總承包商應(yīng)了解當(dāng)?shù)胤蓪?duì)雇傭分包商的規(guī)定，總承包商總承包商是否有義務(wù)代扣分包商應(yīng)繳納的各類稅收是否有義務(wù)代扣分包商應(yīng)繳納的各類稅收

14、，是否是否對(duì)分包商在從事分包工作中發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)分包商在從事分包工作中發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。有有的主合同規(guī)定，在最終款項(xiàng)結(jié)算之前，總承包商應(yīng)提供一的主合同規(guī)定，在最終款項(xiàng)結(jié)算之前，總承包商應(yīng)提供一份宣誓書，保證并證明他已經(jīng)支付了在工程執(zhí)行過(guò)程中發(fā)份宣誓書，保證并證明他已經(jīng)支付了在工程執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的一切債務(wù)，包括其分包商所發(fā)生的債務(wù)。生的一切債務(wù)，包括其分包商所發(fā)生的債務(wù)。o 四、由于分包商與業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系，從合同的角度講，四、由于分包商與業(yè)主沒(méi)有合同關(guān)系，從合同的角度講，分包商無(wú)權(quán)直接接受業(yè)主的監(jiān)理人員或代表下達(dá)的指令，分包商無(wú)權(quán)直接接受業(yè)主的監(jiān)理人員或代表下達(dá)的指令，如果因

15、分包商擅自執(zhí)行業(yè)主的指令，總承包商可以不為其如果因分包商擅自執(zhí)行業(yè)主的指令，總承包商可以不為其后果負(fù)責(zé)。后果負(fù)責(zé)。o 五、對(duì)于分包工作，總承包商不能存在五、對(duì)于分包工作，總承包商不能存在以包代管以包代管的思想，的思想，因?yàn)槭芫唧w條件的限制，總承包商雇傭的分包商自身的管因?yàn)槭芫唧w條件的限制，總承包商雇傭的分包商自身的管理水平可能還比較低，尤其是一些小分包商，更關(guān)心的是理水平可能還比較低，尤其是一些小分包商，更關(guān)心的是其效益，有時(shí)候不太講信譽(yù)。其效益，有時(shí)候不太講信譽(yù)。4.5 分包合同利益的轉(zhuǎn)讓分包合同利益的轉(zhuǎn)讓o 如果如果分包商的義務(wù)分包商的義務(wù)超過(guò)了超過(guò)了缺陷通知期缺陷通知期的期滿之日，且的期

16、滿之日，且工工程師程師在此期滿日前已在此期滿日前已指示指示承包商承包商將此將此分包合同的利益分包合同的利益轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓給給雇主雇主，則承包商應(yīng)按指示行事。除非另有說(shuō)明，否，則承包商應(yīng)按指示行事。除非另有說(shuō)明，否則承包商在轉(zhuǎn)讓生效以后對(duì)分包商實(shí)施的工程則承包商在轉(zhuǎn)讓生效以后對(duì)分包商實(shí)施的工程不不對(duì)雇主對(duì)雇主負(fù)責(zé)任負(fù)責(zé)任。o 從本款規(guī)定可以看出，只有工程師在主合同中涉及分包從本款規(guī)定可以看出，只有工程師在主合同中涉及分包工程的那一缺陷責(zé)任通知期屆滿之前通知承包商，承包工程的那一缺陷責(zé)任通知期屆滿之前通知承包商，承包商才有義務(wù)安排有關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜。如果轉(zhuǎn)讓后，分包商的商才有義務(wù)安排有關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜。如果轉(zhuǎn)讓后，

17、分包商的工作出了問(wèn)題，承包商一概不負(fù)責(zé)。工作出了問(wèn)題，承包商一概不負(fù)責(zé)。分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓o 工程竣工后，還有工程竣工后，還有缺陷通知期缺陷通知期，一般為一年。但有時(shí)，承，一般為一年。但有時(shí)，承包雇傭的分包商，如提供機(jī)電設(shè)備的分包商按分包合同向包雇傭的分包商，如提供機(jī)電設(shè)備的分包商按分包合同向承包商提供一年以上的維修期。這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：如果承包商提供一年以上的維修期。這就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題：如果在在承包商的維修缺陷通知期承包商的維修缺陷通知期結(jié)束之后，結(jié)束之后，分包商的維修期分包商的維修期還還沒(méi)有屆滿，此時(shí)若分包商提供的設(shè)備出了問(wèn)題，業(yè)主既不沒(méi)有屆滿，此時(shí)若分包商提供的設(shè)備出了問(wèn)

18、題，業(yè)主既不能找承包商，因?yàn)槌邪痰木S修義務(wù)已經(jīng)完全結(jié)束，而且能找承包商，因?yàn)槌邪痰木S修義務(wù)已經(jīng)完全結(jié)束，而且也不能直接找分包商，因?yàn)闃I(yè)主與分包商沒(méi)有合同關(guān)系。也不能直接找分包商，因?yàn)闃I(yè)主與分包商沒(méi)有合同關(guān)系。本款的規(guī)定就是為了解決這一問(wèn)題。本款的規(guī)定就是為了解決這一問(wèn)題。缺陷通知期缺陷通知期分包商的維修期分包商的維修期分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓分包合同權(quán)益的轉(zhuǎn)讓4.6 合作o 承包商應(yīng)按照合同的規(guī)定或工程師的指示，為下述人員承包商應(yīng)按照合同的規(guī)定或工程師的指示，為下述人員從事其工作提供一切適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)：從事其工作提供一切適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)：(a)雇主的人員雇主的人員；(b)雇主雇用的其他承包商雇主雇用的其他

19、承包商；以及；以及(c)任何合法公共機(jī)構(gòu)的人員任何合法公共機(jī)構(gòu)的人員，o 這些人員可能被這些人員可能被雇用于現(xiàn)場(chǎng)或于現(xiàn)場(chǎng)附近雇用于現(xiàn)場(chǎng)或于現(xiàn)場(chǎng)附近從事合同中未從事合同中未包括的工作。包括的工作。o 如果（并在一定程度上）此類指示使承包商增加了如果（并在一定程度上）此類指示使承包商增加了不可不可預(yù)見(jiàn)預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，則構(gòu)成了的費(fèi)用，則構(gòu)成了變更變更。為這些人員和其他承包商。為這些人員和其他承包商的服務(wù)包括使用的服務(wù)包括使用承包商的設(shè)備承包商的設(shè)備，承包商負(fù)責(zé)的，承包商負(fù)責(zé)的臨時(shí)工程臨時(shí)工程或通行道路安排或通行道路安排。o 如果按照合同規(guī)定，要求雇主按照承包商的文件給予承如果按照合同規(guī)定，要求雇主按照承

20、包商的文件給予承包商對(duì)任何包商對(duì)任何基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、永久設(shè)備或通行手段基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、永久設(shè)備或通行手段的占用，的占用，承包商應(yīng)在規(guī)范規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以其規(guī)定的方式向工程師承包商應(yīng)在規(guī)范規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以其規(guī)定的方式向工程師提交此類文件。提交此類文件。o 如果在如果在現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)附近現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)附近還有其他方的人員工作，承包商還有其他方的人員工作，承包商應(yīng)按照合同的規(guī)定或者工程師的指令為他們應(yīng)按照合同的規(guī)定或者工程師的指令為他們提供合理的提供合理的工作機(jī)會(huì)工作機(jī)會(huì)；承承包包商商業(yè)主人員業(yè)主人員其他公共人員其他公共人員其他承包商其他承包商提提供供工工作作便便利利使用設(shè)備使用設(shè)備使用臨時(shí)工程使用臨時(shí)工程安排進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安

21、排進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用合同變更合同變更4.7 放線o 承包商承包商應(yīng)根據(jù)合同中規(guī)定的或工程師通知的應(yīng)根據(jù)合同中規(guī)定的或工程師通知的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和參照標(biāo)高準(zhǔn)線和參照標(biāo)高對(duì)工程對(duì)工程進(jìn)行放線進(jìn)行放線。承包商承包商應(yīng)對(duì)工程各部分的應(yīng)對(duì)工程各部分的正確定位正確定位負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，并且，并且矯正工程矯正工程的位置、標(biāo)高或尺寸或準(zhǔn)線中的位置、標(biāo)高或尺寸或準(zhǔn)線中出現(xiàn)的出現(xiàn)的任何差錯(cuò)任何差錯(cuò)。o 雇主雇主應(yīng)對(duì)此類給定的或通知的參照項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)此類給定的或通知的參照項(xiàng)目的任何差錯(cuò)任何差錯(cuò)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)，但，但承包商在使用這些參照項(xiàng)目前應(yīng)付出承包商在使用這些參照項(xiàng)目前應(yīng)付出合理的努力合理的努

22、力去證實(shí)其準(zhǔn)去證實(shí)其準(zhǔn)確性。確性。o 如果由于這些參照項(xiàng)目的差錯(cuò)而不可避免地對(duì)實(shí)施工程造成如果由于這些參照項(xiàng)目的差錯(cuò)而不可避免地對(duì)實(shí)施工程造成了了延誤延誤和（或）和（或）導(dǎo)致了費(fèi)用導(dǎo)致了費(fèi)用，而且一個(gè)，而且一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法無(wú)法合理合理發(fā)現(xiàn)這種差錯(cuò)并避免此類延誤和（或）費(fèi)用，承包商應(yīng)發(fā)現(xiàn)這種差錯(cuò)并避免此類延誤和（或）費(fèi)用，承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知并有權(quán)要求索賠。向工程師發(fā)出通知并有權(quán)要求索賠。 放線放線放線o 承包商現(xiàn)場(chǎng)開工的第一步就是派自己的測(cè)量工程師在現(xiàn)承包商現(xiàn)場(chǎng)開工的第一步就是派自己的測(cè)量工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量放線，確定整個(gè)工程的位置。放線需要的原場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量放線，確定整個(gè)

23、工程的位置。放線需要的原始數(shù)據(jù)一般在合同中規(guī)定或由工程師通知給承包商。本始數(shù)據(jù)一般在合同中規(guī)定或由工程師通知給承包商。本款規(guī)定的是在放線出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)雙方的責(zé)任問(wèn)題?？钜?guī)定的是在放線出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)雙方的責(zé)任問(wèn)題。要點(diǎn)如下：要點(diǎn)如下：第一，第一，承包商承包商應(yīng)按照應(yīng)按照合同規(guī)定的或者工程師通知合同規(guī)定的或者工程師通知的的原始數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行放線進(jìn)行放線；第二，第二，承包商承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程各個(gè)部分的應(yīng)負(fù)責(zé)工程各個(gè)部分的準(zhǔn)確定位準(zhǔn)確定位，如工程的位，如工程的位置、標(biāo)高、尺寸、準(zhǔn)線等置、標(biāo)高、尺寸、準(zhǔn)線等出了差錯(cuò)出了差錯(cuò)，他應(yīng)，他應(yīng)修正修正；o 第三，如果第三，如果業(yè)主方提供業(yè)主方提供的的原始數(shù)據(jù)原始數(shù)據(jù)出錯(cuò)

24、出錯(cuò)，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也承包商也無(wú)法合理無(wú)法合理發(fā)現(xiàn)，并且無(wú)法避免導(dǎo)致延誤和費(fèi)用發(fā)現(xiàn)，并且無(wú)法避免導(dǎo)致延誤和費(fèi)用，則承包商，則承包商應(yīng)通知工程師應(yīng)通知工程師，并要求賠償；，并要求賠償；o 第四，第四，工程師工程師接到承包商的通知后，應(yīng)和雙方商定或自接到承包商的通知后，應(yīng)和雙方商定或自行決定此類錯(cuò)誤承包商是否事先可以行決定此類錯(cuò)誤承包商是否事先可以合理發(fā)現(xiàn)合理發(fā)現(xiàn)；若不能；若不能，應(yīng)給予承包商延長(zhǎng)工期、費(fèi)用和利潤(rùn)。，應(yīng)給予承包商延長(zhǎng)工期、費(fèi)用和利潤(rùn)。o 由此，業(yè)主對(duì)其提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，承包商負(fù)有核實(shí)由此，業(yè)主對(duì)其提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，承包商負(fù)有核實(shí)業(yè)主方提供的原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的義務(wù)

25、。業(yè)主方提供的原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的義務(wù)。案例案例背景：某污水管線工程在施工將完工時(shí), 監(jiān)理工程師才發(fā)現(xiàn) , 圖紙上所示的一污水管段沒(méi)有注明尺寸, 監(jiān)理工程師立即將圖紙上的錯(cuò)誤矯正, 并指示承包商按經(jīng)矯正的圖紙上的尺寸敷設(shè)管道。承包商需要重新定購(gòu)這種尺寸的管段, 結(jié)果導(dǎo)致一個(gè)專業(yè)隊(duì)的安裝人員被迫閑著三周 , 工期已接近尾聲 , 無(wú)其他工作可做。索賠要求: 承包商根據(jù)合同, 要求獲得附加款項(xiàng), 因?yàn)楹贤募腻e(cuò)誤帶來(lái)了延誤, 或者是監(jiān)理工程師的變更令帶來(lái)了延誤 , 并受到損失。反索賠: 監(jiān)理工程師不接受這項(xiàng)索賠要求, 因?yàn)閳D紙沒(méi)有注明尺寸, 是承包商事前可以預(yù)見(jiàn)得到的 , 承包商于投標(biāo)時(shí)必須細(xì)看圖紙，

26、 應(yīng)在當(dāng)時(shí)或工程初期要求澄清。4.8 安全措施安全措施o 承包商承包商應(yīng)該：應(yīng)該：(a) 遵守遵守所有適用的所有適用的安全規(guī)章安全規(guī)章；(b) 注意有權(quán)注意有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的的所有人員的安全安全；(c) 付出合理的努力付出合理的努力清理現(xiàn)場(chǎng)清理現(xiàn)場(chǎng)和工程不必要的和工程不必要的障礙障礙，以避免，以避免對(duì)這些人員造成傷害；對(duì)這些人員造成傷害；(d) 提供工程的提供工程的圍欄、照明、防護(hù)及看守圍欄、照明、防護(hù)及看守，直至竣工和按照，直至竣工和按照第第10款款【雇主的接收雇主的接收】進(jìn)行移交，以及進(jìn)行移交，以及(e) 提供因工程實(shí)施，為鄰近地區(qū)的所有者和占有者以及公提供因工程實(shí)施，為鄰近

27、地區(qū)的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護(hù)所必需的任何眾提供便利和保護(hù)所必需的任何臨時(shí)工程臨時(shí)工程（包括道路、（包括道路、人行道、防護(hù)及圍欄）。人行道、防護(hù)及圍欄）。4.9 質(zhì)量保證質(zhì)量保證o 承包商承包商應(yīng)按照合同的要求建立一套應(yīng)按照合同的要求建立一套質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系，以保，以保證符合合同要求。該體系應(yīng)符合合同中規(guī)定的細(xì)節(jié)。工證符合合同要求。該體系應(yīng)符合合同中規(guī)定的細(xì)節(jié)。工程師有權(quán)審查質(zhì)量保證體系的任何方面。程師有權(quán)審查質(zhì)量保證體系的任何方面。o 在每一設(shè)計(jì)和實(shí)施階段開始之前均應(yīng)將所有程序的細(xì)節(jié)在每一設(shè)計(jì)和實(shí)施階段開始之前均應(yīng)將所有程序的細(xì)節(jié)和執(zhí)行文件和執(zhí)行文件提交工程師提交工程師，

28、供其參考。任何具有技術(shù)特性，供其參考。任何具有技術(shù)特性的文件頒發(fā)給工程師時(shí)，必須有明顯的證據(jù)表明承包商的文件頒發(fā)給工程師時(shí)，必須有明顯的證據(jù)表明承包商對(duì)該文件的事先批準(zhǔn)。對(duì)該文件的事先批準(zhǔn)。o 遵守該質(zhì)量保證體系不應(yīng)解除承包商依據(jù)合同具有的任遵守該質(zhì)量保證體系不應(yīng)解除承包商依據(jù)合同具有的任何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任。何職責(zé)、義務(wù)和責(zé)任。4.10 現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)o 在在基準(zhǔn)日期基準(zhǔn)日期之前，雇主應(yīng)向承包商提供雇主掌握的一切之前，雇主應(yīng)向承包商提供雇主掌握的一切現(xiàn)場(chǎng)地表以下及水文條件的有關(guān)數(shù)據(jù)，包括環(huán)境方面的現(xiàn)場(chǎng)地表以下及水文條件的有關(guān)數(shù)據(jù)，包括環(huán)境方面的數(shù)據(jù)，以供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)

29、數(shù)據(jù)，以供其參考。雇主同樣應(yīng)向承包商提供其在基準(zhǔn)日期后得到的所有數(shù)據(jù)。日期后得到的所有數(shù)據(jù)。承包商承包商應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所有數(shù)據(jù)的解應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所有數(shù)據(jù)的解釋。釋。o 只要費(fèi)用和時(shí)間允許，承包商應(yīng)調(diào)查清楚可能對(duì)投標(biāo)文只要費(fèi)用和時(shí)間允許，承包商應(yīng)調(diào)查清楚可能對(duì)投標(biāo)文件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其他件或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事故及其他情況的全部必要的資料。情況的全部必要的資料。o 同樣，承包商也被認(rèn)為在提交投標(biāo)文件前已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其同樣，承包商也被認(rèn)為在提交投標(biāo)文件前已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)及提供的其他資料進(jìn)行了檢查與審周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)及提供的其他資料進(jìn)行了檢查與審核，并對(duì)所有

30、相關(guān)事宜感到滿意，包括（但不限定）：核，并對(duì)所有相關(guān)事宜感到滿意，包括（但不限定）：(a)現(xiàn)場(chǎng)的形狀和性質(zhì)，包括地表以下的條件；現(xiàn)場(chǎng)的形狀和性質(zhì)，包括地表以下的條件；(b)水文及氣候條件；水文及氣候條件；(c)為實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)任何缺陷所需工作和貨物的為實(shí)施和完成工程以及修補(bǔ)任何缺陷所需工作和貨物的范圍和性質(zhì)；范圍和性質(zhì)；(d)工程所在國(guó)的法律、程序和雇傭勞務(wù)的習(xí)慣作法工程所在國(guó)的法律、程序和雇傭勞務(wù)的習(xí)慣作法(e)承包商要求的通行道路、食宿、設(shè)施、人員、電力、交承包商要求的通行道路、食宿、設(shè)施、人員、電力、交通、水及其他服務(wù)。通、水及其他服務(wù)。4.11 中標(biāo)合同金額的充分性中標(biāo)合同金額

31、的充分性 承包商應(yīng)被認(rèn)為：承包商應(yīng)被認(rèn)為：(a) 已完全理解了接受的合同款額的合宜性和充分性，以及已完全理解了接受的合同款額的合宜性和充分性，以及(b) 該接受的合同款額是基于第該接受的合同款額是基于第4.10款款【現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)】提供的提供的數(shù)據(jù)、解釋、必要資料、檢查、審核及其他相關(guān)資料。數(shù)據(jù)、解釋、必要資料、檢查、審核及其他相關(guān)資料。o除非合同中另有規(guī)定，接受的合同款額應(yīng)包括承包商在除非合同中另有規(guī)定，接受的合同款額應(yīng)包括承包商在合同中應(yīng)承擔(dān)的全部義務(wù)（包括根據(jù)暫定金額應(yīng)承擔(dān)的合同中應(yīng)承擔(dān)的全部義務(wù)（包括根據(jù)暫定金額應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，如有時(shí)）以及為恰當(dāng)?shù)貙?shí)施和完成工程并修補(bǔ)任義務(wù)，如有時(shí)）以

32、及為恰當(dāng)?shù)貙?shí)施和完成工程并修補(bǔ)任何缺陷必需的全部有關(guān)事宜何缺陷必需的全部有關(guān)事宜。4、12 不可預(yù)見(jiàn)的外界條件不可預(yù)見(jiàn)的外界條件o 承包商發(fā)現(xiàn)沒(méi)有預(yù)料到的不利外部條件時(shí)，承包商發(fā)現(xiàn)沒(méi)有預(yù)料到的不利外部條件時(shí)，應(yīng)盡快通知應(yīng)盡快通知工程師工程師，通知應(yīng)對(duì)外部條件進(jìn)行描述，通知應(yīng)對(duì)外部條件進(jìn)行描述，說(shuō)明說(shuō)明承包商無(wú)法承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的預(yù)見(jiàn)的理由理由；o 外部障礙條件是指承包商現(xiàn)場(chǎng)遇到的外部天然條件，人外部障礙條件是指承包商現(xiàn)場(chǎng)遇到的外部天然條件，人為條件，污染物等，包括水文條件和地表以下的條件，為條件，污染物等，包括水文條件和地表以下的條件，不包括氣候條件不包括氣候條件；o 承包商在此情況下承包商在此

33、情況下應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞胶痛胧├^續(xù)施工應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞胶痛胧├^續(xù)施工，并同時(shí)并同時(shí)遵守遵守工程師可能簽發(fā)的工程師可能簽發(fā)的指令指令，如果指令構(gòu)成變更，如果指令構(gòu)成變更，應(yīng)按合同變更來(lái)處理；，應(yīng)按合同變更來(lái)處理；o 如果外部條件無(wú)法預(yù)見(jiàn)，承包商同時(shí)發(fā)出了通知，發(fā)生如果外部條件無(wú)法預(yù)見(jiàn)，承包商同時(shí)發(fā)出了通知，發(fā)生的情況的情況導(dǎo)致承包商支出了額外的費(fèi)用和延誤的工期導(dǎo)致承包商支出了額外的費(fèi)用和延誤的工期，則，則他有權(quán)索賠此類費(fèi)用和工期；他有權(quán)索賠此類費(fèi)用和工期；o 工程師收到索賠報(bào)告后，應(yīng)決定是否理賠，理賠多少；工程師收到索賠報(bào)告后，應(yīng)決定是否理賠，理賠多少；o 工程師在決定理賠承包商費(fèi)用之前，可以考慮

34、發(fā)生的不工程師在決定理賠承包商費(fèi)用之前，可以考慮發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)是否給承包商帶來(lái)了有利，如果有，工程師可以可預(yù)見(jiàn)是否給承包商帶來(lái)了有利，如果有，工程師可以扣除相應(yīng)的費(fèi)用，但扣減的費(fèi)用不得超過(guò)理賠的費(fèi)用?？鄢鄳?yīng)的費(fèi)用，但扣減的費(fèi)用不得超過(guò)理賠的費(fèi)用。案例案例o 背景和綜述：背景和綜述： 某大型石油管道工程，全長(zhǎng)某大型石油管道工程，全長(zhǎng)1,506km，沿線，沿線地理氣候條件復(fù)雜。此工程項(xiàng)目按照地理氣候條件復(fù)雜。此工程項(xiàng)目按照總價(jià)合同總價(jià)合同形式進(jìn)行國(guó)形式進(jìn)行國(guó)際公開招標(biāo)及合同管理。際公開招標(biāo)及合同管理。 o 由于在管道埋設(shè)施工中遇到了大量的巖石段開挖，施工由于在管道埋設(shè)施工中遇到了大量的巖石段開挖

35、，施工成本大量超支，造成嚴(yán)重虧損。按照合同文件的描述，在成本大量超支，造成嚴(yán)重虧損。按照合同文件的描述，在管線沿線管線沿線70km的范圍內(nèi)將遇到巖石，需進(jìn)行巖石開挖埋設(shè)的范圍內(nèi)將遇到巖石，需進(jìn)行巖石開挖埋設(shè)管道。但實(shí)際施工過(guò)程中，管道巖石開挖總長(zhǎng)度達(dá)管道。但實(shí)際施工過(guò)程中，管道巖石開挖總長(zhǎng)度達(dá)685.8km，為合同描述的，為合同描述的9.79倍倍。索賠要求：索賠要求：由于上述施工成本大量超支，承包商提出索賠要由于上述施工成本大量超支，承包商提出索賠要求，連同施工過(guò)程中發(fā)生的洪水沖毀、管道改道等事項(xiàng)，求，連同施工過(guò)程中發(fā)生的洪水沖毀、管道改道等事項(xiàng)，索賠總額達(dá)索賠總額達(dá)4100萬(wàn)美元萬(wàn)美元。索賠

36、過(guò)程：索賠過(guò)程： 業(yè)主及咨詢工程師（業(yè)主及咨詢工程師（反方反方）：反對(duì)理由如下）：反對(duì)理由如下1.總價(jià)合同已包含承包商可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中考慮了風(fēng)總價(jià)合同已包含承包商可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中考慮了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。險(xiǎn)費(fèi)用。2.承包商對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)條件及其影響的忽視與無(wú)知，不能解除承包商對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)條件及其影響的忽視與無(wú)知，不能解除他履行合同的責(zé)任。他履行合同的責(zé)任。3.業(yè)主在合同文件中提供的任何信息資料，僅為信息提供，業(yè)主在合同文件中提供的任何信息資料，僅為信息提供，不能被認(rèn)為正式陳述或保證。不能被認(rèn)為正式陳述或保證。索賠過(guò)程：索賠過(guò)程：承包方（承包方（正方正方）：）：1.根據(jù)工程項(xiàng)目合同文件根據(jù)工程項(xiàng)目合

37、同文件（1）招標(biāo)文件中多處描述管道沿線的地理、地質(zhì)條件甚好）招標(biāo)文件中多處描述管道沿線的地理、地質(zhì)條件甚好,約約10km管線需在巖石下埋設(shè)。管線需在巖石下埋設(shè)。（2）業(yè)主在合同文件中關(guān)于管道沿線內(nèi)地質(zhì)資料非常少。）業(yè)主在合同文件中關(guān)于管道沿線內(nèi)地質(zhì)資料非常少。（3）承包商在短暫時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行了力所能及的現(xiàn)場(chǎng)勘察，）承包商在短暫時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行了力所能及的現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)巖石段估為對(duì)巖石段估為70km進(jìn)行報(bào)價(jià)。進(jìn)行報(bào)價(jià)。（4）承包商在實(shí)施合同過(guò)程中認(rèn)真努力，克服重重困難，）承包商在實(shí)施合同過(guò)程中認(rèn)真努力，克服重重困難，保證質(zhì)量，提前工期，給業(yè)主創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。保證質(zhì)量，提前工期，給業(yè)主創(chuàng)造了可觀的經(jīng)

38、濟(jì)效益。 通過(guò)以上項(xiàng)目地理和地質(zhì)條件的特殊情況，此屬于通過(guò)以上項(xiàng)目地理和地質(zhì)條件的特殊情況，此屬于“不可不可預(yù)見(jiàn)的不利自然條件和障礙預(yù)見(jiàn)的不利自然條件和障礙”，不是承包商責(zé)任，此風(fēng)險(xiǎn)，不是承包商責(zé)任，此風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。案例案例o 索賠結(jié)果：索賠結(jié)果：o 業(yè)主和咨詢工程師，改變了拒絕索賠的態(tài)度，接受了業(yè)主和咨詢工程師，改變了拒絕索賠的態(tài)度，接受了承包商的索賠要求，開始了正式的索賠談判。承包商的索賠要求，開始了正式的索賠談判。o 索賠評(píng)論：索賠評(píng)論：索賠依據(jù)的重要性，索賠依據(jù)是進(jìn)行索賠權(quán)索賠依據(jù)的重要性，索賠依據(jù)是進(jìn)行索賠權(quán)論證的重要前提論證的重要前提案例案例 不利的自然條件引起的

39、索賠不利的自然條件引起的索賠o 背景：某水電站工程引水隧洞在施工過(guò)程中遇到連綿大雨。背景：某水電站工程引水隧洞在施工過(guò)程中遇到連綿大雨。由于地下斷層、裂隙和許多喀斯特溶洞相互貫通等不利的地由于地下斷層、裂隙和許多喀斯特溶洞相互貫通等不利的地質(zhì)條件，使隧洞工區(qū)的地下水涌量驟增，形成被迫停工和設(shè)質(zhì)條件，使隧洞工區(qū)的地下水涌量驟增，形成被迫停工和設(shè)備淹沒(méi)。為了保證工程進(jìn)度和施工安全，備淹沒(méi)。為了保證工程進(jìn)度和施工安全，業(yè)主指令業(yè)主指令承包商采承包商采取必要的措施，增加排水設(shè)備，盡快恢復(fù)施工。取必要的措施，增加排水設(shè)備，盡快恢復(fù)施工。o 承包商在貫徹實(shí)施業(yè)主指令的過(guò)程中，向水電站的業(yè)主單位承包商在貫徹

40、實(shí)施業(yè)主指令的過(guò)程中，向水電站的業(yè)主單位正式提出了索賠要求。承包商認(rèn)為，如此大量的地下涌水，正式提出了索賠要求。承包商認(rèn)為，如此大量的地下涌水，造成設(shè)備被淹和被迫停工，實(shí)屬承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的不利造成設(shè)備被淹和被迫停工，實(shí)屬承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的不利自然條件自然條件(Unforeseeable Adverse Physical Conditions)，故應(yīng)，故應(yīng)得到補(bǔ)償。得到補(bǔ)償。 o 該承包商的索賠報(bào)告書中提出了下列該承包商的索賠報(bào)告書中提出了下列3項(xiàng)索賠款：項(xiàng)索賠款：（1）額外增加的排水設(shè)備費(fèi)，計(jì)）額外增加的排水設(shè)備費(fèi)，計(jì)58377384日元（進(jìn)口設(shè)日元（進(jìn)口設(shè)備）和備）和12892.67元

41、人民幣；元人民幣；（2）被地下涌水淹沒(méi)的機(jī)械設(shè)備損失費(fèi)，）被地下涌水淹沒(méi)的機(jī)械設(shè)備損失費(fèi)，1716877日元日元（進(jìn)口設(shè)備）和（進(jìn)口設(shè)備）和2414.7元人民幣；元人民幣；（3）額外排水工作的勞務(wù)費(fèi)，）額外排水工作的勞務(wù)費(fèi)，50793元人民幣。元人民幣。o 以上以上3項(xiàng)合計(jì)索賠款額為：項(xiàng)合計(jì)索賠款額為：60094261日元和日元和66100.37元元人民幣。人民幣。o 問(wèn)題分析：?jiǎn)栴}分析：1、該情況是否屬于承包商不能合理遇見(jiàn)的自然條件。2、如果是 ，承包商索賠的內(nèi)容是否合理。3、處理費(fèi)用索賠的依據(jù)是什么。o 處理結(jié)果：工程師對(duì)承包商的索賠要求進(jìn)行了仔細(xì)地分析處理結(jié)果：工程師對(duì)承包商的索賠要求進(jìn)

42、行了仔細(xì)地分析和核算，征取了業(yè)主單位的意見(jiàn)，并同承包商多次磋商，和核算，征取了業(yè)主單位的意見(jiàn)，并同承包商多次磋商，最后做出了下列決定：最后做出了下列決定：（1）此項(xiàng)大量地下涌水事故屬于不利的自然條件，是有經(jīng)驗(yàn)）此項(xiàng)大量地下涌水事故屬于不利的自然條件，是有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的，也是業(yè)主的設(shè)計(jì)人員無(wú)法預(yù)見(jiàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的，也是業(yè)主的設(shè)計(jì)人員無(wú)法預(yù)見(jiàn)的。工程師確認(rèn)并證實(shí)所發(fā)生的情況屬實(shí)。的。工程師確認(rèn)并證實(shí)所發(fā)生的情況屬實(shí)。（2）承包商所采取的增加額外排水設(shè)施的緊急措施，系按照）承包商所采取的增加額外排水設(shè)施的緊急措施，系按照業(yè)主單位的指示而進(jìn)行的，并預(yù)先報(bào)告了工程師，得到批業(yè)主單位的指

43、示而進(jìn)行的，并預(yù)先報(bào)告了工程師，得到批準(zhǔn)。因此，對(duì)承包商的額外的、超出合同規(guī)定的排水設(shè)施準(zhǔn)。因此，對(duì)承包商的額外的、超出合同規(guī)定的排水設(shè)施費(fèi)，應(yīng)予以合理補(bǔ)償。費(fèi)，應(yīng)予以合理補(bǔ)償。 （3）根據(jù)合同規(guī)定，承包商已安裝了滿足）根據(jù)合同規(guī)定，承包商已安裝了滿足“最小排水能力最小排水能力”的排水設(shè)備，其排水容量為的排水設(shè)備，其排水容量為7.5t/min；又按規(guī)定安裝了；又按規(guī)定安裝了附加排水設(shè)施，其排水容量亦為附加排水設(shè)施，其排水容量亦為7.5t/min，即按合同規(guī)定，即按合同規(guī)定共安裝了共安裝了15t/min的排水設(shè)施，并采取了總價(jià)支付的方式的排水設(shè)施，并采取了總價(jià)支付的方式。但實(shí)際發(fā)生的地下涌水量大

44、大超過(guò)了合同規(guī)定的排水。但實(shí)際發(fā)生的地下涌水量大大超過(guò)了合同規(guī)定的排水總?cè)萘靠側(cè)萘?5t/min，而實(shí)際安裝的排水總?cè)萘窟_(dá)到，而實(shí)際安裝的排水總?cè)萘窟_(dá)到26.5t/min。根據(jù)該水電站施工合同條款規(guī)定：。根據(jù)該水電站施工合同條款規(guī)定：“按工程師指令安按工程師指令安裝的額外排水能力將按實(shí)際容量支付裝的額外排水能力將按實(shí)際容量支付?！币虼?，對(duì)超出因此，對(duì)超出合同規(guī)定的排水容量合同規(guī)定的排水容量11.5t/min（即（即26.5t/min-15t/min=11.5t/min）將予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。）將予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（4）根據(jù)承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的排水設(shè)備總費(fèi)用和排水）根據(jù)承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的排水設(shè)備總費(fèi)

45、用和排水設(shè)備總?cè)萘?，?jì)算出每設(shè)備總?cè)萘?，?jì)算出每t/min容量的單價(jià)，即容量的單價(jià)，即53171951日元日元/15=3544797日元。日元。37452.15元人民幣元人民幣/15=2496.81元人民幣元人民幣o 故應(yīng)給承包商補(bǔ)償故應(yīng)給承包商補(bǔ)償11.53544797日元日元=40765165日元日元11.52496.81元人民幣元人民幣=28713.31元人民幣元人民幣（5）承包商要求補(bǔ)償?shù)念~外排水工作的勞務(wù)費(fèi)）承包商要求補(bǔ)償?shù)念~外排水工作的勞務(wù)費(fèi)50793元人民元人民幣，同意按原合同單價(jià)在支付工程進(jìn)度款時(shí)予以支付。幣，同意按原合同單價(jià)在支付工程進(jìn)度款時(shí)予以支付。（6）承包商要求補(bǔ)償?shù)谋?/p>

46、淹沒(méi)的設(shè)備損失費(fèi)，不予補(bǔ)償。）承包商要求補(bǔ)償?shù)谋谎蜎](méi)的設(shè)備損失費(fèi)，不予補(bǔ)償。因?yàn)樵诘叵滤砍龊驮黾拥倪^(guò)程中，承包商有可能將哪因?yàn)樵诘叵滤砍龊驮黾拥倪^(guò)程中，承包商有可能將哪些設(shè)備撤到不被水淹的地方，有經(jīng)驗(yàn)的承包商是可以避些設(shè)備撤到不被水淹的地方，有經(jīng)驗(yàn)的承包商是可以避免此項(xiàng)損失的。免此項(xiàng)損失的。o 工程師通過(guò)仔細(xì)分析、核算，并經(jīng)有關(guān)各方協(xié)商一致的工程師通過(guò)仔細(xì)分析、核算，并經(jīng)有關(guān)各方協(xié)商一致的上述規(guī)定，使這項(xiàng)不利自然條件引起的索賠要求得以順上述規(guī)定，使這項(xiàng)不利自然條件引起的索賠要求得以順利解決。利解決。4、13 道路通行權(quán)與設(shè)施使用權(quán)道路通行權(quán)與設(shè)施使用權(quán)o 承包商承包商應(yīng)自費(fèi)應(yīng)自費(fèi)去獲得他需

47、要的特別或者臨時(shí)道路的通行去獲得他需要的特別或者臨時(shí)道路的通行權(quán)，包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的此類通道；權(quán)，包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的此類通道；o 如果承包商施工所需，他也如果承包商施工所需，他也應(yīng)自費(fèi)應(yīng)自費(fèi)去獲得現(xiàn)場(chǎng)以外的設(shè)去獲得現(xiàn)場(chǎng)以外的設(shè)施的使用權(quán)，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。施的使用權(quán)，并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。o 從本款規(guī)定來(lái)看從本款規(guī)定來(lái)看，為施工所需的交通道路通行的責(zé)任由，為施工所需的交通道路通行的責(zé)任由承包商自行承擔(dān)承包商自行承擔(dān)。4、14 避免干擾避免干擾o 承包商不應(yīng)不必要地或不適當(dāng)?shù)馗蓴_：承包商不應(yīng)不必要地或不適當(dāng)?shù)馗蓴_：(a) 公眾的方便；或公眾的方便；或(b) 進(jìn)入和使用以及占用所有道路和人行道，不論這些道路進(jìn)入和使用以及

48、占用所有道路和人行道，不論這些道路和人行道是公共的或是在雇主或其他人的占用之下。和人行道是公共的或是在雇主或其他人的占用之下。o 承包商承包商應(yīng)保障并使雇主免于因上述不必要或不適當(dāng)?shù)母蓱?yīng)保障并使雇主免于因上述不必要或不適當(dāng)?shù)母蓴_帶來(lái)的后果而遭受的損害、損失和開支擾帶來(lái)的后果而遭受的損害、損失和開支（包括法律費(fèi)（包括法律費(fèi)用和開支）。用和開支）。4.15 進(jìn)場(chǎng)路線進(jìn)場(chǎng)路線 o 由于施工過(guò)程中大量設(shè)備要進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，尤其是一些重型由于施工過(guò)程中大量設(shè)備要進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，尤其是一些重型設(shè)備進(jìn)出，因此，保證有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的通道，十分設(shè)備進(jìn)出，因此，保證有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的通道，十分重要。那么查找適當(dāng)?shù)穆肪€是哪一

49、方的責(zé)任呢？進(jìn)場(chǎng)道重要。那么查找適當(dāng)?shù)穆肪€是哪一方的責(zé)任呢？進(jìn)場(chǎng)道路的維修由哪一方負(fù)責(zé)呢？路的維修由哪一方負(fù)責(zé)呢？o 承包商應(yīng)被認(rèn)為對(duì)他選用的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性承包商應(yīng)被認(rèn)為對(duì)他選用的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性感到滿意感到滿意。承包商應(yīng)付出。承包商應(yīng)付出合理的努力合理的努力保護(hù)這些道路或橋保護(hù)這些道路或橋梁免于因?yàn)槌邪痰慕煌ㄟ\(yùn)輸或承包商的人員而梁免于因?yàn)槌邪痰慕煌ㄟ\(yùn)輸或承包商的人員而遭受損遭受損壞壞。這些努力包括適當(dāng)?shù)厥褂煤线m的運(yùn)輸工具和路線。這些努力包括適當(dāng)?shù)厥褂煤线m的運(yùn)輸工具和路線。o 除合同中另有說(shuō)明者外：除合同中另有說(shuō)明者外：(a) 承包商應(yīng)該（就雙方而言）負(fù)責(zé)他使用的進(jìn)場(chǎng)路線

50、的任何承包商應(yīng)該（就雙方而言）負(fù)責(zé)他使用的進(jìn)場(chǎng)路線的任何必要的必要的維護(hù)維護(hù)；(b) 承包商應(yīng)提供所有沿進(jìn)場(chǎng)路線必需的承包商應(yīng)提供所有沿進(jìn)場(chǎng)路線必需的標(biāo)志標(biāo)志或或方向指示方向指示，并，并應(yīng)為使用此類進(jìn)場(chǎng)路線、標(biāo)志和方向指示，取得有關(guān)部門應(yīng)為使用此類進(jìn)場(chǎng)路線、標(biāo)志和方向指示，取得有關(guān)部門的的批準(zhǔn)批準(zhǔn)；(c) 雇主雇主不對(duì)不對(duì)由于任何進(jìn)場(chǎng)路線的采用或其他原因引起的由于任何進(jìn)場(chǎng)路線的采用或其他原因引起的索賠索賠負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)；(d) 雇主不保證任何特定的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性；以及雇主不保證任何特定的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性；以及(e) 因承包商所需的使用的進(jìn)場(chǎng)路線的不適宜性或不可用性而因承包商所需的使

51、用的進(jìn)場(chǎng)路線的不適宜性或不可用性而導(dǎo)致的費(fèi)用導(dǎo)致的費(fèi)用，由承包商承擔(dān)，由承包商承擔(dān)。4.16 貨物的運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸 o 除非專用條件中另有說(shuō)明，否則：除非專用條件中另有說(shuō)明，否則：(a) 承包商承包商應(yīng)在任何永久設(shè)備或其他主要貨物運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)日期應(yīng)在任何永久設(shè)備或其他主要貨物運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)日期前不少于前不少于21天天，通知工程師，通知工程師(提前提前21天天)；(b) 承包商應(yīng)對(duì)承包商應(yīng)對(duì)工程所需的所有貨物和其他物品的包裝、裝工程所需的所有貨物和其他物品的包裝、裝載、運(yùn)輸、接收、卸貨、保存和保護(hù)載、運(yùn)輸、接收、卸貨、保存和保護(hù)負(fù)責(zé)；以及負(fù)責(zé)；以及(c) 承包商應(yīng)保障并使雇主免于因?yàn)樨浳镞\(yùn)輸?shù)某邪虘?yīng)保障

52、并使雇主免于因?yàn)樨浳镞\(yùn)輸?shù)膿p壞而遭受損壞而遭受損害、損失和開支損害、損失和開支（包括法律費(fèi)用和開支），并應(yīng)協(xié)商（包括法律費(fèi)用和開支），并應(yīng)協(xié)商及支付由于運(yùn)輸所導(dǎo)致的索賠。及支付由于運(yùn)輸所導(dǎo)致的索賠。4.17 承包商的設(shè)備承包商的設(shè)備 o 承包商應(yīng)對(duì)所有承包商的設(shè)備負(fù)責(zé)。所有承包商的設(shè)備承包商應(yīng)對(duì)所有承包商的設(shè)備負(fù)責(zé)。所有承包商的設(shè)備一經(jīng)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)視為專門用于該工程的實(shí)施。一經(jīng)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)視為專門用于該工程的實(shí)施。沒(méi)有沒(méi)有工程師的同意，承包商不得將任何主要的承包商的設(shè)備工程師的同意，承包商不得將任何主要的承包商的設(shè)備移出現(xiàn)場(chǎng)移出現(xiàn)場(chǎng)。但負(fù)責(zé)將貨物或承包商的人員運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的。但負(fù)責(zé)將貨物或承包

53、商的人員運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)運(yùn)輸工具輸工具，不必經(jīng)過(guò)同意。，不必經(jīng)過(guò)同意。4.18 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù) o 承包商應(yīng)承包商應(yīng)采取一切合理步驟保護(hù)采取一切合理步驟保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，并限制現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，并限制因其施工作業(yè)引起的污染、噪音及其他后果對(duì)公眾和財(cái)產(chǎn)因其施工作業(yè)引起的污染、噪音及其他后果對(duì)公眾和財(cái)產(chǎn)造成的損害和妨礙。造成的損害和妨礙。o 承包商應(yīng)承包商應(yīng)保證保證承包商產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水及排污不能承包商產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水及排污不能超過(guò)規(guī)范中規(guī)定的數(shù)值，也不能超過(guò)法律規(guī)定的數(shù)值。超過(guò)規(guī)范中規(guī)定的數(shù)值，也不能超過(guò)法律規(guī)定的數(shù)值。4.19 電、水、氣電、水、氣 o 除以下說(shuō)明外，除以下說(shuō)明外，承

54、包商承包商應(yīng)對(duì)其所需的所有電力、水及其應(yīng)對(duì)其所需的所有電力、水及其他服務(wù)的供應(yīng)負(fù)責(zé)。他服務(wù)的供應(yīng)負(fù)責(zé)。o 為工程之目的承包商有權(quán)享用現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)的電、水、氣及為工程之目的承包商有權(quán)享用現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)的電、水、氣及其他設(shè)施，其詳細(xì)規(guī)定和價(jià)格在規(guī)范中給出。其他設(shè)施，其詳細(xì)規(guī)定和價(jià)格在規(guī)范中給出。承包商承包商應(yīng)應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用，為此類設(shè)施的使用以及所消耗的，為此類設(shè)施的使用以及所消耗的數(shù)量的測(cè)定數(shù)量的測(cè)定提供任何必需的儀器提供任何必需的儀器。o 此類設(shè)施所消耗的數(shù)量和應(yīng)支付的款額（在此價(jià)格上）此類設(shè)施所消耗的數(shù)量和應(yīng)支付的款額（在此價(jià)格上），應(yīng)由工程師按照第，應(yīng)由工程師按照第3.5款款【

55、決定決定】的規(guī)定作出商定或的規(guī)定作出商定或決定。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。決定。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。4.20 雇主的設(shè)備和免費(fèi)提供的材料雇主的設(shè)備和免費(fèi)提供的材料o 雇主應(yīng)按規(guī)范中說(shuō)明的細(xì)節(jié)、安排和價(jià)格，在實(shí)施工程雇主應(yīng)按規(guī)范中說(shuō)明的細(xì)節(jié)、安排和價(jià)格，在實(shí)施工程中向承包商提供中向承包商提供雇主的設(shè)備雇主的設(shè)備（如有時(shí)）。除非規(guī)范中另（如有時(shí)）。除非規(guī)范中另有規(guī)定，否則：有規(guī)定，否則：(a) 雇主應(yīng)對(duì)雇主的設(shè)備雇主應(yīng)對(duì)雇主的設(shè)備負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，但是，但是，(b) 當(dāng)承包商的任何人員在操作、駕駛、指導(dǎo)、占有或控制當(dāng)承包商的任何人員在操作、駕駛、指導(dǎo)、占有或控制雇主的設(shè)備時(shí)，雇主的設(shè)備時(shí)，承包商

56、承包商應(yīng)對(duì)每項(xiàng)雇主的設(shè)備負(fù)責(zé)。應(yīng)對(duì)每項(xiàng)雇主的設(shè)備負(fù)責(zé)。o 工程師工程師應(yīng)對(duì)使用雇主的設(shè)備的合適數(shù)量及應(yīng)支付的款額應(yīng)對(duì)使用雇主的設(shè)備的合適數(shù)量及應(yīng)支付的款額（以上述指定價(jià)格）按照第（以上述指定價(jià)格）按照第3.5款款【決定決定】的規(guī)定的規(guī)定作出作出商定或決定。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額商定或決定。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。o 雇主應(yīng)按照規(guī)范中規(guī)定的細(xì)則，雇主應(yīng)按照規(guī)范中規(guī)定的細(xì)則，免費(fèi)提供免費(fèi)提供那些那些“免費(fèi)提免費(fèi)提供的材料供的材料”（如有時(shí)）。雇主應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用按（如有時(shí)）。雇主應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用按照照合同中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)合同中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提供這些材料。然后，承包提供這些材料。

57、然后，承包商應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行目測(cè)檢查，并應(yīng)將這些材料的任何短缺商應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行目測(cè)檢查，并應(yīng)將這些材料的任何短缺、缺陷或損壞通知工程師。除非雙方另有協(xié)議，否則雇、缺陷或損壞通知工程師。除非雙方另有協(xié)議，否則雇主應(yīng)立即補(bǔ)齊任何短缺、修復(fù)任何缺陷或損壞。主應(yīng)立即補(bǔ)齊任何短缺、修復(fù)任何缺陷或損壞。o 在目測(cè)檢查后，此類免費(fèi)提供的材料將歸承包商照管、在目測(cè)檢查后，此類免費(fèi)提供的材料將歸承包商照管、監(jiān)護(hù)和控制。監(jiān)護(hù)和控制。承包商檢查、照管、監(jiān)護(hù)和控制的義務(wù)，承包商檢查、照管、監(jiān)護(hù)和控制的義務(wù)，不應(yīng)解除雇主對(duì)此材料目測(cè)檢查時(shí)不明顯的短缺、缺陷不應(yīng)解除雇主對(duì)此材料目測(cè)檢查時(shí)不明顯的短缺、缺陷或損壞所負(fù)有的責(zé)任?；?/p>

58、損壞所負(fù)有的責(zé)任。甲供材料甲供材料o “甲供材料甲供材料”簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是由業(yè)主方（甲方）提供的材料簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是由業(yè)主方（甲方）提供的材料。這是在甲方與承包方簽訂合同時(shí)事先約定的。凡是由甲。這是在甲方與承包方簽訂合同時(shí)事先約定的。凡是由甲供材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)由施工方和甲方代表共同取樣驗(yàn)收，合格供材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)由施工方和甲方代表共同取樣驗(yàn)收，合格后方能用于工程上。甲供材料一般為大宗材料，比如鋼筋后方能用于工程上。甲供材料一般為大宗材料，比如鋼筋、鋼板、管材以及水泥等，當(dāng)然施工合同里對(duì)于甲供材料、鋼板、管材以及水泥等，當(dāng)然施工合同里對(duì)于甲供材料有詳細(xì)的清單。有詳細(xì)的清單。o 操作步驟是甲方供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，乙方負(fù)責(zé)

59、驗(yàn)收，不合格有權(quán)操作步驟是甲方供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，乙方負(fù)責(zé)驗(yàn)收，不合格有權(quán)退貨，只要收下了，以后的責(zé)任由乙方承擔(dān)。退貨，只要收下了，以后的責(zé)任由乙方承擔(dān)。o 甲供材料的優(yōu)點(diǎn)是可以減少投資，避免因不熟悉地方行甲供材料的優(yōu)點(diǎn)是可以減少投資，避免因不熟悉地方行情高價(jià)買貨。情高價(jià)買貨。 o 對(duì)于施工方而言，優(yōu)點(diǎn)就是可以減少材料的資金投入和對(duì)于施工方而言，優(yōu)點(diǎn)就是可以減少材料的資金投入和資金墊付壓力，避免材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于甲資金墊付壓力，避免材料價(jià)格上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于甲方而言，甲供材料可以更好地控制主要材料的進(jìn)貨來(lái)源方而言，甲供材料可以更好地控制主要材料的進(jìn)貨來(lái)源，保證工程質(zhì)量。，保證工程質(zhì)量。 o

60、 缺點(diǎn)：施工方不能賺到材料和合同之間的價(jià)差，而甲方缺點(diǎn)：施工方不能賺到材料和合同之間的價(jià)差，而甲方前期投入的資金數(shù)量較大。前期投入的資金數(shù)量較大。4.21 進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告o 除非專用條件中另有說(shuō)明，承包商應(yīng)編制除非專用條件中另有說(shuō)明，承包商應(yīng)編制月進(jìn)度報(bào)告月進(jìn)度報(bào)告，并將并將6份副本提交給工程師。第一次報(bào)告所包含的期間份副本提交給工程師。第一次報(bào)告所包含的期間應(yīng)從應(yīng)從開工日期起開工日期起至緊隨開工日期的至緊隨開工日期的第一個(gè)月歷的最后一第一個(gè)月歷的最后一天天止。此后每月應(yīng)在該月最后一天之后的止。此后每月應(yīng)在該月最后一天之后的7天內(nèi)提交月天內(nèi)提交月進(jìn)度報(bào)告。進(jìn)度報(bào)告。o 報(bào)告應(yīng)持續(xù)至承包商完成