計劃與計劃工作的決策管理

1、 n計劃職能的概念、性質及其重要性計劃職能的概念、性質及其重要性n計劃與預測的關系計劃與預測的關系n制定計劃的程序與原理制定計劃的程序與原理n預測的含義、分類、方法及特點預測的含義、分類、方法及特點n決策的含義及分類決策的含義及分類n影響科學決策的因素影響科學決策的因素第五章結構框圖第五章結構框圖 計劃計劃計劃計劃概述概述計劃工計劃工作原理作原理計劃工計劃工作程序作程序計劃工計劃工作方法作方法計劃與計劃工作計劃與計劃工作計劃工作性質計劃工作性質計劃分類計劃分類計劃構成計劃構成限定因素原理限定因素原理許諾原理許諾原理靈活性原理靈活性原理改變航道原理改變航道原理估量機會估量機會確定目標確定目標確定

2、前提條件確定前提條件擬訂方案擬訂方案評價方案評價方案選擇方案選擇方案擬訂派生計劃擬訂派生計劃編制預算編制預算運籌學方法運籌學方法滾動計劃方法滾動計劃方法目標規(guī)劃預算方法目標規(guī)劃預算方法計計 劃劃 概概 述述n計劃與計劃工作計劃與計劃工作n計劃工作的性質計劃工作的性質n計劃工作的任務計劃工作的任務n計劃分類計劃分類n計劃構成計劃構成n計劃的含義計劃的含義: : 計劃是對未來行動的規(guī)劃。它是人們的主計劃是對未來行動的規(guī)劃。它是人們的主觀對客觀的認知過程。是重要的管理職能。觀對客觀的認知過程。是重要的管理職能。n計劃工作的含義：計劃工作的含義： 廣義廣義：指制定計劃、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)指制定計劃、

3、執(zhí)行計劃和檢查計劃執(zhí)行情況的工作過程。行情況的工作過程。 狹義狹義：指制定計劃，即根據(jù)實際情況。通過指制定計劃，即根據(jù)實際情況。通過科學地預測、權衡客觀需要和主觀的可能，科學地預測、權衡客觀需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內要達到的目標及實現(xiàn)提出在未來一定時期內要達到的目標及實現(xiàn)目標的途徑。目標的途徑。 理解計劃的含義應把握四點：理解計劃的含義應把握四點： 計劃是預先制定的行動方案計劃是預先制定的行動方案 計劃是一個連續(xù)的行為過程計劃是一個連續(xù)的行為過程 計劃是控制的基礎和前提計劃是控制的基礎和前提 計劃需要修正和調整計劃需要修正和調整 n廣義的計劃工作由三部分組成：廣義的計劃工作由三部分

4、組成：編制計劃編制計劃執(zhí)行計劃執(zhí)行計劃檢查計劃檢查計劃n 目標性n 首位性（基礎性）n 普遍性和秩序性n 強制性與彈性n 經(jīng)濟性n 創(chuàng)新性n做什么做什么 What to do it n為什么做為什么做 Why to do it n何時做何時做 When to do it n何地做何地做 Where to do it n誰去做誰去做 Who to do it n怎么做怎么做 How to do it n按計劃按計劃期限期限分類：分類： 長期計劃、中期計劃和短期計劃長期計劃、中期計劃和短期計劃n按計劃按計劃性質性質分類：分類： 戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術計劃n按工作按工作職能職能分類：分類：

5、 人力資源計劃、生產(chǎn)計劃、銷售計劃等等人力資源計劃、生產(chǎn)計劃、銷售計劃等等預算：數(shù)字化的計劃圖5-1 計劃的層次體系方案：一項綜合性的計劃規(guī)則 ：最簡單形式的計劃程序政策戰(zhàn)略目標使命抽象具體n限定因素原理限定因素原理 限定因素是指妨礙組織目標實現(xiàn)的因素。限定因素是指妨礙組織目標實現(xiàn)的因素。 限定因素原理其含義是主管人員在制定計劃限定因素原理其含義是主管人員在制定計劃時，時，必須全力找出影響計劃目標實現(xiàn)的主要必須全力找出影響計劃目標實現(xiàn)的主要限定因素，有針對性的采取得力措施。限定因素，有針對性的采取得力措施。n許諾原理許諾原理 任何一項計劃都是對完成各項工作所做出任何一項計劃都是對完成各項工作所

6、做出的許諾。的許諾。許諾越許諾越大大，實現(xiàn)許諾的時間就越，實現(xiàn)許諾的時間就越長長，實現(xiàn)許諾的可能性就越實現(xiàn)許諾的可能性就越小小n靈活性原理靈活性原理 計劃中體現(xiàn)的靈活性越大，由于未來計劃中體現(xiàn)的靈活性越大，由于未來 意外事件引起損失的危險性就越小。意外事件引起損失的危險性就越小。 說明制訂計劃要留有余地說明制訂計劃要留有余地n改變航道原理改變航道原理 計劃制定后，在執(zhí)行計劃過程中，必要時計劃制定后，在執(zhí)行計劃過程中，必要時根據(jù)實際情況作必要的檢查和修訂。根據(jù)實際情況作必要的檢查和修訂。 說明執(zhí)行計劃要有應變能力說明執(zhí)行計劃要有應變能力過去研究過去擬訂和選擇可行性行動方案預測 并有效地確定計劃重

7、要前提條件研究過去，從過去找出一些規(guī)律制定主要計劃制定預算制定派生計劃現(xiàn)在認清現(xiàn)在未來確定目標圖5-2 計劃編制的步驟計劃編制的過程計劃編制的過程n估量機會估量機會 市場變化的需求趨勢市場變化的需求趨勢 競爭對手動向競爭對手動向 我們的優(yōu)勢我們的優(yōu)勢 我們的不足我們的不足n確定目標確定目標 我們要向哪里發(fā)展我們要向哪里發(fā)展 打算實現(xiàn)什么目標打算實現(xiàn)什么目標 什么時候實現(xiàn)什么時候實現(xiàn)步驟步驟1步驟步驟2n確定前提條件確定前提條件 實施計劃的企業(yè)內部條件實施計劃的企業(yè)內部條件 實施計劃的企業(yè)外部條件實施計劃的企業(yè)外部條件n擬定可供選擇的方案擬定可供選擇的方案 為了實現(xiàn)目標有哪些最有希望的方案為了實

8、現(xiàn)目標有哪些最有希望的方案n評估各種備選方案評估各種備選方案 成本最低成本最低 收益最大收益最大實現(xiàn)目標實現(xiàn)目標步驟步驟4步驟步驟3步驟步驟5選擇方案選擇方案 選擇行動方案選擇行動方案n擬定輔助計劃擬定輔助計劃 投資計劃投資計劃 培訓計劃培訓計劃 生產(chǎn)計劃生產(chǎn)計劃 銷售計劃銷售計劃 采購計劃采購計劃 成本計劃等等成本計劃等等n編制預算編制預算 項目預算項目預算 工資預算工資預算 采購預算采購預算 銷售預算等等銷售預算等等步驟步驟7步驟步驟6步驟步驟8n運籌學方法運籌學方法n目標目標- -規(guī)劃規(guī)劃- -預算方法預算方法n滾動計劃法滾動計劃法 1999 2000 2001 2002 2003n滾動

9、計劃法的特點：滾動計劃法的特點：“分段編制，近細遠粗分段編制，近細遠粗” 2000 2001 2002 2003 2004 2001 2002 2003 2004 2005具體具體 較較 細細 較較 粗粗 具體具體 較較 細細 較較 粗粗 具體具體 較較 細細 較較 粗粗滾動計劃法滾動計劃法n預測的含義及特征預測的含義及特征n預測的重要意義預測的重要意義n預測的分類預測的分類n預測的程序預測的程序n預測的方法預測的方法n預測的含義預測的含義 預測是對事物發(fā)展的未來預測是對事物發(fā)展的未來趨勢作出的估計趨勢作出的估計n預測的特征預測的特征 非精確性非精確性 多元性多元性 質量互動性質量互動性預測的

10、重要意義預測的重要意義n預測的預測的重要意義重要意義就在于就在于 它能夠在自覺地認識客觀規(guī)律的基礎上，它能夠在自覺地認識客觀規(guī)律的基礎上，借助大量的信息資料和現(xiàn)代化的計算手段，比借助大量的信息資料和現(xiàn)代化的計算手段，比較準確地揭示出客觀事物運行中的本質聯(lián)系及較準確地揭示出客觀事物運行中的本質聯(lián)系及發(fā)展趨勢，預見到可能出現(xiàn)的種種情況，勾畫發(fā)展趨勢，預見到可能出現(xiàn)的種種情況，勾畫出未來事物發(fā)展的基本輪廓，提出各種可以互出未來事物發(fā)展的基本輪廓，提出各種可以互相替代的發(fā)展方案，這樣就使人們具有了戰(zhàn)略相替代的發(fā)展方案，這樣就使人們具有了戰(zhàn)略眼光，使得決策有了充分的科學依據(jù)。眼光，使得決策有了充分的科學

11、依據(jù)。n按時間分類 短期、中期、長期n按對象分類 經(jīng)濟預測、技術預測、 社會政治預測預測程序預測程序確定預測確定預測目標目標 收集預測收集預測資料資料建立預測建立預測模型模型預測實施預測實施預測結果的預測結果的分析與評價分析與評價預測方法選擇預測方法選擇n預測期限預測期限n數(shù)據(jù)的散布形式數(shù)據(jù)的散布形式n模型的適用范圍模型的適用范圍n預測費用預測費用n預測精確度預測精確度n預測人員的素質預測人員的素質預測方法及選擇預測方法及選擇預測方法預測方法預測技術預測技術預測依據(jù)預測依據(jù)應用應用定量預測方定量預測方法法時序預測方法時序預測方法歷史預測數(shù)據(jù)歷史預測數(shù)據(jù)預測長期趨勢預測長期趨勢預測季節(jié)變化預測季

12、節(jié)變化預測周期變化預測周期變化預測隨機波動預測隨機波動因果分析方法因果分析方法因果關系因果關系相關程度相關程度有因果關系的有因果關系的預測對象預測對象定性預測方定性預測方法法專家調查法專家調查法專家判斷專家判斷長期或難以定長期或難以定量化的對象量化的對象預測方法預測方法(1)(1)n定量方法n定性方法n定量與定性相結合預測方法預測方法(2)(2)n定量方法：定量方法： 是一種數(shù)理統(tǒng)計的預測方法，是建是一種數(shù)理統(tǒng)計的預測方法，是建立在統(tǒng)計學、數(shù)學、系統(tǒng)論、控制論、立在統(tǒng)計學、數(shù)學、系統(tǒng)論、控制論、信息論、運籌學、計量經(jīng)濟學等學科基信息論、運籌學、計量經(jīng)濟學等學科基礎上，運用數(shù)學模型進行預測的方法

13、。礎上，運用數(shù)學模型進行預測的方法。 定量分析的定量分析的最大特點最大特點就是要依靠大就是要依靠大量的歷史數(shù)據(jù)資料作為預測的根據(jù)。量的歷史數(shù)據(jù)資料作為預測的根據(jù)。預測方法預測方法(4)(4)n具體的定量分析方法包括：具體的定量分析方法包括： 時間序列法時間序列法：是以預測對象隨時間變化是以預測對象隨時間變化所得到的一系列數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析其變化規(guī)所得到的一系列數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析其變化規(guī)律，建立數(shù)學模型，獲得預測數(shù)據(jù)的方法。律，建立數(shù)學模型，獲得預測數(shù)據(jù)的方法。 因果分析法：因果分析法：是分析兩個以上變量之間是分析兩個以上變量之間關系的數(shù)學方法，即從事物變化的因果關系關系的數(shù)學方法，即從事物變化的因

14、果關系出發(fā)來進行預測。出發(fā)來進行預測。 預測方法預測方法(5)(5)n定性方法：定性方法： 是在缺乏歷史數(shù)據(jù)的條件下，利用是在缺乏歷史數(shù)據(jù)的條件下，利用專家的經(jīng)驗和專業(yè)技能進行預測的方法。專家的經(jīng)驗和專業(yè)技能進行預測的方法。 定性預測的方法主要應用于宏觀的、定性預測的方法主要應用于宏觀的、戰(zhàn)略的、長期的、總體的和綜合的預測戰(zhàn)略的、長期的、總體的和綜合的預測 ，往往是對事件的發(fā)展趨勢、發(fā)展方向的預測。往往是對事件的發(fā)展趨勢、發(fā)展方向的預測。預測方法預測方法(6)(6)n具體的定性預測方法有： 德爾非法:由專家根據(jù)函詢調查表來進行預測的方法. 集合意見法:由有關人員根據(jù)個人的經(jīng)驗在分析相關因素的基

15、礎上,進行預測的方法.決決 策策n決策的含義決策的含義n決策的演化決策的演化n決策的分類決策的分類n決策的程序決策的程序n決策方案選擇的標準決策方案選擇的標準n影響決策有效性的因素影響決策有效性的因素n決策方法決策方法決策的含義決策的含義n美國管理學家西蒙：美國管理學家西蒙： 決策是為了達到一定的目標，決策是為了達到一定的目標，從兩個或多個可行方案中選擇一從兩個或多個可行方案中選擇一個合理方案的分析和判斷過程。個合理方案的分析和判斷過程。決策的分類決策的分類n按重復程度按重復程度 常規(guī)決策常規(guī)決策 非常規(guī)決策非常規(guī)決策n按后果發(fā)生的可能性大小按后果發(fā)生的可能性大小 確定型決策確定型決策 風險性

16、決策風險性決策 非確定型決策非確定型決策n按決策層次按決策層次 高層決策高層決策 中層決策中層決策 基層決策基層決策決策的類型與轉換決策的類型與轉換 決策可能有多種結果嗎？否決策結果唯一確定型決策決策結果發(fā)生的可能性可以估計嗎？是不確定型決策否風險型決策是 決策的程序 確定確定問題問題 確定確定過程過程 收集收集 信息信息 選擇選擇執(zhí)行決策執(zhí)行決策反饋信息反饋信息監(jiān)監(jiān) 督督程序化與非程序化決策程序化與非程序化決策 在不同組織中的例子在不同組織中的例子 決策種類決策種類 問題問題 解決程序解決程序 例子例子 程序化程序化 重復的重復的 各種規(guī)則各種規(guī)則 企業(yè)：處理工資單企業(yè)：處理工資單 決策決策

17、 例行的例行的 標準的運營程序標準的運營程序 大學：處理入學申請大學：處理入學申請 政策政策 醫(yī)院：準備診治病人醫(yī)院：準備診治病人 政府：利用國產(chǎn)汽車政府：利用國產(chǎn)汽車 非程序非程序 復雜的復雜的 創(chuàng)造性問題創(chuàng)造性問題 企業(yè)：引入新的產(chǎn)品企業(yè)：引入新的產(chǎn)品 化決策化決策 新的新的 解決方式解決方式 大學：建立新的教學設施大學：建立新的教學設施 醫(yī)院：對地方疾病采取措施醫(yī)院：對地方疾病采取措施 政府：解決通貨膨脹問題政府：解決通貨膨脹問題 決策方案的選擇標準決策方案的選擇標準n決策方案的選擇標準標準：決策方案的選擇標準標準： 最優(yōu)標準觀點最優(yōu)標準觀點泰勒泰勒 滿意標準觀點滿意標準觀點西蒙西蒙 合

18、理性標準觀點合理性標準觀點孔茨孔茨影響決策有效性的因素影響決策有效性的因素 風險和不確定因素風險和不確定因素 參與和咨詢參與和咨詢 組織調整組織調整 個人因素個人因素 群體因素群體因素決策方法（1）n定性方法定性方法 1、德爾菲法、德爾菲法 2、頭腦風暴法（、頭腦風暴法（Brain Storming） 奧斯本會議四原則：勿評優(yōu)劣奧斯本會議四原則：勿評優(yōu)劣 大膽創(chuàng)新大膽創(chuàng)新 暢所欲言暢所欲言 集思廣益集思廣益 3、哥頓法（綜攝法、哥頓法（綜攝法 Syncretism） 變陌生為熟悉：異質同化變陌生為熟悉：異質同化 變熟悉為陌生：同質異化變熟悉為陌生：同質異化決策方法（2）n定量方法定量方法 1、

19、確定型決策確定型決策 單純選優(yōu)單純選優(yōu)：根據(jù)決策要求，從結果明確根據(jù)決策要求，從結果明確的方案中選擇合適的方案。的方案中選擇合適的方案。 模型選優(yōu)：量、本、利分析模型選優(yōu)：量、本、利分析 經(jīng)濟批量法經(jīng)濟批量法決策方法（3）2、風險型決策風險型決策 決策樹法決策樹法 構成（三點兩枝構成（三點兩枝）：）： 決策點：決策點： 代表最后的方案選擇代表最后的方案選擇 狀態(tài)點：狀態(tài)點： 代表方案將會遇到的不同狀態(tài)代表方案將會遇到的不同狀態(tài) 結果點：結果點： 代表每一種狀態(tài)所得到的結果代表每一種狀態(tài)所得到的結果 方案枝：由決策點引出的線段，連接決策點和狀態(tài)點，每一方案枝：由決策點引出的線段，連接決策點和狀態(tài)點，每一線段代表一個方案。線段代表一個方案。 概率枝：由狀態(tài)點引出的線段，連接狀態(tài)點和結果點。每一概率