環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ)

1、環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ)環(huán)境規(guī)劃學(xué)的理論基礎(chǔ) 第一節(jié)第一節(jié) 環(huán)境承載力環(huán)境承載力（一）（一） 環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng) 環(huán)境系統(tǒng)的組成要素有各種大氣組成物質(zhì)、水、土壤、各種生物以及人類生存所處的近地空間與各種人工構(gòu)筑物，它們分別構(gòu)成 了大氣環(huán)境 、水環(huán)境 、上壤環(huán)境 以及城市環(huán)境等要素子系統(tǒng)。環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指環(huán)境系統(tǒng)各要素之 間的聯(lián) 系和相互作用方式 ，包括各環(huán)境要素的賦存量及其有規(guī)律的運(yùn)動(dòng)變化。環(huán)境系統(tǒng)的功能指環(huán)境系統(tǒng)與外部介質(zhì)相互作用的能力，它由環(huán)境系統(tǒng)的固有結(jié)構(gòu)決定。如果人類系統(tǒng)選取與環(huán)境最 為相關(guān)的社 會(huì)子系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng) ，則其與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用關(guān)系如圖 2.1所示。圖中實(shí)箭頭所示即為環(huán)境系統(tǒng)

2、的功能表現(xiàn)。 一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃一、環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃圖圖2.1 環(huán)境系統(tǒng)與人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互關(guān)系環(huán)境系統(tǒng)與人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互關(guān)系環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)提供資源排放廢物反饋反饋n（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系 環(huán)境規(guī)劃既要研究環(huán)境系統(tǒng)本身規(guī)律，又要研究人類社會(huì)的組織形式和管理方式，以便有效地減少環(huán)境破壞、治理污染。例如，要想科學(xué)的治理一條河流的污染，首先要了解河流的水文特征以及污染狀況，掌握大量的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。其次，要了解這條河流的污染來(lái) 自什么地方、什么單位或個(gè)人，是如何排放的。最后，在給出治理方案時(shí)，要論證如何最公平和高效地控制各個(gè)污染者的排放量，如何采取有

3、效措施達(dá)到治理目標(biāo)。所有上述工作都是建立在環(huán)境系統(tǒng)和人類系統(tǒng)的研究之上 ，同時(shí)要研究 二者的相互 關(guān)系。圖2.2所示即為環(huán)境系統(tǒng)與人類社會(huì)的相互作用。 環(huán)環(huán)境境人人類類社會(huì)社會(huì) 環(huán)環(huán)境境規(guī)規(guī)劃劃圖2.2 環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃 （二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系（二）環(huán)境系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系 n二、環(huán)境承載二、環(huán)境承載 力與環(huán)境規(guī)劃力與環(huán)境規(guī)劃 n1環(huán)境承載力 環(huán)境承載量就是某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所承受的人類系統(tǒng)的作用量。這里人類系統(tǒng)主要指社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，不包括環(huán)境系統(tǒng)賦予人類精神上和美學(xué)上的享受 。在實(shí)際工作中，我們更關(guān)心這一作用的極限值，即環(huán)境承載力。環(huán)境承載力指某一時(shí)刻環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

4、的能力闌值。 n 2環(huán)境承載力與環(huán)境規(guī)劃關(guān)系 面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境規(guī)劃工作應(yīng)在環(huán)境規(guī)劃學(xué)的指導(dǎo)下進(jìn)行，它應(yīng)該有自己的理論體系和框架，并克服單純憑經(jīng)驗(yàn)做規(guī)劃、缺乏科學(xué) 的理論依托的弊端 。環(huán)境規(guī)劃不僅要對(duì)重點(diǎn)污染源的治理作出安排，還要以環(huán)境承載力 為約束條件，在環(huán)境承載力的范圍之內(nèi)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局提出最優(yōu)方案 。 環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)是協(xié)調(diào)環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在不破壞或少破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，甚至在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷改善環(huán)境質(zhì)量。換句話說(shuō)，其 目標(biāo)是不斷提高環(huán)境承載力，在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)政策。 第二節(jié)第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展與人地系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與人地系統(tǒng)一

5、、可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展 n（一）可持續(xù)發(fā)展的概念（一）可持續(xù)發(fā)展的概念 n “既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。從自然屬性認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展是尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性，即不超越環(huán)境系統(tǒng)更新能力的發(fā)展，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)”；從社會(huì)屬性認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展是在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)涵容能力的情況下，改善人類的生活品質(zhì)”；從經(jīng)濟(jì)屬性認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是在不降低環(huán)境質(zhì)量和不破壞世界自然資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；從科技屬性認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展就是要用更清潔、更有效的技術(shù)，盡量做到接近零排放或密閉式工藝方法，以保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，盡量減少能源與其他自

6、然資源的消耗”；從倫理方面認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展的核心是目前的決策不應(yīng)當(dāng)損害后代人維持和改善其生活標(biāo)準(zhǔn)的能力”。 n（二）可持續(xù)發(fā)展的基本原則（二）可持續(xù)發(fā)展的基本原則 n（1）公平性原則（Fairness）?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)該追求兩方面的公平：一是本代人的公平即代內(nèi)平等。二是代際間的公平即世代平等。n（2）持續(xù)性原則（Sustainability）。持續(xù)性原則的核心思想是指人類的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力。n（3）共同性原則（Common）。二、人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生理論二、人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生理論n（一）人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生的熵變描述（一）人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)共生的熵變描述 n 從耗散

7、結(jié)構(gòu)理論分析，人地關(guān)系地域系統(tǒng)作為遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)，在外界條件達(dá)到某一“臨界限制”時(shí)，通過(guò)漲落發(fā)生非平衡相變，在不斷與外界交換物質(zhì)、能量和信息的同時(shí)，由原來(lái)的無(wú)序混沌狀態(tài)變?yōu)闀r(shí)空、結(jié)構(gòu)和功能上的新的有序穩(wěn)定狀態(tài)，形成耗散結(jié)構(gòu)分支?？梢?jiàn)，人地關(guān)系形成耗散結(jié)構(gòu)過(guò)程，正是靠系統(tǒng)開(kāi)放而不斷向其內(nèi)輸入低熵能量物質(zhì)和信息，產(chǎn)生負(fù)熵流得以維持。n（二）人地協(xié)調(diào)共生的機(jī)制響應(yīng)（二）人地協(xié)調(diào)共生的機(jī)制響應(yīng)n 環(huán)境規(guī)劃的區(qū)域是由人類活動(dòng)系統(tǒng)和地理環(huán)境系統(tǒng)組成的人地協(xié)調(diào)共生系統(tǒng)，維持二者協(xié)調(diào)共生關(guān)系的充要條件是從其外部環(huán)境不斷獲取負(fù)熵流。復(fù)雜系統(tǒng)的因果反饋關(guān)系，主要是自我強(qiáng)化的正反饋關(guān)系和自我調(diào)節(jié)維持穩(wěn)定的負(fù)反

8、饋關(guān)系之間的相互偶合，決定著人地關(guān)系的行為和區(qū)域發(fā)展的前途。三、人地系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展理論三、人地系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展理論n（一）人地系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力學(xué)過(guò)程（一）人地系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力學(xué)過(guò)程 n 區(qū)域性的人地系統(tǒng)是人占主導(dǎo)地位的復(fù)雜系統(tǒng)。人作為調(diào)控人地系統(tǒng)的主人，一方面不斷地適應(yīng)其生存的區(qū)域環(huán)境；另一方面通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用于區(qū)域環(huán)境，并深刻影響著區(qū)域環(huán)境的結(jié)構(gòu)、功能。反過(guò)來(lái)，區(qū)域環(huán)境則通過(guò)其賦存的資源和環(huán)境質(zhì)量狀況為人類生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和生存空間，并制約人類活動(dòng)規(guī)模、強(qiáng)度和效果。在人地之間的這種相互作用過(guò)程中，資源環(huán)境作為“地”的一面，是自然過(guò)程的變化；人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為“人”的一面，是人文過(guò)程的變

9、化。 n（二）人地系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的相互作用（二）人地系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的相互作用n 區(qū)域人地系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，可以看作是資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等物質(zhì)實(shí)體發(fā)展，又要包括科技教育、政策體制和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等非物質(zhì)實(shí)體發(fā)展的多維綜合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程。把區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為整體，尋求最經(jīng)濟(jì)的同生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。把人類的生存利益同經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同改革社會(huì)活動(dòng)結(jié)合，提高社會(huì)整體宏觀效益。 第三節(jié)第三節(jié) 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)一、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論一、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論動(dòng)物植物微生物資源介質(zhì)生產(chǎn)消耗成本流通價(jià)值效益消費(fèi)經(jīng)濟(jì)自然組織管理科學(xué)教育政策法令思想文化社會(huì)供應(yīng)需求圖2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然復(fù)

10、合生態(tài)系統(tǒng)示意圖 n（一）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)（一）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu) 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然三個(gè)相互作用，相互依賴的子系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)龐大的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。自然子系統(tǒng)以生物結(jié)構(gòu)及物理結(jié)構(gòu)為主線，以生物環(huán)境的協(xié)同共生及環(huán)境對(duì)人類生活的支持、緩沖及凈化為特征，它是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的 自然物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)子系統(tǒng)以人 口為中心，包括年齡結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)等，通過(guò)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)把它們組成高效的社會(huì)組織；經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和物質(zhì)的輸入輸出，產(chǎn)品的供需平衡以及資金積累速率與利潤(rùn) ，是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步環(huán)境保護(hù)的必要條件。這種子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，即構(gòu)成 了復(fù)合生態(tài) 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。它決定著復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)和發(fā)展規(guī)律。

11、二、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能二、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能n（二）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能（二）復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能 n 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能是相輔相成的，復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能可歸納為： 1. 生產(chǎn) 即為社會(huì)提供豐富的物質(zhì)和信息產(chǎn)品。 2. 生活 即為人民提供方便的生活條件和舒適的棲息環(huán)境。 3. 還原 即保證城鄉(xiāng)自然資源的永續(xù)利用和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展 。 4. 信息傳遞 人類一方面利用生物與生物，生物與環(huán)境的信息傳遞來(lái)為人類服務(wù)；另一方面，人類還可以應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，操縱生態(tài)系統(tǒng)中生物的活動(dòng)，按照人類社會(huì)需要的方向發(fā)展。 n 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)具有人工性、脆弱性、可塑性、高產(chǎn)性、地人工性、脆弱性、可塑

12、性、高產(chǎn)性、地帶性和綜合性帶性和綜合性等特性。它們給環(huán)境規(guī)劃的編制和實(shí)施提供了可能。組成復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的三個(gè)子系統(tǒng)，均有著各自的特性，社會(huì)系統(tǒng)受人口政策及社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約，文化、科學(xué)水平和傳統(tǒng)習(xí)慣都是分析社會(huì)組織和人類活動(dòng)相互關(guān)系必須考慮的因素。 三、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特性三、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特性 在編制環(huán)境規(guī)劃的過(guò)程中，無(wú)論是信息的收集、儲(chǔ)存、識(shí)別和核 對(duì)，功能區(qū)的劃分，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，環(huán)境問(wèn)題的識(shí)別，未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，方案對(duì)策的制定，環(huán)境影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)模擬，多目標(biāo)方案的評(píng)選等等，都與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的功能密不可分。 人類活動(dòng)對(duì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的任何一個(gè)子系統(tǒng)，任何一個(gè)功能造成影響，都將干擾系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制及

13、狀態(tài)，進(jìn)而破壞復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前人類與自然環(huán)境之間，即社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部存在著 4個(gè)主要矛盾。 四、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系四、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系n(1)人類生活對(duì)自然生態(tài)環(huán)境條件的相對(duì)穩(wěn)定性的要求與當(dāng)前自然生態(tài)環(huán)境急劇變化的矛盾 n(2)人類改變自然環(huán)境的快速性與自然環(huán)境恢復(fù)和調(diào)節(jié)的緩慢性之間的矛盾 n(3)地球上蘊(yùn)藏的礦產(chǎn)和地下水資源等的有限性與人類的需要及開(kāi)采能力的無(wú)限性之間的矛盾 n(4)地球的體積是有限的，物質(zhì)的生產(chǎn)也是有一定限度的，人口的發(fā)展如無(wú)計(jì)劃是無(wú) 限的，這也是一個(gè)矛盾。 （一）自然子系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用（一）自然子系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用 （

14、二）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用（二）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用 五、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用五、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)作用第四節(jié)第四節(jié) 空間結(jié)構(gòu)理論空間結(jié)構(gòu)理論n（一）城市空間結(jié)構(gòu)理論（一）城市空間結(jié)構(gòu)理論 城市空間結(jié)構(gòu)理論又叫城市形態(tài)理論，城市的形態(tài)紛繁復(fù)雜，但又有一定的規(guī)律可循。城市內(nèi)部由于土地利用形態(tài)存在差異，因而形成了不同的功能區(qū)和地域結(jié)構(gòu)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，各功能區(qū)之間的聯(lián)系也趨向緊密。當(dāng)舊的結(jié)構(gòu)無(wú)法承擔(dān)人口膨脹帶來(lái)的壓力，產(chǎn)生交通擁塞、環(huán)境污染、住宅擁擠、電力和水供應(yīng)緊張等問(wèn)題，便會(huì)以一定的方式向外圍擴(kuò)展，形成新的空間

15、結(jié)構(gòu)。因此，城市處于不同的發(fā)展階段具有不同的空間結(jié)構(gòu)。世界各國(guó)已提出了多種城市空間結(jié)構(gòu)理論模式，如西方的同心帶理論、扇形理論和多核理論等，前蘇聯(lián)、東歐和中國(guó)提出的分散集團(tuán)模式、多層向心城鎮(zhèn)體系模式等。認(rèn)識(shí)城市空間結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律，才能因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行城市規(guī)劃。 一一 、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃、城市空間結(jié)構(gòu)理論與城市環(huán)境功能區(qū)劃n（二）環(huán)境功能區(qū)劃（二）環(huán)境功能區(qū)劃 環(huán)境功能區(qū)劃是從環(huán)境與人類活動(dòng)相和諧的角度來(lái)規(guī)劃城市或區(qū)域 的功能區(qū)，它與城市和區(qū)域的總體規(guī)劃相匹配。環(huán)境功能區(qū)是根據(jù) 自然條件和土地利用現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向劃分的 ，各功能區(qū)具有不同的環(huán)境承載力，因而對(duì)區(qū)域內(nèi)城市的發(fā)展規(guī)模

16、、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局產(chǎn)生一定限制和影響。 n二二 、城、城 市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與集聚規(guī)模市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì) 城市環(huán)境規(guī)劃的目的在于取得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。也就是說(shuō)，以最小的土地、人力、物力、財(cái)力、時(shí)間和環(huán)境投人費(fèi)用，獲得最大的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。合理的地域結(jié)構(gòu)，能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少各方面的費(fèi)用。 n（一）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（一）城市空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 1企業(yè)的集聚效應(yīng) 2功能區(qū)的鄰近效應(yīng) 3城市設(shè)施間的協(xié)調(diào)效應(yīng) 4土地利用的密度效應(yīng) 5時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 6城市合理配置及對(duì)外聯(lián)系效應(yīng) （二）城市空間結(jié)構(gòu)的集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)（二）城市空間結(jié)構(gòu)的集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì) 所謂集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)出和平均投人隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模 而變的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一般情況下，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的初期，導(dǎo)致平均成本下降；如果投入過(guò)多，其平均產(chǎn)出反而減少。因此，企業(yè)、工業(yè)區(qū)和城市存在一個(gè)合理規(guī)模問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括三種類型：企業(yè) 內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是對(duì)單個(gè)企業(yè)