南京市城市中心區(qū)規(guī)劃設計

1、1一、基地分析與規(guī)劃總體思路一、基地分析與規(guī)劃總體思路二、功能定位與功能構成及規(guī)模二、功能定位與功能構成及規(guī)模三、空間布局與設計意向三、空間布局與設計意向四、綜合交通與市政規(guī)劃四、綜合交通與市政規(guī)劃五、地區(qū)開發(fā)實施策略五、地區(qū)開發(fā)實施策略南京市城市中心地區(qū)規(guī)劃設計南京市城市中心地區(qū)規(guī)劃設計CONCEPT PLANNING OF PUKOU CENTRAL DISTRICT NANJING21解讀設計任務書2認識浦口中心地區(qū)3認識基地條件特征 規(guī)劃設計的總體思路規(guī)劃設計的總體思路41解讀設計任務書11規(guī)劃設計范圍 規(guī)劃范圍：12.97Km2。 研究范圍：53.30Km2。12規(guī)劃設計條件 不得調

2、整、不宜調整、可以調整13規(guī)劃設計目標 發(fā)展商務、文化娛樂、都市產業(yè)等功能，適度發(fā)展零售商業(yè)、餐飲娛樂、休閑游憩、高檔居住等必要的輔助內容。14規(guī)劃設計內容 功能定位和構成；空間結構和用地布局；交通組織；空間形象塑造與典型地段城市設計；開發(fā)實施操作與啟動區(qū)研究。 42認識浦口中心地區(qū) 區(qū)域協(xié)調 有序發(fā)展 功能多元 特色塑造 53認識基地條件特征 6規(guī)劃設計的總體思路規(guī)劃設計的總體思路基于區(qū)域協(xié)調發(fā)展的多元化功能定位；基于生態(tài)保護基礎上的空間整合利用；基于江城山湖有機融合的空間特色塑造；基于高效人性化的綜合交通體系建構；基于有序發(fā)展的經(jīng)營城市理念與實施策略。7 1 1功能定位與規(guī)劃目標功能定位與

3、規(guī)劃目標 2 2功能構成功能構成 3 3主要設施規(guī)模主要設施規(guī)模 81 1功能定位與規(guī)劃目標功能定位與規(guī)劃目標 南京需要提供一個帶動江北開發(fā)、撬動跨江發(fā)展的核心功能區(qū)。 浦口需要一個在高層次上整合區(qū)域發(fā)展、提升城市功能的中心區(qū)。 需要能夠體現(xiàn)未來時代發(fā)展需求、具有多元化功能的新中心。 體現(xiàn)基地自然環(huán)境條件，區(qū)別于南京其他中心的依山親水的城市特色中心區(qū)。河西河西中心中心地區(qū)地區(qū)浦口浦口中心中心地區(qū)地區(qū)新街新街口地口地區(qū)區(qū)仙林仙林地區(qū)地區(qū)中心中心9帶動南京都市區(qū)跨江發(fā)展的副中心； 服務浦口新市區(qū)、輻射皖東等地區(qū)的城市新中心； 具備生態(tài)休閑功能的城市特色中心區(qū)。輻射帶動的中心服務之城； 山水交融的綠

4、色生態(tài)之城； 時尚現(xiàn)代的文化娛樂之城； 彈性開放的有機生長之城。 102 2功能構成功能構成 服務于江北地區(qū)和浦口新市區(qū)的服務功能； 服務于長三角、南京都市圈的功能。 滿足普通市民的基本服務功能； 滿足高層次人群特殊服務功能； 滿足政府行政管理服務的功能。中心核心功能商務辦公、金融服務和商業(yè)零售等；中心輔助功能文化娛樂、科技服務、行政辦公、會議展覽等；地區(qū)特色功能觀光休閑、旅游度假等功能；基本服務功能生活居住、體育健身等功能。11南京市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃商業(yè)設施建筑面積為4050萬m 。按南京人口1000萬，就業(yè)人口占總人口60%，三產占就業(yè)人口 50%，商務辦公占三產就業(yè)人口15%，人均辦公面積2

5、0m計，南 京需商務辦公面積900萬m 。假設商務辦公60%70%集中在市級 中心，約為540630萬m 。假設新街口集中200萬m 、河西副 中心100萬m ，仙林、東山新市區(qū)中心各50萬m ，浦口中心區(qū) 商務辦公量按150萬m預留。按主要區(qū)政設施相對集中布局，參照同等規(guī)模城市行政辦公中心 建設規(guī)模，行政中心建筑面積按10萬m左右預留。參照國家“三館一場” 標準，規(guī)劃體育健身用地15公頃左右， 建筑面積約8萬m 。包括會展中心、科技館、圖書館、博物館、影視中心等，參照國 家相關標準和同類城市設施規(guī)模，規(guī)劃預留用地約25公頃。 3 3主要設施規(guī)模主要設施規(guī)模 12 1 1生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃理念生態(tài)

6、優(yōu)先的規(guī)劃理念 2 2圈層式的功能布局圈層式的功能布局 3 3軸軸- -核結構的空間格局核結構的空間格局 4 4山城江相互呼應的空間形態(tài)山城江相互呼應的空間形態(tài) 5 5各具特色的城市功能區(qū)形象各具特色的城市功能區(qū)形象13 1 1生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃理念山城江的宏觀格局帶狀組團中觀結構14 以水為特色的微觀資源 沿江城區(qū)中唯一濱江湖面； 水域占基地面積的三分之一。綠水灣綠水灣15 2 2圈層式的中心區(qū)功能結構圈層式的中心區(qū)功能結構地區(qū)特色功能觀光休閑、旅游度假等功能；基本服務功能生活居住、體育健身等功能。中心核心功能商務辦公、金融服務和商業(yè)零售等；中心輔助功能文化娛樂、科技服務、行政辦公、會議展覽等；

7、16土地利用規(guī)劃四帶雙核五區(qū) 17核心區(qū)選址：交通可達性；基地條件；空間形態(tài)。18 3軸-核結構的空間格局“核” 商務區(qū)的實核，環(huán)湖區(qū)的虛核?！拜S” 中央活動帶的硬軸，七里河與定向河兩條虛軸。 19 4 4山城江相互呼應的空間形態(tài)20 采用“大疏大密”的手法，構筑近山低、濱江高、核心高、周邊低的山、城、江空間關系。 21開發(fā)強度控制與引導22江看城浦珠路看城緯三路城23生態(tài)優(yōu)先大疏大密總體舒展長于自然又融于自然2425地下空間規(guī)劃利用26中心區(qū)的有機生長：橫向伸展；縱向生長（地面地下空間）；彈性用地長期性不確定性相對穩(wěn)定的框架結構（生態(tài)、交通系統(tǒng)）彈性生長的空間形態(tài)27 5 5塑造各具特色的

8、城市功能區(qū)形象5 51 核心區(qū)52 中央活動帶53 環(huán)湖文化休閑區(qū)54 濱江休閑景觀帶285 51 核心區(qū)商業(yè)、商務區(qū)形成水城相映的中心區(qū)形象；高層區(qū)結合軌道站點安排在豐字河路兩側；加大了路網(wǎng)密度。29 行政辦公和文化活動中心，安排在交通方便、環(huán)境優(yōu)美的豐字河路兩側。 核心區(qū)行政、文化305 52 2中央活動帶中央活動帶 連接山水城林的景觀軸； 串聯(lián)中心主要功能的功能軸； 融入各項活動的公共活動帶。 她以城市景觀起始，到自然景觀結束，“在繁忙的都市中，它提供了一個可以讓人透氣的地方，一片安靜的綠洲?！?1中央活動帶自然生態(tài)區(qū)段 中央活動帶 城市人文區(qū)段 32中央活動帶文化休閑區(qū)段 中央活動帶市

9、民公園區(qū)段 335 53 3環(huán)湖文化休閑區(qū)環(huán)湖文化休閑區(qū) 環(huán)湖文化休閑區(qū)既是江城之間的過渡區(qū)，又是中心功能區(qū)和濱江休閑區(qū)的延伸，環(huán)湖安排等功能。34位于湖西南岸，以自然景觀為主，文化休閑設施以低層為主。位于湖心島南，湖區(qū)可進行以中心或濱江為背景的不同形式的 水上演出。35包括主會展區(qū)和酒店服務 區(qū)，會展區(qū)結合軌道4號線站點設置， 以水平舒展建筑為特征。超高層五星 級賓館成為整個中心區(qū)的空間控制點。結合自然水系形成步行街區(qū) 以高檔商業(yè)休閑、濱江景觀住宅為主。365 54 4 濱江休閑景觀帶規(guī)劃濱江休閑景觀帶規(guī)劃長約4KM4KM的濱江岸線、太平天國營壘舊址、浦口老火車站、南端的濕地、碼頭等；高差3

10、-4M3-4M的江堤、濱江快速路、取水口與水源保護區(qū)等。北段-“旅游娛樂活動區(qū)”； 中段-“覽江自然生態(tài)區(qū)”； 南段-“悠閑工作度假區(qū)”。37北段-“旅游娛樂活動區(qū)”，38中段-“覽江自然生態(tài)區(qū)”39南段-“悠閑工作度假區(qū)”40濱江：濱江： “觀江望城、品嘗江鮮”的濱江休閑景觀帶；中心湖：中心湖：“游湖泛舟、親水戲水”的文化休閑公園；七里河七里河/ /定向河定向河：“城中森林、生態(tài)水岸”的生態(tài)健身長廊；珍珠河：珍珠河：“小橋流水、濱水人家”的生活休閑帶; ; 目標：生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、濱水景觀豐富、水城有機融合、地方特色鮮明的濱水公共空間。勝利圩定向河長江濕地41四、綜合交通與市政規(guī)劃四、綜合交通與

11、市政規(guī)劃42對南京都市圈內長江以北城市交通輻射力較強； 與南京都市發(fā)展區(qū)內城鎮(zhèn)交通聯(lián)系緊密。浦珠路/濱江路區(qū)域輻射功能最強的快速路； 緯三路/緯七路是聯(lián)系主城和江南的重要快速通道； 豐字河路是聯(lián)系浦口主要功能區(qū)的生活性干道； 沿山大道具有重要的旅游景觀功能。1區(qū)域交通聯(lián)系與主要道路功能定位 432國內外城市經(jīng)驗借鑒構筑快捷的快速疏解系統(tǒng)：中心地區(qū)周邊應構筑便捷的快速路網(wǎng)，疏解中心地區(qū)密集的交通流。提高中心地區(qū)的路網(wǎng)密度：核心地區(qū)應構筑密度較高的道路網(wǎng)絡，特別注重支路網(wǎng)的構建。建立公交優(yōu)先交通組織模式：構建以軌道交通、常規(guī)公交相互配合的公共交通組織模式，減少中心地區(qū)的私人小汽車出行量。合理配置停

12、車設施：按照“適度供給”原則進行需求規(guī)劃與管理。 443交通規(guī)劃目標及總體戰(zhàn)略構建浦口中心地區(qū)高效、多元、和諧發(fā)展的城市交通系統(tǒng)， 滿足地區(qū)未來多樣化的交通出行需求，提升浦口區(qū)的城市競爭 力和輻射影響力。建立高效便捷的道路交通系統(tǒng)，提高中心區(qū)的對外輻射力； 土地利用與交通規(guī)劃相互配合，提高交通與土地資源利用效益； 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，滿足多元化的交通出行需求； 實現(xiàn)差別化的停車供應戰(zhàn)略，確保中心區(qū)交通的有序高效。 454道路系統(tǒng)規(guī)劃 預計規(guī)劃用地內居住人口約1010萬人，就業(yè)崗位數(shù)約1515萬個，推算中心區(qū)高峰時間的出行量為9-119-11萬人次/小時。規(guī)劃按照公共交通60%60%，步行及自行車

13、占15-20%15-20%，小汽車交通15152020出行比例進行道路交通的配置。 “以方格網(wǎng)為主，核心區(qū)密、沿山沿江因地制宜”的路網(wǎng)格局。 46 規(guī)劃在中心區(qū)外為構筑了“井”字形的快速路系統(tǒng)，加強內外交通的銜接，增強其對外交通的輻射效率。 規(guī)劃“四橫五縱”干道系統(tǒng)，與快速路銜接，增強中心地區(qū)與周邊地區(qū)、城鎮(zhèn)的交通可達性?！八臋M”分別為中央大道主干道和其兩側的次干道、七里河路主干道；“五縱”分別為南北向貫穿整個浦口中心城區(qū)的主干道豐字河路和其兩側的次干道、沿山大道、珍珠路次干道。 核心區(qū)按照150-180150-180米間距(地塊2-32-3公頃)、住宅區(qū)按照250-300250-300米間距

14、(地塊7-97-9公頃)、沿山沿湖地區(qū)因地制宜的原則安排支路網(wǎng)系統(tǒng)。 475 5、公交系統(tǒng)規(guī)劃、公交系統(tǒng)規(guī)劃 構建由大運量軌道公交、中運量快速公交（BRTBRT）以及常規(guī)公交構成的公共交通系統(tǒng)。 地鐵4 4號線調整到中央路，優(yōu)化了4號線線型，提高了核心區(qū)的交通可達性和輻射力。 地鐵4 4號線結合用地功能設置1 1個樞紐站和3 3個中間站。江北輕軌線沿豐子河路設置1 1個樞紐站和2個中間站。 在浦珠路設置1條中運量快速公交（BRTBRT）線路，補充中心地區(qū)軌道線網(wǎng)密度的不足。在中央路附近設置與地鐵4號線換乘的樞紐站點。配合設置社區(qū)服務中心。地鐵4號線江北輕軌線48 快速公交（BRTBRT）專用道

15、，設在浦珠路中央分隔帶相鄰車道上，?？空驹O置在中央分隔帶上。 49 過境公交，公交線路穿越基地，在基地內設有中途站點； 起迄點公交，公交線路的終點或起點在基地內，結合軌道交通樞紐站設立公交換乘節(jié)點。 內部公交環(huán)線，在基地內串連人流密集區(qū)和換乘站點，解決基地內部出行問題； 結合步行街的小型公交，連接沿街的重要商業(yè)商務節(jié)點，起一定代步觀光作用。 50 過境公交，公交線路穿越基地，在基地內設有中途站點； 起迄點公交，公交線路的終點或起點在基地內，結合軌道交通樞紐站設立公交換乘節(jié)點。 內部公交環(huán)線，在基地內串連人流密集區(qū)和換乘站點，解決基地內部出行問題； 結合步行街的小型公交，連接沿街的重要商業(yè)商務節(jié)

16、點，起一定代步觀光作用。 51 過境公交，公交線路穿越基地，在基地內設有中途站點； 起迄點公交，公交線路的終點或起點在基地內，結合軌道交通樞紐站設立公交換乘節(jié)點。 內部公交環(huán)線，在基地內串連人流密集區(qū)和換乘站點，解決基地內部出行問題。 結合步行街的小型公交，連接沿街的重要商業(yè)商務節(jié)點，起一定代步觀光作用。 52 規(guī)劃以城市道路兩側自行車道為構架，結合居住區(qū)、濱江休閑道，連接公交站點，組成連續(xù)通達的自行車系統(tǒng)。 在公共交通站點、大型公共活動場所周邊，提供方便的停車和換乘場所。 規(guī)劃通過地上、地面、地下三類步行空間的協(xié)同，構成立體步行系統(tǒng)。 步行線路包括環(huán)境較好的道路人行道、濱河濱江濱湖綠化帶、步

17、行街、人行過街通道（地面、低下、架空）等。串連商業(yè)娛樂密集區(qū)、高密度居住小區(qū)、公交換乘站點、觀光游覽區(qū)等。6慢行系統(tǒng)規(guī)劃53 規(guī)劃以城市道路兩側自行車道為構架，結合居住區(qū)、濱江休閑道，連接公交站點，組成連續(xù)通達的自行車系統(tǒng)。 在公共交通站點、大型公共活動場所周邊，提供方便的停車和換乘場所。 規(guī)劃通過地上、地面、地下三類步行空間的協(xié)同，構成立體步行系統(tǒng)。 步行線路包括環(huán)境較好的道路人行道、濱河濱江濱湖綠化帶、步行街、人行過街通道（地面、低下、架空）等。串連商業(yè)娛樂密集區(qū)、高密度居住小區(qū)、公交換乘站點、觀光游覽區(qū)等。6慢行系統(tǒng)規(guī)劃547旅游線路組織下關-浦口火車站-太平天國營壘舊址-文化中心-浦鎮(zhèn)

18、車輛廠-珍珠泉玄武湖寶船公園-中心區(qū)碼頭-中心湖-佛手湖-珍珠泉江心洲-綠水灣濕地-濱江休閑公園-中心湖-佛手湖-珍珠泉55 規(guī)劃按照適度控制核心區(qū)停車供給的思路，在核心區(qū)，適度提供停車泊位，提高停車收費標準。在核心地區(qū)外圍，公交站點、軌道站點周圍300300米范圍內，規(guī)劃提供方便的停車場庫。 按照動態(tài)滿足中心區(qū)不同發(fā)展階段停車需求的思路，在中心區(qū)建設初期，可以在主要人流集散地提供滿足需求的社會停車服務。當中心區(qū)人流集聚到一定規(guī)模時，可以將部分社會停車設施置換為公交停車點。 公共停車泊位數(shù)按占非居住配建總量的15-15-20%20%，停車泊位最高需求與每天高峰時間進（出）非住宅類建筑物的車輛數(shù)

19、比例取1.5:11.5:1。浦口中心區(qū)應提供約0.380.38萬個泊位，停車面積約1212公頃。 8靜態(tài)交通規(guī)劃569重要節(jié)點交通處理 濱江快速路經(jīng)過規(guī)劃區(qū)段采用地面形式，在局部路段上蓋覆土，使中心湖與長江之間形成完整的生態(tài)景觀系統(tǒng)。 與緯七路和緯三路相交時設互通式立交，與七里河路主干道和中央大道北次干道相交時設定向立交。57 浦珠路采用高架加輔道的形式將快速路功能分離，通過高架路兩側匝道與中心區(qū)相聯(lián)系。與緯三路、七里河路設立交。浦珠路地面部分包括：BRTBRT公交車道、機動車道、非機動車道及人行道。 為減少高架路對中央公共活動帶的視覺景觀的影響，對高架路實施垂直綠化處理。 581010綜合交

20、通評價綜合交通評價 規(guī)劃構筑的“井”字形快速路系統(tǒng)和“四橫五縱”干道系統(tǒng)，增強了中心地區(qū)的對外輻射能力，為浦口中心區(qū)協(xié)助發(fā)揮南京中心城市作用提供了支撐與保障。 對中心地區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)、軌道交通、BRTBRT快速公交等骨架交通的GISGIS技術可達性分析表明，中心地區(qū)獲得了較好的可達性，核心地區(qū)可達性最好。 中心地區(qū)路網(wǎng)密度達7.27.2公里/平方公里，道路面積率達22.722.7。路網(wǎng)通行能力能滿足中心地區(qū)未來的機動車出行需求。由軌道交通、快速公交、常規(guī)公交形成的立體公共交通系統(tǒng)，能夠承擔60%60%以上的中心地區(qū)交通出行。 591111市政設施規(guī)劃市政設施規(guī)劃 給水有浦口區(qū)給水管網(wǎng)供給。排水體

21、制采用雨污分流制。規(guī)劃保留原有的壩子窯、西莊、石佛農場泵站，新增一座雨水泵站。規(guī)劃設置3 3處防洪閘。 規(guī)劃新建3 3座110kV110kV變電站，設置一個廣電中心，規(guī)劃2 2處標準普通型消防站，一座垃圾中轉站。 6012 12 水生態(tài)規(guī)劃水生態(tài)規(guī)劃 按照7.07.0；6.26.2；5.55.5米不同季節(jié)標高的自然水位，進行親水空間設計。 在規(guī)劃道路下敷設污水管，將生活污水收集輸送到污水處理廠達標排放。通過河道生態(tài)設計，使初期雨水被截流和凈化處理?？菟竟?jié)從佛手湖引水對中心地區(qū)的水體進行補充，通過三級水壩對水量和水流進行控制，在中心湖設置汀步，使中心湖的水體能產生互動，增強水體的流動性。 61

22、五、地區(qū)開發(fā)實施策略五、地區(qū)開發(fā)實施策略62 近期應以保護性開發(fā)為主。保護區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境資源，打好交通基礎設施框架，為中心區(qū)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。 采用政府與市場協(xié)作、并以市場為主導的開發(fā)方式。政府要重點做好發(fā)展規(guī)劃編制、開發(fā)政策制定、土地儲備與增值保值、以及基礎設施和環(huán)境建設等工作。 開發(fā)時序建議功能上按照由輔助功能到核心功能；空間上按照沿路、沿山、沿江優(yōu)先啟動的原則，優(yōu)先啟動浦珠路以北的沿山地區(qū)，濱江地段的勝利圩地區(qū)。 建議以旅游與房地產聯(lián)動開發(fā)模式，以水上游樂項目和服務于中產階級的房地產為優(yōu)先啟動項目，推進中心地區(qū)的啟動建設。 浦口中心地區(qū)要強化土地經(jīng)營，提高土地利用效率。 浦口中心地

23、區(qū)發(fā)展具有階段性特征和成長性要求浦口中心地區(qū)發(fā)展具有階段性特征和成長性要求63 1 1啟動模式分析啟動模式分析 在不同的建設條件下，浦口中心地區(qū)的啟動模式有多種可能性，如： 行政中心先導模式，可以借鑒的實例有青島和武進新區(qū)； 旅游項目先導模式，成功的實例有深圳華僑城； 房地產開發(fā)先導模式，如南京河西早期開發(fā)的北部地區(qū)； 大型公共設施先導模式，如南京河西中部地區(qū)、杭州錢江新城（歌劇院）等。 培育期可以選擇旅游與房地產開發(fā)相結合的啟動模式； 成長期可通過行政中心帶動，繼續(xù)增加投資者和市民的信心； 成熟期進行城市中心區(qū)核心功能的開發(fā)與建設，集聚人氣，提升整體品質。64 2 2啟動項目分析啟動項目分析 浦口區(qū)中低檔商品房已趨飽和。預計有總量達到15001500萬平方米的中低檔商品房逐步