環(huán)境管理學考試內(nèi)容

1、 環(huán)境管理學 (根據(jù)老師重點整理，注意保管 ) 環(huán)境管理的概念、特點、基本內(nèi)容概念（P28）：以環(huán)境管理的實踐為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展的思想為指導，以究環(huán)境管理的一般規(guī)律、特點和方法學為基本內(nèi)容的科學。特點（P29）：首先、環(huán)境管理學是在傳統(tǒng)的自然科學與社會科學交叉、總合基礎(chǔ)上形成的一門新學科。其次、環(huán)境管理學是復雜性的科學。再次、環(huán)境管理學是新興的、正在發(fā)展的科學?；緝?nèi)容（P31）：要素環(huán)境管理，其管理內(nèi)容為環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載力、及水體、土壤、大氣、噪聲、輻射等污染物排放的管理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理，其管理內(nèi)容為在這些產(chǎn)業(yè)活動中向環(huán)境排放污染物的行為。區(qū)域環(huán)境管理，其管理內(nèi)容為該區(qū)域范圍內(nèi)人

2、類作用于該區(qū)域環(huán)境的行為。按環(huán)境物質(zhì)流劃分可分為區(qū)域環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理和自然資源環(huán)境管理四大領(lǐng)域。人類對環(huán)境問題認識的經(jīng)濟幾個階段（P26）：（1） 把環(huán)境問題作為一個技術(shù)問題，以治理污染為主要管理手段的階段。（2） 把環(huán)境問題作為經(jīng)濟問題，以經(jīng)濟刺激為主要管理手段的階段。（3） 把環(huán)境問題作為一個社會發(fā)展問題，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系為主要管理手段的階段。（4） 把解決環(huán)境問題作為人類文明演替推動力的新階段。中國環(huán)境管理的發(fā)展趨勢(P349)1. 國家環(huán)境基本方針和基本政策的發(fā)展趨勢2. 國家環(huán)境立法和環(huán)境政策的發(fā)展趨勢3. 政府加強環(huán)境管理的發(fā)展趨勢4. 具體環(huán)境政

3、策的變化簡述三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用（P45）A、闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì)；B、揭示了環(huán)境問題的實質(zhì)及其產(chǎn)生的根源；C、指明了環(huán)境管理的主要目標和僑務(wù)；D、明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象；E、奠定了環(huán)境管理學的方法與基礎(chǔ)。管理的基本職能（P48）分為五項：計劃、組織、領(lǐng)導、控制、創(chuàng)新。（一）計劃是指制定目標并確定為達成這些目標所必須的行動，計劃職能包括定義目標、制定戰(zhàn)略和子計劃以及必要的協(xié)調(diào)活動等具體內(nèi)容。（二）組織是為了實現(xiàn)計劃目標，對需要做什么、怎么做、誰去做等問題進行安排的一種活動。組織為管理工作提供了結(jié)構(gòu)保證，它是進行人員管理、指導和領(lǐng)導、控制的前提。（三）領(lǐng)導是指管理

4、者通過指導和刺激整合組織中所有群體和個體的行動，以實現(xiàn)組織目標的職能。（4） 控制是指通過監(jiān)控、評估等活動，及排除各種因素的干擾，以保證計劃得以實施的行動。（5） 創(chuàng)新是在計劃、組織、領(lǐng)導和控制等各種管理活動中，面對新問題、新情況時才去的新方式和新方法。創(chuàng)新職能本身沒有某種特有的表現(xiàn)形式，它總是在與其他管理職能的結(jié)合中表現(xiàn)自己的存在與價值。行為科學的主要理論（P57）生物體的生存方式，主要由其生理需要和環(huán)境條件決定。有個體行為、群體行為、社會行為。個體行為是個體對當前情景和其他先行原因?qū)Υ碳ぷ鞒龅姆磻?，它是所有人類行為的基礎(chǔ)行為。研究其的理論有需求理論、雙因素理論、公平理論、激勵需求理論、X-

5、Y理論、成熟理論、挫折理論。 群體行為有兩個或兩個以上的個體組成的集合體?？煞譃檎饺后w和非正式群體，區(qū)別在于是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標。研究其理論主要有群體分類理論、群體競爭理論、群體沖突理論等。環(huán)境管理的基本原理（P66）環(huán)境社會系統(tǒng)健康發(fā)展原理環(huán)境承載力原理三生共贏原理界面控制原理.共贏原理：是指在制定處理設(shè)計環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧，而不是犧牲一些方面的利益去保障另一方面的利益?！叭糙A”就是將人類實惠的發(fā)展目標定位于生活、生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體來講，就是生活提高、生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)改善。 （它要求提高人們的生活水平與質(zhì)量，應該

6、以生產(chǎn)能力與生態(tài)環(huán)境狀況為基礎(chǔ)；生產(chǎn)的發(fā)展也必須在以生活為直接目的的同時，盡量避免生產(chǎn)大量對生活沒有直接與間接價值的產(chǎn)品，減少資源與環(huán)境的浪費性使用；生態(tài)與生活、生產(chǎn)相比較，雖然并不表現(xiàn)直接的主動性，但是生態(tài)系統(tǒng)并不是完全被動或者絕對靜止的無生命之物，它的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性將最終反作用于生產(chǎn)與生活。） 共贏的內(nèi)部機制共贏的規(guī)則、技術(shù)和資金。 共贏的外部環(huán)境自然的、社會的、政治的、經(jīng)濟的、法律的、歷史的、觀念的、技術(shù)的等等。環(huán)境政策方法的分類政策：政府為達到某種特定目的而制定的一種社會行為規(guī)則，更具體地說，是協(xié)調(diào)或協(xié)同多個行為主體在某一事件中各自行為的規(guī)則。環(huán)境管理政策：協(xié)調(diào)或協(xié)同政府、企業(yè)和公眾在

7、解決某一個具體環(huán)境問題中的行為規(guī)則。類型政府企業(yè)公眾及非政府組織命令型和控制型法律行政強制性環(huán)境標準經(jīng)濟型和激勵型經(jīng)濟手段指導性環(huán)境標準環(huán)境科學技術(shù)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營企業(yè)節(jié)約資源和能源鼓勵型和自愿型政府環(huán)境信息公開政府環(huán)境績效評估ISO14000環(huán)境管理體系企業(yè)環(huán)境信息公開企業(yè)環(huán)境績效評估公眾自我管理節(jié)約資源能源綠色社區(qū)、住宅命令型和控制性的政策方法法律手段和行政手段。法律手段的基本特征：法律的產(chǎn)生要由國家的最高權(quán)力機構(gòu)制定或認可。 法律通過國家機器的保障，強制實行。 法律由國家強制力保證實施，且這種強制性是以國家暴力為后盾的。行政手段：是行政機構(gòu)以命令、指示、規(guī)定等形式作用于直

8、接管理對象的一種手段。行政手段主要特征：權(quán)威性。行政機構(gòu)權(quán)威性越高，行政手段的效力越強。 強制性。通過國家機器強制執(zhí)行，管理對象必須絕對服從。 規(guī)范性。以文件或法規(guī)的形式予以公布或下達。環(huán)境標準（三大類）：環(huán)境質(zhì)量標準 環(huán)境污染物源頭排放標準 環(huán)境保護基礎(chǔ)和方法。 （六小類）：環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎(chǔ)標準、環(huán)境 方法標準、環(huán)境標準物質(zhì)標準、環(huán)境儀器設(shè)備標準。.經(jīng)濟型和激勵型的政策方法經(jīng)濟手段、宣傳教育手段、科學技術(shù)手段。 （1） 經(jīng)濟手段：指運用價格、收稅、補貼、押金、補償費等貨幣或金融手段，引導和激勵社會經(jīng)濟活動的主題主動采取有利于保護環(huán)境的措施。 特征：環(huán)境與資源無法用價格表

9、示，可運用經(jīng)濟手段加以補救間接減輕環(huán)境與自然資源的壓力。 （2）宣傳教育手段意義：每個社會成員的消費方式不同，對環(huán)境產(chǎn)生的影響也不同，他們又以不同的身份參與到政府、企事業(yè)單位的社會行為之中。如果每個社會成員都能夠從自我做起，就會在全社會形成自覺的環(huán)境保護的道德規(guī)范。這對于保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將會具有根本性的意義。通過政府的環(huán)境宣傳教育，提高公眾的環(huán)境保護意識有助于，增強企業(yè)和公眾參與環(huán)境管理能力。 宣傳教育手段的主要內(nèi)容：使所有年齡層的人獲得環(huán)境和發(fā)展教育。 努力使環(huán)境和發(fā)展概念納入教育規(guī)劃中。應該特別強調(diào)決策者的培訓。 使學齡兒童學習當?shù)睾偷貐^(qū)的環(huán)境健康。 加強環(huán)境管理宣傳教育的內(nèi)容主要

10、有哪幾方面？ 答：發(fā)揮政府在環(huán)境宣傳教育中的主導作用。特別注意對我國重點區(qū)域和重點人群的特殊環(huán)境宣傳和教育。主義分政府環(huán)境保護組織的參與。加大新聞媒體的宣傳報道。加強相關(guān)政策和法律法規(guī)的建設(shè)。 (3)科學技術(shù)手段作用：控制人口數(shù)量的增長，提高人口素質(zhì)。開拓新的可利用的資源領(lǐng)域、提高資源綜合利用效率和效益。開發(fā)新的材料利用、清潔生產(chǎn)技術(shù)、和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系，降低單位產(chǎn)品的資源消耗和廢物排放。發(fā)展新的環(huán)境污染治理技術(shù)、廢棄物回收再利用技術(shù)、生態(tài)恢復和生態(tài)建設(shè)技術(shù)等，減少人類活動產(chǎn)生的各種廢棄物的種類和數(shù)量。發(fā)展新的包括環(huán)境管理科學在內(nèi)的環(huán)境科學與工程技術(shù)，以更好的協(xié)調(diào)人類社會作用于自然環(huán)境的行為，

11、達到人與環(huán)境和諧的目標。 環(huán)境管理科技手段的主要內(nèi)容：對政府而言，環(huán)境管理的科技手段，是指國家建立合理的制度，制定有關(guān)的政策和法律，鼓勵科研人員積極提高環(huán)境保護的科學技術(shù)工作，鼓勵有利于環(huán)境保護的科技成果的應用。對企業(yè)而言，環(huán)境管理的科技手段，是指企業(yè)采用先進的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少或消除廢棄物的排放；嘗試和創(chuàng)造適用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的先進企業(yè)環(huán)境管理科學和管理技術(shù)等。對于公眾而言，作為消費者，應該盡可能支持有利于環(huán)境保護的科學技術(shù)及產(chǎn)品的推廣，如有意識的購買和消費綠色產(chǎn)品。.鼓勵型和自愿型的政策方法環(huán)境信息公開、環(huán)境績效管理 （1）給予自覺性和主動性的管理方法稱為鼓勵型和自愿型的政策方法

12、。 (2)環(huán)境信息公開政府、企業(yè)和公眾主動公開自身或自身掌握的環(huán)境信息。 意義環(huán)境信息公開不僅是一種新環(huán)境管理手段，也是其他環(huán)境管理手段能夠有效制定和執(zhí)行的信息基礎(chǔ)；環(huán)境信息公開對于協(xié)同和控制社會經(jīng)濟發(fā)展中的政府、企業(yè)和公眾行為也意義重大。 （3）環(huán)境績效管理 環(huán)境績效是組織通過一系列環(huán)境管理措施或生態(tài)環(huán)境保護措施所獲得的環(huán)境改善的成效。 主要內(nèi)容對于政府而言，指政府在區(qū)域環(huán)境保護和管理中取得的成效。如區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的敢刪、污染物排放總量和排放濃度的減少、環(huán)境突發(fā)污染事件的減少。對于企業(yè)而言，指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中在環(huán)境保護方面取得的成效，如減少了資源和原材料消耗、更清潔的生產(chǎn)工藝和技術(shù)、生產(chǎn)出

13、更環(huán)保的產(chǎn)品等。對于公眾而言，作為管理主體時，更多的是起到對政府和企業(yè)環(huán)境績效的外部監(jiān)督作用。 企業(yè)環(huán)境績效管理的內(nèi)容和方式企業(yè)根據(jù)ISO14000標準進行自主管理；企業(yè)和政府之間的協(xié)商管理。 環(huán)境績效評估標準在ISO14031標準中的環(huán)境績效評估，依據(jù)“規(guī)劃執(zhí)行檢查改善”的管理模式執(zhí)行。 環(huán)境績效評估方法：基于ISO14031標準的環(huán)境績效評估方法；企業(yè)環(huán)境績效的生態(tài)效益評估方法。 企業(yè)環(huán)境績效評估存在的問題個公司采用的環(huán)境績效指標種類相當廣泛，并無標準化的規(guī)定。不同的產(chǎn)業(yè)使用不同的環(huán)境績效指標。企業(yè)所選用的指標之間，經(jīng)常單位不同，不易進行企業(yè)間的比較。環(huán)境績效指標的標準化技術(shù)雖已在開發(fā)中，

14、但仍有越60%的指標尚未標準化。 生態(tài)效益在提供價格具有競爭力的商品和服務(wù)，以滿足人們的需求、提高生活品質(zhì)的同時，在商品和服務(wù)的整個生命周期內(nèi)將其對環(huán)境的影響及天然資源的好用，逐漸減少到球能負荷的程度。 環(huán)境績效管理的重要手段環(huán)境會計、環(huán)境審計、 環(huán)境會計把環(huán)境支出和收益納入其核算體系，揭示企業(yè)環(huán)境資源的利 用情況、環(huán)境污染的治理情況。 環(huán)境審計是環(huán)境管理的一種工具，是對環(huán)境管理的某些方向進行檢查、檢驗與核實。（分為司法審計、技術(shù)審計、組織審計）環(huán)境管理技術(shù)支持方法的基礎(chǔ) （實證方法、哪些知識為環(huán)境管理做技術(shù)支撐）(P121)實證方法：實驗、問卷調(diào)查、實地調(diào)查、無干擾文本分析、案例研究等方法環(huán)

15、境模擬模型、環(huán)境預測模型、環(huán)境評價模型、環(huán)境規(guī)劃模型、農(nóng)村環(huán)境管理(P172)2.農(nóng)村環(huán)境管理(1)農(nóng)村環(huán)境：狹義的農(nóng)村環(huán)境指鄉(xiāng)村和田園、山林、荒野，廣義的還包括小城 鎮(zhèn)。（2）農(nóng)村環(huán)境管理的基本途徑和內(nèi)容（簡答論述） 論述：農(nóng)村存在哪些環(huán)境問題？應如何解決？（一） 環(huán)境問題：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。超量使用化肥不僅導致農(nóng)田土壤污染，還通過農(nóng)田徑流對水體造成有機污染和富營養(yǎng)化；農(nóng)藥過量，污染水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品； 還有地膜用量過高。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染。 生活垃圾和生活污水的世界堆放和排放 造成嚴重污染 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染。畜禽糞便造成污染。（二） 管理的基本途徑：加強農(nóng)村環(huán)境管理

16、的機構(gòu)建設(shè)制定農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理： 調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展方向合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的布局嚴格控制新的污染源和制止污染轉(zhuǎn)嫁堅決制止污染推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)藥和化肥的污染創(chuàng)建環(huán) 境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；茖W化養(yǎng)殖。 如何防止農(nóng)藥污染？正確選用農(nóng)藥品種和合理施用農(nóng)藥；改革農(nóng)藥劑 和噴灌技術(shù)；實行綜合防治措施。 如何防止化肥污染？做到提高化肥利用率；廣種綠肥和增加有機肥的 數(shù)量和質(zhì)量。注：農(nóng)村環(huán)境問題的幾個明顯特點：排放主體的分散性和隱蔽性隨機性 和不確定性 不易監(jiān)測性。2.兩高一資：高能耗、高污染、資源性3.生態(tài)農(nóng)業(yè)：遵循生態(tài)學生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術(shù)，集 約化經(jīng)營的

17、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。流域環(huán)境管理(P181)流域：一般以某一水體為主，包括此水體鄰近的陸域，它往往分屬于多個不同 級別和層次的行政單元管轄，如省、市、縣直到農(nóng)村。 流域問題的特征：主要體現(xiàn)為流域環(huán)境問題及管理的復雜性和綜合性，具體表 現(xiàn)為流域水體功能、流域行政單元和流域自然單元三個方面 的沖突協(xié)同、邊界控制和共同發(fā)展。 流域管理的主要途徑和方法：建立新的流域環(huán)境管理體制制定全流域環(huán)境 規(guī)劃建立流域水資源保護和污染補償機制建 立流域水事糾紛裁決制度加強流域突發(fā)水污染 事件的應急管理。廢棄物環(huán)境管理(P193)1.廢棄物：是指人類將從眾自然環(huán)境中開采出自然資源進行加工、流通、消費過 程中與過程結(jié)束后產(chǎn)生

18、并排放到自然環(huán)境中的物質(zhì)。2.氣體廢棄物：一般稱為廢氣、空氣污染指數(shù)、大氣污染物等。氣體廢棄物多 為廢棄的氣態(tài)污染物質(zhì)，它們由于人類活動或自然過程，直接 或經(jīng)過處理后排入空氣環(huán)境，并對人和環(huán)境產(chǎn)生不利影響。 （判斷）按其來源可分為一次污染物和二次污染物。一次污染物是指直接由污 染源排放的污染物。而在大氣中一次污染物之間或一次污染物與大氣 正常成分之間發(fā)生化學作用生成的污染物，為二次污染物，它常比一 次污染物對環(huán)境和人體的危害更為嚴重。 氣態(tài)污染物及其人為源表格（選擇、填空）：發(fā)生源一次污染物二次污染物人為源含硫化合物SO2、H2SSO3、H2SO4、硫酸鹽含硫燃料燃燒含氮化合物NO、NH3NO

19、2、硝酸鹽N2和O2在高溫時化合含碳化合物C1-C12化合物醛類、酮類、酸類燃料燃燒、精煉石油碳的氧化物CO、CO2無燃燒鹵素化合物HF、HCl無冶金氣體廢棄物管理制度：環(huán)境影響評價制度和三同時制度排污申報制度排污收費制度濃度控制和總量控制制度大氣污染排放限制制度大氣污染防治重點城市制度酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)制度大氣污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度 突發(fā)性大氣污染事件管理制度大氣污染監(jiān)測制度 城市大氣環(huán)境質(zhì)量公報制度大氣污染防治的經(jīng)濟激勵和獎勵制度。3.燃煤產(chǎn)生的大氣污染主要管理途徑有哪些？（對于我國這種大型燃煤型 國家的大氣污染如何防治？）(簡答)答：煤炭使用的制度：國家

20、推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰分，限制高 硫份、高灰分煤炭的開采 推進清潔能源的使用：改進城市能源結(jié)構(gòu)，推 廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。關(guān)于鍋爐等使用的制度 在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準 中規(guī)定不得制造、銷售或者進口。對飲食服務(wù)企業(yè)限制使用天然氣、液化石 油氣、電或者其他清潔能源促進燃燒電廠的清潔生產(chǎn)的制度煤炭及產(chǎn)生 廢物在儲運過程的管理制度。4.防治機動車船排放污染的主要管理途徑有哪些？（對于我國燃油汽車的污 染如何防治？）（簡答） 答：機動車船排放標準控制的制度 不得制造、銷售或者進口污染物排放超 過規(guī)定排放標準的機動車船 機動車船清潔能源使用的激勵制度 國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源 的機動車船

21、機動車船污染排放年檢制度5. 防治廢氣、塵和惡臭污染的主要管理途徑有哪些？（簡答） 答：對粉塵、可燃性氣體、硫化物氣體、含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠排 放的規(guī)定。 對惡臭氣體、焚燒產(chǎn)生氣體物質(zhì)、散發(fā)氣體的物質(zhì)、揚塵等的規(guī)定。 對消耗臭氧物質(zhì)及其替代品的規(guī)定。（P178）6.“33211工程” 3湖(太湖、滇池、巢湖)、3河(淮河、遼河、海河)、兩 控制區(qū)(二氧化硫污染控制區(qū)和酸 雨控制區(qū))、一海（渤海）、一市（北京市）7.三大公約：（選擇填空）維也納公約全球第一部保護大氣公約（主 要是保護臭氧層）蒙特利爾協(xié)定保護臭氧層巴塞 爾公約控制危險廢物越境和轉(zhuǎn)移。8.環(huán)境影響評價：在某地區(qū)進行可能影響環(huán)境

22、的工程建設(shè)，在規(guī)劃或其他活動之 前，對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進行調(diào)查預測和評 價，并提出防治環(huán)境污染的政策以及制定相應的方案 三同時制度：建設(shè)項目的環(huán)境保護工程必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工， 同時投入生產(chǎn)和使用。9. 固體廢物：指人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的，在一定時間 和地點無法利用而被丟棄的固體、半固體物質(zhì)。 危險廢物：指列入國家危險廢棄物名錄或是根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒 別標準和鑒別方法認定具有危險特性的廢物。10.固體廢棄物的三化原則：減量化、資源化、無害化 焚燒處置；減量化處理。（選擇）11.固體廢棄物管理體系：指以環(huán)境保護部門為主，結(jié)合有關(guān)的工業(yè)主管部門

23、和 城市建設(shè)主管部門，共同對固體廢物進行管理。12.固體廢棄物管理制度：分類管理制度工業(yè)固體廢物申報登記制度三同 時制度排污收費制度限期治理制度進口廢物審 批制度危險廢物行政代執(zhí)行制度危險廢物經(jīng)營單 位許可證制度危險廢物轉(zhuǎn)移報告單制度企業(yè)環(huán)境管理(案例分析）（P241）1. 政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理：是政府運用現(xiàn)代環(huán)境科學和政策管理科學的理論和方法， 以產(chǎn)業(yè)活動中的環(huán)境行為為管理對象，綜合采用法律的、 行政的、經(jīng)濟的、技術(shù)的、宣傳教育的手段，調(diào)整和控制 產(chǎn)業(yè)活動中資源消耗、廢棄物排放以及相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè) 備標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等的各種管理行動的總稱。 根據(jù)管理對象分為兩類：一類是政府對從事產(chǎn)業(yè)活動的一個

24、個具體企業(yè)的環(huán) 境管理，其管理對象是作為產(chǎn)業(yè)活動基本單元的企 業(yè)；二是政府對產(chǎn)業(yè)活動中某一行業(yè)進行的環(huán)境管 理，其管理對象是從事某一行業(yè)的所有企業(yè)。 三個特征：有強制性和引導性；政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理的具體內(nèi)容和形式與 式與產(chǎn)業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)；政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理具有較強的綜合性。2. 政府對企業(yè)進行環(huán)境管理的主要途徑和方法？ 答：（一）對企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程的環(huán)境管理：在企業(yè)建設(shè)項目籌劃立項階段， 企業(yè)建設(shè)項目進行環(huán)境保護審查，組織開展建設(shè)項目和規(guī)劃的環(huán)境影 響評價，解決建設(shè)項目和規(guī)劃的合理布局。企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境 響評價環(huán)境對策和防治措施的審查驗收階段的環(huán)境管理 (二)對企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境管理：核心是對企

25、業(yè)各種物質(zhì)資源能利用和消 耗、生產(chǎn)工藝的清潔化、廢棄物產(chǎn)出和排放三個環(huán)節(jié)的環(huán)境管理。（三）對企業(yè)其他環(huán)境行為的管理：如企業(yè)環(huán)境信息公開、企業(yè)環(huán)境績效、 企業(yè)環(huán)境行為評價、企業(yè)綠色營銷。3. 政府對行業(yè)進行環(huán)境管理的主要途徑和方法？ 答：制定和實施宏觀的行業(yè)發(fā)展計劃 制定和實施行業(yè)環(huán)境技術(shù)政策 制定和實施能源資源政策 發(fā)展環(huán)境保護企業(yè)4.產(chǎn)品生命周期：指產(chǎn)品的生產(chǎn)（包括原料的利用），銷售（運輸），使用和后處 理四個階段5.環(huán)境標志：張貼在產(chǎn)品上的一種圖案。實質(zhì)是對產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費全過程的環(huán) 境行為進行控制管理。6.環(huán)境管理體系審核：指客觀的獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷一個企業(yè)的環(huán) 境管理體系是

26、否符合該企所規(guī)定的環(huán)境管理體系準則的 一個系統(tǒng)化、文件化的核查過程。7.企業(yè)：是人類社會產(chǎn)業(yè)活動的基本單位，是人類社會創(chuàng)造物質(zhì)財富的主體。8.企業(yè)環(huán)境管理：是企業(yè)運用現(xiàn)代環(huán)境科學和工商管理科學的理論和方法，以企 業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的環(huán)境行為和活動為管理對象，以減少企 業(yè)不利環(huán)境影響和創(chuàng)造企業(yè)優(yōu)良環(huán)境業(yè)績的各種管理行動的 總稱。 特征：企業(yè)環(huán)境管理的主要內(nèi)容和方式受到法律法規(guī)的約束；環(huán)境管理的 具體內(nèi)容和形式與企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)；企業(yè)環(huán)境管理按其目標 可分為多個層次，承擔起企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境責任和社會責任。9.企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑和方法：制定企業(yè)環(huán)境政策建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管 理體系綠色

27、設(shè)計制造和綠色營銷治理廢 棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。10.企業(yè)生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)審計：判明企業(yè)廢棄物的產(chǎn)生部位，分析企業(yè)廢棄 物的產(chǎn)生原因并提出減少或消除廢棄物的方案。 企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的作用：核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能 源和廢棄物的資料確定廢棄物的來源、數(shù)量以 及類型提高企業(yè)對削減廢棄物獲得利益的認識 和知識判定企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善 的地方提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量。11.清潔生產(chǎn)：不斷采取改進設(shè)計，使用清潔的能源和原料，采用先進的工藝技 術(shù)與設(shè)備，改善管理綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資 源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的 產(chǎn)生和

28、排放，以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害。 為什么要進行清潔生產(chǎn)？ 答：實施清潔生產(chǎn)，可以節(jié)約資源，削減污染，降低污染治理設(shè)施的建設(shè)和 運行費用，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力；實施清潔生產(chǎn)，將污染物消 除在源頭和生產(chǎn)過程中，可以有效地解決污染轉(zhuǎn)移問題；實施清潔生產(chǎn)， 可以從根本上減輕因經(jīng)濟快速發(fā)展給環(huán)境造成的巨大壓力，降低生產(chǎn)和 服務(wù)活動對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”，并為發(fā)展 “循環(huán)經(jīng)濟”奠定良好的基礎(chǔ)。12. ISO14000：就是一個以組織為單位，以標準體系的形式和約束組織活動，特 別是在產(chǎn)業(yè)活動方面的環(huán)境管理體系ISO14000標準系列的意義：有利于實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)

29、展有利于 政府加強對企業(yè)環(huán)境管理的領(lǐng)導，規(guī)范企業(yè)的 環(huán)境行為，改進環(huán)境保護工作，有利于提高認 證企業(yè)的環(huán)境管理水平和企業(yè)形象。ISO14000的特點：以消費者行為為根本動力自愿性的標準，不帶任何 強制性沒有絕對量的設(shè)置強調(diào)持續(xù)改進和污染預防強調(diào)管理體系，特別注重體系的完整性。采用結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的管理手段，強調(diào)管理和環(huán)境問題的可溯性體現(xiàn)出的整體特色強調(diào)生命周期思想的應用。 ISO14000與清潔生產(chǎn)的不同點：概念不同：管理/生產(chǎn)全過程；實施手段不同；審核方式不同；資質(zhì)不同。 ISO14000系列標準的基本構(gòu)成表格：（小題）分委員會主題標準號SC1環(huán)境管理體系EMS14001-14009S

30、C2環(huán)境審核EA14010-14019SC3環(huán)境標志EL14020-14029SC4環(huán)境行為評價EPE14030-14039SC5生命周期評估LCA14040-14049SC6術(shù)語和定義TD14050-14059WG1產(chǎn)品標準中的環(huán)境因素14060備用14061-1410013.ISO14001規(guī)定了環(huán)境管理體系的五大要素，即環(huán)境方針、環(huán)境規(guī)劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審。 ISO14000系列的環(huán)境體系運行模式：五大要素在環(huán)境的方針、政策的引導下實施與運行，通過管理評審改進提高，在加上持續(xù)改進的原則構(gòu)成了螺旋式上升和動態(tài)循環(huán)的環(huán)境管理體系模式。14.環(huán)境管理體系：是一個組織內(nèi)全面管

31、理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保護環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責、慣例、程序、過程和資源。自然資源保護與管理 （劃分、有效途徑）（P290）1.自然資源：在一定的時空條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，提高人類與當前和未來的福利的自然環(huán)境因素的總稱。類型：可更新資源（水、生物） 不可更新的非再生資源 恒定資源（太陽能）2.土地：廣義的土地概念是指地球表面陸地和陸內(nèi)水域，不包括海洋；狹義的土地是指地球表面陸地部分，不包括水域，它由土壤、巖石及其風化碎屑堆積組成。 土地資源的特征：不可消滅性、地域性、不可替代性、有限不變性、可塑性。 土地資源開發(fā)的環(huán)境問題：水土流失、土地沙化

32、、土地鹽漬化、土地肥力下降、土地污染、城鄉(xiāng)建設(shè)用地逐年擴大，耕地面積不斷減少。3.基本農(nóng)田：是在耕地中需要保護的部分，包括糧、棉油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地 有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)科研教學試驗田國務(wù)院規(guī)定應劃入農(nóng)田基本保護區(qū)的其他耕地。 （根據(jù)圖覅管理法的規(guī)定，各省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的基本農(nóng)田應占本行政區(qū)域內(nèi)的耕地的80%）4.水資源：指在一定時期內(nèi)，能被人類直接或間接開發(fā)利用的那一部分水體。主要指河流、湖泊、地下水和土壤水等淡水，個別地方還包括微咸水。 水資源開發(fā)利用的環(huán)境問題：河流、湖泊面積日益縮小，水文條件改變較大； 水體污染日益嚴重，水生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞； 地下水量日

33、漸枯竭，地面沉降現(xiàn)象屢見不鮮。5.森林資源：是森林、林地及生活和生長在林地上的生物的總稱。 森林資源作用：涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保護農(nóng)田、減免水、旱、風、 沙等自然災害，凈化空氣，降低噪音。 森林資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題：導致涵養(yǎng)水源能力下降，引發(fā)洪水災害 引發(fā)水土流失，導致土地沙化導致調(diào)節(jié)能 力下降，引發(fā)氣候異常野生動植物的棲息 地喪失，生物多樣性銳減。6.草原資源：按利用方式分天然草地、改良草地、人工草地三種 草原資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題：草場退化嚴重不少地方出現(xiàn)沙化部分 草場鹽堿化水土流失加劇珍稀動植減少， 鼠、蟲害增加工礦業(yè)發(fā)展引起草原生態(tài)環(huán) 境的破壞和污染。7.生物多樣性：地

34、球上的所有生物，包括植物、動物和微生物及其所構(gòu)成的綜合 體。 生物多樣性的三個主要層次是遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。 破壞生物多樣性的原因：（選擇）棲息地喪失、過度采伐、外來物種的影響、 環(huán)境污染、經(jīng)濟活動的影響。 物種滅絕渦流圖： 棲息地喪失 過度采伐 外來物種影響 污染小而分散的孤立種群 種群數(shù)量不穩(wěn)定性 近親繁殖種群減少消失或滅絕8.態(tài)多樣性：指生物群落和生境類型的多樣性9.遺傳多樣性：也稱基因多樣性，是指在于生物個體內(nèi)單個物種內(nèi)以及物種之間 的基因多樣性。10.物種多樣性：在一定區(qū)域某一面積內(nèi)發(fā)現(xiàn)的物種的數(shù)目及其變異，常用物種 豐度表示11.自然保護區(qū)：對有代表性的自然生態(tài)

35、系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然 集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、 陸地水體或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū) 域。 自然保護區(qū)的類型：（三類別九類型） 第一類別是自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)，下分為森林、草原和草甸、荒漠、 內(nèi)陸濕地、水域、海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)5類； 第二類別是野生生物類自然保護區(qū)，野生動物類型自然保護區(qū)野生植物 類型自然保護區(qū)； 第三類別是自然遺跡類保護區(qū)地質(zhì)遺跡類型自然保護區(qū)古生物遺跡類型 自然保護區(qū)。 自然保護區(qū)的分區(qū)管理：核心區(qū)：最重要的區(qū)域,禁止任何人類活動或只允 許進行經(jīng)批準的科學研究活動。 緩沖區(qū)：可從事教學實習、參觀考察和標本采集 等不影響核心區(qū)保護的活動。 實驗區(qū)：可進行植物引種、栽培和動物飼養(yǎng)、馴 化、招引等試驗。八、自然保護區(qū)的管理1、劃分：世界自然保護聯(lián)盟十種類型：1、科研保護區(qū) 2、國家公園 3、自然遺址 4、自然管護區(qū) 5、資源保護區(qū) 6、保護景觀 7、人文保護區(qū) 8、多功能保護區(qū) 9、生物圈保護區(qū) 10、世界遺產(chǎn)地中國根據(jù)主要保護對象，將自然保護區(qū)分為自然生態(tài)系統(tǒng)類，野生生物類和自然遺址類三大類別九個類型第一類別的五個類型森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)