《高等教育政策法規(guī)》復(fù)習(xí)題及答案要點(diǎn)

1、高等教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)題及答案要點(diǎn)1、我國新時(shí)期依法治教的背景（P11-13頁）答：黨的十一屆三中全會(huì)后，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“依法治國”和“行業(yè)依法而治”的口號，國家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法辦事是“依法治國”對教育事業(yè)和教育工作者的基本要求。當(dāng)前我國雖然已建立了教育法律法規(guī)的基本框架，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，特別是在我國加入WTO的形勢下，依法行政面臨著許多挑戰(zhàn)，解決這些問題，有賴于廣大教育工作者和全社會(huì)的共同努力。2、我國已經(jīng)通過的教育法律（P20-22頁，共7部）答：中華人民共和國教育法、中華人民共和國學(xué)位

2、條例、中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國教師法、中華人民共和國職業(yè)教育法、中華人民共和國高等教育法、中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法、中華人民共和國未成年人保護(hù)法、中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法。3、高等學(xué)校的法律地位（P56-60）答：學(xué)校是指經(jīng)教育行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)。高等教育法第六十八條：本法所稱高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。學(xué)校的法律地位是指其在法律上享有的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。4、高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)（P73-85）答：高等學(xué)校的權(quán)利：1、按照章程自主管理學(xué)校權(quán)；2、組織

3、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)；3、招收學(xué)生權(quán)；4、學(xué)籍管理權(quán)；5、對受教育頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書權(quán)；6、聘任并管理教師及其他職工權(quán)；7、對本單位設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的管理和使用權(quán)；8、拒絕對教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉權(quán)；9、其他合法權(quán)益。高等學(xué)校的義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)；2、貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；3、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；4、以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利；5、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目；6、依法接受監(jiān)督。5、高校教師的法律地位（P95-99）答：1、關(guān)于教師身份的法律規(guī)定教師是履行教育教學(xué)的專業(yè)人員，必須具

4、備專門的資格，符合特定的要求，高校教師是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員。教師職業(yè)必須符合以下幾條標(biāo)準(zhǔn)：（1）經(jīng)過長期訓(xùn)練，掌握系統(tǒng)的理論知識和教育教學(xué)的基本技能和技術(shù)。（2）具有專業(yè)自主權(quán)。（3）為社會(huì)提供重要服務(wù)。（4）有以獻(xiàn)身精神為核心的教師職業(yè)倫理規(guī)范。（5）實(shí)行教師資格制度。（6）有完善、系統(tǒng)的在職進(jìn)修制度。（7）有教師自己的專業(yè)自治組織。2、以教師為主體的法律關(guān)系的特征（1）教師與政府的關(guān)系教師與政府的關(guān)系具有不對等性，是具有縱向隸屬性的法律關(guān)系，政府部門作為關(guān)系的一方占據(jù)著主導(dǎo)地位，教師則處于服從地位，政府部門與教師發(fā)生關(guān)系時(shí)以國家名義出現(xiàn)并行使廣泛的職權(quán)，教師也依法享有批評、建議、申

5、訴和控告等監(jiān)督權(quán)。（2）教師與高校的關(guān)系教師和高校的關(guān)系中有兩種法律關(guān)系并存：隸屬性法律關(guān)系、平等的民事聘任合同關(guān)系。隸屬性法律關(guān)系主要表現(xiàn)在，學(xué)校要完成教學(xué)工作任務(wù)，必須對教師進(jìn)行有效的管理，對教師的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效的指揮和協(xié)調(diào)，與此同時(shí)，對教師來講，不僅有依法服從學(xué)校管理、依法履行義務(wù)的職責(zé)，而且還有通過各種途徑和方式對學(xué)校的教育教學(xué)、管理工作提出意見和建議的民主管理監(jiān)督的權(quán)利。教師聘任制的本質(zhì)就是學(xué)校與教師簡歷勞動(dòng)合同關(guān)系，勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)教師與學(xué)校法律關(guān)系的基礎(chǔ)，雙方具有平等性（3）教師與學(xué)生的關(guān)系教師與學(xué)生的關(guān)系時(shí)教育和受教育，管理和被管理的縱向法律關(guān)系。在這一關(guān)系中，作為一方主體

6、的教師具有開展和組織教育教學(xué)的管理權(quán)，而作為這一法律關(guān)系的另一方主體的學(xué)生不僅有受教育的權(quán)利還有受教育的義務(wù)。（4）教師與社會(huì)的關(guān)系任何組織和個(gè)人都要尊重教師，維護(hù)教師的合法地位，支持教師教書育人的工作。任何人不許公然貶低教師的人格，破壞教師的名譽(yù)，不許用暴力方法侮辱教師或非法傷害教師人身健康。6、高校教師的權(quán)利和義務(wù)（P99-107）答：高校教師的權(quán)利：1、進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；2、從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見；3、指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；4、按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；5

7、、對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；6、參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。高校教師的義務(wù)：1、遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；2、貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；3、對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)；4、關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；5、制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康

8、成長的現(xiàn)象；6、不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。7、高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)（P134-146）答：高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利：1、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；2、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；4、對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；5、參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán)；6、組織和參加學(xué)生團(tuán)體權(quán)；7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)：1、遵守法律、法規(guī)；2、遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬

9、師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；3、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；4、遵守所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度；5、按國家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)；6、履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)。8、學(xué)校規(guī)章制度的合法性和合理性。答：合法性：指學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容必須符合國家的法律、法規(guī)，不得與其他具有法律效力的規(guī)范性文件相抵觸，否則無效。違反合法性通常有三種情況：（1）主體不合法：在不具備法定權(quán)力的情況下擅自剝奪或限制師生合法權(quán)利；（2）內(nèi)容不合法：第一，學(xué)校的規(guī)定與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸；第二，學(xué)校超越權(quán)限來規(guī)定本來應(yīng)當(dāng)由法律來規(guī)定的事項(xiàng)；第三，在沒有獲得法律或上級教育行政機(jī)關(guān)授權(quán)的情況下擅自使用可能損害師生合法

10、權(quán)益的行為。（3）程序不合法：第一，規(guī)章制度缺乏民主性；第二，規(guī)章制度缺乏公示程序。 合理性：指在法律沒有明文規(guī)定或只有比較原則、籠統(tǒng)的規(guī)定時(shí)所應(yīng)堅(jiān)持的基本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校管理的合理性則主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，其出發(fā)點(diǎn)是為了教育人，而不是為了懲罰人、限制人；第二，學(xué)校規(guī)則是基于教育教學(xué)活動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn)或?qū)W生的完善發(fā)展的需要而設(shè)定；第三，成員對規(guī)則有基本的認(rèn)同感。9、教師聘任制度（P115-118）答：教師聘任制度是學(xué)校與教師雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要設(shè)置一定的工作崗位，按照教師的職責(zé)、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的一項(xiàng)制度。教師聘任制度性質(zhì)：民事契約關(guān)系。教師聘任

11、制度性質(zhì)特征：平等、自愿；書面契約、聘期；權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任對等。教師聘任制形式：招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘。10、高等學(xué)校對學(xué)生的學(xué)籍管理權(quán)（P152-153）答：高等學(xué)校擁有學(xué)生的學(xué)籍管理權(quán)。根據(jù)教育部1983頒布的全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法和2005年頒布的普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定中有關(guān)學(xué)籍管理的規(guī)定，高等學(xué)校學(xué)籍管理的事項(xiàng)包括入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)等。高校對學(xué)生的學(xué)籍管理是依據(jù)教育部制定的部門規(guī)章，而教育部規(guī)章是我國的法源之一，所以學(xué)籍管理是屬于以行政法為依據(jù)的行政執(zhí)法行為。高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范2011年12月23日，教育部、

12、中國教科文衛(wèi)體工會(huì)全國委員會(huì)頒布高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范，并就貫徹落實(shí)規(guī)范有關(guān)工作發(fā)出通知。這是繼2008年教育部、中國教科文衛(wèi)體工會(huì)重新修訂和印發(fā)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范之后，首次制訂印發(fā)高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范。規(guī)范從愛國守法、敬業(yè)愛生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表六個(gè)方面，對高校教師職業(yè)責(zé)任、道德原則及職業(yè)行為提出了要求： 一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國特色社會(huì)主義制度。遵守憲法和法律法規(guī)，貫徹黨和國家教育方針，依法履行教師職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和校園和諧。不得有損害國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。二、敬業(yè)愛生。忠誠人民教育事業(yè)，樹立崇高

13、職業(yè)理想，以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新為己任。恪盡職守，甘于奉獻(xiàn)。終身學(xué)習(xí)，刻苦鉆研。真心關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，公正對待學(xué)生，做學(xué)生良師益友。不得損害學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益。三、教書育人。堅(jiān)持育人為本，立德樹人。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。注重學(xué)思結(jié)合，知行合一，因材施教，不斷提高教育質(zhì)量。嚴(yán)慈相濟(jì)，教學(xué)相長，誨人不倦。尊重學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不拒絕學(xué)生的合理要求。不得從事影響教育教學(xué)工作的兼職。四、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，勇于探索，追求真理，修正錯(cuò)誤，精益求精。實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)合作，協(xié)同創(chuàng)新。秉持學(xué)術(shù)良知，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范。尊重他人勞動(dòng)和學(xué)術(shù)成果，維護(hù)學(xué)術(shù)自由和學(xué)

14、術(shù)尊嚴(yán)。誠實(shí)守信，力戒浮躁。堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)失范和學(xué)術(shù)不端行為。五、服務(wù)社會(huì)。勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，為國家富強(qiáng)、民族振興和人類進(jìn)步服務(wù)。傳播優(yōu)秀文化，普及科學(xué)知識。熱心公益，服務(wù)大眾。主動(dòng)參與社會(huì)實(shí)踐，自覺承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，積極提供專業(yè)服務(wù)。堅(jiān)決反對濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。六、為人師表。學(xué)為人師，行為世范。淡泊名利，志存高遠(yuǎn)。樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng)，以高尚師德、人格魅力和學(xué)識風(fēng)范教育感染學(xué)生。模范遵守社會(huì)公德，維護(hù)社會(huì)正義，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。言行雅正，舉止文明。自尊自律，清廉從教，以身作則。自覺抵制有損教師職業(yè)聲譽(yù)的行為。2016年最新高等教育政策與法規(guī)1、教育法是法的一種形式，主要涉及教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)問題

15、。2、廣義的教育法是指一切調(diào)整教育關(guān)系法律規(guī)范的總稱包括所有的教育法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他法律法規(guī)中有關(guān)教育的規(guī)定。3、狹義的教育法是指國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(全國人民代表大會(huì))制定的有關(guān)教育的規(guī)范性法律文件，即教育法律。我國的教育法特指1995年八屆全國人大三次會(huì)議審議通過的中華人民共和國教育法。4、教育法的本質(zhì)體現(xiàn)： 教育法的本質(zhì)是指掌握政權(quán)的階級在教育方面意志的體現(xiàn)，其內(nèi)容是由統(tǒng)治階級物質(zhì)生活條件所決定的本質(zhì)表現(xiàn)以下兩個(gè)方面。教育法是統(tǒng)治階級在教育方面的整體利益和共同意志的體現(xiàn);教育法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定的。5、教育法的含義：教育法是國家干預(yù)、管理和協(xié)

16、調(diào)教育的法;教育法是規(guī)定教育管理過程中和實(shí)施教育活動(dòng)過程中不同主體地位及其權(quán)利與義務(wù)的法律;教育法是國內(nèi)法，它是由各種教育法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的整體。6、教育法的特征：教育法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范;教育法是國家制定或認(rèn)可的;教育法規(guī)定了教育主體的權(quán)利和義務(wù);教育法的實(shí)現(xiàn)由國家強(qiáng)制力作保障;教育法以教育關(guān)系為特有的調(diào)整對象;教育法的調(diào)整方法具有自身的特點(diǎn)。7、教育法的基本原則：堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向性;體現(xiàn)教育的民主性;保障教育的公共性;確保教育的戰(zhàn)略地位;遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律性。8、教育法的主要淵源：憲法;教育法律：教育基本法律;教育單行法律。教育行政法規(guī);地方性教育法規(guī);自治條例和單行條例;

17、教育規(guī)章部門教育規(guī)章;地方政府教育規(guī)章。9、教育法的體系：教育法體系的橫向結(jié)構(gòu)：教育基本法;基礎(chǔ)教育法;高等教育法;職業(yè)教育法;社會(huì)教育法;學(xué)位法;教師法;教育投入或教育財(cái)政法。教育法體系的縱向結(jié)構(gòu)：第一層級，全國人民代表大會(huì)制定的憲法中關(guān)于教育的條款;第二層級，全國人民代表大會(huì)制定的教育基本法;第三層級，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定教育單行法;第四層級，國務(wù)院制定的教育行政法規(guī);第五層級，省、市、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)以及其他法定地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性教育法規(guī);第六層級，教育部及國務(wù)院其他行政部門制定的教育規(guī)章和省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)以及其他法定地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的教育規(guī)章

18、。10、教育法的作用：指引;評價(jià);教育;保障;規(guī)范;強(qiáng)制。11、學(xué)習(xí)教育法的意義：落實(shí)教育戰(zhàn)略地位的需要;教育立法的需要;教育執(zhí)法的需要;保障受教育權(quán)的需要。12、教育法律關(guān)系是教育法律規(guī)范在調(diào)整人們有關(guān)教育活動(dòng)的行為過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。這一關(guān)系應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解：教育法律規(guī)范是由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的關(guān)于教育方面的行為規(guī)范;教育法律關(guān)系的產(chǎn)生更是以教育法律規(guī)范的存在為前提，只有適合教育法律規(guī)范調(diào)整的教育關(guān)系才能轉(zhuǎn)化成為教育法律關(guān)系;教育法律關(guān)系是一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。所謂的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是指以法律規(guī)范為前提、在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上調(diào)整的主體之間的利益關(guān)系。13、教育

19、法律關(guān)系的特征：教育法律關(guān)系是以教育法形成的社會(huì)關(guān)系，是教育法律規(guī)范在教育活動(dòng)中的體現(xiàn);教育法律關(guān)系是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)關(guān)系;某種教育法律關(guān)系的存在，總是以相應(yīng)的現(xiàn)行的教育法律規(guī)范為前提。14、教育法律關(guān)系的分類：依據(jù)教育法律關(guān)系主體的社會(huì)角色不同，可以分為教育內(nèi)部的法律關(guān)系和教育外部的法律關(guān)系;依據(jù)主體之間關(guān)系的類型，可以區(qū)分為隸屬型教育法律關(guān)系和平權(quán)型教育法律關(guān)系;根據(jù)教育法律規(guī)范的職能，可以區(qū)分為調(diào)整型教育法律關(guān)系和保護(hù)性教育法律關(guān)系。15、教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素：教育法律關(guān)系的主體：公民(自然人);機(jī)構(gòu)或組織(法人);國家。教育法律關(guān)系的客體：物質(zhì)財(cái)富;非物質(zhì)財(cái)富;行為。教育法

20、律關(guān)系的內(nèi)容：教育法律關(guān)系的內(nèi)容是教育法律關(guān)系的主體依據(jù)法律規(guī)定而享有的權(quán)利與義務(wù)。16、教育法律責(zé)任的含義：教育法律責(zé)任是教育法律關(guān)系主體因?qū)嵤┝诉`反教育法的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的否定性的法律后果。17、教育法律責(zé)任的特點(diǎn)：責(zé)任的法律規(guī)定性;責(zé)任的國家強(qiáng)制性;責(zé)任的專權(quán)追究制;規(guī)則的特定性。18、教育法律責(zé)任的種類：行政法律責(zé)任;民事法律責(zé)任;刑事法律責(zé)任。19、教育法律責(zé)任的規(guī)則要件：有損害事實(shí);損害的行為必須違法;行為人有過錯(cuò);違法行為與損害事實(shí)之間的具有因果關(guān)系。20、教育法律責(zé)任主體的含義：教育法律責(zé)任主體是指承擔(dān)教育法律責(zé)任的對象。21、教育法律責(zé)任主體的歸責(zé)形式：及教

21、育行政機(jī)關(guān)及其他國家機(jī)關(guān);教育行政機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)的工作人員;實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)校、校長和教師;就學(xué)學(xué)生;家長或者其他監(jiān)護(hù)人;其他負(fù)有遵守教育法義務(wù)的公民和法人。22、依法執(zhí)教依法執(zhí)教就是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中，按照教育法律的規(guī)定，依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，逐步使教育教學(xué)工作走上法制化和規(guī)范化的工作方式。依法執(zhí)教是依法治教方略在教師工作中的具體體現(xiàn)，也是對教師的基本要求。23、依法治教的特點(diǎn)：執(zhí)教主體的特定性;執(zhí)教依據(jù)的專門性;執(zhí)教性質(zhì)的特殊性;權(quán)利和義務(wù)的雙重性。24、依法治教的必要性：我國教育法制建設(shè)的逐步完善;公民法律意識的不斷增強(qiáng);教師法律素質(zhì)亟待提高;教師以德執(zhí)教的必然要求;教

22、師依法維權(quán)的迫切需要。25、新時(shí)期教師以德執(zhí)教的基本內(nèi)容和要求： 熱愛社會(huì)主義祖國，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想，忠誠于人民的教育事業(yè)，模范履行職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德。具體內(nèi)容和要求:依法執(zhí)教，愛崗敬業(yè)。熱愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重家長，廉潔從教，為人師表。26、教師如何依法執(zhí)教：提高教育法律意識，增強(qiáng)教育法制觀念;努力學(xué)習(xí)和掌握教育法律的基本理論知識;注重培養(yǎng)和提高依法分析問題和解決問題的能力和水平。27、教育法律救濟(jì)是指通過一定的程序和途徑裁決教育法律糾紛，從而使相對人受到損害的權(quán)益獲得法律上的補(bǔ)救。28、在教育領(lǐng)域中主要運(yùn)用的法律救濟(jì)方式包括：教師

23、申訴制度;受教育者申訴制度;行政復(fù)議;行政訴訟;行政賠償;民事訴訟。29、教育法律救濟(jì)的特征：糾紛的存在是教育法律救濟(jì)的基礎(chǔ);損害的發(fā)生是教育法律救濟(jì)的前提;補(bǔ)救受害者的合法權(quán)益是教育法律救濟(jì)的根本目的。30、教育法律救濟(jì)的作用：保護(hù)教育法律關(guān)系主體;維護(hù)教育法律的權(quán)威;促進(jìn)教育行政部門依法行政;有利于推進(jìn)教育法制建設(shè)。31、建立和完善教育法律救濟(jì)制度的意義： 有利于確保和實(shí)現(xiàn)憲法規(guī)定的公民的訴權(quán)和受救濟(jì)權(quán);有利于切實(shí)維護(hù)教育法律關(guān)系主體的合法利益;有利于監(jiān)督和促進(jìn)依法行政;有利于加強(qiáng)和完善教育法制建設(shè)。32、教育法律救濟(jì)的渠道：訴訟渠道(司法救濟(jì)渠道);行政渠道(行政救濟(jì)渠道);其他渠道。3

24、3、教育申訴制度是指作為教育法律主體的公民，在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，向國家機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。教育申訴制度包括教師申訴制度和受教育者申訴制度兩種。34、教師申訴制度：是指教師在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。35、教師申訴制度的特征：教師申訴制度是一項(xiàng)法定申訴制度;教師申訴制度是一項(xiàng)專門性的權(quán)利救濟(jì)制度;教師申訴制度是非訴訟意義上的行政申訴制度。36、教師申訴制度的范圍：教師認(rèn)為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)侵犯教師法規(guī)定的合法權(quán)益的，可以提起申訴;教師對學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理決定不服的，可以提出申訴;教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門

25、侵犯教育法享有的合法權(quán)益的，可以提出申訴。37、教師申訴的管轄：隸屬管轄;地域管轄;選擇管轄;移送管轄。38、教師申訴的程序：提出申訴;申訴的受理;申訴的處理決定。39、教師申訴符合的條件：符合法定申訴范圍;有明確的理由和請求;以法定形式提出。40、受教育者申訴制度：即學(xué)生申訴制度，是指受教育者在其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依法向主管的行政機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理的制度。41、受教育者申訴制度的特征：受教育者申訴制度是受法律保護(hù)的法定的申訴制度;受教育者申訴制度是具有特定性的權(quán)利的救濟(jì)制度;受教育者申訴制度是一種非訴訟意義上的申訴制度。42、受教育者申訴制度的范圍：學(xué)生對學(xué)校給魚的處理不服的，包括學(xué)籍

26、管理、考試、校規(guī)等方面，有權(quán)申訴;學(xué)生對學(xué)校侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的可以提出申訴;學(xué)生對學(xué)校侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴;學(xué)生對教師侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利可以提出申訴;學(xué)生對教師侵犯其人身權(quán)利可以提出申訴;學(xué)生對學(xué)?；蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)可以提出申訴。43、受教育者申訴制度的申訴人和被申訴人：申訴人：受教育者申訴制度的申訴人，主要包括合法權(quán)益受到侵害的受教育者本人及其監(jiān)護(hù)人。被申訴人：受教育者申訴制度的被申訴人，一般是指學(xué)生所在的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)、學(xué)校工作人員以及教師。44、受教育者申訴制度的程序：提出申訴;申訴的受理;申訴的處理。44、教育行政復(fù)議制度是我國行政法律制度的重要組成部分，是向公民、法人

27、和其他組織提供行政法律救濟(jì)的基本渠道之一。45、教育行政復(fù)議的特點(diǎn)：教育行政復(fù)議作為非訴訟的行政法律救濟(jì)手段，具有如下特點(diǎn)：教育行政復(fù)議是以教育行政爭議為處理對象的;教育行政復(fù)議的雙方當(dāng)事人是固定的;教育行政復(fù)議是一種依法申請的行政行為;教育行政復(fù)議必須依照一定的法律程序進(jìn)行。46、教育行政復(fù)議制度的范圍：對教育行政處罰不服的;對教育行政強(qiáng)制措施不服的;對教育行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;對教育行政機(jī)關(guān)因不作為違法的;行政相對人認(rèn)為教育行政機(jī)構(gòu)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;認(rèn)為

28、教育行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。47、教育行政復(fù)議的管轄：上級管轄;本級管轄;特殊管轄。48、教育行政復(fù)議的程序：申請;受理;審理;決定;執(zhí)行。49、教育行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向人民法院提出訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出判決的制度。50、教育行政訴訟的特點(diǎn)：教育行政訴訟作為教育行政法律救濟(jì)手段，具有如下特點(diǎn)：主管恒定;訴訟專屬;標(biāo)的明確;被告舉證;不得調(diào)解。51、教育行政訴訟的范圍：對教育行政處罰不服的;認(rèn)為符合法定條件申請教育行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證或執(zhí)照，教育行政機(jī)構(gòu)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的;申請教育行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法

29、定職責(zé)，教育行政機(jī)構(gòu)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。52、教育行政訴訟的管轄：級別管轄;地域管轄。53、教育行政訴訟的當(dāng)事人：原告;被告;第三人。54、教育行政訴訟的程序:起訴和受理;審理和判決;執(zhí)行。55、教育行政賠償屬于行政賠償?shù)囊环N，指教育行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，違法行使職權(quán)侵犯了公民、法人或其它組織的合法權(quán)益，造成了損害，依照國家賠償法由國家給予的賠償。56、教育行政賠償?shù)奶卣鳎盒姓謾?quán)主體恒定;行政侵權(quán)行為特定;行政賠償主體唯一;行政賠償程序法定。57、教育行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件：損害事實(shí);侵權(quán)行為主

30、體;執(zhí)行職務(wù)的行為違法;因果關(guān)系。58、教育行政賠償?shù)姆秶呵址溉松頇?quán)的違法行政行為：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的行為;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為;以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的違法行為;違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的違法行為;造成國民身體傷害或者死亡的其他違法行為。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為：違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)產(chǎn)等行政處罰行為;違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的行為;違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為;違法侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的其他行為。59、教育行

31、政賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)：實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān);法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織;委托的行政機(jī)關(guān);行政復(fù)議機(jī)關(guān);上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。60、教育行政賠償?shù)某绦颍盒姓r償申請的提起;行政賠償申請的受理與處理。61、教育法律規(guī)則構(gòu)成要素：假定;處理;法律后果。三要素是教育法律規(guī)則的有機(jī)組成部分，它們緊密聯(lián)系，缺一不可。62、教育法律師體系： 是指一國現(xiàn)行的教育法律規(guī)范按照一定的原則組成的，在縱向結(jié)構(gòu)上層級和效力各不同，在橫向結(jié)構(gòu)上相互配合，協(xié)調(diào)一致的法律有機(jī)整體。63、國外教育法的發(fā)展可分為古代，近代，現(xiàn)代三個(gè)階段。64、國外現(xiàn)代教育法的特點(diǎn)：教育法的法制化;進(jìn)一步完善和發(fā)展義務(wù)教育法;教育法律

32、體系的形成和逐步完善;教育發(fā)達(dá)國家競相進(jìn)行新的教育立法。65、教育產(chǎn)生和發(fā)展的歷史啟示：教育和法律這兩種社會(huì)現(xiàn)象職能的交互作用是推動(dòng)教育法產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提;教育權(quán)的社會(huì)化、國家化是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因;科技的發(fā)展是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的直接動(dòng)力。66、教育政策的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：教育政策是黨和國家為實(shí)現(xiàn)一事實(shí)上歷史時(shí)期的教育目標(biāo)，任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則，是教育方針政策的統(tǒng)稱。67、 教育政策的制定機(jī)關(guān): 黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和地方國家權(quán)力機(jī)關(guān);國家最高行政機(jī)關(guān)和地方國家行政機(jī)關(guān)。68、制訂教育政策基本依據(jù)：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平現(xiàn)論和“三個(gè)代表”重

33、要思想為指導(dǎo);堅(jiān)持從基本國情出發(fā);堅(jiān)持教育科學(xué)理論，遵循教育規(guī)律。69、教育政策實(shí)施的途徑： 黨的各級組織系統(tǒng);國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng);廣大人民群眾。70、教育立法即教育法的制定，是指一事實(shí)上國家機(jī)關(guān)依照其法定職權(quán)和程序創(chuàng)制規(guī)范性教育法律文件的專門活動(dòng);也就是人們通常所說的教育法的立、改、廢活動(dòng)。71、教育立法和程序：教育法律議案的提出;教育法律草案的審議;教育法律案約通過;教育法律的公布。72、教育執(zhí)法的基本要求：正確、合法、及時(shí)。73、教育執(zhí)法的原則：行政合法性原則;行政合理性原則;責(zé)任行政原則。74、教育執(zhí)法形式：教育行政措施;教育行政處罰;教育行政強(qiáng)制執(zhí)行;教育行政救濟(jì)。75、教育的法律含義

34、：就教育的身份特征而言，教師是專業(yè)人員;就教師職業(yè)特點(diǎn)而言，教師的職責(zé)是教育教學(xué);就教師工作目的而言，教師的使命是教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。76、教育權(quán)利包括有教育教學(xué)權(quán);科學(xué)研究權(quán);管理學(xué)生權(quán);獲取報(bào)酬權(quán);民主管理權(quán);進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。77、取得教師資格的條件：必須是中國公民;必須具有良好的思想道德品質(zhì);必須具有規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格;必須具有教育教學(xué)能力。78、教師考核的內(nèi)容：政治思想;業(yè)務(wù)水平;工作態(tài)度;工作成績。79、教師考核的原則：客觀性原則;公正性原則;準(zhǔn)確性原則。80、學(xué)校的權(quán)利：按照章程自主管理;組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);招收學(xué)生或其他受教育者;對受教育者進(jìn)

35、行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;學(xué)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;聘任教師及其他員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi);拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉;法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。81、學(xué)校的義務(wù)：遵守法律、法規(guī);貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;維護(hù)受教育者，教師及其他職工的合法權(quán)益;以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;遵守國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;依法接受監(jiān)督。82、教師聘任制就是聘任雙方在平等自愿的前提下，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T，根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置工作崗位，聘請有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教育職務(wù)

36、的一項(xiàng)教師作用制度。83、教師聘任制的特征：教師聘任是教師與學(xué)?；蚪逃姓块T之間的法律行為;以平等自愿，雙向選擇為依據(jù);聘任雙方依法簽訂了聘任合同具有法律效力。84、如何正確實(shí)施教師聘任制： 聘任雙方切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識和看待教師聘任;依法規(guī)范教師聘任合同;進(jìn)一步健全和完善教師聘任機(jī)制;盡快建立和完善與教師聘任制相配套的社會(huì)保障制度。85、學(xué)生的義務(wù)：遵守法律、法規(guī);遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德習(xí)慣;努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。86、法律責(zé)任是指因違法行為而必須承擔(dān)的具有法律強(qiáng)制性的法律后果。87、教育法規(guī)定的法律責(zé)任分類：根據(jù)違

37、法行為性質(zhì)的不同，可分為：行政法律責(zé)任;民事法律責(zé)任;刑事法律責(zé)任。按照違法主體的不同，可分為：行政機(jī)關(guān)違法時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;學(xué)校違法時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;教師違法時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;學(xué)生違法時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;社會(huì)違法時(shí)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。88、教師的權(quán)利：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理;參加進(jìn)

38、修或者其他方式的培訓(xùn)。89、教師的義務(wù)：遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù);對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。90、處分、解聘教師：根據(jù)中華人民共和國教師法第八章第三十七條規(guī)定，教師有下列情形之一的，

39、由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的; 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的; 品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。 教師有前款第項(xiàng)、第項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。91、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范：愛國守法;愛崗敬業(yè);關(guān)愛學(xué)生;教書育人;為人師表;終身學(xué)習(xí)。92、1980年頒布的中華人民共和國學(xué)位條例;1986年頒布的中華人民共和國義務(wù)教育法;1993年頒布的中華人民共和國教師法;1995年頒布的中華人民共和國教育法;1996年頒布的中華人民共和國職業(yè)教育法;1998年頒布的中華人民共和國高等教育法。高等教育政策法規(guī)

40、 學(xué)習(xí)筆記讀書筆記一：高等學(xué)校法律制度 教材內(nèi)容參閱：P002P036  通過對本章的學(xué)習(xí)，對高等學(xué)校的組成及基本制度有了一定的認(rèn)識，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、高等學(xué)校的類型： 1、按照舉辦主體劃分： 以舉辦主體為依據(jù)，可以將我國的高等學(xué)校劃分為公歷高等學(xué)校和民辦高等學(xué)校。 2、按照辦學(xué)形式劃分： 普通高等教育和成人高等教育，履行這兩類高等教育任務(wù)的學(xué)校被稱為普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校。 3、按照辦學(xué)層次劃分 在第二種分類的基礎(chǔ)上，我們將普通高等學(xué)校根據(jù)實(shí)施學(xué)歷教育的層次分為本科院

41、校（含學(xué)士、碩士和博士教育）和?？圃盒！?#160;二、作為行政主體的高等學(xué)校 行政主體是指依法享有并行使國家行政權(quán)力，履行行政職責(zé)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。很顯然，高等學(xué)校不屬于行政機(jī)關(guān)， 那么，它是否屬于法律、法規(guī)授權(quán)的組織呢？教育法第28條規(guī)定：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利： 1、按照章程自主管理 2、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)3、招收學(xué)生或者其他受教育者 4、對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分 5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書 6、聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分&#

42、160;7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi) 8、拒絕任何組織和個(gè)人對教育活動(dòng)的非法干涉 除具有相應(yīng)權(quán)利外，高等學(xué)校還有相應(yīng)的義務(wù)： 9 遵紀(jì)守法 9 貫徹方針 9 維護(hù)權(quán)益 9 提供情況 9 合理收費(fèi) 9 接受監(jiān)督 三、高等學(xué)校的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡要如下： 1. 國家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制 2. 民辦高等學(xué)校的學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì) 3. 高等學(xué)校的校長 4. 

43、;高等學(xué)校的學(xué)術(shù)委員會(huì) 5. 高等學(xué)校的教職工代表大會(huì)讀書筆記二：高等學(xué)校教師法律制度 教材內(nèi)容參閱：P038P074  對第二章高等學(xué)校教師法律制度的學(xué)習(xí)。對教師的各種要求及義務(wù)責(zé)任有了較深刻的體會(huì)。 一、高校教師的權(quán)利： 1. 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn) 2. 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見 3. 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績 4. 按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假

44、期的帶薪休假 5. 對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理 6. 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。 二、高校教師的義務(wù)： 1. 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表 2. 貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù) 3. 對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng) 4.&

45、#160;關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展 5. 制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象 6. 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平  三、實(shí)施教師資格制度的意義 有利于政府的有關(guān)部門依法管理教師隊(duì)伍、嚴(yán)把教師隊(duì)伍的入口關(guān)，從根本上提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 是形成多渠道培養(yǎng)和聘任教師的重要環(huán)節(jié)和制度保障。有利于吸收優(yōu)秀人才從教，為社會(huì)人員從教開辟一條渠道，有利于形成高質(zhì)量的教師儲(chǔ)備隊(duì)伍，為真正實(shí)施教師聘任制、優(yōu)化教師隊(duì)伍奠定

46、基礎(chǔ)。 是推動(dòng)教育人事改革、調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍的制度性措施，是使教師的任用走上科學(xué)化，規(guī)范化和法制化軌道的重要保證。有利于解決不合格的教師問題，優(yōu)化教師隊(duì)伍，  四、教師資格的條件 1. 必須是中國公民，遵守憲法和法律 2. 熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德 3. 具有法律規(guī)定的學(xué)歷或經(jīng)國家教師資格考試合格 4. 具有教育教學(xué)能力 5. 教育法第13條規(guī)定，普通高等學(xué)校教師的資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)直轄市教育行政部門或者由其他委托的學(xué)校認(rèn)定。五、高校教師職稱等級與評

47、定 大學(xué)里教師的職稱分為助教、講師、副教授、教授四個(gè)級別 1、助教 新教師在未受聘為講師以前先從事一年或一年以上的教學(xué)輔助工作，以熟悉大學(xué)的基本教學(xué)條件和教學(xué)的組織。助教也可以由正在攻讀博士學(xué)位的研究生擔(dān)任。 2、講師 能夠獨(dú)立開設(shè)一門或一門以上課程的大學(xué)教師。講師也有不同的等級。優(yōu)秀的講師完全可以把他的課程開設(shè)成對本門學(xué)科有巨大貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)課，而他的教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)方法和基本規(guī)范將成為學(xué)生必修的一級臺階，借以達(dá)到大學(xué)教育的基本要求。 3、副教授 副教授原則上不僅具有開課的能力，對本學(xué)科的整體情況有充分的了解，自己主持研究項(xiàng)目，

48、而且能把最新的研究用學(xué)術(shù)研討會(huì)的形式不斷開設(shè)成新課。他一方面向?qū)W生傳授相關(guān)的知識授業(yè) ，一方面訓(xùn)練學(xué)生去掌握獲得知識的方法傳道 。所以嚴(yán)格地說，一個(gè)副教授既然已經(jīng)是一個(gè)“教授”， 4、教授 教授是大學(xué)里的主體，大學(xué)里主導(dǎo)性的工作是由教授承擔(dān)的。教授的職能與副教授不同。在知識上，對教授的要求與副教授沒有什么兩樣。但是在方法上有個(gè)重大的差別：一個(gè)教授不僅掌握并能熟練運(yùn)用本學(xué)科已有的方法，并且他必須對本學(xué)科的方法論作出過貢獻(xiàn)，也就是說，他在遇到一個(gè)課題時(shí)不僅知道如何運(yùn)用已有的方法來解決它，而且能夠或者已經(jīng)創(chuàng)造出某種方法來為解決相關(guān)問題提供思路和手段。 

49、;六、教師職務(wù)聘任的形式有如下幾種 1. 招聘 2. 緩聘 3. 續(xù)聘 4. 解聘 5. 辭聘 6. 拒聘  七、教師聘任合同所面臨的幾個(gè)法律問題 1. 自主與強(qiáng)制 2. 自愿與審核 3. 行政與民事 4. 專門的教師聘任法律規(guī)定  八、高等學(xué)校常見的法律糾紛 1. 學(xué)生和學(xué)校之間發(fā)生的糾紛 2. 學(xué)生和老師之間發(fā)生的

50、糾紛 3. 教師和學(xué)校之間發(fā)生的糾紛 4. 學(xué)生（教師）和教育行政部門之間的糾紛 讀書筆記三：高等學(xué)校學(xué)生法律制度 教材內(nèi)容參閱：P076P117 在本章的學(xué)習(xí)中，主要以學(xué)生的權(quán)利義務(wù)為重點(diǎn)。主要有如下內(nèi)容. 一、高等學(xué)校學(xué)生的基本權(quán)利 學(xué)生的權(quán)利一般分為兩部分組成 一是學(xué)生作為公民所享有的憲法賦予公民的普通權(quán)利 二是學(xué)生作為受教育者所享有的教育法律法規(guī)所規(guī)定的權(quán)利，是國家對學(xué)生教育教學(xué)活動(dòng)中可以為或不為一定行為的許可與保障。 具體權(quán)和特殊權(quán)如下： 1. 

51、參加教育教學(xué)活動(dòng)權(quán) 2. 獲得學(xué)金權(quán) 3. 獲得公正評價(jià)權(quán) 4. 申訴訴訟權(quán) 5. 參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)權(quán) 6. 組織和參加學(xué)生團(tuán)體權(quán) 7. 法律規(guī)定的其他權(quán) 8. 女生 9. 經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生 10. 殘疾學(xué)生以及少數(shù)民族學(xué)生  二、高等學(xué)校學(xué)生的義務(wù)1. 遵紀(jì)守法的義務(wù) 2. 養(yǎng)成良好品德的義務(wù) 3. 努力學(xué)習(xí)的義務(wù) 4.

52、0;繳納學(xué)費(fèi)以及有關(guān)費(fèi)用的義務(wù)、以及履行獲得貸、助學(xué)金相應(yīng)的義務(wù) 5. 遵守其他制度的義務(wù)  三、高等學(xué)校在招生工作中應(yīng)明確一下幾點(diǎn) 應(yīng)貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則、德智體美群面考核、綜合評價(jià)、選優(yōu)錄取。 普通高等學(xué)校招生實(shí)行全國統(tǒng)一考試，有關(guān)高等學(xué)校需按照國家規(guī)定加強(qiáng)保密設(shè)施建設(shè)，完善安全保密規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查并建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，值班制度和第一時(shí)間報(bào)告制度。 按照招生章程是高等學(xué)校向社會(huì)公布有關(guān)信息的主要形式，是其開展招生工作錄取新生的重要依據(jù)。 在錄取工作中，高等學(xué)校和省級招辦應(yīng)按照學(xué)校負(fù)責(zé)、招

53、辦監(jiān)督的要求實(shí)施新生錄取工作。 對肢體殘疾生活能夠治理、能完成所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)且高考成績達(dá)到要求的考生，高等學(xué)校不能僅因其他殘疾而不予錄取。 嚴(yán)重違反招生管理制度的學(xué)校將由教育部和經(jīng)教育部授權(quán)的省級教育行政部門依據(jù)教育行政處罰暫行實(shí)施辦法，普通高等學(xué)校設(shè)置條例及教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法等給予停止其下年度招生等處罰；對嚴(yán)重違規(guī)招生的學(xué)校負(fù)責(zé)人將依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理制度 根據(jù)教育部1983頒布的全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法和2005年頒布的普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定中有關(guān)學(xué)籍管理制度的規(guī)定，高等學(xué)校學(xué)籍管理制度如下

54、： 新生入學(xué)后，學(xué)校在三個(gè)月內(nèi)按照國家招生規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格者予以注冊，取得學(xué)籍。復(fù)查不合格者由學(xué)校區(qū)別情況予以處理，直至取消入學(xué)資格；對患有疾病不宜在學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校為其保留入學(xué)資格一年，一年之內(nèi)康復(fù)并按時(shí)報(bào)道者重新辦理入學(xué)手續(xù)，每學(xué)期開學(xué)時(shí)學(xué)生應(yīng)如期注冊，超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊而又不正當(dāng)事由的應(yīng)予退學(xué)；學(xué)生應(yīng)按時(shí)參加教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的活動(dòng)，對為請假離校連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生應(yīng)予退學(xué)，學(xué)生應(yīng)按規(guī)定參加學(xué)校的成績考核，學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并由學(xué)校視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)給予批評教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分，高校將根據(jù)考核結(jié)果具體規(guī)定，學(xué)生學(xué)期或者學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級、跳級、留級、降級、重修等要求，對學(xué)業(yè)成績未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)（含休學(xué)）未完成學(xué)業(yè)的學(xué)生應(yīng)予退學(xué)。 對確有專長的學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)；對如患病或者確有特殊困難，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)的，可以申請轉(zhuǎn)學(xué)，但入學(xué)未滿一學(xué)期的、由招生時(shí)所在地的下一批次錄取學(xué)校轉(zhuǎn)入上一批次學(xué)校或者由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的、招生時(shí)確定為定向和委托培養(yǎng)的、應(yīng)于退學(xué)的以及其他無正當(dāng)理由的學(xué)生不得轉(zhuǎn)學(xué)；應(yīng)故符合休學(xué)條件的學(xué)生經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)可以休學(xué)，但休學(xué)期間不享受在校學(xué)生學(xué)習(xí)的待遇，而且休學(xué)期滿，應(yīng)當(dāng)于學(xué)期開學(xué)