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文檔簡(jiǎn)介
1、 城市生活垃圾的處理城市生活垃圾的處理城市生活垃圾的處理 一、城市生活垃圾的來(lái)源二、我國(guó)垃圾綜合治理的現(xiàn)狀三、我國(guó)垃圾綜合治理的目標(biāo)四、城市生活垃圾的解決辦法五、對(duì)策及建議一、城市生活垃圾的來(lái)源 城市生活垃圾主要來(lái)自城市居民日常生活與消費(fèi)、城市商業(yè)及娛樂(lè)消費(fèi)活動(dòng)、城市園林綠化及落葉、市政建設(shè)與維修等方面產(chǎn)生的一般性垃圾,以及人畜糞便、廚房廢棄物、污水處理的污泥、垃圾處理收集的殘?jiān)c粉塵等固體物質(zhì),其中餐廚廢物與污泥日漸增加,是城市生活垃圾增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。二、城市垃圾綜合治理的現(xiàn)狀(一)管理體制不健全(二)缺乏合適的經(jīng)濟(jì)政策(一)管理體制不健全1、末端管理方式難以適應(yīng)垃圾管理需求 城市生活垃圾的
2、污染途徑與廢水和廢氣有明顯區(qū)別,所以單純的末端治理的思路不適用于生活垃圾污染控制,考慮到生活垃圾污染的隱蔽性、復(fù)雜性和滯后性等特點(diǎn),應(yīng)該用源頭減量、過(guò)程控制和末端治理的全過(guò)程管理方式取代單純的末端治理方式。2、管理權(quán)限不明確 目前已污染控制為主要目的的生活垃圾污染管理,在體制建立、能力建設(shè)方面存在較大偏差。在我國(guó)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)中,生活垃圾管理的職能分散于各個(gè)機(jī)構(gòu),難以形成統(tǒng)一、高效的管理機(jī)制。(二)、缺乏合適的經(jīng)濟(jì)政策1、城市生活垃圾處理設(shè)施簡(jiǎn)易,建設(shè)投入不足2、有用物質(zhì)回收利用的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策難以落實(shí)3、環(huán)保投入渠道單一 3、城市實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集和運(yùn)輸全部密閉化,餐廚垃圾、大件垃圾和其他垃圾
3、實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn);城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到50%三、我國(guó)垃圾綜合治理的目標(biāo) 1、建立健全生活垃圾處理政策體系和污染綜合 治理監(jiān)管體系 2、生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化水平進(jìn)一 步提高 四、城市生活垃圾的解決辦法(二)(三)(四)(一)衛(wèi)生填埋焚燒堆肥處理其他方法(一)衛(wèi)生填埋 填埋場(chǎng)主要用來(lái)填埋城市垃圾等一般固體廢棄物,使其對(duì)公共健康和環(huán)境安全不照成危害。所謂填埋就是在鋪設(shè)有良好防滲性能的襯墊場(chǎng)地上,將固體廢棄物壓實(shí)減容至最小厚度的薄層,并加上覆蓋層。其場(chǎng)地必須具有合適的水文,地質(zhì)和環(huán)境條件,并要進(jìn)行專門(mén)的規(guī)劃、設(shè)計(jì),嚴(yán)格施工和加強(qiáng)管理。為了保護(hù)環(huán)境,防止環(huán)境污染,必須對(duì)滲濾液進(jìn)行收集和處理,并
4、對(duì)填埋氣體進(jìn)行排除或回收利用,還需對(duì)填埋過(guò)程中產(chǎn)生的水、氣和附近的地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 而其缺點(diǎn)就是場(chǎng)地選擇越來(lái)越困難,并且成本大。(二)焚燒 生活垃圾焚燒廠具有占地小、處理快、處理量大、無(wú)害化程度高以及垃圾減容效果明顯等優(yōu)勢(shì)。 其缺點(diǎn)是投資大、占用周期長(zhǎng),對(duì)垃圾的熱值有一定的要求,并且焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的二噁英“問(wèn)題需要投入很大的資金才能解決。(三)堆肥處理、 堆肥是依靠自然界廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物的代謝活動(dòng)來(lái)降解垃圾中的有機(jī)物質(zhì),使之穩(wěn)定化的過(guò)程。微生物的生長(zhǎng)繁殖受到下列多種因素的影響:垃圾中有機(jī)物質(zhì)含量、含水率、通風(fēng)供氧情況、翻拌要求、碳氮比、堆肥溫度、PH值以及自然氣候條件。有效
5、促進(jìn)和控制堆肥過(guò)程中微生物的正常繁衍是整個(gè)堆肥處理技術(shù)的核心。(四)其他方法 熱解、氣化、水解、發(fā)酵、熔煉、加工、飼養(yǎng)等技術(shù)均有一定的工程應(yīng)用實(shí)踐但存在投資昂貴或消納垃圾能力低的缺點(diǎn),目前尚不宜大規(guī)模使用。五、對(duì)策及建議 1制訂專業(yè)規(guī)劃。 2、加大資金投入。加大中央預(yù)算內(nèi)投資、新增中央投資及各級(jí)政府對(duì)新建生活垃圾處理設(shè)施的投入力度,并逐年增加投入比例;提高生活垃圾處理項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);加快對(duì)已有不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施的技術(shù)改造。3、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)生活垃圾處理和資源化利用的地方立法,進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理行為。 五、對(duì)策及建議 4、支持技術(shù)研究。要支持把生活垃圾處理技術(shù)研發(fā)納入相關(guān)科技
6、計(jì)劃,加大專項(xiàng)支持力度。加強(qiáng)生活垃圾預(yù)處理、生態(tài)填埋、清潔焚燒、厭氧發(fā)酵、二噁英控制、飛灰無(wú)害化處置、滲濾液處理、水泥窯共處置、污染場(chǎng)地評(píng)估和修復(fù)等技術(shù)研發(fā),并依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展試點(diǎn)示范。 5、促進(jìn)源頭減量。引導(dǎo)居民采取有效措施減少家庭生活垃圾的水分;在全社會(huì)提倡適度消費(fèi),節(jié)約食品,反對(duì)浪費(fèi)。 五、對(duì)策及建議 6、推進(jìn)分類收集。因地制宜、分類指導(dǎo),在總結(jié)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集工作;建立和完善廢舊商品、廢舊物資回收、利用和處理體系;健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),加快回收站點(diǎn)建設(shè),規(guī)范站點(diǎn)管理。 7、健全收運(yùn)體系。按照密閉化要求升級(jí)改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施,逐步淘汰敞開(kāi)式收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸方式,以實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清和避免二次污染為目標(biāo),提高城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)能力和水平。 五、對(duì)策及建議、 8、選擇合理方式。抓緊制(修)訂、發(fā)布生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策和生活垃圾處理技術(shù)指南等規(guī)范性文件,本著因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則,合理選擇衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等生活垃圾處理方式。9、完善經(jīng)濟(jì)政策。各地要建立健全生活垃圾收費(fèi)辦法,按照補(bǔ)償收集、運(yùn)輸和處理成本,合理盈利的原則核定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的健康有序發(fā)展。鼓勵(lì)與水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等合并收取生活垃圾處理費(fèi),以提高收繳率,降低
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