中國大唐集團危險點分析與控制工作管理辦法

1、中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法（大唐集團制號）372005第一章總則第一條為貫徹安全第一，預防為主的方針，規(guī)范中國大”唐集團公司（以下簡稱集團公司）危險點分析與控制工作的開展，制定本辦法。第二條任何生產工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素，凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現場工作時，發(fā)電企業(yè)必須事先做好危險點分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。第三條開展危險點分析與控制工作，旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識，認真分析可能危及人身、設備安全的因素,采取有針對性的措施，以保證員工在作業(yè)過程中的人身安全和電設備安全。第四條本辦法適用于集

2、團公司各分支機構、子公司和各發(fā)電企業(yè)。第二章管理機構設置及職責第五條集團公司的工作職責（一）貫徹落實國家安全生產法等有關法律、法規(guī)，制定章制度；規(guī)點分析與控制工作的險公司有關危團集.（二）指導集團公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)開展危險點分析與控制工方法和手段；辨識進的危險作；組織推廣先（三）規(guī)范集團公司系統(tǒng)各單位危險點分析與控制工作的管理，監(jiān)督各單位工作的開展情況。第六條分支機構、子公司的工作職責（一）貫徹落實國家安全生產法等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關辦法；制定公司自身的有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度；（二）監(jiān)督指導所屬發(fā)電企業(yè)危險點分析與控制工作的開展,規(guī)范管理；（三）對所屬發(fā)電企業(yè)危險點分析與控

3、制工作考核。第七條發(fā)電企業(yè)的工作職責（一）貫徹落實國家安全生產法等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定，組織開展本企業(yè)的危險點分析與控制工作；（二）落實本企業(yè)開展危險點分析與控制工作責任制，把工作分解落實到現場和自然人；（三）規(guī)范管理本企業(yè)危險點分析與控制工作，抓好過程控制，將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現場作業(yè)指導書有機結合，指導現場作業(yè)；（四）組織工程技術和安全監(jiān)督人員，編制本單位危險點分析與控制手冊，組織培訓工作，并根據對工作經驗的總結，不斷補充和完善。第八條有關人員的職責（一）工作票簽發(fā)人的職責齊全、點控制措施是否險危業(yè)作須檢查，必時工作票審查.1.正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)危

4、險點控制措施票（見附表）；.多班組配合工作時，負責組織各班組按照危險點分析2與控制工作手冊，結合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控制措施。多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制，以防止由現漏洞。（二）值長的職責.組織或指定單元長（班長）進行復雜的電氣倒閘操作和熱1力系統(tǒng)操作的危險點分析，制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有危險點控制措施票的操作票；.在審查和辦理工作許可手續(xù)時，要審查是否有與工作相2應的危險點控制措施票。（三）班組長的職責.根據工作任務安排，組織班組工作人員按照本單位的1危險點分析與控制手冊，認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、參加工作人員的精神狀況，對危

5、險點分析與控制措施進行補充和完善;.班前會，組織工作組成員學習，檢查和督促每個成員了2解和掌握具體工作的危險點。開工前，認真檢查控制措施的落實；.班后會，要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控3制措施的落實進行總結，不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。（四）工作負責人的職責點分析；險行危員進工作班人組織合工作內容，結.工作前1.23.工作中，監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施；4.收工后，對本工作的危險點控制措施進行總結。5（五）工作許可人的職責對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。（六）工作班成員的職責、運行及檢修工藝規(guī)程中.工作前應學習安全工作規(guī)程1規(guī)定、要求；業(yè)

6、項目有關與本作,積極參加本.認真學習本單位危險點分析與控制手冊2班組危險點分析，提由控制措施，在工作中認真落實；.嚴格遵守有關規(guī)定，落實危險點分析所提由的控制措施,3規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設備安全。（七）監(jiān)護人的職責.認真組織開展危險點分析工作；1.在操作過程中監(jiān)督落實危險點措施票，對執(zhí)行危險點控2責任。主要制措施的正確性負（八）操作人的職責.認真進行危險點分析工作；1.在操作過程嚴格執(zhí)行危險點措施票，規(guī)范操作行為，對2負責。點措施票的正確性執(zhí)行危險第三章開展危險點分析與控制工作的程序第九條各單位要成立以主管生產領導為組長的領導小組，業(yè)、每項項作單位的危險點分析與控制工作。對每統(tǒng)一部署本操作

7、結合以往的事故通報，以電業(yè)安全工作規(guī)程為指導，對各項作業(yè)的危險因素進行評價，制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施，并與標準票一并存入標準票庫。同時，以車間或專業(yè)為單元編制本單位的危險點分析與控制措施手冊。第十條各單位要不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內容，及時修訂完善危險點分析與控制措施手冊：并及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。第十一條危險點分析與控制措施手冊、安全生產危急事故處理預案等作為企業(yè)向員工進行危險告知的必備材料。第十二條由于每次作業(yè)時的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，在使用危險點控制措施票時，必須結合作業(yè)的具體情況

8、，組織工作人員學習并補充完善。第十三條危險點控制措施票要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。工作開始前，必須認真落實危險點控制措施。工作結束后，應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性，提由改進措施，為下次作業(yè)提供經驗。危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。第十四條危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。由于更改等原因，設備、系統(tǒng)發(fā)生變化后，要及時修定危險點分析和控制措施；時間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作化，變生員發(fā)人業(yè)控制措施；如作實和落習學組織化，變方式的業(yè)也要及時組織學習預控措施。第四章危險點分析與控制工作的重點危險點控制措施的重點是：預防人身傷亡事故、第十五條誤操作事故、設

9、備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。應重點防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。第十六條危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素：（一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、容器內、井下、鄰近高壓管道、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；（二）工作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；（三）工具、設備：如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常；（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常；（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。工作負責人在組織作業(yè)時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波