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文檔簡(jiǎn)介

1、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推存篇一:如何實(shí)施優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目如何實(shí)施優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目什么是優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目?通俗的說,優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,即質(zhì)量高、審計(jì)成果顯著,能在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比中獲獎(jiǎng)的審計(jì)項(xiàng)目。優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目是審計(jì)項(xiàng)目中的“精品”,能夠起到引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用,能夠增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、審計(jì)成果意識(shí),提高審計(jì)成效,擴(kuò)大審計(jì)影響。那么如何創(chuàng)建優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目呢?概括起來是四句話:一是精心選項(xiàng),樹立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目理念。二是優(yōu)化組合,搭建復(fù)合型審計(jì)組。三是把握三個(gè)重點(diǎn),全面實(shí)施項(xiàng)目。四是結(jié)果公告,促進(jìn)整改,提升成效。一、精心選項(xiàng),樹立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目理念。一是做好信息收集,精心立項(xiàng)。審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)質(zhì)量好壞直接影響著項(xiàng)

2、目實(shí)施優(yōu)劣,因此,要出精品審計(jì)項(xiàng)目,首先要精心選項(xiàng),審計(jì)人員不僅要做有心人,平時(shí)做好日常各種信息收集,建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)估,科學(xué)論證,并且在情況允許的前提下,對(duì)立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行試審;二是樹立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目理念。審計(jì)人中員應(yīng)超前謀劃好審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施思路,在項(xiàng)目實(shí)施前,不僅做到審計(jì)思路清晰,內(nèi)容重點(diǎn)突出,對(duì)被審計(jì)單位可能產(chǎn)生的問題基本清晰,撰寫的信息及專報(bào)也基本有數(shù);而且清楚項(xiàng)目審計(jì)方法,如審計(jì)項(xiàng)目是否可以開展數(shù)據(jù)式審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì),是否可以合理借用外部人力資源等。二、優(yōu)化組合,搭建復(fù)合型審計(jì)實(shí)施小組。優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,不僅項(xiàng)目實(shí)施有深度,而且要有廣度,這些離不開人的實(shí)施,因此,搭建

3、復(fù)合型審計(jì)實(shí)施小組,審計(jì)組中既有對(duì)某行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)老手,也有善于發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)線索,追蹤深入的審計(jì)能手,還有熟練掌握計(jì)算機(jī)運(yùn)用方面的審計(jì)高手;針對(duì)特定審計(jì)對(duì)象,還聘請(qǐng)某些行業(yè)的專家加入,以彌補(bǔ)審計(jì)人員某些專業(yè)知識(shí)的不足,為審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供足夠的專業(yè)知識(shí)保障。通過人員優(yōu)化組合形成合力。審計(jì)組各成員充分開動(dòng)腦子,在審前、審中及審后形成充分的合力,達(dá)到審計(jì)成效最大化。在審前分析會(huì)、方案定稿會(huì)等充分交流;審中相互溝通,互通有無,思想共鳴;審后及時(shí)擬定信息、專報(bào)等。如查核問題的能手提出分析思路和模型,由計(jì)算機(jī)應(yīng)用的高手開展數(shù)據(jù)式審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì);分析研究高手綜合各類問題,提出信息及專報(bào)思路,供

4、審計(jì)組撰寫有深度的信息及專報(bào)。三、圍繞三個(gè)階段,精耕細(xì)作實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,根據(jù)審計(jì)流程,都可以分為審前、審中及審后階段,優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施,更是應(yīng)圍繞三個(gè)階段,審前細(xì)致周密搞好審前調(diào)查,編制審計(jì)實(shí)施方案;審中構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì);審后擴(kuò)大成果,放大審計(jì)效應(yīng)。(一)審前階段1 .細(xì)致周密搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的審前調(diào)查是編制審計(jì)實(shí)施方案、有效選擇審計(jì)重點(diǎn)的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的實(shí)施方案才更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,才更能突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效益。在項(xiàng)目實(shí)施前,認(rèn)真對(duì)待審前調(diào)查工作,摸清被審計(jì)對(duì)象的總體情況,初步把握被審計(jì)單位(項(xiàng)目)存在的主要問題,為提高審

5、計(jì)效率打好基礎(chǔ)。2 .緊密結(jié)合編制審計(jì)實(shí)施方案。實(shí)施方案是指導(dǎo)審計(jì)作業(yè)的重要措施,它在整個(gè)審計(jì)工作中起著龍頭作用,科學(xué)合理的審計(jì)方案,能有效地指導(dǎo)審計(jì)人員,有步驟、有秩序地實(shí)施審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量和效率,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在編制方案過程中要細(xì)心研究、反復(fù)推敲,或召開審計(jì)組審計(jì)方案論證會(huì),充分聽取審計(jì)組成員的意見和建議,進(jìn)一步修訂完善,使方案充分肯有實(shí)施性。優(yōu)秀的審計(jì)實(shí)施方案一是審計(jì)目標(biāo)明確;二是審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明晰,審什么?審哪些?重點(diǎn)在哪;三是審計(jì)方法步驟具有針對(duì)性、易操作;四是審計(jì)人員分工合理。(二)審中階段實(shí)施階段是整個(gè)審計(jì)工作的關(guān)鍵性階段,因此精心組織實(shí)施是做成精品審計(jì)項(xiàng)目的關(guān)

6、鍵。1 .解讀文件,建立審計(jì)分析模型。數(shù)據(jù)式審計(jì)離不開審計(jì)分模型,審計(jì)組確定項(xiàng)目數(shù)據(jù)式審計(jì)及信息系統(tǒng)審計(jì)時(shí),必須充分解讀被審計(jì)項(xiàng)目(或單位)的各項(xiàng)政策法規(guī),建立各種數(shù)據(jù)模型。如在養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目,可以根據(jù)內(nèi)外部數(shù)據(jù)源,建立參保人員身份合規(guī)性等四種基金參保審計(jì)模型、養(yǎng)老金發(fā)放計(jì)算是否正確等五種養(yǎng)老金發(fā)放審計(jì)模型、個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)是否正確等六種基金日常管理審計(jì)模型。2 .對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案,按照審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施。審計(jì)組的每位成員都要嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案中規(guī)定的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法和步驟、審計(jì)分工等,認(rèn)真開展審查工作,做到應(yīng)審盡審,不得遺漏。對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的,要及時(shí)反映,需要調(diào)整審計(jì)方案的,適時(shí)

7、作出調(diào)整。3 .參照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。省、市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目都有一定的標(biāo)準(zhǔn),它是衡量項(xiàng)目質(zhì)量好壞的一把標(biāo)尺。這把標(biāo)尺除了在規(guī)范化方面作出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,還在審計(jì)揭露問題及審計(jì)成效方面作出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。只要對(duì)照這把標(biāo)尺逐條認(rèn)真地去做,就能夠做成精品審計(jì)項(xiàng)目。4 .內(nèi)查外調(diào),做深做透審計(jì)項(xiàng)目。(1)內(nèi)查。就是對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各種會(huì)計(jì)資料及業(yè)務(wù)資料、會(huì)議記錄等進(jìn)行審查,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)盤清點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)并揭露出存在的問題。如在公積金審計(jì)中,審計(jì)人員除了關(guān)注公資金歸集、提取及貸款情況,還應(yīng)關(guān)注保值增值情況,有無違規(guī)存放或私設(shè)小金庫(kù)等。(2)外調(diào)。就是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些疑點(diǎn)問題,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查了解,取得審計(jì)證

8、據(jù)的過程,包括查詢、函證等方法,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題或涉及個(gè)人重大問題的線索時(shí),一查到底。同樣以公積金審計(jì)為例,我們可以延伸公積繳存單位繳存基數(shù)是否與實(shí)際工資相符,有無超實(shí)際工資繳公積金等情況,或者將公積金繳存數(shù)與地稅個(gè)人所得稅納稅表相關(guān)聯(lián),分析繳存單位是否通過公積金偷漏個(gè)人所得稅情況;延伸公積金存款銀行,分析公積金中心有無私設(shè)小金庫(kù)等。5.精益求精抓好審計(jì)質(zhì)量。全面加強(qiáng)審計(jì)管理,規(guī)范執(zhí)法行為,把審計(jì)質(zhì)量控制貫穿于審計(jì)工作的全過程。一是審計(jì)實(shí)施過程中的質(zhì)量控制。注重對(duì)審計(jì)實(shí)施方案落實(shí)情況的控制,克服方案與實(shí)施“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生;二是嚴(yán)把審計(jì)報(bào)告質(zhì)量關(guān)。從事實(shí)、法律、文字、審計(jì)評(píng)價(jià)等方面認(rèn)真分析

9、總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施情況,做到在審計(jì)組內(nèi)集思廣益,寫出精益求精的審計(jì)報(bào)告;三是強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核審理。實(shí)行主審、審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、復(fù)核人員、分管局長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從審計(jì)工作底稿到審計(jì)報(bào)告,都要嚴(yán)格復(fù)核程序、復(fù)核權(quán)限,進(jìn)行全面復(fù)核和檢查,確保審計(jì)質(zhì)量。(三)審后階段1,立足審計(jì)報(bào)告。確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量高、層次高。一是審計(jì)揭露問題要充分,事實(shí)要清楚,數(shù)據(jù)要確鑿,定性處理處罰合法、適當(dāng);二是審計(jì)評(píng)價(jià)意見真實(shí)、恰當(dāng);三是建議可行,具有針對(duì)性和可操作性。建議的提出既要立足微觀,又要注重宏觀,從體制機(jī)制上提出解決問題和預(yù)防問題的辦法。2 .加強(qiáng)綜合分析,固化審計(jì)方法。數(shù)據(jù)式審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后,審計(jì)組通

10、過整理審計(jì)思路,固化計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,不僅為其他審計(jì)人員提供一個(gè)學(xué)習(xí)思路,同時(shí)也儲(chǔ)備了方法和模型,便于審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)方法評(píng)選。如公積金審計(jì)中和社保審計(jì)中,準(zhǔn)備了等十條審計(jì)方法。3 .積極撰寫審計(jì)信息和專報(bào)。從審計(jì)視角提出審計(jì)專報(bào)共領(lǐng)導(dǎo)參考,如在物業(yè)維修基金審計(jì)后,提出了等審計(jì)專報(bào),得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示;審計(jì)信息撰寫,從不同角度,審計(jì)方法、審計(jì)整改、審計(jì)成效等撰寫信息,通過積極擬定信息,既提高了信息敏感度,又加強(qiáng)了文字處理能力。四、推進(jìn)審計(jì)公告,促進(jìn)整改提升成效。審計(jì)報(bào)告的提交,項(xiàng)目實(shí)施并未完成,優(yōu)秀的審計(jì)項(xiàng)目不光是審,還要幫和促,提高被審計(jì)單位內(nèi)部管理,規(guī)范內(nèi)部控制制度。一是審后促進(jìn)整改。審計(jì)

11、發(fā)現(xiàn)的問題整改了,才體現(xiàn)審計(jì)的成效,發(fā)揮了審計(jì)的免疫功能,如在醫(yī)?;饘徲?jì)中,審計(jì)發(fā)現(xiàn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用換藥品等問題,提出了加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾淼冉ㄗh,促進(jìn)了市政府及市勞動(dòng)和保障局出臺(tái)了轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于慈溪市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知、慈溪市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法等8項(xiàng)制度三項(xiàng)處罰性文件,對(duì)違規(guī)定點(diǎn)藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別做出責(zé)令整頓、收繳罰金、終止服務(wù)協(xié)議等處罰措施。止匕外,對(duì)寧波美心大藥房有限公司等18家藥店作出了終止醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格的處理決定,規(guī)范了管理。在機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)中,促使出臺(tái)社保基金收支操作規(guī)范、機(jī)關(guān)養(yǎng)老業(yè)務(wù)操作規(guī)范、信息系統(tǒng)管理制度等多項(xiàng)制度,完善信息化平臺(tái)。

12、二是審后幫促互進(jìn)。通過日常聯(lián)系,為被審計(jì)單位出謀劃策,如醫(yī)保審計(jì)后,建議建立信息化稽查平臺(tái),成立醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍;為機(jī)關(guān)社保辦完善信息平臺(tái)提供技術(shù)支持。篇二:優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案參考范本*項(xiàng)目竣工決算審計(jì)實(shí)施方案*項(xiàng)目竣工決算審計(jì)組二O一三年十二月十日篇三:優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法永登縣審計(jì)局優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法第一條為了推進(jìn)審計(jì)法及其實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)法水平,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本辦法。第二條本辦法適用于全局各業(yè)務(wù)股(室)完成的統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。第三條參加評(píng)選的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)審計(jì)工作全過程能嚴(yán)格按照審計(jì)法及其實(shí)施條例、審計(jì)準(zhǔn)則和

13、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法的規(guī)定進(jìn)行;(二)審計(jì)結(jié)果事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)客觀公正,處理處罰適當(dāng),建議切實(shí)可行;(三)審計(jì)揭露出重大違法違紀(jì)問題或重大違法犯罪案件線索,或者在效益審計(jì)方面取得明顯成效;(四)審計(jì)結(jié)果得到較好采用并產(chǎn)生較大社會(huì)影響。審計(jì)人員違反廉政規(guī)定、違反保密紀(jì)律或者審計(jì)工作紀(jì)律受到查處以及審計(jì)結(jié)論被依法變更或者撤銷的審計(jì)項(xiàng)目,不能參加優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。已被評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的,予以撤銷。第四條優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,采取統(tǒng)一組織,逐級(jí)推薦的方式進(jìn)行。第五條局成立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)選小組負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選工作。優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選小組辦公室設(shè)在法制股,負(fù)責(zé)日常工作。第六條局每年年底組織一次優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,一次評(píng)選的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目不多于6個(gè),分設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)。第七條局各業(yè)務(wù)股對(duì)本年度辦結(jié)的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行初選,根據(jù)初選情況可以推薦2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,將參加評(píng)選的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦表和審計(jì)項(xiàng)目檔案報(bào)送優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選小組辦

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