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文檔簡(jiǎn)介
1、提高認(rèn)識(shí)做好外協(xié)隊(duì)伍管理工作 目前在安全管理上,尤其是線路工程,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,光靠安全大檢查和安全管理員的監(jiān)督,根本是顧此失彼,在長(zhǎng)期的施工安全管理中,我們也只能督促包工頭和相關(guān)的施工隊(duì)長(zhǎng),但即使下了很大力氣,但安全管理工作依舊漏洞百出,筆者認(rèn)為,可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行努力:宏觀的企業(yè)調(diào)控方面和對(duì)于外協(xié)施工隊(duì)伍個(gè)體的關(guān)懷和關(guān)注方面。 (一)宏觀的企業(yè)調(diào)控。 外協(xié)施工隊(duì)伍目前最亟需解決的問題,事實(shí)上是安全管理問題,如何做好外協(xié)隊(duì)伍的安全管理工作,從企業(yè)層面上講,應(yīng)當(dāng)把好宏觀管控關(guān),即從總體上出臺(tái)措施,實(shí)施方法,從制度上做好保障。詳細(xì)做到: 歸口審核、人事備案和發(fā)證三個(gè)方面: 1. 歸口審核施工資
2、質(zhì)。歸口實(shí)際上是一種管理方法,按辭?!皻w”有一種解釋為“專任”;“口”有一種解釋為渠道。歸口管理實(shí)際上就是指按國(guó)家賦予的權(quán)利和所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、各司其職,按特定的管理渠道實(shí)施管理。該管的一定要按責(zé)任劃分管好,不要缺位;不該管的不要亂插手、亂干預(yù),不要錯(cuò)位;超出責(zé)任權(quán)限范圍的,不能亂審批、不要越位。歸口審核外協(xié)施工隊(duì)全的資質(zhì)好處在于,不發(fā)生混亂了蒙混的狀況發(fā)生。而歸口審核也有利于區(qū)分各施工隊(duì)伍的資質(zhì),是變電施工,還是線路施工。通過審核后,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一放發(fā)施工許可證,基層單位在使用外協(xié)施工隊(duì)伍時(shí),應(yīng)當(dāng)以企業(yè)統(tǒng)一發(fā)施的許可證為前提。 2. 統(tǒng)一歸口備案。對(duì)全部的外協(xié)施工隊(duì)伍,只要在企業(yè)內(nèi)部擔(dān)當(dāng)建設(shè)任
3、務(wù)的,都要求統(tǒng)一備案,哪一支施工隊(duì)伍中有哪些人,這些人有高空作業(yè)資的是哪些,有變電施工資格的是哪些,有送電施工資格的又是哪些,一旦在作業(yè)過程中發(fā)覺人員施工違章,即沒有高空作業(yè)資格的人員進(jìn)行高空施工等,可以有資料可查,準(zhǔn)時(shí)制止,便于落實(shí)責(zé)任,避免相互推萎。 3.出臺(tái)施工人員黑名單制度。如今我們使用的外協(xié)隊(duì)伍黑名單只是針對(duì)集體,但往往許多施工人員在進(jìn)入黑名單后,又混入到其他施工隊(duì)伍中連續(xù)從事電網(wǎng)建設(shè)施工任務(wù),歸口統(tǒng)一后,我們不僅要審查隊(duì)伍的資質(zhì),更應(yīng)當(dāng)審查個(gè)體的施工履歷,一旦某個(gè)施工人員在施工過程中違章屢教不改,就應(yīng)當(dāng)納入黑名單不再錄用參與電網(wǎng)建設(shè),從個(gè)體上進(jìn)行嚴(yán)格督促。 (二)對(duì)個(gè)體的關(guān)注與關(guān)懷
4、。 安全管理一方面關(guān)乎企業(yè)的聲譽(yù)和發(fā)展,另一方面直接關(guān)注到的是外協(xié)施工隊(duì)伍人員的生命。因此,外協(xié)隊(duì)伍必需專心貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),及公司的各項(xiàng)安全管理制度。特別崗位操作人員必需持國(guó)家特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè),外協(xié)隊(duì)伍除隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)安全管理外,還必需明確一名專職安全員負(fù)責(zé)安全管理的詳細(xì)工作,進(jìn)行安全檢查隱患整改。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)持續(xù)地學(xué)習(xí)安全相關(guān)學(xué)問,這不僅僅是他們的義務(wù),更是責(zé)任。 但我們不得不承認(rèn)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,假如讓他們自行學(xué)習(xí)和執(zhí)行,是根本不可能的。我們認(rèn)為,作為企業(yè)我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來開展外協(xié)隊(duì)伍的安全管理工作: 1.做好組織工作。作為企業(yè),我們?cè)谶@個(gè)方面應(yīng)當(dāng)起到組織的作用,
5、定期的組織外協(xié)隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全管理的各種規(guī)章制度,舉辦各種安全學(xué)問竟賽,積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),讓他們知道和了解安全的重要性,逐步提高他們的安全意識(shí)和安全素養(yǎng),履行起企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任; 2.納入企業(yè)員工管理,做好思想政治保障工作。外協(xié)施工隊(duì)伍雖然不是企業(yè)的正式員工,但他們?cè)趽?dān)當(dāng)企業(yè)施工任務(wù)的時(shí)候,事實(shí)上已與企業(yè)緊密地聯(lián)系到了一起,他們發(fā)生事故便成為了企業(yè)發(fā)生的事故,因此,從管理上應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)統(tǒng)一管理,做好思想政治保障工作,穩(wěn)定他們的思想心情,提高他們的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)生產(chǎn)順當(dāng)安全牢靠進(jìn)行; 3.經(jīng)常了解外協(xié)隊(duì)伍的生產(chǎn)、生活狀況,聽取他們的意見和建議,讓他們覺得自己就是電網(wǎng)人。由于長(zhǎng)期在施工一線進(jìn)
6、行作業(yè),他們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和安全管理更有切身的體會(huì)和獨(dú)到的看法,因此,假如適時(shí)去走進(jìn)他們,傾聽他們的心聲,會(huì)有意想不到的效果; 4.加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于安全學(xué)問,依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況,因地制宜,分期分批的對(duì)外協(xié)隊(duì)伍人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們能夠把握安全生產(chǎn)的基本學(xué)問,為安全生產(chǎn)供應(yīng)質(zhì)的保證;五是在外協(xié)隊(duì)伍施工過程中,要嚴(yán)格安全過程管理,要全過程參與安全管理,特殊是危急項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;同時(shí),要對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行愛國(guó)主義的教育,要求他們努力學(xué)習(xí)專業(yè)文化學(xué)問,牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,有了安全生產(chǎn)這個(gè)大前提,才能保證工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行,企業(yè)發(fā)展安全牢靠,企業(yè)形象讓人信服。 三、幾點(diǎn)熟悉
7、和體會(huì) 由于長(zhǎng)期在基層從事管理工作,對(duì)一線的外協(xié)隊(duì)伍與安全管理工作有比較詳細(xì)的看法。而所謂的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)際上很大程度上包括了對(duì)于農(nóng)夫工的安全管理工作,他們都是企業(yè)的重要組成部分和電網(wǎng)建設(shè)的重要力氣,如何用好他們,不僅對(duì)電網(wǎng)建設(shè)起到很大的推動(dòng)作用,同時(shí)作為企業(yè)施工力氣的重要補(bǔ)充,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。 (一)提高熟悉。 1.從根本上熟悉到加強(qiáng)外協(xié)施工隊(duì)伍管理的重要性。外協(xié)施工隊(duì)伍假如在安全管理和質(zhì)量管理上出現(xiàn)了事故,就是企業(yè)的事故,直接影響到企業(yè)的正常開展工作,不能放任自流。 2.樹立正確的安全管理理念。要從政治的高度和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來重視安全管理工作,假如立足于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,培訓(xùn)等管
8、理上的成本投入,就會(huì)看成是企業(yè)的長(zhǎng)期投入,甚至安全風(fēng)險(xiǎn)上的投入,這一筆開支就會(huì)在企業(yè)可以承受的范圍之內(nèi),而不是額外的開支。 3.提高與時(shí)俱進(jìn)的思想意識(shí)。隨著時(shí)代的發(fā)展,電網(wǎng)科技水平越來越高,要求也越來越高,同時(shí)隨著體制改革的深入,崗位管理將進(jìn)一步擴(kuò)大化,人才的競(jìng)爭(zhēng)也將社會(huì)化,因此要提高熟悉,從待遇、培訓(xùn)和管理上都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改進(jìn),為電網(wǎng)建設(shè)供應(yīng)足夠的人力資源保障。 4.突出企業(yè)“以人為本”的核心價(jià)值,不僅僅把管理和技術(shù)領(lǐng)域的人視為人才,而是在自己的工作崗位上,恪盡職守,遵守企業(yè)紀(jì)律,認(rèn)同企業(yè)文化的人,都應(yīng)當(dāng)被視為人才賜予敬重和重視,他們的外流也會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,因此提高熟悉具有重要意義。
9、 (二)加強(qiáng)管理。 1.敬重。敬重就是賜予他們公平的地位,這個(gè)地位并不代表享有豐厚的待遇,而是一種日常生活的敬重。在平常的工作中,我們積極的組織外協(xié)施工隊(duì)伍參與項(xiàng)目部和班組的民主管理,讓他們有說話的地方,能夠發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法,不管是在施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、安全質(zhì)量管理上,還是班組建設(shè)、后勤保障方面,說出他們的建議和意見,外協(xié)有了發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)以后,從中感到自已是班組的一員,榮譽(yù)感和自豪感就會(huì)油然而生,不斷的激發(fā)他們的工作熱忱,把精力投入到我們企業(yè)的施工生產(chǎn)中來,真正融入企業(yè)。 2.維護(hù)。作為施工企業(yè),經(jīng)常遇到征地、阻工等狀況,而外協(xié)隊(duì)伍也在各種協(xié)調(diào)工作中,不僅與包工頭會(huì)產(chǎn)生一些摩擦,
10、也與當(dāng)?shù)氐睦习傩债a(chǎn)生沖突,從維護(hù)這個(gè)方面來講,我們不僅要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的維權(quán),應(yīng)當(dāng)在外協(xié)的工資、待遇和勞動(dòng)保護(hù)上維護(hù)他們的合法權(quán)益,同時(shí)在各種沖突和分歧中也要堅(jiān)決維護(hù)他們,與他們溝通和協(xié)商,讓他們感到安心。 3.前景。讓他們看到期望,擁有將來。一方面是指宏觀上的外協(xié)施工隊(duì)伍,即相關(guān)組織或法人;另一方面只指施工隊(duì)中的員工,就是詳細(xì)的施工人員。即做好的外協(xié)施工隊(duì)伍組織,要給他們長(zhǎng)期合作,優(yōu)先合作的優(yōu)待,這一點(diǎn)我們做得比較好;另外一點(diǎn)是,把好的施工人員直接納入到企業(yè)管理中來,與他們簽定合同,進(jìn)行培訓(xùn),成為企業(yè)“自己人”,我們的專業(yè)化施工隊(duì)伍,在這方面做得較好,但汲取的外協(xié)施工人員較少,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。
11、 4.融入。發(fā)揮黨建和工會(huì)的作用,企業(yè)管理受制于體制,但我們的黨建管理和工會(huì)管理應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先介入,從這個(gè)層面上來實(shí)現(xiàn)融入。即黨建和工會(huì)的無差別化管理,任何為企業(yè)服務(wù)的人或組織,在黨組織和工會(huì)組織中,都應(yīng)當(dāng)一律公平。目前,在企業(yè)中有全民制職工、合同制員工、派遣制員及本文說到的農(nóng)夫工與外包人員,假如加入了黨組織,都是黨員;假如與企業(yè)發(fā)生勞務(wù)關(guān)系,都是我們的員工,從黨建與工會(huì)層面上,去實(shí)現(xiàn)無差別化管理。 假如在此基礎(chǔ)上開展工作,把對(duì)于外協(xié)隊(duì)伍的管理作為企業(yè)長(zhǎng)期計(jì)劃來抓,讓他們真正覺得自己就是企業(yè)的一分子,在工作中主動(dòng)發(fā)覺問題,解決問題;在質(zhì)量上精益求精,在技術(shù)上不斷進(jìn)取;在安全上相互監(jiān)督,相互幫助,長(zhǎng)期為企業(yè)施工貢獻(xiàn)力氣。隨著時(shí)代的發(fā)展,企業(yè)要做大做強(qiáng),必定要過渡到精細(xì)管理中去,重塑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,作為大型施工企業(yè),要在市場(chǎng)上相互競(jìng)爭(zhēng),必定在企業(yè)文化和形象樹立上進(jìn)行更大的投入,因此,從施工口向經(jīng)營(yíng)口的轉(zhuǎn)變是必需趨勢(shì),要想把更多的經(jīng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)營(yíng)上來,就應(yīng)當(dāng)給一線施工人員更多的信任。而要更多的信任他們,依靠他們,就要先做好培訓(xùn)等工作,讓他們真正屬于企業(yè)。 從近期看,外協(xié)施工隊(duì)伍已經(jīng)成為電網(wǎng)大建設(shè)的主力軍,從遠(yuǎn)期看,他們將是公司大力拓展市場(chǎng),提升經(jīng)營(yíng)能力解后顧之憂的依靠,因此,激發(fā)他們的工作熱忱,是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理,要發(fā)揮好基層黨
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