經(jīng)濟(jì)生活復(fù)習(xí)課件 第七課個(gè)人收入分配

1、第七課第七課 個(gè)人收入的分配個(gè)人收入的分配第三單元第三單元 收入與分配收入與分配考點(diǎn)一：我國(guó)的分配制度考點(diǎn)一：我國(guó)的分配制度1.我國(guó)為什么要實(shí)行以按勞分配為主體、多種我國(guó)為什么要實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度？分配方式并存的分配制度？(1)由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況決定的（衡、多層次的狀況決定的（根本原因根本原因）(2)由我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定由我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度決定（直接原因）（直接原因）(3)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求（重（重要要原因原因）“在在公有制經(jīng)濟(jì)中公有制經(jīng)濟(jì)中，在

2、，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品做了各項(xiàng)對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品做了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的者向社會(huì)提供的勞動(dòng)勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品個(gè)人消費(fèi)品，實(shí)行實(shí)行多勞多得，少勞少多勞多得，少勞少得。得?！睂?shí)行范圍實(shí)行范圍分配尺度分配尺度分配對(duì)象分配對(duì)象分配原則分配原則2.按勞分配按勞分配(1)基本內(nèi)容和要求（是什么）基本內(nèi)容和要求（是什么）（2）地位）地位：按勞分配是社會(huì)主義：按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分中個(gè)人消費(fèi)品分配的配的基本基本原則，原則，在我國(guó)在我國(guó)分配方式中占居主體地位分配方式中占居主體地位（3）適用范圍：）

3、適用范圍：公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì) A、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)集體企業(yè)職工的工職工的工資、獎(jiǎng)金和津貼資、獎(jiǎng)金和津貼（退休金、福利不屬）（退休金、福利不屬） B、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)收入、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)收入（4）按勞分配的原因）按勞分配的原因不能實(shí)行按需分配、平均分配不能實(shí)行按需分配、平均分配討論 探究“各盡所能，按需分配各盡所能，按需分配”的內(nèi)涵可以表述為：在共產(chǎn)的內(nèi)涵可以表述為：在共產(chǎn)主義高度發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，在每一個(gè)社會(huì)主義高度發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，在每一個(gè)社會(huì)成員都能成員都能自由變換工作自由變換工作內(nèi)容，因而可以充分發(fā)揮個(gè)人內(nèi)容，因

4、而可以充分發(fā)揮個(gè)人能力進(jìn)行工作的條件下，社會(huì)對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配，能力進(jìn)行工作的條件下，社會(huì)對(duì)個(gè)人消費(fèi)品的分配，將不僅僅保證滿足衣、食、住、行等方面最基本的生將不僅僅保證滿足衣、食、住、行等方面最基本的生活需要，而且還將保證滿足每一個(gè)具有高度文化的人活需要，而且還將保證滿足每一個(gè)具有高度文化的人的物質(zhì)和文化生活方面的的物質(zhì)和文化生活方面的一切合理的需要一切合理的需要。如果干和不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果?這這實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)上是搞平均主義上是搞平均主義，會(huì)，會(huì)束縛束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致致經(jīng)濟(jì)衰退經(jīng)濟(jì)衰退，普遍貧窮普遍貧窮。大躍進(jìn)大躍進(jìn)順口溜：順口溜：

5、上工一窩蜂上工一窩蜂 干活鬧哄哄干活鬧哄哄 放工往前沖放工往前沖 苦了想干的，苦了想干的，累了實(shí)干的，累了實(shí)干的，便宜了搗蛋的便宜了搗蛋的（5）按勞分配的按勞分配的意義：意義： A有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)生有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)發(fā)展（體現(xiàn)效率）（體現(xiàn)效率） B是對(duì)剝削制度的否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者是對(duì)剝削制度的否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位（體現(xiàn)（體現(xiàn)公平）公平）3、按按生產(chǎn)要素分配生產(chǎn)要素分配（1）具體方式：）具體方式：按按土地土地要素分配要素分配: : 私營(yíng)或外資私營(yíng)或外資企業(yè)主企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，居民的稅

6、后利潤(rùn)，居民儲(chǔ)蓄、購(gòu)買債儲(chǔ)蓄、購(gòu)買債券或股票所得收入券或股票所得收入按按勞動(dòng)勞動(dòng)要素分配：要素分配：私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中職工職工的的工資、獎(jiǎng)金、津貼工資、獎(jiǎng)金、津貼按按技術(shù)、信息技術(shù)、信息要要素分配：素分配：科技科技或信息或信息工作者提供技術(shù)、信工作者提供技術(shù)、信息所得收入、技術(shù)入股息所得收入、技術(shù)入股所得所得按按管理管理要素分配：要素分配：私營(yíng)、外資企業(yè)的私營(yíng)、外資企業(yè)的管理人員管理人員通過通過管理工作獲得的工資收入管理工作獲得的工資收入按按資本資本要素分配：要素分配：土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金個(gè)體工商戶，按生產(chǎn)要素分配個(gè)體工商戶，按生產(chǎn)要素分配關(guān)于

7、技術(shù)人員的分配形式的認(rèn)識(shí)：關(guān)于技術(shù)人員的分配形式的認(rèn)識(shí)：（2）健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原因）健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原因和意義和意義原因：原因：是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求意義意義：A、是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各、是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)合理性和合法性的確認(rèn)。種生產(chǎn)要素所有權(quán)合理性和合法性的確認(rèn)。B、體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。C、有利于各自生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，、有利于各自生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。創(chuàng)造社會(huì)財(cái)

8、富的源泉充分涌流。 判斷判斷1、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資、小張是外資企業(yè)的普通職工，月工資1000元（元（ ）2、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經(jīng)理，年薪、小李是該外資企業(yè)（管理碩士）的經(jīng)理，年薪15萬（萬（ ）3、鈴木（董事長(zhǎng)）一年從該企業(yè)獲得收入、鈴木（董事長(zhǎng)）一年從該企業(yè)獲得收入500萬美元（萬美元（ ）4、小趙開了一家超市，雇工、小趙開了一家超市，雇工30人，一年純利潤(rùn)人，一年純利潤(rùn)12萬（萬（ ）5、小王老家的房子租給一商人，房租一年、小王老家的房子租給一商人，房租一年4000元（元（ ）6、某股民炒股票賺了、某股民炒股票賺了3萬元（萬元（ ）7、黃教授向某農(nóng)民提供一條致富信

9、息，收費(fèi)、黃教授向某農(nóng)民提供一條致富信息，收費(fèi)200元（元（ ）8、小孫是賣服裝的個(gè)體戶、小孫是賣服裝的個(gè)體戶, 一年凈賺一年凈賺2.5萬（萬（ ）9、老劉承包了責(zé)任田，種植大棚蔬菜，年收入、老劉承包了責(zé)任田，種植大棚蔬菜，年收入2萬元（萬元（ ）按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素之資本按生產(chǎn)要素之資本要素要素按生產(chǎn)要素之土地按生產(chǎn)要素之土地要素要素按生產(chǎn)要素之按生產(chǎn)要素之信息要素信息要素按生產(chǎn)要素之勞動(dòng)要素按生產(chǎn)要素之勞動(dòng)要素 按生產(chǎn)要素之按生產(chǎn)要素之管理要素管理要素按生產(chǎn)要素之資本要素按生產(chǎn)要素之資本要素按生產(chǎn)要素之按生產(chǎn)要素之資本要素資本要素練一練練一練按勞分配按勞分配科學(xué)判定各種分

10、配方式科學(xué)判定各種分配方式如果在如果在公有制經(jīng)濟(jì)公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配，里面的分配，主要是按勞分配主要是按勞分配。還有還有公有制企業(yè)的福利性分配（平均分配），公有制企業(yè)的福利性分配（平均分配），還有還有從社會(huì)保從社會(huì)保障中取得的各種收入（如國(guó)企退休金），障中取得的各種收入（如國(guó)企退休金），甚至還有甚至還有生產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的收入（如國(guó)企員工技術(shù)、資本入股所要素參與分配的收入（如國(guó)企員工技術(shù)、資本入股所得）。得）。如果在如果在非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配，里面的分配，都是按生產(chǎn)要素分配都是按生產(chǎn)要素分配。2廣東某國(guó)家控股的藥業(yè)有限公司與三位博士合辦一家新的廣東某國(guó)家控股的藥業(yè)有限公司與三位

11、博士合辦一家新的有限責(zé)任公司。原公司注冊(cè)有限責(zé)任公司。原公司注冊(cè)300萬元擁有萬元擁有70%的股份，三位年輕博的股份，三位年輕博士以士以“無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)”知識(shí)擁有知識(shí)擁有30%的股份，既實(shí)現(xiàn)了科技成果的的股份，既實(shí)現(xiàn)了科技成果的產(chǎn)業(yè)化，又實(shí)現(xiàn)了個(gè)人技術(shù)與國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)合。這三位博士取得的產(chǎn)業(yè)化，又實(shí)現(xiàn)了個(gè)人技術(shù)與國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)合。這三位博士取得的收入屬于收入屬于 ()A按勞分配所得按勞分配所得 B按勞動(dòng)要素分配所得按勞動(dòng)要素分配所得C按生產(chǎn)要素分配所得按生產(chǎn)要素分配所得 D按勞分配與按生產(chǎn)要素分配所得按勞分配與按生產(chǎn)要素分配所得解析：解析：根據(jù)題干可知，該有限責(zé)任公司是國(guó)家控股的混根據(jù)題干可知，

12、該有限責(zé)任公司是國(guó)家控股的混合所有制企業(yè)，故三位博士取得的收入是按勞分配與按合所有制企業(yè)，故三位博士取得的收入是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配所得，生產(chǎn)要素分配所得，D項(xiàng)正確。項(xiàng)正確。 導(dǎo)與練單元檢測(cè)題導(dǎo)與練單元檢測(cè)題2.2.按勞分配按勞分配按勞動(dòng)要素分配按勞動(dòng)要素分配范圍范圍公有制公有制非公有制非公有制分配尺分配尺度度勞動(dòng)勞動(dòng)勞動(dòng)力價(jià)格勞動(dòng)力價(jià)格性質(zhì)性質(zhì)平等平等不平等、剝削不平等、剝削3 3按勞分配按勞分配勞動(dòng)收入勞動(dòng)收入合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按勞動(dòng)要素分配合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按勞動(dòng)要素分配分配。分配。 合法的非勞動(dòng)收入：合法的非勞動(dòng)收入：按資本、管理、按資本、管理、土地、技土地、技術(shù)、

13、信息等要素分配術(shù)、信息等要素分配4 4按勞分配按勞分配工資收入工資收入（公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資獎(jiǎng)（公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資獎(jiǎng)金津貼是按勞分配，私營(yíng)外資企業(yè)里的工資收入不是）金津貼是按勞分配，私營(yíng)外資企業(yè)里的工資收入不是）5.5.按勞分配按勞分配財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入4.4.某國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有股份有限公司某國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有股份有限公司, ,技術(shù)員王技術(shù)員王某購(gòu)買了內(nèi)部職工股某購(gòu)買了內(nèi)部職工股, ,年終按股分紅得年終按股分紅得3 0003 000元元, ,他他還將自己的專利技術(shù)投入公司入股還將自己的專利技術(shù)投入公司入股, ,年終又獲得年終又獲得17 17 000000元元, ,全年他共得工資款全年

14、他共得工資款36 00036 000元元, ,崗位津貼崗位津貼960960元元, ,獎(jiǎng)金獎(jiǎng)金12 80012 800元。一年之中他繳納各種稅款元。一年之中他繳納各種稅款4 5004 500元元, ,向困難職工捐款向困難職工捐款1 0001 000元。在王某一年的所得中元。在王某一年的所得中, ,屬屬于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分別是于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分別是( () )A.49 760A.49 760元元,20 000,20 000元元 B.29 760B.29 760元元,17 000,17 000元元C.48 800C.48 800元元,20 000,20 000元元 D.44 2

15、60D.44 260元元, 3 000, 3 000元元解析解析:A:A此題考查多種分配方式。公有制經(jīng)濟(jì)里此題考查多種分配方式。公有制經(jīng)濟(jì)里面的勞動(dòng)所得是按勞分配面的勞動(dòng)所得是按勞分配, ,即即:36 000+960+12 :36 000+960+12 800=49 760(800=49 760(元元) )。分紅和股份屬于按生產(chǎn)要素分。分紅和股份屬于按生產(chǎn)要素分配配, ,即即:3 000+17 000=20 000(:3 000+17 000=20 000(元元),),故選故選A A?？键c(diǎn)二：考點(diǎn)二：收入分配的公平（收入分配的公平（社會(huì)公平的重要社會(huì)公平的重要體現(xiàn)）體現(xiàn)）1 1、含義（要求）：

16、、含義（要求）：收入分配公平，要求收入收入分配公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過分懸殊，要求保證人們的收入差距不能過分懸殊，要求保證人們的基本生活需要?；旧钚枰?收入分配公平收入分配公平收入差距為零（平均主義）收入差距為零（平均主義） 收入差距懸殊（兩極分化）收入差距懸殊（兩極分化）2 2、原因：、原因：是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 世界發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入占世界發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入占GDPGDP的比重一的比重一般在般在6060- -70%70%之間之間我

17、國(guó)收入差距的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施我國(guó)收入差距的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施收入差距的收入差距的現(xiàn)狀現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)措施應(yīng)對(duì)措施行業(yè)收入差距行業(yè)收入差距( (主要指壟斷主要指壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)差距行業(yè)與非壟斷行業(yè)差距) )加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革區(qū)域收入差距區(qū)域收入差距( (主要指東西主要指東西部差距部差距) )統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展城鄉(xiāng)收入差距（基數(shù)、增城鄉(xiāng)收入差距（基數(shù)、增速）速）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展崗位差距崗位差距居民收入與國(guó)家收入的差距居民收入與國(guó)家收入的差距提高居民收入在國(guó)民收入中的提高居民收入在國(guó)民收入中的比重比重 基尼系數(shù)是國(guó)際上普遍采用的定量測(cè)定收入分配差異程度的指標(biāo)。國(guó)際上通常將0

18、.4作為警戒線 低于0.2表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比較平均； 0.30.4表示收入相對(duì)合理； 0.4是差距過大的警戒線; 0.40.5表示收入差距較大; 0.6以上表示收入懸殊年度年度（中國(guó)）（中國(guó)）基尼系數(shù)基尼系數(shù)197819780.180370.37200320030.470.479 9200620060.480.487 7200820080.490.491 12 20090090 0.490.4902 20100100 0.481.481201120110.4770.4772 20120120 0.474.474 基尼系數(shù)值在基尼系數(shù)值在0 01

19、 1之間。數(shù)值之間。數(shù)值越高越高，收入，收入分配的分配的不均等程度越高不均等程度越高。按照。按照國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在基尼系數(shù)在0.30.3以下為最佳的平均狀態(tài)以下為最佳的平均狀態(tài)，在，在0.30.30.40.4之間為正常狀態(tài)之間為正常狀態(tài)，超過超過0.40.4為警戒狀為警戒狀態(tài)態(tài)，達(dá)到，達(dá)到0.60.6則屬于危險(xiǎn)狀態(tài)。則屬于危險(xiǎn)狀態(tài)。 3、怎樣促進(jìn)收入分配公平（社會(huì)公平）或降低基尼、怎樣促進(jìn)收入分配公平（社會(huì)公平）或降低基尼系數(shù)？系數(shù)？（1）根本途徑：）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)財(cái)富。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加社會(huì)財(cái)富。（2）制度保證：）制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種堅(jiān)

20、持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配方式并存的分配制度。（3）兩大舉措）兩大舉措：A增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中占增加居民收入，提高居民收入在國(guó)民收入分配中占合理合理比重比重，勞動(dòng)報(bào)酬在，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配初次分配中的中的比重比重，努力實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步同步。B再分配再分配更加注重公平。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)更加注重公平。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制。規(guī)范收入分配秩移支付為主要手段的再分配機(jī)制。規(guī)范收入分配秩序序(保合、保合

21、、取非、取非、提低、調(diào)高、擴(kuò)中提低、調(diào)高、擴(kuò)中)（4）發(fā)展和完善慈善事業(yè)（第三次分配）發(fā)展和完善慈善事業(yè)（第三次分配）初次分配的含義：初次分配的含義：是指是指國(guó)民收入國(guó)民收入在在物質(zhì)物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配（三方參與分內(nèi)部進(jìn)行的分配（三方參與分配）配）一是國(guó)家：一是國(guó)家：企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)國(guó)家的收入家的收入；二是二是企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織：企業(yè)或企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織：企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的自留部分自留部分。三是個(gè)人：三是個(gè)人：企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組

22、織以以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者勞動(dòng)者（兩個(gè)比重）（兩個(gè)比重）初次分配促進(jìn)公平的具體措施：初次分配促進(jìn)公平的具體措施： 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。 再分配的含義：再分配的含義：是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府對(duì)政府對(duì)國(guó)家集中地財(cái)政收入在全社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行的再調(diào)節(jié)國(guó)家集中地財(cái)政收入在全社會(huì)領(lǐng)域進(jìn)行的再調(diào)節(jié)。 社會(huì)保障是指國(guó)家通過社會(huì)保障是指國(guó)家通過立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無收入、低收入資源，保證無收入、低收入以

23、及遭受各種意外以及遭受各種意外災(zāi)害災(zāi)害的的公公民民能夠維持生存，保障能夠維持生存，保障勞動(dòng)勞動(dòng)者者在年老、在年老、失業(yè)失業(yè)、患病患病、工工傷傷、生育生育時(shí)的基本生活不受時(shí)的基本生活不受影響影響，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和，同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)狀況，逐步增進(jìn)公共福公共福利利水平，提高國(guó)民水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量生活質(zhì)量。 再分配促進(jìn)公平的具體舉措：再分配促進(jìn)公平的具體舉措：健全以稅收（個(gè)人或企健全以稅收（個(gè)人或企業(yè)所得稅）、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)業(yè)所得稅）、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制。制。有的稅收屬于初次分配，有的稅收屬于再分配，不能一概而論。有的稅收屬于

24、初次分配，有的稅收屬于再分配，不能一概而論。轉(zhuǎn)移支付橫向轉(zhuǎn)移支付：經(jīng)濟(jì)上較發(fā)達(dá)地區(qū)把政府組織的部分收入轉(zhuǎn)移給落后的地區(qū)。縱向轉(zhuǎn)移支付：上級(jí)政府通過特定的財(cái)政體制把各地區(qū)創(chuàng)造的財(cái)力數(shù)量不等的集中起來，再根據(jù)個(gè)地區(qū)財(cái)政收支平衡狀況和實(shí)施宏觀政策的需要，將集中起來的財(cái)政收入不等的分配給各地區(qū)，已實(shí)現(xiàn)各地區(qū)財(cái)力配給的相互均等。 1 1、效率的含義、效率的含義 效率效率=資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加投入產(chǎn)出 （表示資源有效利用的程度）提高效率意義考點(diǎn)三：兼顧效率與公平考點(diǎn)三：兼顧效率與公平2 2、效率和公平的辯證關(guān)系、效率和公平的辯證關(guān)系 兩者具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提；公平是提高兩者具有一致性。效率

25、是公平的物質(zhì)前提；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。經(jīng)濟(jì)效率的保證。 效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面，二者又存在矛盾效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面，二者又存在矛盾（前者（前者生產(chǎn)、后者分配）生產(chǎn)、后者分配） 解釋：注重效率就會(huì)有差距，而差距過大就會(huì)有失公平。解釋：注重效率就會(huì)有差距，而差距過大就會(huì)有失公平。一定時(shí)期內(nèi)，由于社會(huì)財(cái)富總量是一定的，在個(gè)人收入的分配中，用于激勵(lì)效率的多了，用于體現(xiàn)公平的就少了，二者彼此消長(zhǎng)3 3、如何處理效率與公平的關(guān)系？、如何處理效率與公平的關(guān)系？ 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系效率和公平的關(guān)系，既

26、要提高效率又要促進(jìn)公平。，既要提高效率又要促進(jìn)公平。 處理好效率和公平的關(guān)系，既要處理好效率和公平的關(guān)系，既要反對(duì)平均主義，又要防反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神。既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神。在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富先富幫后富，朝著朝著共同富裕共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)方向穩(wěn)步前進(jìn)。7D 初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要分重要 再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)再分配具有