化工(危險化學品)企業(yè)安全檢查重點指導目錄

1、 2015年12月22日，安監(jiān)總局印發(fā)化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄，羅列了化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查的40項檢查重點及相應的法律規(guī)定，極具指導意義，請大家認真學習，做好安全檢查，防范生產(chǎn)安全事故。一、人員和資質管理方面（9項） 1、企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)不齊全或不在有效期內的。違反條文：危險化學品安全管理條例第十四條、第二十九條、第三十三條處罰依據(jù)：危險化學品安全管理條例第七十七條、安全生產(chǎn)許可證條例第十九條、第二十條。2、企業(yè)未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產(chǎn)職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產(chǎn)職責的。違反條文：安全生產(chǎn)法第十九條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九

2、十一條：3、企業(yè)未設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。違反條文：安全生產(chǎn)法第二十一條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十四條4、企業(yè)的主要負責人、安全負責人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。違反條文：安全生產(chǎn)法第二十四條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十四條5、企業(yè)未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓或者安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的。違反條文：安全生產(chǎn)法第二十五條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十四條6、從業(yè)人員對本崗位涉及的危險化學品危險特性不熟悉的。違反條文：安全生產(chǎn)法第二十五條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十四條7、特種作業(yè)人員未按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應

3、資格上崗作業(yè)的。違反條文：安全生產(chǎn)法第二十七條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十四條8、選用不符合資質的承包商或未對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理的。違反條文：安全生產(chǎn)法第四十六條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第一百條9、將火種帶入易燃易爆場所或存在脫崗、睡崗、酒后上崗行為的。違反條文：安全生產(chǎn)法第五十四條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條、安全生產(chǎn)法第一百零四條二、工藝管理方面（8項） 1、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條2、新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級人民政府有關部門組織安全可靠

4、性論證的。違反條文：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全監(jiān)管總局令第41號）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條3、未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標的。違反條文：安全生產(chǎn)法第十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十一條4、生產(chǎn)、儲存裝置及設施超溫、超壓、超液位運行的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條5、在廠房、圍堤、窨井等場所內設置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1）第6.1.5.1條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條6、涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質的安全閥及其他泄放設施直排大

5、氣的（環(huán)氧乙烷的排放應采取安全措施）。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條、固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（TSG R0004-2009）第8.2（3）條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條7、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條8、浮頂儲罐運行中浮盤落底的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條三、設備設施管理方面（8項） 1、安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準；或使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條、第三

6、十五條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條2、油氣儲罐未按規(guī)定達到以下要求的：（1）液化烴的儲罐應設液位計、溫度計、壓力表、安全閥，以及高液位報警和高高液位自動連鎖切斷進料措施；全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測，并應與自動控制系統(tǒng)相聯(lián)；（2）氣柜應設上、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置；（3）液化石油氣球形儲罐液相進出口應設置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲罐；（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設置注水措施。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條；石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）第6.3.11條、第6.3.12條；液化烴球形儲罐安全設計規(guī)范

7、（SH3136）第6.1條、第7.4條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條3、涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置未設置自動化控制系統(tǒng)；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設置緊急停車系統(tǒng)的。違反條文：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安全監(jiān)管總局令第41號）第九條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條4、有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)未按照標準設置、使用或定期檢測校驗；以及報警信號未發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場操作室進行報警的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條、石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范（GB50493）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條5、安全聯(lián)鎖未正常投用或未

8、經(jīng)審批摘除以及經(jīng)審批后臨時摘除超過一個月未恢復的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條6、工藝或安全儀表報警時未及時處置的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條7、在用裝置（設施）安全閥或泄壓排放系統(tǒng)未正常投用的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十三條、固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（TSG R0004-2009）第8.3.5條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條8、涉及放熱反應的危險化工工藝生產(chǎn)裝置未設置雙重電源供電或控制系統(tǒng)未設置不間斷電源（UPS）的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條、石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設計技術規(guī)范（SH3038）、供配電系統(tǒng)設計規(guī)范

9、（GB50052）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條四、安全管理方面（15項） 1、未建立變更管理制度或未嚴格執(zhí)行的。違反條文：安全生產(chǎn)法第四條、第四十一條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十一條2、危險化學品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等設施與周邊的安全距離不符合要求的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條3、控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側有門窗的。（2017年前必須整改完成）違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）第5.2.18條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條4、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內或與員工

10、宿舍的距離不符合安全要求的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十九條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第一百零二條5、危險化學品未按照標準分區(qū)、分類、分庫存放，或存在超量、超品種以及相互禁忌物質混放混存的。違反條文：危險化學品安全管理條例第二十四條、常用化學危險品貯存通則（GB 15603）處罰依據(jù)：危險化學品安全管理條例第八十條6、危險化學品廠際輸送管道存在違章占壓、安全距離不足和違規(guī)交叉穿越問題的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條7、光氣、氯氣（液氯）等劇毒化學品管道穿（跨）越公共區(qū)域的。違反條文：危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第43號）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九

11、條8、動火作業(yè)未按規(guī)定進行可燃氣體分析；受限空間作業(yè)未按規(guī)定進行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析；以及作業(yè)過程無人監(jiān)護的。違反條文：安全生產(chǎn)法第四十條、化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十八條、第九十九條9、脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時，作業(yè)人員離開現(xiàn)場或油氣罐區(qū)同一防火堤內切水和動火作業(yè)同時進行的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十八條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十九條10、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上未設置明顯的安全警示標志的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十二條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十六條11、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術說明書，未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品安全標簽的。違反條文：危險化學品安全管理條例第十五條處罰依據(jù)：危險化學品安全管理條例第七十八條12、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、有效監(jiān)控的。違反條文：安全生產(chǎn)法第三十七條處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)法第九十八條13、未對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的。違反條文：危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第