長(zhǎng)沙海關(guān)2015年通關(guān)改革政策宣講20150521

1、長(zhǎng)沙海關(guān)通關(guān)改革政策宣傳長(zhǎng)沙海關(guān)通關(guān)改革政策宣傳 2015.5.21主要內(nèi)容主要內(nèi)容v一、通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施 v二、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v三、啟用港退稅三、啟用港退稅 v四、深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單事項(xiàng)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單事項(xiàng) v五、區(qū)域一體化情況五、區(qū)域一體化情況 第一部分第一部分 通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v我關(guān)2014年全面實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)單的無(wú)紙化。1-4月，關(guān)區(qū)共受理無(wú)紙化報(bào)關(guān)單3.1萬(wàn)票，無(wú)紙化申報(bào)率達(dá)92.9%。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v（一）啟用電子報(bào)關(guān)委

2、托協(xié)議。（一）啟用電子報(bào)關(guān)委托協(xié)議。v我關(guān)于2015年4月1日正式上線代理報(bào)關(guān)委托書/委托報(bào)關(guān)協(xié)議管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“報(bào)關(guān)系統(tǒng)”）。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)對(duì)代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議進(jìn)行自動(dòng)校驗(yàn)。v報(bào)關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)渡期為4-9月，在過(guò)渡期內(nèi)，報(bào)關(guān)系統(tǒng)同時(shí)認(rèn)可電子代理報(bào)關(guān)協(xié)議和紙質(zhì)代理報(bào)關(guān)協(xié)議掃描件。2015年10月1日開始，關(guān)區(qū) 全面實(shí)施電子代理報(bào)關(guān)協(xié)議，不再識(shí)別紙質(zhì)代理報(bào)關(guān)協(xié)議掃描件。 通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v（二）無(wú)紙化報(bào)關(guān)單隨附單據(jù)上傳（二）無(wú)紙化報(bào)關(guān)單隨附單據(jù)上傳v2014年，海關(guān)總署下發(fā)了2014年25號(hào)公告，明確要簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單隨附單證上傳操作

3、。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v 進(jìn)口貨物v （1）加工貿(mào)易及保稅類報(bào)關(guān)單：合同、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要在提交。v （2）非加工貿(mào)易及保稅類報(bào)關(guān)單：裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v2、出口貨物v出口貨物各類報(bào)關(guān)單，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)，合同、發(fā)票裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證可不提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v我關(guān)2015年4月1日開始，關(guān)區(qū)各通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)須按照2014年25

4、號(hào)公告要求，簡(jiǎn)化報(bào)關(guān)單隨附單證上傳操作。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v（三）報(bào)關(guān)單修改刪除無(wú)紙化。（三）報(bào)關(guān)單修改刪除無(wú)紙化。v我關(guān)于我關(guān)于2015年年4月起，在關(guān)區(qū)內(nèi)株洲海關(guān)、月起，在關(guān)區(qū)內(nèi)株洲海關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處開展區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處開展區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式下報(bào)關(guān)單修改撤銷審批無(wú)紙化試點(diǎn)。下報(bào)關(guān)單修改撤銷審批無(wú)紙化試點(diǎn)。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v報(bào)關(guān)單修改刪除無(wú)紙化是指代理報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)單修改刪除無(wú)紙化是指代理報(bào)關(guān)企業(yè)（或進(jìn)出口企業(yè)）通過(guò)中國(guó)電子口岸（或進(jìn)出口企業(yè)）通過(guò)中國(guó)電子口岸Qp端端錄入報(bào)關(guān)單修改或撤銷審批申請(qǐng)，電子數(shù)錄入報(bào)關(guān)單修改或撤銷

5、審批申請(qǐng)，電子數(shù)據(jù)發(fā)往海關(guān)，海關(guān)內(nèi)部審批、報(bào)關(guān)單的修據(jù)發(fā)往海關(guān)，海關(guān)內(nèi)部審批、報(bào)關(guān)單的修改撤銷全程實(shí)現(xiàn)電子化，完成后向企業(yè)發(fā)改撤銷全程實(shí)現(xiàn)電子化，完成后向企業(yè)發(fā)送辦理回執(zhí)。送辦理回執(zhí)。通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施通關(guān)無(wú)紙化改革配套措施v目前在株洲海關(guān)已經(jīng)順利運(yùn)行。2015年9月1日起，全關(guān)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式下所有報(bào)關(guān)修改和撤銷均通過(guò)HZ2011報(bào)關(guān)單修改撤銷業(yè)務(wù)聯(lián)系單進(jìn)行辦理。第二部分第二部分報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā) 報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v二、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)。二、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)。v依據(jù)一：依據(jù)一：2015年年14號(hào)公告，取消打印出口號(hào)公告，取消打印出口貨物報(bào)關(guān)單出口退稅

6、證明聯(lián)；貨物報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)；v依據(jù)二：依據(jù)二：2013年海關(guān)總署和國(guó)家外匯管理年海關(guān)總署和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布第局聯(lián)合發(fā)布第52號(hào)公告，要求取消打印部號(hào)公告，要求取消打印部分收、付匯證明聯(lián)。分收、付匯證明聯(lián)。 報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v根據(jù)這兩個(gè)公告內(nèi)容，將有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下：v （一）根據(jù)總署2015年14號(hào)公告內(nèi)容，對(duì)2015年5月1日（含）以后出口的貨物，海關(guān)不再簽發(fā)紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)（出口退稅專用）。出口指的是報(bào)關(guān)單上的出口日期，也就是出口報(bào)關(guān)單的結(jié)關(guān)日期。報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v（二）2013年52號(hào)公告，自2013年9月16日起，海關(guān)已不再為國(guó)家外匯管

7、理局分支局核定的貨物貿(mào)易外匯管理A類企業(yè)提供紙質(zhì)報(bào)關(guān)單收、付匯證明聯(lián)。 第三部分第三部分 啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅v三、啟用港退稅。三、啟用港退稅。v2014年財(cái)政部發(fā)文同意岳陽(yáng)市城陵磯港適用啟運(yùn)港退稅政策，出口口岸為上海洋山保稅港區(qū)，運(yùn)輸方式為水路運(yùn)輸。啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅v2015年4月24日，城陵磯港開展了首次啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)，海關(guān)在出口貨物放行后成功打印出退稅聯(lián)，標(biāo)志這關(guān)區(qū)啟運(yùn)港退稅工作已經(jīng)順利完成。啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅啟運(yùn)港退稅v需要提醒企業(yè)注意的是： （一）報(bào)關(guān)單上的申報(bào)口岸只能是岳陽(yáng)海關(guān)（4902）。 （二）適用啟運(yùn)港退稅政策的運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具應(yīng)該是稅務(wù)

8、部門確定的名單內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)和船舶。 第四部分第四部分 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù) 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳海關(guān)將于2015年6月15日零時(shí)期起，在深圳海關(guān)隸屬皇崗海關(guān)（5301）、文錦渡海關(guān)（5320）、沙頭角海關(guān)（5303）進(jìn)出口公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單管理系統(tǒng)。提請(qǐng)大家注意的幾個(gè)事項(xiàng)：深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（一）、6月15日零時(shí)起，進(jìn)出上述公路口岸的進(jìn)出境轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸車輛必須提前向海關(guān)傳輸公路艙單電子數(shù)據(jù)。 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（二）請(qǐng)承運(yùn)公路進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運(yùn)輸企業(yè)提前向深圳海關(guān)各公路口岸海關(guān)深圳海關(guān)各公路口岸海關(guān)申請(qǐng)辦理艙單傳輸人備案手續(xù)；深圳公

9、路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（三）公路艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)向首次辦理電首次辦理電子數(shù)據(jù)口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的地方電子口岸子數(shù)據(jù)口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的地方電子口岸申請(qǐng)開通公路艙單傳輸權(quán)限。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)艙單傳輸承運(yùn)確報(bào)入場(chǎng)卡口驗(yàn)放轉(zhuǎn)關(guān)單放行離場(chǎng)卡口驗(yàn)放前往指運(yùn)地轉(zhuǎn)關(guān)車輛進(jìn)境進(jìn)境地深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)艙單傳輸轉(zhuǎn)關(guān)單申報(bào)審核放行承運(yùn)確報(bào)卡口驗(yàn)放結(jié)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)車輛出境啟運(yùn)地出境地深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v注意事項(xiàng)v（一）公路艙單中“貨物運(yùn)輸批次號(hào)”項(xiàng)填寫內(nèi)地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進(jìn)/出境載貨清單（簡(jiǎn)稱載貨清單）13位編號(hào)；v同一車輛一次進(jìn)境（或出境）使用同一貨物運(yùn)輸批次號(hào)，多部車輛同時(shí)載運(yùn)一

10、批貨物進(jìn)境（或出境）時(shí)，使用同一貨物運(yùn)輸批次號(hào)，并同時(shí)進(jìn)境（或出境）。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（二）公路艙單中“提（運(yùn)）單號(hào)”項(xiàng)由企業(yè)自行編制，同一“貨物運(yùn)輸批次號(hào)”項(xiàng)下“提（運(yùn)）單號(hào)”不得重復(fù)。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（三）進(jìn)出境確報(bào)中“貨物運(yùn)輸批次號(hào)”項(xiàng)填寫載貨清單13位編號(hào)；車輛載有貨物、物品的，進(jìn)出境確報(bào)中“貨物運(yùn)輸批次號(hào)”項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與公路艙單的“貨物運(yùn)輸批次號(hào)”項(xiàng)保持一致。 第五部分第五部分 區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化 v2014年12月1日，我關(guān)啟動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革，截止目前關(guān)區(qū)除特殊監(jiān)管區(qū)域以外，所有的業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)施了一體化。區(qū)域