經(jīng)濟生活72收入分配公平

1、第七課 個人收入的分配10%10%的富裕家庭占城的富裕家庭占城市居民全部財產(chǎn)的市居民全部財產(chǎn)的45%45%，而，而10%10%的最低的最低收入家庭占全部居收入家庭占全部居民財產(chǎn)的民財產(chǎn)的1.4%1.4%；城鎮(zhèn)居民人均收入城鎮(zhèn)居民人均收入同比增長同比增長8%8%9%9%，而農(nóng)村居民人均收而農(nóng)村居民人均收入同比增長入同比增長4%4%5%5%壟斷行業(yè)與一般行業(yè)實際收入差距達到10倍以上；東、中西部地區(qū)居民人均收入差距不斷擴大。 改革開放改革開放30年以來，居民收入都增加了，但是年以來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴大。收入差距普遍存在，而且收入差距在擴大。要實現(xiàn)居民收入增要

2、實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展長和經(jīng)濟發(fā)展同步同步勞動報酬增長和勞勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高動生產(chǎn)率提高同步同步 黨的十八大提出黨的十八大提出“實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，必須深化收入分配制度改革”，深入推進，深入推進“十十二五二五”規(guī)劃實施，完善收入分配結構和制度，增規(guī)劃實施，完善收入分配結構和制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入加城鄉(xiāng)居民收入，縮小收入分配差距，規(guī)范收入分配秩序。分配秩序。 1 1、公平的含義、公平的含義是絕對的嗎是絕對的嗎是不講差距的是不講差距的平均主義嗎平均主義嗎公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調動

3、人的公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調動人的積極性，積極性，收入分配的收入分配的相對平等相對平等注意注意：公平：公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公一、社會公平的重要體現(xiàn)一、社會公平的重要體現(xiàn)2 2、為什么要實現(xiàn)收入分配的公平、為什么要實現(xiàn)收入分配的公平（1 1）是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。）是中國特色社會主義的內在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（2 2）公平的提高效率的保證，收入分配公平有利于提高勞動者）公平的提高效率的保證，收入分配公平有利于提高勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。（3 3）是社會主義分配原則的

4、體現(xiàn)，有利于協(xié)調人們之間的經(jīng)濟）是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有利于協(xié)調人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。（4 4）收入是消費的基礎和前提，收入分配公平有利于提高消費）收入是消費的基礎和前提，收入分配公平有利于提高消費水平，擴大內需。水平，擴大內需。（5 5）是科學發(fā)展觀的要求，有利于）是科學發(fā)展觀的要求，有利于實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。 深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分

5、配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。在初次分配中的比重。 著力提高低收入者收入，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取著力提高低收入者收入，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。締非法收入。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。 強化稅收調節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩強化稅收調節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距

6、擴大趨勢。序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。十八大報告十八大報告 加快推進以改善民生為重點的社會建設加快推進以改善民生為重點的社會建設結合材料思考：如何實現(xiàn)收入分配的公平？結合材料思考：如何實現(xiàn)收入分配的公平？3 3、怎樣確保收入分配公平、怎樣確保收入分配公平 （1 1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（2 2）兩個提高、兩個同步。）兩個提高、兩個同步。（3 3）再分配更加注重公平）再分配更加注重公平（4 4）大力發(fā)展經(jīng)濟，為實現(xiàn)收入分配公平奠定基礎）大力發(fā)展經(jīng)濟，為實現(xiàn)收入分配公平奠定基礎（5 5）正確處理效率與公平的

7、關系）正確處理效率與公平的關系初次分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的是指在創(chuàng)造國民收入的物質生產(chǎn)部門物質生產(chǎn)部門內部內部進行的分配。進行的分配。國民收入在物質生產(chǎn)部門內部按三個方面進行分配：國民收入在物質生產(chǎn)部門內部按三個方面進行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者勞動者；三是三是企業(yè)企業(yè)( (集體集體) )自留部分。自留部分。再分配再分配是在初次分配的基礎上，在全社會范圍繼續(xù)進行的分配，是在初次分配的基礎上，在全社會范圍繼續(xù)進行的分配，主要通過主要通過稅

8、收稅收和和社會保障社會保障體現(xiàn)。體現(xiàn)。 名詞點擊名詞點擊轉移支付：轉移支付：又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財又稱無償支出，它主要是指各級政府之間為解決財政失衡而通過一定的形式和途徑轉移政失衡而通過一定的形式和途徑轉移財政資金財政資金的活動，是用以的活動，是用以補充補充公共物品公共物品而提供的一種無償支出，而提供的一種無償支出，大都具有福利支出的性質，如社會保險社會保險福利津貼、撫恤金撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農(nóng)產(chǎn)品價格農(nóng)產(chǎn)品價格補貼也是政府的轉移支付轉移支付。 1 1、效率的含義、效率的含義 資源的節(jié)約，社會財富的增加資源的節(jié)約，社會財富的增加（表示資源有效

9、利用的程度）（表示資源有效利用的程度）2 2、提高效率意義、提高效率意義二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平（1）效率和公平具有一致性）效率和公平具有一致性效率是公平的物質前提。效率是公平的物質前提。公平是提高經(jīng)濟效率的保證公平是提高經(jīng)濟效率的保證（2）效率和公平分別強調不同的方面，二者存在矛盾）效率和公平分別強調不同的方面，二者存在矛盾3 3、效率和公平的關系、效率和公平的關系4 4、如何正確處理效率和公平的關系、如何正確處理效率和公平的關系（1 1）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調動各方面

10、的積極性，提高資又要促進公平。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。要將收入差距控制在合理的范圍內，使發(fā)展成果惠源利用效率。要將收入差距控制在合理的范圍內，使發(fā)展成果惠及全體人民。及全體人民。（2 2）既要反對平均主義，又要防止收入懸殊；既要落實分配政）既要反對平均主義，又要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，朝著共富的方向前進。社會和先富幫后富，朝著共富的方向前進。社會公平的重社會公平的重要體現(xiàn)要體現(xiàn)是什么？是什么？為什么？為什么？如何實現(xiàn)如何實現(xiàn)？兼顧效

11、率兼顧效率與公平與公平收入收入分配分配與社與社會公會公平平效率效率效率與公平的關系效率與公平的關系如何處理效率和公平的關系如何處理效率和公平的關系1 1、（、（20122012高考江蘇卷高考江蘇卷1010）如圖）如圖2 2所示，有利于實現(xiàn)社會結構由所示，有利于實現(xiàn)社會結構由“金字塔型金字塔型”向向“橄欖型橄欖型”轉變的措施是轉變的措施是改革稅制增加社會各階層收入不斷加強社會保障體系的建設改革稅制增加社會各階層收入不斷加強社會保障體系的建設提高初次分配中勞動報酬比重逐步增加社會公共物品的供給提高初次分配中勞動報酬比重逐步增加社會公共物品的供給A.A.B.B.C.C.D.D.2 2、（、（2011

12、2011高考江蘇卷高考江蘇卷1010）圖）圖2 2表示效率與收入差距的關系，橫軸表示效率與收入差距的關系，橫軸x x代表收入差距，縱軸代表收入差距，縱軸 y y代表效率，原點代表效率，原點O O表示絕對的平均主義表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明的情況。該圖表明在在x1x1之前，效率與收入差距成反方向變化之前，效率與收入差距成反方向變化收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高將收入

13、差距控制在一定限度內有助于保持較高的效率將收入差距控制在一定限度內有助于保持較高的效率A.A. B. B. C. C. D. D. 聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于聯(lián)合國有關組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較表示收入差距較大；大；0.6以上表示收入差距懸殊。以上表示收入差距懸殊。所謂所謂“基尼系數(shù)基尼系數(shù)”，是指國際上用來衡量，是指國際上用來衡量居民收入分配差異居民收入分配差異一個指標。一個指標。上述材料反映了什么經(jīng)濟信息？如何降低我國的基尼系數(shù)？上述材料反映了什么

14、經(jīng)濟信息？如何降低我國的基尼系數(shù)？改革開放以來，我國居民收入不斷增加改革開放以來，我國居民收入不斷增加 ，19781978年我國職工工資總額為年我國職工工資總額為568.9568.9億億元元 ，20092009年達到年達到40288.240288.2億元；職工平均工資由億元；職工平均工資由19781978年的年的615615元增加到元增加到20092009年的年的3273632736元。元。材料一材料一 ：在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)：在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。出來。20092009年，我國的最低工資是我國人均年，我國的最

15、低工資是我國人均GDPGDP的的25%25%，世界平均為，世界平均為58%58%；我；我國最低工資是我國平均工資的國最低工資是我國平均工資的21%21%，世界平均為，世界平均為50%50% 我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖8 8、圖、圖9 9所示所示根據(jù)材料一概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經(jīng)濟生活知識提出根據(jù)材料一概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議（解決問題的政策建議（1414分）分）問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP

16、GDP中占比低，在平均工資中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。2 2、改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須以更大決心和勇氣繼續(xù)全、改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進各項改革。某校高三面推進各項改革。某校高三(1)(1)班學生圍繞班學生圍繞“推進改革推進改革”這一主題展開討論，這一主題展開討論，請你參與。請你參與。 材料一

17、材料一 改革開放以來我國國內生產(chǎn)總值與城鄉(xiāng)居民收入增長情況表改革開放以來我國國內生產(chǎn)總值與城鄉(xiāng)居民收入增長情況表注：注：20132013年年2 2月月3 3日，國務院批轉了日，國務院批轉了關于深化收入分配制度改革的若干意關于深化收入分配制度改革的若干意見見，并指出：按照黨的十八大提出的千方百計增加居民收入的戰(zhàn)略部署，并指出：按照黨的十八大提出的千方百計增加居民收入的戰(zhàn)略部署，要繼續(xù)深化收入分配制度改革，為全面建成小康社會奠定扎實基礎。要繼續(xù)深化收入分配制度改革，為全面建成小康社會奠定扎實基礎。(1)(1)揭示表顯示的經(jīng)濟信息，并據(jù)材料運用經(jīng)濟生活知識說明深化收入分配制揭示表顯示的經(jīng)濟信息，并據(jù)

18、材料運用經(jīng)濟生活知識說明深化收入分配制度改革對全面建成小康社會的意義。度改革對全面建成小康社會的意義。(10(10分分) )年年份份項目項目1979年年2000年年2012年年國內生產(chǎn)總值國內生產(chǎn)總值(億元億元)617589404519322農(nóng)民人均純收入農(nóng)民人均純收入(元元)83.422537917城鎮(zhèn)居民人均可支配收入城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元元)647628024565經(jīng)濟信息：改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入快速增長；但城鄉(xiāng)居民收入差距較經(jīng)濟信息：改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入快速增長；但城鄉(xiāng)居民收入差距較大，居民收入在國民收入分配中的比重低，居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展不同步。要增加居民收入，大，居民收入在國民收入分配中的比重低，居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展不同步。要增加居民收入，深化收入分配制度改革，實現(xiàn)共同富裕。（深化收入分配制度