第七章國(guó)際運(yùn)輸工

1、進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指作以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車(chē)輛、航空器和馱畜海關(guān)法100條 一、法律依據(jù) （一）海關(guān)法第二章：進(jìn)出口運(yùn)輸工具14、報(bào)關(guān)義務(wù)15、規(guī)定航線行駛16、告知義務(wù)17、接受監(jiān)管18、配合聯(lián)檢義務(wù)19、納稅義務(wù)20、對(duì)兼營(yíng)客運(yùn)船舶的監(jiān)管21、對(duì)非進(jìn)出境船舶的監(jiān)管22、緊急狀態(tài)下的監(jiān)管 一、法律依據(jù) （二）其他法規(guī)1951年國(guó)務(wù)院船舶噸稅暫行辦法1991年海關(guān)總署中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境國(guó)際航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法1995年國(guó)務(wù)院國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法 一、法律依據(jù) （二）其他法規(guī)含義： 指進(jìn)出我國(guó)關(guān)境在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的境內(nèi)船舶和境外船舶進(jìn)出關(guān)

2、境時(shí)除遞交相關(guān)報(bào)關(guān)單證外，還必須攜帶的書(shū)面證明有船舶國(guó)籍證明書(shū)船舶所有國(guó)以法律程序證明認(rèn)可船舶國(guó)籍，所有權(quán)的證明文件噸位證書(shū)經(jīng)船舶所屬國(guó)家航務(wù)主管機(jī)構(gòu)丈量計(jì)算，由國(guó)際公認(rèn)的檢驗(yàn)單位所簽發(fā)的表明船舶運(yùn)載能力的書(shū)面證明航海日志記載船舶航行、停泊、裝卸貨物、海事等有關(guān)情況的具有法律效力的船舶必備資料二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管（一）聯(lián)合檢查1、定義：即“聯(lián)檢”，是海事主管部門(mén)、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫四個(gè)部門(mén)為履行各自的職責(zé)，同時(shí)登船對(duì)進(jìn)出境船舶、船員、旅客、行李物品和貨物進(jìn)行聯(lián)合檢查1995年國(guó)務(wù)院國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法2、依據(jù)二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管3

3、、程序1）一般程序船舶代理海事主管部門(mén)邊防檢查站海關(guān)衛(wèi)生檢疫所單證分別檢查2）海事主管部門(mén)海事局：1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，歸屬交通部，執(zhí)行聯(lián)檢事務(wù)3）實(shí)際情況船代將有關(guān)單證備齊，遞交各檢查部門(mén)既可；特殊情況實(shí)施聯(lián)檢；主要針對(duì)外籍船舶二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)船舶國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管（二）進(jìn)出境地點(diǎn)設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn)（三）在海關(guān)監(jiān)管區(qū)由當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T(mén)通知海關(guān) 在非監(jiān)管區(qū)內(nèi)的監(jiān)管雙方協(xié)商（四）申報(bào)時(shí)間：到港提前24小時(shí)向海關(guān)申報(bào) 離港提前24小時(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)船舶代理港口行政管理部門(mén)交接貨物證明1）起卸24小時(shí)內(nèi)2）副本3）標(biāo)注溢、誤、短、破情況海關(guān)（五）編制貨物交接證明二、海關(guān)對(duì)國(guó)際航運(yùn)

4、船舶國(guó)際航運(yùn)船舶的監(jiān)管（六）對(duì)兼營(yíng)兩種運(yùn)輸方式的中國(guó)籍船舶監(jiān)管主營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸，兼營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸海關(guān)主營(yíng)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸，兼營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸簽發(fā)“船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄”三、海關(guān)對(duì)船用物料的監(jiān)管需求：添減或調(diào)配物料編制船用物料清單需求：處理掃艙地角和廢舊物料提出書(shū)面申請(qǐng)海關(guān)需求：船用物料6個(gè)月內(nèi)未出境辦理進(jìn)口手續(xù)四、國(guó)際航運(yùn)船舶的報(bào)關(guān)單證（一）入境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證1、單證種類n國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)（國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)（1）n貨物申報(bào)單（貨物申報(bào)單（1）載貨清單（）載貨清單（2）n進(jìn)出境旅客名單（進(jìn)出境旅客名單（1）n船員名單（船員名單（1）n船員自用和船舶備用物品、貨幣、金銀清單船員自用和船舶備用物

5、品、貨幣、金銀清單n船員自用和船舶備用煙、酒加封清單船員自用和船舶備用煙、酒加封清單n船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄n海關(guān)關(guān)封海關(guān)關(guān)封n噸稅執(zhí)照噸稅執(zhí)照n海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證四、國(guó)際航運(yùn)船舶的報(bào)關(guān)單證（一）入境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證2、保函和進(jìn)口載貨清單的提交不能提供完整的載貨清單：提交保函24小時(shí)內(nèi)提交載貨清單（二）出境國(guó)際航行船舶的報(bào)關(guān)單證n出口報(bào)告單出口報(bào)告單n貨物申報(bào)單（貨物申報(bào)單（1）載貨清單（）載貨清單（2）n出境旅客名單（出境旅客名單（1）n船員名單（船員名單（1）n船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄n出口岸手續(xù)聯(lián)系

6、單出口岸手續(xù)聯(lián)系單n噸稅執(zhí)照噸稅執(zhí)照n其他單證其他單證五、報(bào)關(guān)單證的填寫(xiě)規(guī)范和監(jiān)管要求（一）國(guó)際航行船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)的填寫(xiě)1.船名2.國(guó)籍3.船籍港4.船舶所有人5.總噸位、凈噸位、載重噸位6.凈噸位7.貨物噸數(shù)8.通運(yùn)貨物9.指運(yùn)中國(guó)其他港口貨物10.未列入載貨清單或提單的貨物11.起運(yùn)港12.出發(fā)日期13.經(jīng)過(guò)港14.抵達(dá)本港時(shí)間15.船長(zhǎng)簽字16.日期五、報(bào)關(guān)單證的填寫(xiě)規(guī)范和監(jiān)管要求（二）船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管薄的填寫(xiě)要點(diǎn)：供國(guó)內(nèi)船舶在國(guó)際和國(guó)內(nèi)港口間使用向船舶所在地海關(guān)領(lǐng)取要點(diǎn)：船用設(shè)備、貴重物品登記表要點(diǎn)：更名或者所有人變更需重新領(lǐng)?。ㄈ┖ｊP(guān)關(guān)封要點(diǎn)：供外籍船舶在國(guó)內(nèi)港口間使用要點(diǎn)

7、：船長(zhǎng)收到后需要簽收，妥善保管，不能擅自拆啟要點(diǎn)：更改航線需要告知海關(guān)五、報(bào)關(guān)單證的填寫(xiě)規(guī)范和監(jiān)管要求（四）海關(guān)監(jiān)管需要的其他報(bào)單船舶噸稅申報(bào)單船舶捎帶物品清單船方向海關(guān)繳納噸稅的一種報(bào)關(guān)單（船名、國(guó)籍、凈噸位）指未列入進(jìn)口載貨清單或提單，由船舶捎帶的物品一、各國(guó)海關(guān)對(duì)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸監(jiān)管的體制目標(biāo)：減少開(kāi)箱查驗(yàn)，創(chuàng)造便利的運(yùn)輸體制1980年國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約附有關(guān)國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的海關(guān)事項(xiàng)條款公約1972年1972集裝箱海關(guān)公約國(guó)際集裝箱安全公約對(duì)集裝箱的結(jié)構(gòu)、種類和標(biāo)志作詳細(xì)規(guī)定海關(guān)當(dāng)局對(duì)多式聯(lián)運(yùn)貨物不查驗(yàn)，只檢驗(yàn)海關(guān)關(guān)封；過(guò)境不納稅、保證金等二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)200

8、4年海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法（一）進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)進(jìn)口集裝箱內(nèi)地設(shè)有海關(guān)地貨物口岸外運(yùn)公司口岸海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)有關(guān)申報(bào)單證承運(yùn)人查驗(yàn)放行二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)內(nèi)地設(shè)有海關(guān)地 口岸海關(guān)：監(jiān)管裝船當(dāng)?shù)匕l(fā)貨人承運(yùn)人貨物辦理申報(bào)和查驗(yàn)有關(guān)申報(bào)單（一）進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)出口集裝箱二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)收發(fā)貨人或其代理人報(bào)請(qǐng)進(jìn)境地或就近海關(guān)核準(zhǔn)提供往返費(fèi)用等（一）進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)的申報(bào)（一）進(jìn)出口集裝箱的申報(bào)地點(diǎn)空集裝箱在境內(nèi)沿海港口間調(diào)撥的申報(bào)國(guó)際集裝箱班輪公司批準(zhǔn)文件自制調(diào)運(yùn)清單交通轉(zhuǎn)關(guān)部門(mén)調(diào)出

9、（入）海關(guān)申報(bào) 其他運(yùn)輸方式空箱調(diào)運(yùn)，不須辦理海關(guān)手續(xù)其他運(yùn)輸方式空箱調(diào)運(yùn)，不須辦理海關(guān)手續(xù) 裝載海關(guān)監(jiān)管貨物，并與汽車(chē)不能分離的箱裝載海關(guān)監(jiān)管貨物，并與汽車(chē)不能分離的箱體，按公路運(yùn)輸類監(jiān)管辦法體，按公路運(yùn)輸類監(jiān)管辦法二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)向海關(guān)傳輸電子數(shù)據(jù)進(jìn)出口載貨清單、交接單、運(yùn)單上，標(biāo)注：（二）進(jìn)出口集裝箱、集裝箱式貨車(chē)及其所載貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的單證在進(jìn)、出境地向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)貨物、物品的申報(bào)單證運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、代理人運(yùn)輸工具名稱，航(班)次號(hào)；集裝箱式貨車(chē)車(chē)牌號(hào)、國(guó)籍、卸貨港口，集裝箱號(hào)或者集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂號(hào)、尺寸、總重、自重，以及箱體內(nèi)裝載貨物的商品

10、名稱、件數(shù)、重量、經(jīng)營(yíng)人，收發(fā)貨人，提（運(yùn)）單或者裝貨單號(hào)等有關(guān)內(nèi)容與紙制載貨清單（艙單）保持一致二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)口岸海關(guān)同意 施加海關(guān)封志（二）進(jìn)出口集裝箱、集裝箱式貨車(chē)及其所載貨物申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的單證在到達(dá)地或者啟運(yùn)地向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)辦理“海關(guān)監(jiān)管手續(xù)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、代理人（三）海關(guān)對(duì)進(jìn)出口集裝箱的查驗(yàn)1、貨物或集裝箱營(yíng)運(yùn)人的義務(wù)配合2、海關(guān)對(duì)放行后的集裝箱的監(jiān)管有必要、可復(fù)查二、我國(guó)對(duì)國(guó)際集裝箱及所裝貨物的監(jiān)管法規(guī)（四）進(jìn)出口集裝箱的存放一方面放在海關(guān)制定的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所一方面?zhèn)}庫(kù)保管者負(fù)責(zé)，不能損害關(guān)封，不能涂改箱號(hào)，不能裝卸貨物針對(duì)未辦理進(jìn)境手續(xù)和已辦理出境手續(xù)的集

11、裝箱：三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管收發(fā)貨人或代理人（一）集裝箱箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的進(jìn)出口申報(bào)手續(xù) 單獨(dú)填寫(xiě)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單辦理納稅手續(xù)從國(guó)外購(gòu)買(mǎi) 向國(guó)外售予 無(wú)論裝貨與否（二）對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管 效果：作為締約國(guó)，準(zhǔn)許集裝箱暫時(shí)進(jìn)口1986年加入1972年集裝箱關(guān)務(wù)公約實(shí)施：實(shí)行核發(fā)批準(zhǔn)牌照的監(jiān)管 1、裝運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管工商行政管理部門(mén)（二）對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管 （1）企業(yè)資格獲得：2、集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂生產(chǎn)企業(yè)的核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中國(guó)船級(jí)社認(rèn)可證書(shū)所在地海

12、關(guān)遞交申請(qǐng)海關(guān)發(fā)給核準(zhǔn)證書(shū)（2）不得改變集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的結(jié)構(gòu)重新向船級(jí)社和海關(guān)提交申請(qǐng)三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管境內(nèi)制造的集裝箱（二）對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管 申請(qǐng)地點(diǎn)3、國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂海關(guān)批準(zhǔn)牌照的核發(fā)我國(guó)海關(guān)境外制造的集裝箱外國(guó)海關(guān)申請(qǐng)牌照核發(fā)批準(zhǔn)牌照機(jī)構(gòu)中國(guó)海關(guān)中國(guó)船級(jí)社授權(quán)核查檢驗(yàn)中國(guó)船級(jí)社境內(nèi)生產(chǎn)提供圖紙境外制造提供圖紙中國(guó)船級(jí)社審查，生產(chǎn)后進(jìn)行實(shí)體檢查海關(guān)可復(fù)查三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管（二）對(duì)國(guó)際運(yùn)輸集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管 3、國(guó)際集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂海關(guān)批準(zhǔn)牌照的核發(fā)牌照的安裝箱體外規(guī)定位置序列號(hào)4、登記管理營(yíng)運(yùn)人運(yùn)輸企業(yè)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂報(bào)廢時(shí)向所在地海關(guān)辦理登記手續(xù)辦理車(chē)輛注冊(cè)辦理注銷(xiāo)手續(xù)三、海關(guān)對(duì)集裝箱體和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管（三）對(duì)暫時(shí)進(jìn)境的外國(guó)集裝箱、集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管1、對(duì)6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的.經(jīng)營(yíng)人、代理人單獨(dú)（不同于