第五章-國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)61

1、1第五章 國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī) 2 34 5 主要包括主要包括: : 全體成員國(guó)大會(huì)全體成員國(guó)大會(huì) 常設(shè)秘書(shū)處常設(shè)秘書(shū)處 執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì) 附屬技術(shù)機(jī)構(gòu)附屬技術(shù)機(jī)構(gòu)(各類(lèi)分委員會(huì)各類(lèi)分委員會(huì))（1 1）全體成員國(guó)大會(huì)）全體成員國(guó)大會(huì) 委員會(huì)的日常工作由在羅馬糧農(nóng)組織總部的一個(gè)由委員會(huì)的日常工作由在羅馬糧農(nóng)組織總部的一個(gè)由6 6名專(zhuān)業(yè)人員和名專(zhuān)業(yè)人員和7 7名支持人員組成的名支持人員組成的常設(shè)秘書(shū)處常設(shè)秘書(shū)處來(lái)承擔(dān)。來(lái)承擔(dān)。 食品法典委員會(huì)秘書(shū)處食品法典委員會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)簡(jiǎn)潔陳述簡(jiǎn)潔陳述FAO/WHOFAO/WHO標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展、為委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展、為委員會(huì)提供行政支持以及與會(huì)員國(guó)食品法典聯(lián)絡(luò)處

2、聯(lián)系。提供行政支持以及與會(huì)員國(guó)食品法典聯(lián)絡(luò)處聯(lián)系。 6 （2）執(zhí)行委員會(huì)）執(zhí)行委員會(huì) 在在CAC全體成員國(guó)大會(huì)休會(huì)期間，執(zhí)行委員會(huì)代全體成員國(guó)大會(huì)休會(huì)期間，執(zhí)行委員會(huì)代表委員會(huì)開(kāi)展工作行使職權(quán)。表委員會(huì)開(kāi)展工作行使職權(quán)。 （3）技術(shù)附屬機(jī)構(gòu)）技術(shù)附屬機(jī)構(gòu) 附屬機(jī)構(gòu)分成附屬機(jī)構(gòu)分成綜合主題委員會(huì)綜合主題委員會(huì)、商品委員會(huì)商品委員會(huì)、區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)委員會(huì)域協(xié)調(diào)委員會(huì)和和政府間特設(shè)工作組政府間特設(shè)工作組四類(lèi)。四類(lèi)。 每類(lèi)委員會(huì)下設(shè)具體每類(lèi)委員會(huì)下設(shè)具體專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，目前共有，目前共有29個(gè)個(gè)附屬機(jī)構(gòu)附屬機(jī)構(gòu)(委員會(huì)委員會(huì))。 78 9 10 達(dá)到對(duì)消費(fèi)者最高水平的保護(hù)，包括食品安全和質(zhì)量。達(dá)到對(duì)

3、消費(fèi)者最高水平的保護(hù)，包括食品安全和質(zhì)量。 具體目標(biāo)為：具體目標(biāo)為： 建立良好的法規(guī)框架、建立良好的法規(guī)框架、 促進(jìn)科學(xué)原則與風(fēng)險(xiǎn)分析獲得最廣泛一致的應(yīng)用、促進(jìn)科學(xué)原則與風(fēng)險(xiǎn)分析獲得最廣泛一致的應(yīng)用、 促進(jìn)食品法典和多邊法規(guī)基本原則及公約的銜接、促進(jìn)食品法典和多邊法規(guī)基本原則及公約的銜接、 促進(jìn)促進(jìn) CACCAC標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家和國(guó)際間都能獲得最廣泛的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家和國(guó)際間都能獲得最廣泛的應(yīng)用。 1112 保護(hù)消費(fèi)者健康；保護(hù)消費(fèi)者健康； 促進(jìn)公正國(guó)際食品貿(mào)易；促進(jìn)公正國(guó)際食品貿(mào)易； 以科學(xué)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)以科學(xué)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)( (定性與定量定性與定量) )為基礎(chǔ)：為基礎(chǔ)：JECFAJECFA，JMPRJM

4、PR，微生物危微生物危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議；險(xiǎn)性評(píng)價(jià)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)議； 考慮其它合理因素：經(jīng)濟(jì)、不同地區(qū)和國(guó)家的情況等。考慮其它合理因素：經(jīng)濟(jì)、不同地區(qū)和國(guó)家的情況等。 CAC CAC標(biāo)準(zhǔn)是基于協(xié)商一致的決策。標(biāo)準(zhǔn)是基于協(xié)商一致的決策。13l一般制定程序一般制定程序步驟步驟1 1：參照參照“確定工作重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)確定工作重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)”，委員會(huì)決定應(yīng)，委員會(huì)決定應(yīng)擬訂擬訂一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng) 由哪個(gè)附屬委員會(huì)或其它機(jī)構(gòu)承擔(dān)此項(xiàng)工作。由哪個(gè)附屬委員會(huì)或其它機(jī)構(gòu)承擔(dān)此項(xiàng)工作。步驟步驟2 2：秘書(shū)處或委員會(huì)安排準(zhǔn)備秘書(shū)處或委員會(huì)安排準(zhǔn)備“標(biāo)準(zhǔn)草案標(biāo)準(zhǔn)草案”建議稿的起草工作。對(duì)于建議稿的起草工作。對(duì)于 農(nóng)藥或

5、獸藥的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，考慮專(zhuān)家委員會(huì)農(nóng)藥或獸藥的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，考慮專(zhuān)家委員會(huì)(食品添加劑食品添加劑 和污染物聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)、農(nóng)藥殘留聯(lián)席會(huì)議等和污染物聯(lián)合專(zhuān)家委員會(huì)、農(nóng)藥殘留聯(lián)席會(huì)議等)的科學(xué)意見(jiàn)。的科學(xué)意見(jiàn)。步驟步驟3 3：將將“標(biāo)準(zhǔn)草案標(biāo)準(zhǔn)草案”建議稿分發(fā)給成員國(guó)和觀察員征求意見(jiàn)。建議稿分發(fā)給成員國(guó)和觀察員征求意見(jiàn)。1415： 必要時(shí)可以采用一項(xiàng)加速程序，主要由步驟必要時(shí)可以采用一項(xiàng)加速程序，主要由步驟1 1到到5 5組成，其最后為文本通過(guò)成為一項(xiàng)食品法典標(biāo)準(zhǔn)。組成，其最后為文本通過(guò)成為一項(xiàng)食品法典標(biāo)準(zhǔn)。 這一般是發(fā)現(xiàn)立即需要某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，和這一般是發(fā)現(xiàn)立即需要某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，和/ /

6、或在對(duì)或在對(duì)審議中的問(wèn)題已有廣泛共識(shí)時(shí)才采用。審議中的問(wèn)題已有廣泛共識(shí)時(shí)才采用。 委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)或附屬機(jī)構(gòu)委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)或附屬機(jī)構(gòu)( (取決于委員會(huì)或取決于委員會(huì)或執(zhí)行委員會(huì)隨后進(jìn)行的確認(rèn)執(zhí)行委員會(huì)隨后進(jìn)行的確認(rèn)) )根據(jù)表決的三分之二多數(shù)根據(jù)表決的三分之二多數(shù)票可采用加速制定程序。票可采用加速制定程序。 16（3）法典目標(biāo)（1 1）加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者保護(hù)）加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者保護(hù)（2）促進(jìn)廣泛的社會(huì)參與促進(jìn)廣泛的社會(huì)參與 （3 3）形成一部科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)）形成一部科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)（4 4）促進(jìn)國(guó)際食品公平貿(mào)易）促進(jìn)國(guó)際食品公平貿(mào)易17 181920 21四、中國(guó)四、中國(guó)CAC工作開(kāi)展的現(xiàn)狀工作開(kāi)展的現(xiàn)狀

7、 22第二節(jié)第二節(jié) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO） 23一、一、ISO的概況的概況 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）24基本狀況基本狀況1.主要出版物：主要出版物： ISO 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、 ISO 技術(shù)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、 ISO 標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)目錄、 ISO 通報(bào)、通報(bào)、 ISO 年刊、年刊、 ISO 聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞索聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞索引。引。2. 工作語(yǔ)言：工作語(yǔ)言： 英語(yǔ)、法語(yǔ)和俄語(yǔ)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。英語(yǔ)、法語(yǔ)和俄語(yǔ)，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。 3. 成員團(tuán)體成員團(tuán)體 分正式成員和通訊成員。分正式成員和通訊成員。 目前共有成員團(tuán)體目前共有成員團(tuán)體 15

8、7 157 個(gè)，其中正式成員個(gè)，其中正式成員 106 106 個(gè)，通訊成員個(gè)，通訊成員 40 40個(gè)，個(gè)，捐助成員捐助成員1111個(gè)。技術(shù)組織個(gè)。技術(shù)組織31833183個(gè)，其中技術(shù)委員會(huì)個(gè)，其中技術(shù)委員會(huì)208208個(gè)，分委員會(huì)個(gè)，分委員會(huì)531531個(gè)，工作組個(gè)，工作組23782378個(gè)，臨時(shí)專(zhuān)題小組個(gè)，臨時(shí)專(zhuān)題小組6666個(gè)。個(gè)。 25二、二、ISOISO的組織結(jié)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) 261.全體大會(huì)全體大會(huì) 全體大會(huì)由官員和各成員團(tuán)體指定的代表組成。通信成員和全體大會(huì)由官員和各成員團(tuán)體指定的代表組成。通信成員和捐助成員可以觀察員身份參加全體大會(huì)。它一般每年舉行一次，捐助成員可以觀察員身份參加全

9、體大會(huì)。它一般每年舉行一次，其議事日程包括其議事日程包括ISO年度報(bào)告、年度報(bào)告、ISOISO有關(guān)財(cái)政和戰(zhàn)略規(guī)劃及司庫(kù)有關(guān)財(cái)政和戰(zhàn)略規(guī)劃及司庫(kù)關(guān)于中央秘書(shū)處的財(cái)政狀況報(bào)告關(guān)于中央秘書(shū)處的財(cái)政狀況報(bào)告 2.理事會(huì)理事會(huì) 理事會(huì)由主要官員和理事會(huì)由主要官員和1818個(gè)選舉出的成員團(tuán)體組成，負(fù)責(zé)個(gè)選舉出的成員團(tuán)體組成，負(fù)責(zé)ISOISO的日常運(yùn)行。理事會(huì)任命司庫(kù)、的日常運(yùn)行。理事會(huì)任命司庫(kù)、1212個(gè)技術(shù)管理局的成員、政策個(gè)技術(shù)管理局的成員、政策發(fā)展委員會(huì)的主席，決定中央秘書(shū)處每年的預(yù)算。發(fā)展委員會(huì)的主席，決定中央秘書(shū)處每年的預(yù)算。273.3.政策發(fā)展委員會(huì)政策發(fā)展委員會(huì) 28 2930三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的

10、形成過(guò)程三、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的形成過(guò)程 31 四、四、ISO9000 32ISO90009000認(rèn)證步驟認(rèn)證步驟 33ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的意義標(biāo)準(zhǔn)的意義 34五、五、ISO14000 353637ISO2200022000標(biāo)準(zhǔn)的概述標(biāo)準(zhǔn)的概述: :38ISO2200022000標(biāo)準(zhǔn)的概述標(biāo)準(zhǔn)的概述 39 40ISO2200022000標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 4142世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織1. 組織簡(jiǎn)介組織簡(jiǎn)介 1948年年4月月7日，該法得到日，該法得到26個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)后生效，世界衛(wèi)生個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)后生效，世界衛(wèi)生組織宣告成立。同年組織宣告成立。同年6月月24日，世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第

11、一屆世界日，世界衛(wèi)生組織在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一屆世界衛(wèi)生大會(huì)上正式成立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。衛(wèi)生大會(huì)上正式成立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。 世界衛(wèi)生組織的宗旨世界衛(wèi)生組織的宗旨：使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。：使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。 健康健康的定義：的定義：“身體、精神及社會(huì)生活中的完美狀態(tài)身體、精神及社會(huì)生活中的完美狀態(tài)”。432008年年 應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)人類(lèi)健康應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)人類(lèi)健康2009年年 拯救生命，加強(qiáng)醫(yī)院抵御緊急情況的能力拯救生命，加強(qiáng)醫(yī)院抵御緊急情況的能力2010年年 城市化與健康城市化與健康2011年年 抗菌素耐藥性：今天不采取行動(dòng)，明天就無(wú)藥可用抗菌素耐藥

12、性：今天不采取行動(dòng)，明天就無(wú)藥可用2012年年 老齡化與健康，口號(hào)是老齡化與健康，口號(hào)是“健康相伴，活力常在健康相伴，活力常在”。2013年年 442. 會(huì)徽意義會(huì)徽意義 45世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織3. 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) q世界衛(wèi)生組織大會(huì)世界衛(wèi)生組織大會(huì) -最高權(quán)力機(jī)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu) q執(zhí)行委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì) -最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)最高執(zhí)行機(jī)構(gòu) q秘書(shū)處秘書(shū)處 -常設(shè)機(jī)構(gòu)常設(shè)機(jī)構(gòu) q地區(qū)組織地區(qū)組織 -非洲地區(qū)非洲地區(qū) 、美洲地區(qū)、美洲地區(qū) 、東南亞地區(qū)、東南亞地區(qū) 、歐洲地區(qū)、東地中、歐洲地區(qū)、東地中海地區(qū)海地區(qū) 、西太平洋地區(qū)、西太平洋地區(qū) 46世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織 4. 組織任務(wù)組織任務(wù) 世

13、界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍 472013年年5月月24日世衛(wèi)組日世衛(wèi)組織重申與新型冠狀病毒織重申與新型冠狀病毒確診病例中東國(guó)家合作確診病例中東國(guó)家合作迫切性迫切性48世界衛(wèi)生組織5. 組織出版物組織出版物 49二、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織二、聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織 50聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織1. 組織簡(jiǎn)介組織簡(jiǎn)介 51聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織 2. 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 523.主要職能主要職能 53聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織4. 工作重點(diǎn)工作重點(diǎn)5. 組織出版物組織出版物 有糧農(nóng)狀況有糧農(nóng)狀況(State of Food and Agriculture)年度報(bào)告年度報(bào)告 糧農(nóng)組織理事會(huì)看作糧農(nóng)組織理事會(huì)看作是向成員國(guó)提出建議的依據(jù)是向成員國(guó)提出建議的依據(jù) 谷物女神谷物女神(Ceres)