衢州市社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法

1、衢州市社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法第一章 總則第一條 為促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和浙江省社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介機(jī)構(gòu)）及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)中介機(jī)構(gòu)，是指依法登記設(shè)立，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者專(zhuān)門(mén)技能，按規(guī)定的規(guī)則和程序?yàn)槲腥颂峁┕C性、代理性、信息技術(shù)服務(wù)性以及其他有償中介服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。包括：（一）會(huì)計(jì)、審計(jì)等獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；（二）資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、森林資源、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)

2、目環(huán)境影響、安全、節(jié)能等評(píng)估機(jī)構(gòu)；（三）測(cè)繪、監(jiān)理、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)；（四）信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)調(diào)查等咨詢(xún)機(jī)構(gòu)；（五）檢測(cè)、檢驗(yàn)、公證、認(rèn)證、司法等鑒定機(jī)構(gòu)；（六）職業(yè)、人才、婚姻、教育等介紹機(jī)構(gòu)；（七）律師事務(wù)所和工商登記、廣告、商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、拆遷、政府采購(gòu)、拍賣(mài)、因私出入境、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、物流等代理機(jī)構(gòu)；（八）保險(xiǎn)、證券、期貨、擔(dān)保、典當(dāng)、征信等金融市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)；（九）各類(lèi)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；（十）符合本辦法規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中介服務(wù)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康、有序發(fā)展。第五條

3、 工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定職責(zé)，開(kāi)放中介市場(chǎng)、積極引入市外中介機(jī)構(gòu)、培育充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并做好中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案，對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展信用監(jiān)管，包括建立信用檔案、認(rèn)定信用等級(jí)、公布信用信息、落實(shí)獎(jiǎng)懲舉措等。（一）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的工商登記和登記事項(xiàng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)廣告、企業(yè)登記代理、商標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（三）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拍賣(mài)、會(huì)展業(yè)、家政服務(wù)、涉外商務(wù)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（四）教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)

4、施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（五）科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)利代理、專(zhuān)利技術(shù)咨詢(xún)、工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（六）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)保安服務(wù)、出入境代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（七）民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)婚姻介紹等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（八）司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)法律服務(wù)、司法鑒定等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（九）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十）經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十一）人力

5、社保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人才資源服務(wù)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十二）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)土地評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)圖審、工程造價(jià)咨詢(xún)、建設(shè)工程招標(biāo)代理、建設(shè)工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、民用建筑節(jié)能評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十四）規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十五）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公路水運(yùn)工程檢測(cè)、施工監(jiān)理、貨運(yùn)代理配載、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管，并負(fù)責(zé)公路水運(yùn)

6、工程招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；（十六）水利部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水利工程監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管，并負(fù)責(zé)水利工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；（十七）林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)森林資源評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管，并負(fù)責(zé)森林資源流轉(zhuǎn)拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；（十八）文化廣電新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)演藝經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（十九）統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十一）物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理

7、、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十三）稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)代理等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十四）人民銀行負(fù)責(zé)對(duì)征信等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)（進(jìn)出口商品檢驗(yàn)除外）、非外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十六）檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)檔案整理立卷、檔案數(shù)字化加工、檔案用品買(mǎi)賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十七）海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)關(guān)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十八）出入境檢

8、驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)代理報(bào)檢、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（二十九）郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)快遞等中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理、準(zhǔn)入備案、信用監(jiān)管；（三十）行政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)行政主管部門(mén)及其工作人員在中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理過(guò)程中的行為實(shí)施行政監(jiān)察，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定，有行政不作為、亂作為的主管部門(mén)及其工作人員，依法追究行政責(zé)任；（三十一）行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)同行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐中心執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考評(píng)；（三十二）監(jiān)管辦負(fù)責(zé)對(duì)公共資源配置中行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的管

9、理辦法、細(xì)則、交易規(guī)則和制度等的審查和協(xié)調(diào)起草，提出公開(kāi)、公平、公正選擇中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；（三十三）公共資源交易中心負(fù)責(zé)制定進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)選擇中介機(jī)構(gòu)的操作程序和辦法；為進(jìn)場(chǎng)交易各方提供洽談、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等場(chǎng)所，維護(hù)交易場(chǎng)所秩序。其他未明確行業(yè)行政主管部門(mén)的中介機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指定。第六條 中介機(jī)構(gòu)管理應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)備案、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、預(yù)防與懲治相結(jié)合，建立“政府組織、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。第七條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德

10、，遵循平等自愿、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及委托人的合法權(quán)益。鼓勵(lì)本市中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員加入相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。法律、法規(guī)規(guī)定中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)的，從其規(guī)定。第八條 市人民政府建立市中介機(jī)構(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展、監(jiān)督管理和信用管理等相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市工商局等市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為第九條 中介機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)行登記制度。設(shè)立中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；未辦理工商登記的，不得從事?tīng)I(yíng)利性中介

11、活動(dòng)。法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定中介機(jī)構(gòu)在辦理工商登記前應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門(mén)審批，或者對(duì)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。中介機(jī)構(gòu)在本市固定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并申報(bào)辦理稅務(wù)登記。第十條 中介機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制度。在本市范圍內(nèi)開(kāi)展中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到本市相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)，接受行業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。第十一條 中介機(jī)構(gòu)不得隸屬于行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制并承擔(dān)法律責(zé)任。第十二條 實(shí)行資質(zhì)（資格）管理的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)（資格），在核定的資質(zhì)（資格）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十三條 實(shí)行資格管理

12、的中介執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格；未取得執(zhí)業(yè)資格的，不得執(zhí)業(yè)。未實(shí)行資格管理的中介執(zhí)業(yè)人員從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)組織的執(zhí)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)考試。第十四條 中介機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，并對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量負(fù)法律責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。第十五條 中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)必須明碼標(biāo)價(jià)。中介服務(wù)項(xiàng)目屬政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的，應(yīng)當(dāng)取得價(jià)格主管部門(mén)的收費(fèi)審批手續(xù)后方可收費(fèi)。第十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)（資格）證書(shū)、執(zhí)業(yè)守則、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序、執(zhí)業(yè)人員的姓名、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)

13、督投訴機(jī)構(gòu)的電話和地址等內(nèi)容。第十七條 中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)的名義與委托人依法訂立書(shū)面合同。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄，按照法律、法規(guī)規(guī)定的要求和期限，妥善保存執(zhí)業(yè)記錄、原始憑證、賬簿和中介合同。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：（一）委托事項(xiàng)、委托人的具體要求；（二）收取的費(fèi)用及支付方式；（三）履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求；（四）委托事項(xiàng)履行情況，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過(guò)程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。第十八條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過(guò)程中除遵守業(yè)務(wù)規(guī)則外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）提供的信息、資料及出具的書(shū)面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法；（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息；（三

14、）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密；（四）妥善保管委托人交付的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十九條 禁止中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員從事下列行為：（一）提供可能危害國(guó)家安全及公共利益的信息、資料；（二）故意提供虛假信息、資料，偽造、涂改交易文件和憑證，出具虛假審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件，對(duì)經(jīng)紀(jì)的商品及服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳；（三）索取、收受合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；（四）采取隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或者他人利益；（五）在收取保證金、定金、預(yù)付款、樣品

15、等過(guò)程中利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益；（六）以回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬業(yè)務(wù)；（七）泄露委托人商業(yè)秘密；（八）強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)；（九）對(duì)客戶(hù)實(shí)行歧視待遇；（十）不認(rèn)真履行工作職責(zé)，降低服務(wù)質(zhì)量，損害委托人利益；（十一）聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)；（十二）執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上同行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第三章 信用管理第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，建立中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理制度，健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。第二十一條 中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息的采集、披露和分類(lèi)評(píng)定工作，建立信

16、用檔案，實(shí)施對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等信用管理。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)信用管理規(guī)定配合做好信息的采集工作。第二十二條 市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)信用信息平臺(tái)，并與其他中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門(mén)以及縣（市、區(qū)）的信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，依照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用信息，保證信用記錄及獎(jiǎng)懲信息全社會(huì)共享。市級(jí)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將采集的本行業(yè)信用信息及信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地匯入中介機(jī)構(gòu)信用信息平臺(tái)。第二十三條 中介機(jī)構(gòu)信用，分為守信和失信。失信分為一般失信、嚴(yán)重失信。中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員信用，分為良好和不良。中介機(jī)構(gòu)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信

17、用進(jìn)行評(píng)價(jià)，認(rèn)定信用等級(jí)。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及辦法由市級(jí)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)行政主管部門(mén)制定。法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十四條 對(duì)連續(xù)3次認(rèn)定為守信的中介機(jī)構(gòu)，1年內(nèi)免于工商企業(yè)年度檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)性審查，其他中介機(jī)構(gòu)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年檢、驗(yàn)證的手續(xù)。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)行政管理部門(mén)可以對(duì)連續(xù)3次認(rèn)定為守信的中介機(jī)構(gòu)予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 被認(rèn)定為一般失信的中介機(jī)構(gòu)，1年內(nèi)不得享受縣級(jí)以上人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策，并不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依法組織的各類(lèi)認(rèn)定認(rèn)證和榮譽(yù)評(píng)選，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依

18、法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。中介機(jī)構(gòu)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加對(duì)被認(rèn)定為一般失信的中介機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查頻次。第二十六條 被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的中介機(jī)構(gòu)，2年內(nèi)不得享受縣級(jí)以上人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策，并不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依法組織的各類(lèi)認(rèn)定認(rèn)證和榮譽(yù)評(píng)選，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。中介機(jī)構(gòu)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的中介機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。中介機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為嚴(yán)重失信之日起2年內(nèi)，使用財(cái)政性資金項(xiàng)目的單位不得將相關(guān)市場(chǎng)中介業(yè)務(wù)委托其實(shí)施。第二十七條 對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，中介機(jī)構(gòu)主管部門(mén)

19、應(yīng)當(dāng)定期公布良好行為記錄，推薦其參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。第二十八條 信用不良的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，不得參加縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)依法組織的各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。對(duì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的不良行為記錄，中介機(jī)構(gòu)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。第二十九條 連續(xù)3次被認(rèn)定為守信的中介機(jī)構(gòu)名單以及被認(rèn)定為嚴(yán)重失信的中介機(jī)構(gòu)名單，由各行業(yè)行政主管部門(mén)收集，并向市工商行政管理部門(mén)報(bào)送；市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)信用信息平臺(tái)上將上述名單予以公示。第四章 監(jiān)督管理第三十條 行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十一條 行業(yè)行政

20、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。第三十二條 行業(yè)行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：（一）在不妨礙中介機(jī)構(gòu)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況；（三）查閱和復(fù)制文件、資料、憑證等有關(guān)材料；（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查措施。對(duì)行業(yè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合，不得阻擾。第三十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府從事中介行業(yè)的管理，充分發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)等基本職能作用，制定本行業(yè)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策和管理措施，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)中介執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介

21、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)；制定和推行本行業(yè)中介合同示范文本，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，做好自律監(jiān)督；維護(hù)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。第三十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作以及中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展中介業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)行政主管部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督。第三十五條 行業(yè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有依法應(yīng)當(dāng)予以吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)的違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有吊銷(xiāo)該中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或吊銷(xiāo)該執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出建議，并協(xié)助做好資質(zhì)、資格管理的有關(guān)工作。第三十六條 行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，對(duì)依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。第三十七條

22、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)按照法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從已在本地登記或備案的守信中介機(jī)構(gòu)中有償購(gòu)買(mǎi)，并通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的方式選擇中介機(jī)構(gòu)，不得強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者提供無(wú)償服務(wù)。第三十八條 公民、法人或其他組織有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員不得憑借職權(quán)限定當(dāng)事人接收其指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定有關(guān)中介業(yè)務(wù)須由特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，從其規(guī)定。第三十九條 行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員不得違反規(guī)定在中介機(jī)構(gòu)中任職、兼職、參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及領(lǐng)取薪酬；不得入股、參股；不得利用職務(wù)之便從事中介業(yè)務(wù)活動(dòng)。第四十條 行業(yè)行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員實(shí)施監(jiān)管，不得妨