會(huì)計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)第四章 財(cái)政法規(guī)制度總結(jié)重點(diǎn)_第1頁(yè)
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1、第四章 財(cái)政法規(guī)制度第一節(jié) 預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成預(yù)算法律制度是指國(guó)家經(jīng)過(guò)法定程序制定的,用以調(diào)整國(guó)家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)的規(guī)章制度。(一)預(yù)算法預(yù)算法是我國(guó)第一部財(cái)政基本法律,是我國(guó)國(guó)家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。(二)預(yù)算法實(shí)施條例預(yù)算法實(shí)施條例是行政法規(guī),由國(guó)務(wù)院制定。是為了貫徹實(shí)施預(yù)算法,為預(yù)算及其監(jiān)督提供更為具體明確的行為準(zhǔn)則。二、國(guó)家預(yù)算(一)國(guó)家預(yù)算的概念國(guó)家預(yù)算是經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家年度財(cái)政收支計(jì)劃,是實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的基本手段,反映國(guó)家的施政方針和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)定政府活動(dòng)的范圍和方向。(二)國(guó)家預(yù)算的作用1.財(cái)力保證作用;2.調(diào)

2、節(jié)制約作用;3.反映監(jiān)督作用。(三)國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分1.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。2.我國(guó)的國(guó)家預(yù)算共分為五級(jí),具體為:(1)中央預(yù)算;(2)省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;(3)地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;(4)縣市級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。這五個(gè)級(jí)次的預(yù)算,除中央預(yù)算外,其他四個(gè)級(jí)次的預(yù)算又稱為地方預(yù)算。【例題單選題】我國(guó)財(cái)政支出組成的級(jí)次是 ()。A.二級(jí)B.三級(jí)C.四級(jí)D.五級(jí)【答案】D【例題判斷題】國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算。()【答案】(四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成1.中央預(yù)算中央預(yù)算是指中央政府預(yù)算,由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,

3、包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央返還地方或者補(bǔ)助地方的數(shù)額。2.地方預(yù)算地方預(yù)算是各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算的統(tǒng)稱,是國(guó)家預(yù)算的有機(jī)組成部分。3.總預(yù)算總預(yù)算是指各級(jí)政府將本級(jí)政府和下級(jí)政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃匯總編成的預(yù)算。4.部門單位預(yù)算部門單位預(yù)算是總預(yù)算的基礎(chǔ),由各預(yù)算部門和單位編制。部門預(yù)算是一項(xiàng)綜合預(yù)算?!纠}多選題】下列屬于國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的有()。A.中央預(yù)算B.地方預(yù)算C.總預(yù)算D 部門單位預(yù)算【答案】ABCD【例題判斷題】我國(guó)的國(guó)家預(yù)算,可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算,不包括部門單位預(yù)算。( )【答案】【例題】國(guó)家預(yù)算的級(jí)次是如何劃分的?【答案】我國(guó)預(yù)算法明確規(guī)定,國(guó)家

4、實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,政府分為中央、省(自治區(qū)、直轄市)、設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))五個(gè)級(jí)次,國(guó)家預(yù)算也相應(yīng)地分為五級(jí),具體包括:(1)中央預(yù)算;(2)省級(jí)(包括省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;(3)地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;(4)縣級(jí)(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗)預(yù)算;(5)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。三、預(yù)算管理的職權(quán)1.審批分工:人大審批預(yù)算;人大常委審批預(yù)算調(diào)整和決算方案;2.審批分級(jí):各級(jí)批各級(jí);3.審查:本級(jí)和下級(jí)。(一)各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)審查和批準(zhǔn)1.全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)審查中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告批準(zhǔn)中央預(yù)算和

5、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告撤銷人大常委會(huì)預(yù)算決算的決議2.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)(1)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(2)批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(3)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;(4)撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。3.人大常委會(huì)職權(quán)(1)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;(2)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;(3)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算;(4)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;(5)撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決

6、算的地方性法規(guī)和決議。(二)各級(jí)財(cái)政部門職權(quán)-預(yù)算編制、預(yù)算(執(zhí)行、調(diào)整、報(bào)告)、決算編制1.國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的職權(quán)(1)具體編制中央預(yù)算、決算草案:(2)具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;(3)提出中央預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;(4)具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;(5)定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。2.地方各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)-編制、組織執(zhí)行、調(diào)整、報(bào)告(三)各部門、各單位的職權(quán)【例題多選題】下列( )屬于全國(guó)人民代表大會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。A.審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告B.組織中央和地方預(yù)算執(zhí)行C.批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告D.改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

7、關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議【答案】ACD【例題多選題】下列( )屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)。A.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算C.撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)定、決定和命令D.撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議【答案】ACD【例題多選題】根據(jù)預(yù)算法的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)的是( )。A.審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告B.批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告C.改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員

8、會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議D.撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令【答案】ABCD【解析】以上四項(xiàng)都屬于縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)。四、預(yù)算收入與預(yù)算支出根據(jù)預(yù)演算法規(guī)定,國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。(一)預(yù)算收入1.按來(lái)源劃分:(1)稅收收入;(90%以上)(2)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;(3)專項(xiàng)收入;(4)其他收入。2.按分享程度劃分:(1)中央預(yù)算收入;(2)地方預(yù)算收入;(3)中央和地方預(yù)算共享收入。(二)預(yù)算支出1.按照內(nèi)容劃分:(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出;(2)科教文衛(wèi)體等事業(yè)發(fā)展支出;(3)國(guó)家管理費(fèi)用支出;(4)國(guó)防支出;(5)各項(xiàng)補(bǔ)貼支出;(6)其

9、他支出。2.按支出級(jí)次劃分:(1)中央預(yù)算支出;(2)地方預(yù)算支出?!纠}判斷題】國(guó)家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。( )【答案】【例題多選題】下列屬于政府公共預(yù)算支出的有( )。A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B.國(guó)防支出C.社會(huì)福利事業(yè)費(fèi)支出D.各種補(bǔ)貼支出【答案】ABCD【例題簡(jiǎn)答題】罰沒收入是否屬于預(yù)算收入?【答案】預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入和其他收入。罰沒收入屬于其他收入,應(yīng)當(dāng)屬于預(yù)算收入。五、預(yù)算組織程序預(yù)算編制預(yù)算審批預(yù)算執(zhí)行調(diào)整編制調(diào)整審批決算編制決算審批各級(jí)政府、各部門、各單位人大各級(jí)財(cái)政部門各級(jí)財(cái)政部門人大常委各級(jí)財(cái)政部門人大常委(一)預(yù)算的編制1.

10、預(yù)算年度預(yù)算年度又稱財(cái)政年度,是指國(guó)家預(yù)算的有效起止期限,通常為l年。財(cái)政年度均采用歷年制,即自公歷l月1日起至12月31日止。2.預(yù)算草案的編制依據(jù)“預(yù)算草案”,是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。各級(jí)政府部門和各部門、各單位編制:參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容(2)地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容上下級(jí)收入、上下級(jí)支出、本級(jí)收入支出、上年結(jié)余。(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容:本級(jí)預(yù)算收入和支出;上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;返還或者補(bǔ)助地方的支出;地方上解的收入。(二)預(yù)算的審批(各級(jí)批各級(jí))1.審查和批準(zhǔn):中央預(yù)算由全國(guó)

11、人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。2.預(yù)算備案:預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。3.預(yù)算批復(fù):各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。【例題單選題】根據(jù)我國(guó)預(yù)算法的規(guī)定,()負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】A【解析】中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)?!纠}單選題】地方各級(jí)政府預(yù)算由()審查和批準(zhǔn)。A.上級(jí)人民政府B.本級(jí)人民政府C.本級(jí)人民代表大會(huì)D.本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)【答案】C【解析】地方各級(jí)政府預(yù)算

12、由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。(三)預(yù)算的執(zhí)行指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)入具體實(shí)施階段,各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位在組織實(shí)施本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動(dòng)。各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。(四)預(yù)算的調(diào)整各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。1.預(yù)算調(diào)整方案的審批中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)-人民代表大會(huì)(鄉(xiāng)級(jí)不設(shè)常委會(huì))。2.預(yù)算調(diào)整方案的備案地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政

13、府備案。3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。【例題單選題】預(yù)算法規(guī)定,中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)()審查和批準(zhǔn)。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】B【解析】中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)?!纠}判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。()【答案】【例題單選題】根據(jù)我國(guó)預(yù)算法的規(guī)定,()負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】A六、決算決算是指對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的

14、會(huì)計(jì)報(bào)告,是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序,包括決算報(bào)告和文字說(shuō)明。(一)決算草案的編制編制決算草案的具體事項(xiàng),由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署。各部門對(duì)所屬各單位的決算草案,應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門審核。(二)決算草案的審查批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國(guó)務(wù)院審定后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,報(bào)本級(jí)政府審定后,由本級(jí)政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)?!纠}判斷題】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)

15、政府對(duì)下一級(jí)政府依照規(guī)定報(bào)送備案的決算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,有權(quán)撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議。()【答案】七、預(yù)決算的監(jiān)督(一)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人大及其常委會(huì)(1)全國(guó)中央和地方預(yù)算、決算;(2)縣級(jí)以上本級(jí)和下級(jí);(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)。(二)各級(jí)政府部門的監(jiān)督政府各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行;下級(jí)政府向上級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。(三)各級(jí)政府財(cái)政部門的監(jiān)督財(cái)政部門各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)各部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行,并向本級(jí)政府和上級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告。(四)各級(jí)政府審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)部門各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)

16、督?!纠}單選題】縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依預(yù)算法有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算決議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)()審議決定。A.上一級(jí)人民政府B.上一級(jí)人民代表大會(huì)C.本級(jí)人民代表大會(huì)D.本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【答案】D【例題多選題】預(yù)算監(jiān)督主體有()。A.各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)B.各級(jí)人民政府C.各級(jí)人民政府的財(cái)政部門D.各級(jí)政府審計(jì)部門【答案】ABCD【例題多選題】預(yù)決算監(jiān)督按內(nèi)容劃分包括()。A.對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督B.對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督C.對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督D.對(duì)決算的監(jiān)督【答案】ABCD五、預(yù)算組織程序預(yù)算編

17、制預(yù)算審批預(yù)算執(zhí)行調(diào)整編制調(diào)整審批決算編制決算審批各級(jí)政府、各部門、各單位人大各級(jí)財(cái)政部門各級(jí)財(cái)政部門人大常委各級(jí)財(cái)政部門人大常委(一)預(yù)算的編制1.預(yù)算年度預(yù)算年度又稱財(cái)政年度,是指國(guó)家預(yù)算的有效起止期限,通常為l年。財(cái)政年度均采用歷年制,即自公歷l月1日起至12月31日止。2.預(yù)算草案的編制依據(jù)“預(yù)算草案”,是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。各級(jí)政府部門和各部門、各單位編制:參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容(2)地方各級(jí)政府預(yù)算的編制內(nèi)容上下級(jí)收入、上下級(jí)支出、本級(jí)收入支出、上年結(jié)余。(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容:本級(jí)

18、預(yù)算收入和支出;上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;返還或者補(bǔ)助地方的支出;地方上解的收入。(二)預(yù)算的審批(各級(jí)批各級(jí))1.審查和批準(zhǔn):中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。2.預(yù)算備案:預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。3.預(yù)算批復(fù):各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算?!纠}單選題】根據(jù)我國(guó)預(yù)算法的規(guī)定,()負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】A【解析】中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。【例題單選

19、題】地方各級(jí)政府預(yù)算由()審查和批準(zhǔn)。A.上級(jí)人民政府B.本級(jí)人民政府C.本級(jí)人民代表大會(huì)D.本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)【答案】C【解析】地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。(三)預(yù)算的執(zhí)行指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)入具體實(shí)施階段,各級(jí)政府、各部門、各預(yù)算單位在組織實(shí)施本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算中籌措預(yù)算收入、撥付預(yù)算支出等的活動(dòng)。各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。(四)預(yù)算的調(diào)整各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。1.預(yù)算調(diào)整方案的審批中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)

20、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)-人民代表大會(huì)(鄉(xiāng)級(jí)不設(shè)常委會(huì))。2.預(yù)算調(diào)整方案的備案地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整?!纠}單選題】預(yù)算法規(guī)定,中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)()審查和批準(zhǔn)。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】B【解析】中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。【例題判斷題】各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。()【答案】【例題單選題】根據(jù)我國(guó)預(yù)算法的規(guī)定

21、,()負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.財(cái)政部【答案】A六、決算決算是指對(duì)年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,是國(guó)家管理預(yù)算活動(dòng)的最后一道程序,包括決算報(bào)告和文字說(shuō)明。(一)決算草案的編制編制決算草案的具體事項(xiàng),由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署。各部門對(duì)所屬各單位的決算草案,應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)本級(jí)政府財(cái)政部門審核。(二)決算草案的審查批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國(guó)務(wù)院審定后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門編制本級(jí)決算草案,報(bào)本級(jí)政府審定后,由本級(jí)政

22、府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)?!纠}判斷題】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依照規(guī)定報(bào)送備案的決算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,有權(quán)撤銷批準(zhǔn)該項(xiàng)決算的決議。()【答案】七、預(yù)決算的監(jiān)督(一)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人大及其常委會(huì)(1)全國(guó)中央和地方預(yù)算、決算;(2)縣級(jí)以上本級(jí)和下級(jí);(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)。(二)各級(jí)政府部門的監(jiān)督政府各級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行;下級(jí)政府向上級(jí)政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。(三)各級(jí)政府財(cái)政部門的監(jiān)督財(cái)政部門各級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本級(jí)各部門及所屬單位預(yù)算

23、執(zhí)行,并向本級(jí)政府和上級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告。(四)各級(jí)政府審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)部門各級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)本級(jí)各部門、各單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督?!纠}單選題】縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依預(yù)算法有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算決議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)()審議決定。A.上一級(jí)人民政府B.上一級(jí)人民代表大會(huì)C.本級(jí)人民代表大會(huì)D.本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【答案】D【例題多選題】預(yù)算監(jiān)督主體有()。A.各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)B.各級(jí)人民政府C.各級(jí)人民政府的財(cái)政部門D.各級(jí)政府審計(jì)部門【答案】ABCD【例題多

24、選題】預(yù)決算監(jiān)督按內(nèi)容劃分包括()。A.對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督B.對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督C.對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督D.對(duì)決算的監(jiān)督【答案】ABCD第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度一、政府采購(gòu)的概念政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(一)政府采購(gòu)的主體范圍我國(guó)政府采購(gòu)的主體,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。國(guó)有企業(yè)不屬于政府采購(gòu)的主體范圍。(二)政府采購(gòu)的資金范圍政府采購(gòu)資金為財(cái)政性資金,包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。(三)政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上

25、人民政府公布集中采購(gòu)目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。(四)政府采購(gòu)的對(duì)象范圍政府采購(gòu)的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)?!纠}單選題】中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用()采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。A.財(cái)政性資金B(yǎng).非財(cái)政性資金C.經(jīng)營(yíng)收入D.捐贈(zèng)收入【答案】A【例題判斷題】國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)

26、,不屬于政府采購(gòu)范圍。()【答案】【例題單選題】中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由()確定并公布。A.財(cái)政部B.國(guó)務(wù)院C.全國(guó)人民代表大會(huì)D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【答案】B【例題單選題】下列采購(gòu)活動(dòng)中,適用政府采購(gòu)法調(diào)整的是()。A.某事業(yè)單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)辦公用品B.某國(guó)有企業(yè)采購(gòu)原材料C.某國(guó)有獨(dú)資公司采購(gòu)辦公用品D.某合伙企業(yè)采購(gòu)辦公用品【答案】A二、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成(一)政府采購(gòu)法中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法自2003年1月1日起施行,是規(guī)范我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的根本大法,是制定其他政府采購(gòu)法規(guī)制度的基本依據(jù)。(二)政府采購(gòu)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部門頒布了一系列有關(guān)政府采購(gòu)的部

27、門規(guī)章。(三)政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章政府采購(gòu)地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下制定的規(guī)范性文件。【例題單選題】下列各項(xiàng)中,我國(guó)政府采購(gòu)法律制度中效力量高的法律文件是()。A.政府采購(gòu)法B.北京市政府采購(gòu)辦法C.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法D.政府采購(gòu)信息公告管理辦法【答案】A【解析】政府采購(gòu)法是我國(guó)政府采購(gòu)法律制度中效力最高的法律文件,是制定其他范性文件的依據(jù)。三、政府采購(gòu)的原則(一)公開透明原則(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則(三)公正原則(四)誠(chéng)實(shí)信用原則四、政府采購(gòu)的功能(一)節(jié)約財(cái)政支出,提高資金使用效益(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控政府可

28、以通過(guò)調(diào)整采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)規(guī)模等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)特定的宏觀調(diào)控目標(biāo)。(三)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)(四)推進(jìn)反腐倡廉(五)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式(一)集中采購(gòu)集中采購(gòu)是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)服務(wù)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。集中采購(gòu)必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。1.集中采購(gòu)目錄;2.政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn);3.政府采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。(二)分散采購(gòu)采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi)代理采購(gòu)?!纠}簡(jiǎn)答題】采購(gòu)人納入集中采購(gòu)目錄的政府

29、采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用集中采購(gòu)的方式。未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)采用集中采購(gòu)的方式。請(qǐng)分析以上說(shuō)法是否正確?【答案】以上說(shuō)法是不正確的,采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。六、政府采購(gòu)當(dāng)事人(一) 采購(gòu)人作為政府采購(gòu)的采購(gòu)人,一般具有兩個(gè)重要特征:(1)采購(gòu)人是依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;(2)采購(gòu)人的政府采購(gòu)行為從籌劃、決策到實(shí)施,都必須在政府采購(gòu)法等法律法規(guī)的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行。(二)供應(yīng)商供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)的條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(3)具

30、有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(三)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)?!纠}單選題】政府采購(gòu)當(dāng)事人的范圍不包括()。A.采購(gòu)人B.供應(yīng)商C.政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)【答案】C【例題單選題】下列各項(xiàng)中,不屬于政府采購(gòu)人的權(quán)利的是()。A.要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遵守委托協(xié)議約定B.有權(quán)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)C.依法確定中標(biāo)供應(yīng)商D.對(duì)特殊項(xiàng)目實(shí)施部門集中采購(gòu)【答案】B

31、七、政府采購(gòu)方式1.公開招標(biāo)(1)公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。它是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式。(2)采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。(3)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)采購(gòu)單位必須在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。2.邀請(qǐng)招標(biāo)(邀請(qǐng)3家以上供應(yīng)商)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占

32、政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判(與不少于3家的供應(yīng)商談判)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。4.單一來(lái)源(只有一個(gè)供應(yīng)商)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添

33、購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。5.詢價(jià)采購(gòu)人向三家以上供貨商發(fā)出詢價(jià)單,對(duì)一次性報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行比較,最后按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。該種采購(gòu)方式適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一、現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度比較小的采購(gòu)項(xiàng)目?!纠}單選題】根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,對(duì)于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物,其適用的政府采購(gòu)方式是()。A.公開招標(biāo)方式B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式D.單一來(lái)源方式【答案】B【例題單選題】根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定,政府采購(gòu)的主要方式是()。A.公開招標(biāo)方式B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式D.單一來(lái)源方【答案】

34、A【例題單選題】根據(jù)政府采購(gòu)法律制度的規(guī)定,對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的貨物,其適用的政府采購(gòu)方式是()。A.公開招標(biāo)方式B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式D.單一來(lái)源方式【答案】C【例題單選題】不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的貨物,其適用的政府采購(gòu)方式是()。A.公開招標(biāo)方式 B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式 D.單一來(lái)源方式【答案】C【例題多選題】符合()情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。A.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的C.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總

35、額不超過(guò)原臺(tái)同采購(gòu)金額百分之十的D.某供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中,一直質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,講究信譽(yù)的【答案】ABC采用方式供應(yīng)商適用范圍公開招標(biāo)方式招標(biāo)公告不特定貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)邀請(qǐng)招標(biāo)方式投標(biāo)邀請(qǐng)書隨機(jī)邀請(qǐng)3家以上(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu);(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大競(jìng)爭(zhēng)性談判方式通過(guò)談判確定供應(yīng)商不少于3家(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格和具

36、體要求;(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要;(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額單一來(lái)源方式直接采購(gòu)1家(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu);(2)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況無(wú)法從其他供應(yīng)商處采購(gòu);(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的詢價(jià)方式通過(guò)詢價(jià)確定供應(yīng)商3家以上采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)項(xiàng)目八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查(一)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督各級(jí)人民政府財(cái)政部門政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。(二)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度:經(jīng)辦采購(gòu)的人員與負(fù)責(zé)采購(gòu)合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離。2.提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。(三)采購(gòu)人的內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)構(gòu)應(yīng)公開2.采購(gòu)方式和采購(gòu)程序應(yīng)符合法定要求(四)政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等(五)政府采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人【例題判斷題】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門,經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可以設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。()【答案】第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度一、國(guó)庫(kù)集中收付制度國(guó)庫(kù)集中收付是指以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),將所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理

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