民營企業(yè)內部審計的現狀及其治理對策 畢業(yè)論文正文(new)

1、民營企業(yè)內部審計的現狀及其治理對策摘 要隨著改革開放的不斷深入，我國民營企業(yè)的發(fā)展呈現出日新月異的態(tài)勢，在壯大國民經濟、改善經濟結構、保持國民經濟持續(xù)快速穩(wěn)定增長中具有不可替代的地位和作用。20多年來民營企業(yè)取得的成就是巨大的，但民營企業(yè)面臨的形勢也是嚴峻的，其中最突出的是由其特殊的產權結構導致的包括內部審計在內的管理方面的問題。本論文以加強民營企業(yè)內部審計為基礎和起點，分析我國民營企業(yè)內部審計的現狀及存在的問題，然后提出民營企業(yè)內部審計的發(fā)展對策。關鍵詞 民營企業(yè)；內部審計；對策INTERNAL AUDIT OF NON-STATEENTERPRISE OF STATUS AND COUNT

2、ERMEASURES ABSTRACTWi th t he c onstantlyd eepeningo ft heR eformationa ndO pen,th ed evelopmento fn on-stateenterprise of China appears the situation with rapid change, which has an irreplaceable status andfunction in strengthening national economy, improving economic structure ，keeping nationaleco

3、nomy steadily fast increasing. Over the past 20 years, the non-state enterprise has gainedenormous achievement, but the situation that non-state enterprise faces is still severe. The mostoutstanding is the management problems including the internal audit that is caused by its specialequity structure

4、.Among the research and exploration of private enterprises to strengthen internal audit for the foundation and starting point, to private enterprises and the concept of the two internal audit. And then outlines the development of private enterprises the need for internal audit. Then analysis of Chin

5、a's private enterprises internal audit of the status quo and existing problems. Finally, the Private Enterprise Development of internal audit. Keywords Private enterprises; Internal Audit ; countermeasures 目錄中文摘要英文摘要前言11民營企業(yè)的概念及其在國民經濟中的地位1 1.1民營企業(yè)的概念1 1.2民營企業(yè)在國民經濟中的地位12內部審計概述23民營企業(yè)內部審計發(fā)展的必要性 331

6、發(fā)展內部審計是民營企業(yè)適應現代企業(yè)制度的內在需要332市場經濟競爭環(huán)境，客觀上促使民營企業(yè)進一步發(fā)展內部審計34我國民營企業(yè)內部審計的現狀341企業(yè)家缺乏長遠的眼光，對內部審計工作不夠重視442企業(yè)機構設置混亂，內審機構缺乏獨立性443專業(yè)內審人員不足，人員素質良莠不齊444企業(yè)利益至上，國家觀念淡薄545民營企業(yè)的家族式管理制約了內部審計工作546民營企業(yè)進行內部審計工作的審計手段落后65民營企業(yè)內部審計的發(fā)展對策7 51提高民營企業(yè)家對內部審計的認識752完善內部審計機制，增強審計工作的獨立性、權威性753提高內部審計人員素質854增加企業(yè)內部審計人才儲備855準確定位內部審計部門，內審人

7、員要調整好心態(tài)956審計手段和技術水平要更新10 6結束語10參考文獻11致謝12前言隨著我國民營經濟的快速發(fā)展，在國民經濟中所占比重不斷提高，民營經濟對國民經濟的影響不斷擴大，變得越來越重要。但是，與此同時，民營經濟中存在的各種問題也日益突出地表現了出來。主要體現在民營企業(yè)在公司治理、產權結構以及內部控制等方面存在的問題日益嚴重。許多民營企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后就停滯不前，無力繼續(xù)做大做強，在經營管理方面的缺陷被越來越多地暴露出來。因此，人們開始對民營企業(yè)的發(fā)展狀況日益關注，不斷地進行思考和研究。其中，民營企業(yè)的內部審計問題越來越引起人們的重視。1民營企業(yè)的概念及其在國民經濟中的地位 11民營企

8、業(yè)的概念在中國提到民營企業(yè)，一般指的是私營企業(yè)和以私營企業(yè)為主體的聯營企業(yè)。而從廣義上講，民營企業(yè)是指與國有企業(yè)相對，包括國有持股和控股的企業(yè)。一言以蔽之，即非國有獨資的企業(yè)均為民營企業(yè)。而在西方，民營即為民間經營，就是非官方的組織經營活動。在大部分國家，因為體制的問題，并沒有特別的關于民營企業(yè)的界定，他們的國民經濟其實就是民營經濟。筆者認為在劃分中國的民營企業(yè)時應該從實質重于形式出發(fā)，即任何由民營資本占主導地位的企業(yè)都應該算民營企業(yè)。這在范圍上是介于上面提到的兩種概念之間的。因為“民營”中的“民”意思是國民，就是非官方；而“營”指的是經營，管理，民營企業(yè)就是由老百姓自己占支配地位經營管理的企

9、業(yè)。如果是國有和民間共同持股的，應該看占支配地位的是誰，如果國有資本控股，應劃為國有企業(yè)，而有民間資本控股的，就劃入民營企業(yè)。1.2民營企業(yè)在國民經濟中的地位我國民營企業(yè)的真正發(fā)展始于1978年的改革開放，在經歷了近三十年的快速成長后，正在扮演著中國國民經濟中越來越重要的角色。特別在龐大的國有企業(yè)因為種種的弊病而紛紛轟然倒下的時候，中國的民營企業(yè)，特別是東部經濟發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)卻呈現出日新月異的發(fā)展態(tài)勢。他們在優(yōu)化所有制結構，拉動經濟的高速增長，提供就業(yè)崗位，進行技術革新以及更新管理理念等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國商務部部長助理王超在2006年l1月09日表示，民營企業(yè)在中國經濟發(fā)展中發(fā)

10、揮的作用已越來越重要， 目前民營經濟占全國GDP的份額已經超過五成。而全國工商聯主編的2006民營經濟藍皮書中國民營經濟發(fā)展報告第三卷(2 00 5 2 0 0 6)中也對民營經濟“十一五”期間的經濟形勢表示樂觀，預計未來5年，全部民營經濟占全國GDP的比重將達34，私營企業(yè)數量將占全國企業(yè)總數的70 以上。藍皮書還對“十五”期間的民營經濟發(fā)展形勢進行統(tǒng)計，過去5年城鎮(zhèn)民營經濟的就業(yè)人數從15億人增長到207億人，凈增5700萬人，與此同時國有單位減少了l 5 0 0萬個崗位；同時2000年以來，私營企業(yè)稅收增長率5年來一直保持在40以上，2005年私營企業(yè)稅收占全國稅收總額的88。民營經濟還

11、成為企業(yè)“走出去”的主力軍，2000年私營經濟進出口總額占全國進出口比例僅為08，2005年這一比例則提高到l1 7，進出口總額已達l6621億美元。從以上數字，我們可以看出民營企業(yè)對我國國民經濟的發(fā)展起著越來越重要的作用。 2內部審計概述1941年國際內部審計師協(xié)會在其制定的內部審計職責說明書中對內部審計的定義是這樣的：“內部審計是組織內部檢查會計、財務及其他業(yè)務，從而向管理當局提供防護性和建設性的獨立評價活動?！?957年IIA對內部審計的定義做了第一次修改：“內部審計是建立在審查財務、會計和經營活動上的獨立評價活動。它為管理提供服務，是一種衡量、評價其它控制有效性的管理控制?！?978年

12、國際內部審計師協(xié)會頒布的內部審計專業(yè)事物標準對內部審計的定義為：“在一個組織機構內部所建立的獨立評價職能，它以評價和審查各類活動的形式為該組織機構服務。”1981年國際內部審計師協(xié)會在內部審計職責說明書中，進一步闡述了內部審計的定義：“內部審計是一個組織機構內部所建立的一種獨立評價活動，它的職責是檢查和評價其他控制的適當性和有效性”我國企業(yè)的內部審計制度從1983年開始建立，于西方發(fā)達國家相比，可謂剛剛起步。1985年審計署關于內部審計工作的若干規(guī)定中指出：“內部審計是部門、單位加強財政財務監(jiān)督的重要手段，是國家審計體系的組成部分”1995年審計署關于內部審計工作的規(guī)定指出：“內部審計是部門、

13、單位實施內部監(jiān)督，依法檢查會計帳目及其相關資產，監(jiān)督財政收支和財務收支真實、合法、效益的活動”2003年審計署又在審計署關于內部審計工作的規(guī)定中指出：“內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強經濟管理和實現經濟目標。”3民營企業(yè)內部審計發(fā)展的必要性31發(fā)展內部審計是民營企業(yè)適應現代企業(yè)制度的內在需要現代企業(yè)制度的逐步完善，把民營企業(yè)推向了市場。為適應市場經濟發(fā)展的需要，民營企業(yè)以資產為紐帶，不斷擴大經營規(guī)模，增設分支機構，生產經營跨度大，經營方式多種多樣，資產流動日益頻繁。企業(yè)要保護投資者、股東的權益，確保資本保值增值，就必須完善

14、企業(yè)自我約束機制，實施科學管理。企業(yè)為了實現自主經營，自我發(fā)展，就必須在投資、成本、質量、利益分配等方面實行自我約束，建立自我約束機制，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。由于內部審計機構獨特的內向服務性質，其目標就應是為本企業(yè)服務，可以根據企業(yè)所有者的意圖與思路，安排審計內容，實施審計活動，為企業(yè)創(chuàng)造良好的微觀環(huán)境，避免資產流失，改善經營管理，降低經營風險，最終達到企業(yè)合法經營，提高經濟效益的目的。32市場經濟競爭環(huán)境，客觀上促使民營企業(yè)進一步發(fā)展內部審計隨著我國加入WTO，國內市場開放和經濟貿易的自由化，民營企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境將發(fā)生很大變化。國外跨國企業(yè)集團和知名品牌產品在競爭中的明顯

15、優(yōu)勢對民營企業(yè)來說，挑戰(zhàn)是嚴峻的，壓力不言而喻。面對壓力與挑戰(zhàn)，努力提升自身競爭優(yōu)勢，提高自身綜合素質，對于剛剛站穩(wěn)腳跟的民營企業(yè)來說，顯得尤為迫切和重要。面對新形勢，民營企業(yè)必須實施對外、對內 “兩手硬”，加強內部監(jiān)督控制機制，加強成本管理、質量管理、資金管理、決策管理等方面工作。企業(yè)要想在競爭中取勝，必須注重投資決策和經營決策，內部審計可以通過獨立、客觀地介入企業(yè)日常經營活動，對企業(yè)的經營管理提出有針對性的建議，提供有說服力的資料；通過效益審計、預算審計，為管理者進行正確的決策提供依據。內部審計是企業(yè)實現自我約束的重要手段，在民營企業(yè)的發(fā)展中起到“衛(wèi)士”、“醫(yī)士”和 “謀士”的作用。4我國

16、民營企業(yè)內部審計的現狀我國的民營企業(yè)畢竟起步很晚，而民營企業(yè)的內審工作由于種種原因，更是存在許多局限性。我國民營企業(yè)的內部審計工作主要存在以下問題。41企業(yè)家缺乏長遠的眼光，對內部審計工作不夠重視部分民營企業(yè)家內部審計的概念模糊，認知程度不夠，對建立內部審計機構的必要性認識不清。民營企業(yè)發(fā)展初期管理層大都是自己的家庭成員或親友，他們依靠親情或友情維持信任度，再者內部審計部門不是直接創(chuàng)造價值的部門，作用不明顯，導致管理層忽視內部審計工作，認為內部審計可有可無。甚至有些規(guī)模較大，具有一定知名度的民營企業(yè)的管理層尚不知內部審計是怎么回事，錯誤地認為內部審計即財務審計，其職能僅限于“查賬”，是對財務的

17、監(jiān)督、復核而已。還有的認為企業(yè)每年均會聘請專業(yè)的社會審計機構對企業(yè)的財務報表及相關資料進行合法性、公允性的鑒證，再行設置內部審計機構，配備專業(yè)人員沒有必要，并且設置內部審計還需要增加機構和人員的費用支出，經濟效益上不劃算。有的企業(yè)雖然設立了內審機構，但內審人員地位不高，未能夠順利的開展工作內審機構變成擺設。42企業(yè)機構設置混亂，內審機構缺乏獨立性我國的民營企業(yè)內部審計只是處在初級階段，大多數的民營企業(yè)還認識不到內部審計的重要性或對內部審計的重要性認識得不夠充分，再加上民營企業(yè)自身存在的一些局限性，使企業(yè)在設立內審機構時做得不那么規(guī)范。民營企業(yè)的管理者一般為企業(yè)家自己或少數的幾個“親密戰(zhàn)友”，企

18、業(yè)的決策由這少數幾個人做出。由于缺乏類似的經驗和對社會信息的不了解，使企業(yè)在設立內審機構的時候，未能從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，而是照搬照套國內其他企業(yè)或國外企業(yè)的內審機構設置方法，結果使企業(yè)在管理上出現混亂。有些民營企業(yè)在機構設置上的不合理甚至到了把內審部門與財務部門合并的地步。內審人員有時還受總經理的領導，使內審工作的獨立性大打折扣。民營企業(yè)的特殊性質和經營環(huán)境決定了其內部審計，無論其機構設置還是人員安排都受制于企業(yè)家。企業(yè)權利的高度集中弊病在此時得到了“淋漓盡致”的發(fā)揮，由于企業(yè)的經營管理決策完全由企業(yè)家做出，所以企業(yè)家的管理理念和管理水平的高低直接決定了內部審計的方向和重點。43專業(yè)內審

19、人員不足，人員素質良莠不齊盡管我國的民營企業(yè)業(yè)績在節(jié)節(jié)上升，但內部審計工作的進展卻遠遠趕不上業(yè)績的上升速度，這其中很重要的一個原因就是企業(yè)內審人員配備不足以及企業(yè)雖然有足夠的內審人員，但其總體素質不高，影響了工作的效率。有些擁有幾千員工的大型民營企業(yè)，年產值數十億，利潤超億元，卻只配備了幾名內審人員，內審人員即使水平再高，專業(yè)再精，也無法勝任如此繁重的工作。有的企業(yè)雖然設立了內審機構也配備了足夠的內審人員，但內審人員的總體素質不高，專業(yè)水平落后，這不但不利于企業(yè)的內審工作發(fā)展，而且浪費了大量的資源，最后導致企業(yè)家對內審工作失去信心，影響內審工作在民營企業(yè)的推廣。有的單位由于資金以及人員等原因，

20、沒有設立企業(yè)自己的內審部門，而是從外部聘請專業(yè)審計人員執(zhí)行內部審計工作，履行內部審計職責。這雖然有利于加強內部審計工作的專業(yè)性，但從長遠來看對企業(yè)的發(fā)展是不利的。另外我國民營企業(yè)內審人員的知識結構存在不合理，大部分的內審人員只具有財會方面的知識，但掌握的審計知識較少，缺乏審計的實踐經驗，在實際工作中感到操作有難度；還有一些內部審計人員是半路出家，連起碼的財務知識也相當貧乏，更談不上審計專業(yè)理論知識，這對開展內部審計工作造成了一定的難度。從受教育水平看：內部審計人員普遍受教育程度低，不具備現代內部審計所要求的知識、技能，尤其缺少計算機運用方面的知識技能。這樣，影響了審計的質量和不利于審計范圍的拓

21、展。44企業(yè)利益至上，國家觀念淡薄如果說審計人員的專業(yè)水平至關重要，那么審計人員公平、公正的工作態(tài)度就是不可或缺。但要真正做到審計工作的公平公正又談何容易，而要求民營企業(yè)的內審工作做到完全公平公正，至少在現在的中國，似乎是天方夜談。眾所周知的原因，民營企業(yè)的權利完全集中在企業(yè)手里，這種頗受中國人“歡迎”的集權制與審計工作一貫標榜的公平公正在中國這片土地上顯得是那么的格格不入。民營企業(yè)的內審人員也因此完全受制于企業(yè)主，這種缺少獨立性的審計從一開始就注定了是要為企業(yè)主“鞠躬盡粹”的，內審人員即使獲得了一點點哪怕是已經小的可憐的空間和權限來開展自己的工作，一旦他們的工作偏離了企業(yè)主希望看到的結果，這

22、種空間和權限會立即被無情地剝奪。于是，“正直”的內審人員在民營企業(yè)學會了妥協(xié)，甚至甘愿與之同流合污。45民營企業(yè)的家族式管理制約了內部審計工作我國的民營企業(yè)大都是由企業(yè)家?guī)е慌H信創(chuàng)立而來，在長久的同甘共苦中，企業(yè)家與這幫子弟兵們結下了深厚的感情，這幫人只愿意服從企業(yè)家的指令，而企業(yè)家對這批老弟兄也是格外信任，當企業(yè)作大作強之后，企業(yè)的領導層基本是以這幫老兄弟為班底組建的，包括內審部門在內的許多重要部門也都由他們把持著。這時問題就出來了，這幫“骨干分子”大都是從財務亦或別的專業(yè)改行而來，沒有經過正規(guī)的內部審計專業(yè)培訓，對內部審計工作的專業(yè)知識更談不上精通。在企業(yè)創(chuàng)立之初，民營企業(yè)或者因為規(guī)模

23、小沒有組建內審部門或者是因為業(yè)務量小原有的人員足以應付，使得企業(yè)家的這些老兄弟還能應付自如，而且因為民營企業(yè)的性質問題，企業(yè)家更愿意讓“自己人”掌管內審部門，一來交給“自己人”更放心，二來自己人“聽話”也更容易掌控。現在企業(yè)經過快速的發(fā)展，業(yè)務量越來越大，業(yè)務面也越來越廣，內審部門所要承受的壓力自然也越來越大。原有的內審班底已經越來越起到內審部門應該起到的作用了。在這種情況下，企業(yè)家必定選擇引進新的更專業(yè)的內審人員充實到企業(yè)的內審部門中去。但是這種做法必然引起內審部門中“元老人員”的反對，他們會把新加入的人員視為威脅。雖然不至于當面反對企業(yè)家的這種舉措，但他們會想盡一切辦法為難新成員，使他們難

24、以順利開展內審工作，最終將其排擠出內審部門。就像人體的器官移植，原有的器官壞了，怎么辦呢？只能從別處選一個類似的換上去?？蓳Q上去之后，人體內原先的器官與舊的器官總是難以協(xié)調，很容易引起并發(fā)癥，最終結束人的生命。雖然內審部門中新舊兩派人員的矛盾不至于毀掉整個企業(yè)，但其導致的內審部門混亂將嚴重影響企業(yè)的內審工作進程，影響企業(yè)的效益。46民營企業(yè)進行內部審計工作的審計手段落后進入2l世紀，全球經濟的快速發(fā)展給會計市場帶來巨大的影響，尤其是知識經濟對經濟發(fā)展產生著革命性的影響。電子信息技術、通訊技術的日益發(fā)達，對企業(yè)的外部經營環(huán)境和生產經營方式都產生重大影響。其中計算機會計信息系統(tǒng)的廣泛應用和發(fā)展，對

25、審計人員、審計技術及審計理念的要求也就越來越高。會計電算化在各個領域的應用和發(fā)展速度也非常驚人，但民營企業(yè)審計人員大多對計算機還不太熟悉，許多審計還停留在傳統(tǒng)手工查賬的基礎上，在新技術面前還有些無所適從。審計手段落后，不但增加了審計難度，而且效率低，準確率差，嚴重影響了審計作用的發(fā)揮。5民營企業(yè)內部審計的發(fā)展對策隨著我國加入WTO之后逐步地融入國際社會，更多的外國企業(yè)將進入中國投資建廠，更多的外國商品將涌入中國市場，這將帶給中國企業(yè)非常大的機遇，也將帶給我們更大的挑戰(zhàn)。而作為中國的民營企業(yè)，雖說這些年經過發(fā)展壯大，有些企業(yè)已具備相當的實力，但民營企業(yè)因為起步晚，底子薄的弱點，其所面臨的挑戰(zhàn)甚至

26、要大于機遇。這種情況下，我國的民營企業(yè)就更應該加強內部審計工作的完善。51提高民營企業(yè)家對內部審計的認識前文中，筆者對目前我國的民營企業(yè)現狀作了簡要的分析。從民營企業(yè)內審工作所暴露出來的問題中可以發(fā)現，這許許多多的問題的癥結在于民營企業(yè)的最終決策者民營企業(yè)家對內部審計缺乏足夠的了解。所以要解決我國民營企業(yè)內部審計面臨的種種問題，或者說要完善我國民營企業(yè)內部審計工作，關鍵是要提高民營企業(yè)家對內部審計的認識，提高他們對內審工作的重視程度。民營企業(yè)家對內部審計工作的認識是加強企業(yè)內部審計工作的重要保證。領導干部的思想要實現由“要我審”到“我要審”的轉變，實現由被動地接受審計人員的審計到主動請審計人員

27、審計的轉變。內審人員在整個審計過程中應努力與被審計對象保持良好的人際關系，建立內部審計人員與被審計對象伙伴般的合作關系，共同分析問題的癥結所在及潛在影響，一起探討改進的可行性方案和應采取的措施，以管理創(chuàng)新為基礎，以提高企業(yè)經濟效益。為此，要廣泛宣傳內部審計的重要性和作用，讓更多的民營企業(yè)重視內部審計，提高內部審計機構和內部審計人員的地位。52完善內部審計機制，增強審計工作的獨立性、權威性民營企業(yè)高層管理人員要高度重視內部審計工作，逐步完善內部審計機制，確保內審工作的獨立性和權威性，充分發(fā)揮內審的實質性作用，使內審真正促進組織目標的實現。內部審計作為一種對“內部人”的約束機制，只有保持其充分的獨

28、立性，才能正確實施工作，有效發(fā)揮職能。內審機構的領導級別越高，其獨立性和權威性越有保障。因此，民營企業(yè)應結合企業(yè)自身的特性，在確保內審工作獨立性和權威性的前提下，確定內審機構的領導級別和工作模式?，F今選擇在董事會下設立審計委員會，內審機構在審計委員會的領導下進行工作的模式是比較理想的。這種組織模式可以提高內部審計的獨立性和權威性，使內審真正走出地位低下和工作難的困境。在內部審計機構設置方面，政府及相關審計部門要引導民營企業(yè)根據獨立性、權威性的原則科學設置。53提高內部審計人員素質民營企業(yè)對內部審計人員素質的把握，筆者建議應同時從挑選聘用階段和后續(xù)管理階段著手。在挑選聘用內部審計人員時，企業(yè)首先

29、應注意人員的基本素質，要求其達到一定的學歷水平;其次，招聘的人員知識結構不要單一，學習國外內部審計經驗，廣泛招收會計及財務、審計、行為科學、信息傳遞、計算機系統(tǒng)及設備、經濟學、經營法規(guī)、數量方法、系統(tǒng)和程序等方面的人才:第三，招收的人員應具有較高的綜合素質及較高的組織協(xié)調能力和綜合分析能力;四是招收的人員，不僅要具有良好的職業(yè)素質，而且要有敬業(yè)愛崗的奉獻精神。在后續(xù)管理階段，民營企業(yè)要重視內部審計人員的崗位培訓和后續(xù)教育，不斷促進和提高內審人員的業(yè)務素質和專業(yè)技能。具體措施可以采取:制定內部審計人員繼續(xù)教育制度，組織他們參加各種業(yè)務培訓班，實行內部審計人員上崗資格制度，鼓勵大家參加注冊會計師、

30、國際注冊內部審計師等資格考試，訂購專業(yè)雜志、圖書、資料等，為內部審計人員自學新知識創(chuàng)造良好的條件。通過后續(xù)管理，不斷將內部審計人員培養(yǎng)成為了解經濟、社會、政治等方面的情況，懂得國家的方針政策和法律法規(guī)，熟悉內部審計及相關的標準和技術，職業(yè)道德高，業(yè)務能力強，增加企業(yè)價值的得力助手。54增加企業(yè)內部審計人才儲備首先企業(yè)應該對內審人員的素質嚴格把關，企業(yè)在對外招收內審人員時盡量選擇學歷高的有過內部審計工作經驗的人員。有條件的民營企業(yè)可以把招聘會辦到各高校里面，現在我國的高校普及率上去了，每年有大量內審專業(yè)的人才走出校門。民營企業(yè)切不可錯過這么好的招攬人才的時機，因為從高校出來的內審人才在專業(yè)方面是

31、經過四年的培養(yǎng)的，雖然也有些許不成器的，但是瑕不掩瑜，從其他專業(yè)轉道進入內審行業(yè)的人是絕對無法與正規(guī)院校出身的大學生相比的。還有一個有利的地方就是成本問題，剛畢業(yè)的大學生薪水普遍較低，在江城武漢，應屆畢業(yè)生的月平均工資只有12001500元人民幣，而一些技工的月平均工資則達到15002000元人民幣?？梢娒駹I企業(yè)如果招收應屆畢業(yè)生進入內審部門不僅可以提高內審部門的整體素質，而且可以得到物美價廉的專業(yè)人員。此外從人才的引進戰(zhàn)略上來講，引進應屆畢業(yè)生予以培養(yǎng)，雖然要經過若干年才能成為內審部門挑大梁的人物，但比起直接從外部引進已經在行業(yè)內小有名氣的內審人員或是從財務部門調一些人員進入內審部門都要先進

32、得多。國外的著名企業(yè)都是很注重人才的培養(yǎng)的，據說通用電氣的前CEO杰克·韋爾奇將其任期的一半時間用在了對后繼者的觀察培養(yǎng)上。如此注重對企業(yè)內部人才的培養(yǎng)是國外一些歷史悠久的企業(yè)之所以能長盛不衰的秘訣之一吧。相反，如果對人才的選拔培養(yǎng)得過且過，縱使企業(yè)家有“雄才大略”，也難逃失敗的結局。55準確定位內部審計部門，內審人員要調整好心態(tài)內審部門切忌不要以民營企業(yè)“經濟警察”的身份自居，高高在上地監(jiān)督企業(yè)內部各個部門，這樣單純的以監(jiān)督為主要職能的內審部門已經“過時”了。內審部門如果只是起到監(jiān)督的作用，不但收效甚微，而且自己最終也擺脫不了被裁撤的危機。2003年審計署在審計署關于內部審計工作的

33、規(guī)定中指出：“內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強經濟管理和實現經濟目標?！笨梢?，現代的內審機構，不但是起著監(jiān)督的作用，為其他部門進行咨詢，幫助提高企業(yè)內部其他部門的工作效率，幫助提高民營企業(yè)整體的經濟效益更是重中之重。在這個內部審計工作的轉形之機，內審人員越是能夠快速轉變思想，就越是容易得到生存。這就要求內審人員樹立服務意識充分認識到內部審計是為本企業(yè)提供服務的本質屬性，服務的最終目的是幫助企業(yè)實現預期的發(fā)展目標。要深刻認識到內部審計的轉型是適應整個經濟格局發(fā)展的需要，也是適應民營企業(yè)發(fā)展的需要，是內部審計自我完善、向更高層

34、次提升的需要。以往的審計經驗告訴我們，有了被審計部門的大力配合，往往可以使審計工作事半功倍。所以，審計部門必須處理好與企業(yè)內部各個部門之間的關系，以便他們在審計過程中能支持內審人員的工作，及時提供內審人員需要的信息。在提高了內審部門的服務性功能的同時也不能忘了內部審計的原始職能監(jiān)督。講服務，并不是一切要順著被審計部門，那等于是放棄監(jiān)督，而沒有了監(jiān)督，就不叫內部審計了。我們提出的服務，應該是在監(jiān)督的基礎上建立的。56審計手段和技術水平要更新民營企業(yè)內部審計要不斷提高審計手段和技術水平。一是注重預防型的事前審計。要將傳統(tǒng)的被動式的事后審計轉向參與式的事前控制為主，針對企業(yè)經營管理和內部控制中的薄弱

35、環(huán)節(jié)和主要問題，有重點地開展經營審計和風險管理審計，及時發(fā)現經營管理中的重大內部控制缺陷或重大風險區(qū)域，并采取預防式措施以最大程度減少潛在損失和降低相關風險，為民營企業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展提供風險控制和管理咨詢等其它相關服務，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。二是建立伙伴型的“參與式”審計。內部審計人員可以嘗試與被審計部門或單位建立伙伴型的合作關系，以塑造良好的人際關系為依托，與被審計單位或部門一起合作，發(fā)現相關問題的影響因素，分析其現實或潛在的影響，探討可改進的程序或政策和可采取的相關措施，以管理創(chuàng)新為基礎，著眼于提高生產經營效率的提升，為加強內部控制、改善經營管理、塑造合理高效的流程提供參謀和輔助。三是引進先進的技術方法。民營企業(yè)內部審計必須在審計方式方法上作出重大調整，改變單純依靠傳統(tǒng)的“檢查報表、賬冊、憑證”的詳細審計局面，提倡以評價企業(yè)內部控制制度為基礎的制度導向型和以控制風險為中心的風險基礎導向審計，廣泛利用抽樣審計技術方法、計算機審計技術等，并根據需要結合統(tǒng)計抽樣、數理統(tǒng)計、數學模型等手段來有效開展工作。在審計處理手段上、可以實