論我國公務(wù)員的基本素質(zhì)

1、附件一四川電大畢業(yè)論文 姓 名 杜 螢 螢 省（市）級(jí)電大 瀘 州 電 大 專 業(yè) 行 政 管 理 年 級(jí) 2014級(jí) 學(xué) 號(hào) 141104142 指導(dǎo)教師 劉 建 平 目 錄摘要、關(guān)鍵詞、引言1一、公務(wù)員素質(zhì)的概念界定2(一)公務(wù)員素質(zhì)的概念2(二)公務(wù)員素質(zhì)的內(nèi)涵2(三)現(xiàn)階段對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的新要求3二、目前我國公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀及提升困境4(一)目前我國公務(wù)員的素質(zhì)現(xiàn)狀4(二)公務(wù)員的行政能力現(xiàn)狀4(三)務(wù)員的知識(shí)素質(zhì)現(xiàn)狀5(四)公務(wù)員的身心素質(zhì)現(xiàn)狀5三、提升公務(wù)員素質(zhì)的對(duì)策5(一)加強(qiáng)建設(shè)公務(wù)員能力5(二)提高公務(wù)員的人文素質(zhì)6(三)提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)7結(jié)語9致謝 10參考文獻(xiàn) 11論我國

2、公務(wù)員的基本素質(zhì)摘要公務(wù)員素質(zhì)是良好的品行，文化素養(yǎng)，健康的身心與社會(huì)主義理想信念是基本準(zhǔn)則的綜合體現(xiàn)。公務(wù)員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨干部隊(duì)伍的整體水平及社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。因此，提高我國公務(wù)員素質(zhì)是黨和政府的明確要求，也是提高行政效率的關(guān)鍵，充分認(rèn)識(shí)提高公務(wù)員素質(zhì)的重要性，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。關(guān)鍵詞公務(wù)員 公務(wù)員制度 公務(wù)員素質(zhì) 基本素質(zhì)引言國家公務(wù)員行使著管理國家的權(quán)力，國家的興衰在一定程度上取決于公務(wù)員隊(duì)伍能否正常有序，廉潔高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，他們的素質(zhì)高低直接影響著行政效率的高低，影響著黨和和政府的形象，為保證國家政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，國家公務(wù)員不僅要有完成本職工

3、作的本領(lǐng)，身心健康的體魄，還應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)。 一、公務(wù)員素質(zhì)的概念界定（一）公務(wù)員素質(zhì)的概念目前，國內(nèi)關(guān)于公務(wù)員素質(zhì)的概念還沒有統(tǒng)一的定義，有的人認(rèn)為，公務(wù)員素質(zhì)就是指公務(wù)員自身的基本內(nèi)在條件，一般包括政治理論素質(zhì)，思想道德素質(zhì)，文化業(yè)物素質(zhì)，身體心理素質(zhì)等，也有人說，公務(wù)員素質(zhì)是指公務(wù)員所具有的品格，人格氣質(zhì)狀況，及其擁有的能力，知識(shí)水平的總和.公務(wù)員素質(zhì)綜合體現(xiàn)了公務(wù)員良好的品行，文化素養(yǎng)，健康的身心與社會(huì)主義理想信念所要求的基本準(zhǔn)則。公務(wù)員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，它包括政治素質(zhì)、心理和身體素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和智力素質(zhì)等等。（二）公務(wù)員素質(zhì)的具體內(nèi)涵1.政治素質(zhì)政治素質(zhì)是指干部立場，觀點(diǎn)，理

4、想，信念及思想作風(fēng)等，具備優(yōu)良的政治素質(zhì)，就是每一位干部要有較強(qiáng)的理論功底，嚴(yán)密的組織紀(jì)律性，民主性，奉公性，強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感及勤政廉政的自覺性。同時(shí)，還必須具有寬容，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神以及胸懷寬廣的大局觀，親民愛民為民的群眾觀。公務(wù)員是國家行政管理的主體，是黨的路線，方針，政策的執(zhí)行者，公務(wù)員在任何時(shí)候都必須要有堅(jiān)定的政治立場，正確的政治方向和敏感銳的政治鑒別能力。公務(wù)員的政治素質(zhì)要求必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓前進(jìn)。模范遵紀(jì)守法，樹立清正廉潔

5、的形象，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。2.思想道德素質(zhì)公務(wù)員的思想道德素質(zhì)是其在一定的社會(huì)環(huán)境和教育的影響下，通過個(gè)體自身的認(rèn)識(shí)和社會(huì)實(shí)踐，在政治傾向，思想觀念，道德情操等方面養(yǎng)成的較穩(wěn)定的品質(zhì)，公務(wù)員的道德認(rèn)識(shí)能力和道德行為技能在公務(wù)員的素質(zhì)構(gòu)成中占有重要地位，它在公務(wù)員的工作中起著導(dǎo)向，動(dòng)力保證作用。公務(wù)員的思想道德素質(zhì)不僅是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，而且直接關(guān)系到整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的作風(fēng)建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)心衰成敗的關(guān)鍵。3.心理和身體素質(zhì)公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)合作的相容性、工作的獨(dú)創(chuàng)

6、性、面對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力，公務(wù)員必須具能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。心理健康是公務(wù)員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，不斷拓展工作局面重要的品格要求，是全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對(duì)干部的內(nèi)在要求，是全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對(duì)干部的內(nèi)在要求，隨著社會(huì)不斷的變革，競爭的日趨激烈，人們的生活方式變得多種多樣，生活節(jié)奏的快速化，情感與思維的多樣化，以及人際關(guān)系的復(fù)雜化，從而導(dǎo)致各種各樣的心理問題，成為公務(wù)員心理素質(zhì)的重大隱患。 4.專業(yè)知識(shí)素質(zhì) 公務(wù)員的專業(yè)知識(shí)內(nèi)容；專業(yè)知識(shí)包括本專業(yè)的基本概念，基礎(chǔ)理論，基本框架和基本常識(shí)以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動(dòng)態(tài)，只能

7、這樣的專業(yè)知識(shí)才能更好地勝任公務(wù)人員的崗位。公務(wù)員在工作的過程中必須以黨和國家的政策，制度，法令等為尺度嚴(yán)肅的開展工作，對(duì)公務(wù)員知識(shí)水平和專業(yè)素質(zhì)的要求更高了，因此公務(wù)員應(yīng)該不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)。5.智力素質(zhì)智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一，智力包括觀察力，記憶力，思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng)，只是不同的人對(duì)于智力的各個(gè)方面稍有側(cè)重，有人善于抽象邏輯思維，有人善于形象思維，有人善于觀察，有人敏于反應(yīng)，智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對(duì)于問題的觀察，理解和思考。因此，公務(wù)員必須具備一定的智力素質(zhì)。（三）現(xiàn)階段對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的新要求國家人事部印發(fā)的我國第一部國家公務(wù)員行為規(guī)范中提出，一個(gè)稱職的公

8、務(wù)員必須是具有的素質(zhì)是；政治堅(jiān)定，忠于國家，勤政為民，依法行政，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，清正廉潔，團(tuán)結(jié)協(xié)作，品行端正，目前，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新任務(wù)，對(duì)我國公務(wù)員素質(zhì)提出了更新更高的要求。第一，對(duì)公務(wù)員思想素質(zhì)的新要求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展，特別是加入WTO以后，西方價(jià)值觀念也隨著開發(fā)的市場逐漸滲透到我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中來，在此情況下，作為政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員，要一如既往地堅(jiān)定馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念，自覺抵想的影響，堅(jiān)持樹立正確的世界觀，人生的價(jià)值觀。第二，對(duì)公務(wù)員依法行政能力的新要求。目前，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律

9、素質(zhì)，特別是增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力，是對(duì)公務(wù)員的法律素質(zhì)及依法行政能力提出的新要求，依法行政要求公務(wù)員必須掌握相關(guān)的各種法律知識(shí)，能夠在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用法律規(guī)范，擁有依法辦事的能力。同時(shí)，依法行政要求公務(wù)員必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限，法定的程序和方式作出行政行為，并自覺的維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。第三，對(duì)公務(wù)員科學(xué)文化素質(zhì)的新要求。當(dāng)前世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐日益加快，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段，面對(duì)這些艱巨的任務(wù)，要求公務(wù)員必須具有過硬的科學(xué)文化素質(zhì)，從而應(yīng)對(duì)科技發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。作為一名公務(wù)員，要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善學(xué)習(xí)

10、，不斷提高自己的科學(xué)文化素質(zhì)。第四，對(duì)公務(wù)員創(chuàng)新能力新要求。創(chuàng)新精神是每一個(gè)公務(wù)員必須具備的素質(zhì)之一，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入和發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，公務(wù)員只有更新傳統(tǒng)觀念，樹立創(chuàng)新精神，開拓性的展開工作，才能在新的歷史時(shí)期，不斷做出新的貢獻(xiàn)。第五，對(duì)公務(wù)員社會(huì)服務(wù)能力的新要求。公務(wù)員作為政府行政管理的主體，在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，只有轉(zhuǎn)變角色，增強(qiáng)自己的社會(huì)服務(wù)能力，才能適應(yīng)建立服務(wù)型政府的新要求。二、目前我國公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀及提升困境（一）目前我國公務(wù)員的素質(zhì)現(xiàn)狀自國家公務(wù)員制度實(shí)施以來，通過嚴(yán)格的公務(wù)員考核制度，不斷加強(qiáng)在職公務(wù)員培訓(xùn)，近年來，公務(wù)員整體素質(zhì)

11、明顯提高。但是，在公務(wù)員素質(zhì)明顯提升的背景下，任然存在許多問題等待完善。目前，許多公務(wù)員的世界觀，人生觀，價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，缺乏正確的權(quán)利觀和服務(wù)觀，思想嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，不用好人民賦予的權(quán)利，對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心，無視群眾的意見和建議，有些地方和部門還存在著權(quán)大于法的現(xiàn)象，一些公務(wù)員依法行政的觀念還很淡薄。（二）公務(wù)員的行政能力現(xiàn)狀公務(wù)員依法行政能力是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，在這方面，許多公務(wù)員能夠全面認(rèn)識(shí)到行政能力是全面推進(jìn)依法行政和實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的要求，能夠堅(jiān)持貫徹執(zhí)行依法行政和實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的要求，能夠充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的重要性，但是其存在的問題主要表現(xiàn)部分公務(wù)員身上，

12、具體包括： 第一，公務(wù)員缺乏的決策執(zhí)行能力。公務(wù)員作為管理主體是管理決策的參與者和執(zhí)行者。然而，目前許多公務(wù)員的民主決策意識(shí)淡薄，對(duì)決策過程中的突發(fā)事件，公務(wù)員在決策執(zhí)行中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力還需有待加強(qiáng)，對(duì)決策實(shí)施后果缺乏反饋總結(jié)的意識(shí)和能力。第二，公務(wù)員缺乏的依法行政能力。大多數(shù)公務(wù)員能夠自覺抵制和揭發(fā)違紀(jì)亂紀(jì)行為，但有部分公務(wù)員對(duì)違紀(jì)亂紀(jì)行為的態(tài)度比較淡漠。第三，公務(wù)員缺乏的創(chuàng)新能力。有的公務(wù)員對(duì)他人創(chuàng)新意見認(rèn)同程度不高，習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新意識(shí)有待提高。第四，公務(wù)員缺乏的服務(wù)能力。有些公務(wù)員沒有樹立正確的服務(wù)意識(shí)，其服務(wù)水平，服務(wù)能力都存在不足，服務(wù)對(duì)象交流的耐心還有待提高。第五，

13、公務(wù)員缺乏的溝通協(xié)調(diào)能力。多數(shù)公務(wù)員能很好地與同事，群眾溝通，具有較強(qiáng)的溝通能力，但是也有一部分公務(wù)員很少與同事溝通，交往的目的不同，公務(wù)員的溝通能力需要加強(qiáng)。（三）公務(wù)員的知識(shí)素質(zhì)現(xiàn)狀從公務(wù)員知識(shí)素質(zhì)來看，近年來公務(wù)員的素質(zhì)明顯提高。目前我國公務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷普遍提高，但公務(wù)員隊(duì)伍中受過高等教育的大多是單一的專業(yè)教育，現(xiàn)代行政管理知識(shí)，特別是行政法律知識(shí)較缺乏，公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，缺乏新知識(shí)。有些公務(wù)員對(duì)電腦知識(shí)和必備的英語知識(shí)知之甚少，也有的不會(huì)講普通話，甚至缺乏必備的基本禮儀知識(shí)，因此，公務(wù)員需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身知識(shí)素質(zhì)的培養(yǎng)。（四）公務(wù)員的身心素質(zhì)現(xiàn)狀身心素質(zhì)作為一個(gè)公務(wù)員必備的素質(zhì)之一

14、，具有良好的心理素質(zhì)，積極并健康向上的心理品質(zhì)，能夠使公務(wù)員的身心全面和諧的發(fā)展。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的過程中，大多數(shù)公務(wù)員能以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革，并勇于挑戰(zhàn)自我，參加競爭，但是有的公務(wù)員卻感覺競爭壓力太大，而難以適應(yīng)。三、提升公務(wù)員素質(zhì)的對(duì)策（一）加強(qiáng)建設(shè)公務(wù)員能力公務(wù)員能力是一個(gè)世界性的話題，更是中國特色社會(huì)主義公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)核心環(huán)節(jié)和工作著力點(diǎn)。當(dāng)前，我國改革與發(fā)展進(jìn)程迫切需要轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)公務(wù)員能力，為人民提供更好的公共服務(wù)。因此，為適應(yīng)形勢發(fā)展，加快公務(wù)員服務(wù)能力顯得極為重要。1.提升公務(wù)員的服務(wù)水平“以人為本，執(zhí)政為民”是公務(wù)員應(yīng)該具備的指導(dǎo)思想?！邦櫩蛯?dǎo)向”公務(wù)員的服務(wù)模式，向

15、人民學(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意是公務(wù)員的基本要求。這就要求公務(wù)員要在“以人為本，執(zhí)政為民”的思想指導(dǎo)下，全心全意為人民服務(wù)，改變公務(wù)員權(quán)力本位，官既管的“官本位”傳統(tǒng)價(jià)值觀念。在新服務(wù)理論的指導(dǎo)下，牢固樹立公民權(quán)力本位，官員義務(wù)本位的思想，從人民需要出發(fā)，從本質(zhì)上樹立公務(wù)員的責(zé)任心，愛民心，親和力等切實(shí)的為人民提供更好的服務(wù)。2.提升公務(wù)員的應(yīng)變能力一個(gè)人的應(yīng)變能力反映著他的機(jī)智和聰明，一旦碰到意外的變故要能表現(xiàn)出高度的冷靜和強(qiáng)烈的自信，只有這樣才能使自己在冷靜中產(chǎn)生急智，發(fā)揮自己敏捷的思維能力和語言應(yīng)變能力。也只有這樣，才能擺脫困境，化險(xiǎn)為夷，收到理想和意外的效果。如果情緒過分

16、激動(dòng)或者緊張，只會(huì)抑郁自己的思維活動(dòng)，使自己陷入不利的境地。語言應(yīng)變要求具備較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的語言駕馭能力。一個(gè)人如果文化修養(yǎng)好，對(duì)各種事物都有所了解和掌握再加上語言表達(dá)方式靈活那么遇到事情一定會(huì)有很好的應(yīng)變能力，所以提高公務(wù)員的應(yīng)變能力尤為重要。3.提高公務(wù)員的創(chuàng)新能力公務(wù)員的創(chuàng)新能力通常是指公務(wù)員在社會(huì)工作中創(chuàng)造性勞動(dòng)的本領(lǐng)。其常態(tài)表現(xiàn)為智力是知識(shí)和技能兩種形式。智力是第一層次，是創(chuàng)新能力產(chǎn)生的前提條件，知識(shí)和技能是第二層次，是公務(wù)員創(chuàng)新能力形成的實(shí)踐基礎(chǔ)，創(chuàng)新能力是智力的高級(jí)體現(xiàn)，是知識(shí)好技能的運(yùn)用結(jié)果。觀察能力是創(chuàng)新能力發(fā)揮的基礎(chǔ)，發(fā)散性思維能力是創(chuàng)新能力的核心，復(fù)合思維能力和判斷

17、能力是創(chuàng)新能力不可缺少的鋪助公務(wù)員的創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)就像是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。提高公務(wù)員的創(chuàng)新能力不僅需要以上知識(shí)還需要健康的個(gè)性和獨(dú)立性，豐富的知識(shí)積累和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和多樣的創(chuàng)新思維。4.提高公務(wù)員的行政能力服務(wù)行政的政治基礎(chǔ)是依法行政，依法為人民服務(wù)。服務(wù)型政府強(qiáng)調(diào)由法律產(chǎn)生，受法律控制，要依法辦事，對(duì)法律責(zé)任。這就要求政府工作人員不僅要追求行政行為效率，而且必須遵循公平，公正的原則依法辦理公共事務(wù)。長期以來我國形成的重權(quán)位究名分，重人情走關(guān)系的社會(huì)性格，致使社會(huì)上很多不法分子無視法律的尊嚴(yán)，依靠人民賦予的權(quán)力走“人文主義”道路。通過走關(guān)系，拉幫派等非法手段損害公眾的利益來維護(hù)自

18、身的利益。因此，在我國當(dāng)前政府轉(zhuǎn)型過程中，必須要改變這種傳統(tǒng)歪曲的行政文化，堅(jiān)決從人治走向法治。（二）提高公務(wù)員的人文素質(zhì) 作為國家管理主體的公務(wù)員就應(yīng)該具備良好的人文素質(zhì)，人文素質(zhì)是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的前提，建設(shè)一支高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍是政府的一項(xiàng)重大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，公務(wù)員整體素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到政府辦事的效率高低，關(guān)系的現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，毛澤東同志曾說“政治路線確定后，干部是決定的因素”。鄧小平堅(jiān)持并發(fā)展了毛澤東思想，指出我們國家面臨的嚴(yán)重問題?，F(xiàn)實(shí)中的公務(wù)員隊(duì)伍有些公務(wù)員人文知識(shí)缺乏，人文素質(zhì)較低，影響了工作破壞了政府形象，要提高公務(wù)員的素質(zhì)，必須重視公務(wù)員的人文素質(zhì)

19、。因此，要以提升公務(wù)員人文素質(zhì)為核心，加大公務(wù)員的培訓(xùn)力度。針對(duì)公務(wù)員的履職能力的薄弱壞節(jié)，有計(jì)劃，有目的地組織培訓(xùn)，切實(shí)提升公務(wù)員履職的人文素質(zhì)，按照公務(wù)員法的要求，不斷規(guī)范初任培訓(xùn)，突出任職培訓(xùn)，深化專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化更新知識(shí)，提高工作能力培訓(xùn)。對(duì)各類公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)注意把握的重點(diǎn)是要把公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)放在更加突出的位置，深入開展社會(huì)主義的教育，在務(wù)實(shí)本職業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的條件下，不斷追求更高的標(biāo)準(zhǔn)，注意培養(yǎng)公務(wù)員的復(fù)合能力，培養(yǎng)公務(wù)員知難而退，艱苦創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，提高他們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，駕馭復(fù)雜局面的能力。公務(wù)員人文素質(zhì)的提高是提升行政執(zhí)行力的關(guān)鍵。因此，公務(wù)員應(yīng)該具備一定的人文素質(zhì)，需要不斷充實(shí)新知識(shí)

20、，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提升思想政治水平，培養(yǎng)應(yīng)變意識(shí)，提高創(chuàng)新素質(zhì)。(三)提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)公務(wù)員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平?jīng)Q定黨和政府的服務(wù)水平。建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，是黨的十六屆四中全會(huì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是人民的呼喚。公務(wù)員是依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，他們是機(jī)關(guān)中最為活躍的因素，現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建成功與否，很大程度上取決于公務(wù)員的素質(zhì)能力怎樣。通過大力推進(jìn)公務(wù)員綜合素質(zhì)建設(shè)，是提高政府公信力的基礎(chǔ)。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在全方面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新任務(wù)，對(duì)我國公務(wù)員素質(zhì)提出了更高

21、的要求。素質(zhì)是指一個(gè)人經(jīng)過長期鍛煉，學(xué)習(xí)所達(dá)到一定水平和素養(yǎng)。具有良好的品行，具有正常履行職責(zé)的身體條件，具有符合職位要求的文化程度和工作能力。因此，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)需要：第一，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨。作為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān)力量的國家公務(wù)員，如果沒有清晰遠(yuǎn)大的理想信念，政治方向模糊，就難當(dāng)大任。堅(jiān)定政治立場，始終站在最廣大人民的立場上，是無產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)的根本要求。第二，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立“公仆意識(shí)”。樹立正確的權(quán)力觀，公務(wù)員首先要明白自己的權(quán)力是人民賦予的，因此在執(zhí)行公務(wù)，履行職責(zé)的過程中必須時(shí)刻以人民利益為重，牢記“群眾利益無小事，樹立高度的責(zé)任心”。從群眾中來，到群眾中去，把群

22、眾利益放在首位，要實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好，發(fā)展好群眾利益作為履行本職工作的最高原則，把群眾滿意視為衡量業(yè)績的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)關(guān)心群眾的疾苦，體察民情，辦好實(shí)事，務(wù)求實(shí)效，對(duì)群眾提出的問題及時(shí)研究，盡快解決。尊重群眾的每一分利益，耐心認(rèn)真處理群眾事務(wù)，做到有問必答，有難必解，一件件落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。第三，進(jìn)行依法行政教育，提升公務(wù)員行政效率。依法行政，秉公執(zhí)法，具有高度的政治鑒別力和敏銳性。無規(guī)矩不成方圓，法律和法規(guī)是制約公務(wù)員行為的規(guī)范和行為準(zhǔn)則，決定著社會(huì)是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國際國內(nèi)環(huán)境瞬息萬變，錯(cuò)綜復(fù)雜，作為國家公務(wù)員必須具有高度的政治鑒別力，善于辨別大是大非，要善于從政治角度認(rèn)識(shí)和處理問題，在事關(guān)方

23、向和原則的問題上，時(shí)刻保持清醒的頭腦和堅(jiān)定的立場。同時(shí)也要見微知著，對(duì)新生事物能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大力支持，對(duì)不良傾向和行為迅速作出正確的反急反應(yīng)。第四，加強(qiáng)自律，大力促進(jìn)公務(wù)員廉政建設(shè)。各方面嚴(yán)格要求自己，廉潔行政。公務(wù)員的言行不僅僅是個(gè)人行為，往往還代表著黨，國家的聲譽(yù)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行都具有政治性，要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)國家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，慎行慎言，修身修德。第五，以制度建設(shè)促進(jìn)公務(wù)員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。制度是一個(gè)國家行政的保障，沒有了制度，國將不是國，因此對(duì)于公務(wù)員素質(zhì)的培養(yǎng)也應(yīng)該以制度為基礎(chǔ)，首先要完善公務(wù)員的錄用制度，把好公務(wù)員隊(duì)伍的入口關(guān)，其次，嚴(yán)格的考核制度和監(jiān)督制度是促使公務(wù)員成長的重要手段，必須運(yùn)用比普通群眾更嚴(yán)格的制度來約束公務(wù)人