責(zé)任成本管理

1、責(zé)責(zé) 任任 成成 本本 管管 理理 2008.102008.10 責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理一、一、責(zé)任成本管理的概念責(zé)任成本管理的概念二、二、責(zé)任成本管理的原則責(zé)任成本管理的原則三、三、責(zé)任成本管理的辦法責(zé)任成本管理的辦法四、四、責(zé)任成本管理模式責(zé)任成本管理模式五、五、責(zé)任成本管理的職責(zé)分工責(zé)任成本管理的職責(zé)分工六、六、責(zé)任成本管理的內(nèi)容責(zé)任成本管理的內(nèi)容七、七、責(zé)任成本預(yù)算編制責(zé)任成本預(yù)算編制責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理八、八、責(zé)任成本計(jì)劃與控制責(zé)任成本計(jì)劃與控制九、九、責(zé)任成本核算責(zé)任成本核算十、十、責(zé)任成本分析責(zé)任成本分析十一、十一、責(zé)任成本考核責(zé)任成本考核十二、十二、“例外例外”工程責(zé)任成

2、本管理工程責(zé)任成本管理十三、十三、完善責(zé)任成本管理工作完善責(zé)任成本管理工作十四、十四、責(zé)任成本與標(biāo)后預(yù)算責(zé)任成本與標(biāo)后預(yù)算責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理 隨著鐵路市場的開放，競爭越來越激烈，盈隨著鐵路市場的開放，競爭越來越激烈，盈利空間越來越小，我們?nèi)绾卧诩ち业母偁幹姓加欣臻g越來越小，我們?nèi)绾卧诩ち业母偁幹姓加需F路市場，且求得生存和發(fā)展，是我們面臨的主鐵路市場，且求得生存和發(fā)展，是我們面臨的主要問題。這就要求我們要問題。這就要求我們: :加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行責(zé)任加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行責(zé)任成本管理，實(shí)行項(xiàng)目法施工，進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)核成本管理，實(shí)行項(xiàng)目法施工，進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)核算，降低工程成本，取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的

3、手算，降低工程成本，取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的手段，去爭取利潤最大化。段，去爭取利潤最大化。 目前責(zé)任成本管理方法在鐵路系統(tǒng)已被廣泛目前責(zé)任成本管理方法在鐵路系統(tǒng)已被廣泛采用，但由于對責(zé)任成本概念的理解不同，模式采用，但由于對責(zé)任成本概念的理解不同，模式也不盡相同，造成效果也不盡相同。也不盡相同，造成效果也不盡相同。 責(zé)任成本責(zé)任成本就是按照就是按照責(zé)任者責(zé)任者的可控程度所歸集的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)擔(dān)的成本的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)擔(dān)的成本。就是按照。就是按照“誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)擔(dān)誰負(fù)擔(dān)”的原則，責(zé)任成本是以的原則，責(zé)任成本是以責(zé)任中心責(zé)任中心為對象為對象進(jìn)行歸集的有關(guān)可控成本，不可控成本不負(fù)責(zé)。進(jìn)行

4、歸集的有關(guān)可控成本，不可控成本不負(fù)責(zé)。它的核心是它的核心是責(zé)任責(zé)任。 責(zé)任中心：企業(yè)（集團(tuán)）直屬各項(xiàng)目經(jīng)理部、責(zé)任中心：企業(yè)（集團(tuán)）直屬各項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司為項(xiàng)目成本管理責(zé)任中心，對項(xiàng)子公司、分公司為項(xiàng)目成本管理責(zé)任中心，對項(xiàng)目從開始到完成的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效益目從開始到完成的全過程成本管理及其經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目責(zé)任成本項(xiàng)目責(zé)任成本是以項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任中心所是以項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任中心所承擔(dān)的成本承擔(dān)的成本 2 2、責(zé)任中心、責(zé)任中心 責(zé)任中心是指責(zé)任中心是指有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任，并行使有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任，并行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位、部門、班組或個人相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位、部門、班組

5、或個人。 責(zé)任中心包括：責(zé)任中心包括： 成本中心成本中心 利潤中心利潤中心 投資中心投資中心 責(zé)任成本管理中心的責(zé)任中心，主要為責(zé)任成本管理中心的責(zé)任中心，主要為成本成本中心中心。即責(zé)任中心只對成本負(fù)責(zé)，而不對利潤、。即責(zé)任中心只對成本負(fù)責(zé)，而不對利潤、投資負(fù)責(zé)。投資負(fù)責(zé)。 責(zé)任中心劃分可大可小，但其責(zé)任中心劃分可大可小，但其劃分標(biāo)準(zhǔn)必須劃分標(biāo)準(zhǔn)必須以成本的可控性為基礎(chǔ)以成本的可控性為基礎(chǔ)。因此，推行責(zé)任成本管。因此，推行責(zé)任成本管理后，其責(zé)任中心劃分必須遵循可控性和符合現(xiàn)理后，其責(zé)任中心劃分必須遵循可控性和符合現(xiàn)場實(shí)際的原則，必須與責(zé)任成本預(yù)算的編制、分場實(shí)際的原則，必須與責(zé)任成本預(yù)算的編制

6、、分解相匹配。即責(zé)任成本預(yù)算編制、分解到哪層責(zé)解相匹配。即責(zé)任成本預(yù)算編制、分解到哪層責(zé)任中心或責(zé)任主體就設(shè)置到哪一層。其具體操作任中心或責(zé)任主體就設(shè)置到哪一層。其具體操作上，一般：上，一般：管理層可設(shè)置費(fèi)用中心；作業(yè)層可管理層可設(shè)置費(fèi)用中心；作業(yè)層可設(shè)置成本中心。設(shè)置成本中心。 責(zé)任中心劃分后，應(yīng)無責(zé)任中心編外人員，責(zé)任中心劃分后，應(yīng)無責(zé)任中心編外人員，項(xiàng)目的所有人員都應(yīng)劃歸在相應(yīng)的成本、費(fèi)用中項(xiàng)目的所有人員都應(yīng)劃歸在相應(yīng)的成本、費(fèi)用中心內(nèi)。心內(nèi)。 3 3、責(zé)任成本管理、責(zé)任成本管理 責(zé)任成本管理是西方責(zé)任會計(jì)和中國改革開責(zé)任成本管理是西方責(zé)任會計(jì)和中國改革開放的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也可以說是

7、我們吸取西放的實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也可以說是我們吸取西方責(zé)任會計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國特色的市場經(jīng)方責(zé)任會計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國特色的市場經(jīng)濟(jì)，嫁接出來的一種現(xiàn)代化的管理方法。濟(jì)，嫁接出來的一種現(xiàn)代化的管理方法。 責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理就是就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并采取合同的形制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并采取合同的形式逐級進(jìn)行承包的管理方法。式逐級進(jìn)行承包的管理方法。 4 4、責(zé)任

8、成本管理體系、責(zé)任成本管理體系 責(zé)任成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、責(zé)任成本管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。它既與企業(yè)財務(wù)管理密切結(jié)合，又是企業(yè)管理。它既與企業(yè)財務(wù)管理密切結(jié)合，又是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目管理各管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。是一項(xiàng)涉及項(xiàng)目管理各方面且較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此構(gòu)建一個完善方面且較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此構(gòu)建一個完善的責(zé)任成本管理體系，對指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作的責(zé)任成本管理體系，對指導(dǎo)責(zé)任成本管理工作的開展，規(guī)范責(zé)任成本管理行為，突出責(zé)任成本的開展，規(guī)范責(zé)任成本管理行

9、為，突出責(zé)任成本管理的工作效果都具有十分重要的作用。管理的工作效果都具有十分重要的作用。 構(gòu)建責(zé)任成本管理體系必須從我們本企業(yè)的構(gòu)建責(zé)任成本管理體系必須從我們本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，必須遵循責(zé)任成本管理的基本操實(shí)際情況出發(fā)，必須遵循責(zé)任成本管理的基本操作規(guī)程?？偨Y(jié)近年來企業(yè)在責(zé)任成本管理方面的作規(guī)程。總結(jié)近年來企業(yè)在責(zé)任成本管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，責(zé)任成本管理體系的基本框架應(yīng)包括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，責(zé)任成本管理體系的基本框架應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：以下幾個方面的內(nèi)容： （1 1）編）編 制；制； （2 2）審批施工組織方案；）審批施工組織方案； （3 3）清查審核工程數(shù)量，調(diào)查、確定內(nèi)部價）清查審核工程數(shù)量

10、，調(diào)查、確定內(nèi)部價格；格； （4 4）劃分責(zé)任中心確定責(zé)任范圍；）劃分責(zé)任中心確定責(zé)任范圍； （5 5）編制責(zé)任預(yù)算；）編制責(zé)任預(yù)算； （6 6）簽訂責(zé)任合同；）簽訂責(zé)任合同； （7 7）進(jìn)行責(zé)任控制；）進(jìn)行責(zé)任控制； （8 8）驗(yàn)收工作量，歸集成本費(fèi)用；）驗(yàn)收工作量，歸集成本費(fèi)用； （9 9）進(jìn)行責(zé)任成本核算、準(zhǔn)確計(jì)算盈虧；）進(jìn)行責(zé)任成本核算、準(zhǔn)確計(jì)算盈虧； （1010）考核評價責(zé)任成果、兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。）考核評價責(zé)任成果、兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。 責(zé)任成本管理的原則：責(zé)任成本管理的原則： 1 1、開源與節(jié)流相結(jié)合原則；、開源與節(jié)流相結(jié)合原則； 2 2、全員、全過程動態(tài)管理原則；、全員、全過程動態(tài)管理原

11、則； 3 3、“量價分離量價分離”的原則的原則 4 4、項(xiàng)目成本核算制原則；、項(xiàng)目成本核算制原則； 5 5、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。 項(xiàng)目責(zé)任成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本項(xiàng)目責(zé)任成本管理實(shí)行全額承包責(zé)任制和成本核算制，一般由企業(yè)（集團(tuán)）專職職能部門組織相核算制，一般由企業(yè)（集團(tuán)）專職職能部門組織相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司測算項(xiàng)目的責(zé)任成關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司測算項(xiàng)目的責(zé)任成本基數(shù)，經(jīng)雙方認(rèn)可后以經(jīng)濟(jì)承包合同的形式確定。本基數(shù)，經(jīng)雙方認(rèn)可后以經(jīng)濟(jì)承包合同的形式確定。 1 1、建立責(zé)任成本管理辦法原則、建立責(zé)任成本管理辦法原則 建立責(zé)任成本管理辦法要按照下列原則來實(shí)施：

12、建立責(zé)任成本管理辦法要按照下列原則來實(shí)施： 總體性原則總體性原則 可控性原則可控性原則 及時性原則及時性原則 總體原則：總體原則：實(shí)施責(zé)任成本管理的實(shí)施責(zé)任成本管理的目的目的在于在于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各個部門、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，經(jīng)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各個部門、生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，經(jīng)營管理各層次更好地履行自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，營管理各層次更好地履行自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任， 出出色地完成責(zé)任單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，從而保證色地完成責(zé)任單位的各項(xiàng)工作任務(wù)，從而保證企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。為了保證企業(yè)企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。為了保證企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理分解、制定責(zé)任成本管總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理分解、制定責(zé)任成本管理范圍時，充分考

13、慮有關(guān)責(zé)任單位的綜合性和理范圍時，充分考慮有關(guān)責(zé)任單位的綜合性和客觀性，通過各級、各類責(zé)任者的行為客觀性，通過各級、各類責(zé)任者的行為達(dá)成預(yù)達(dá)成預(yù)定的企業(yè)總體目標(biāo)。定的企業(yè)總體目標(biāo)。三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法 可控性原則：可控性原則：責(zé)任成本管理的責(zé)任成本管理的重要特征重要特征是將是將責(zé)任成本、費(fèi)用與責(zé)任有機(jī)的結(jié)合責(zé)任成本、費(fèi)用與責(zé)任有機(jī)的結(jié)合。為了使這一。為了使這一內(nèi)部管理制度得到正確貫徹，務(wù)必要求最大限度內(nèi)部管理制度得到正確貫徹，務(wù)必要求最大限度地消除企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的相互影響，著力地消除企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的相互影響，著力突出它們各自的相對獨(dú)立性，盡量排除模糊不清、突

14、出它們各自的相對獨(dú)立性，盡量排除模糊不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象發(fā)生。因此在責(zé)任成本管理過程責(zé)任不明的現(xiàn)象發(fā)生。因此在責(zé)任成本管理過程中必須使每個部門和責(zé)任者都具有明確的權(quán)、責(zé)中必須使每個部門和責(zé)任者都具有明確的權(quán)、責(zé)范圍。同時要給責(zé)任部門和責(zé)任者能獨(dú)立自主地范圍。同時要給責(zé)任部門和責(zé)任者能獨(dú)立自主地行使權(quán)力、履行責(zé)任而提供必要條件，以使他們行使權(quán)力、履行責(zé)任而提供必要條件，以使他們能在自行調(diào)節(jié)和控制的情況下承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)能在自行調(diào)節(jié)和控制的情況下承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，完成相應(yīng)的工作任務(wù)。任，完成相應(yīng)的工作任務(wù)。 三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法 及時性原則：及時性原則：科學(xué)的責(zé)任成本管理

15、，科學(xué)的責(zé)任成本管理，必定必定具有迅速傳遞成本、費(fèi)用信息，及時完成信息具有迅速傳遞成本、費(fèi)用信息，及時完成信息反饋的功能反饋的功能。借助于有關(guān)成本、費(fèi)用的傳遞與。借助于有關(guān)成本、費(fèi)用的傳遞與反饋。使企業(yè)內(nèi)部各部門既可以隨時隨地了解反饋。使企業(yè)內(nèi)部各部門既可以隨時隨地了解現(xiàn)有工作成績，把握生產(chǎn)進(jìn)程，又可以迅速針現(xiàn)有工作成績，把握生產(chǎn)進(jìn)程，又可以迅速針對存在的矛盾和問題，制訂改進(jìn)辦法和矯正措對存在的矛盾和問題，制訂改進(jìn)辦法和矯正措施，否則必會影響既定目標(biāo)利潤的順利實(shí)現(xiàn)。施，否則必會影響既定目標(biāo)利潤的順利實(shí)現(xiàn)。為總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)在項(xiàng)目管理過程中做到及為總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)在項(xiàng)目管理過程中做到及時性信息反

16、饋的工作。時性信息反饋的工作。 三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法 2 2、責(zé)任成本管理程序、責(zé)任成本管理程序 編制責(zé)任成本報告編制責(zé)任成本報告考評工作績效考評工作績效建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)確定責(zé)任目標(biāo)確定責(zé)任目標(biāo)界定責(zé)任界定責(zé)任明確職權(quán)明確職權(quán)確定可控范圍確定可控范圍劃分責(zé)任中心劃分責(zé)任中心 責(zé)任成本責(zé)任成本管理程序管理程序 3 3、責(zé)任成本管理方法、責(zé)任成本管理方法 目前一般企業(yè)對項(xiàng)目責(zé)任成本管理在建立好目前一般企業(yè)對項(xiàng)目責(zé)任成本管理在建立好管理體系基礎(chǔ)上直接的方法為兩種：管理體系基礎(chǔ)上直接的方法為兩種： 1 1、標(biāo)準(zhǔn)成本式責(zé)任成本、

17、標(biāo)準(zhǔn)成本式責(zé)任成本 也稱也稱“順推法順推法”責(zé)任成本。責(zé)任成本。 標(biāo)準(zhǔn)成本是指標(biāo)準(zhǔn)成本是指應(yīng)該應(yīng)該實(shí)際發(fā)生的成本。實(shí)際發(fā)生的成本。 預(yù)計(jì)收入預(yù)計(jì)收入- -應(yīng)該實(shí)際發(fā)生的成本應(yīng)該實(shí)際發(fā)生的成本= =實(shí)際利潤實(shí)際利潤 將可控成本與不可控成本的承擔(dān)的責(zé)任中心區(qū)將可控成本與不可控成本的承擔(dān)的責(zé)任中心區(qū)分開。分開。 編制原則：編制原則：根據(jù)責(zé)任中心預(yù)計(jì)的各項(xiàng)支出情根據(jù)責(zé)任中心預(yù)計(jì)的各項(xiàng)支出情況，采用企業(yè)內(nèi)部預(yù)算和外部的實(shí)際行情調(diào)整后況，采用企業(yè)內(nèi)部預(yù)算和外部的實(shí)際行情調(diào)整后的預(yù)算，作為該責(zé)任中心應(yīng)該達(dá)到的成本標(biāo)準(zhǔn)。的預(yù)算，作為該責(zé)任中心應(yīng)該達(dá)到的成本標(biāo)準(zhǔn)。三、責(zé)任成本管理的方法三、責(zé)任成本管理的方法 這

18、種成本預(yù)算是一種可控成本預(yù)算，對于項(xiàng)這種成本預(yù)算是一種可控成本預(yù)算，對于項(xiàng)目來說，項(xiàng)目責(zé)任成本中心不承擔(dān)市場競爭的風(fēng)目來說，項(xiàng)目責(zé)任成本中心不承擔(dān)市場競爭的風(fēng)險。是一種比較險。是一種比較“講理講理”的責(zé)任成本方法。的責(zé)任成本方法。 2 2、目標(biāo)成本式責(zé)任成本、目標(biāo)成本式責(zé)任成本 也叫市場價也叫市場價“倒推法倒推法”責(zé)任成本。責(zé)任成本。 預(yù)計(jì)收入預(yù)計(jì)收入- -目標(biāo)利潤目標(biāo)利潤= =目標(biāo)成本目標(biāo)成本 目標(biāo)利潤一般按行業(yè)或企業(yè)在相同項(xiàng)目上的目標(biāo)利潤一般按行業(yè)或企業(yè)在相同項(xiàng)目上的平均利潤水平來確定。平均利潤水平來確定。 編制原則：編制原則：以市場價值扣除目標(biāo)利潤。以市場價值扣除目標(biāo)利潤。 由項(xiàng)目責(zé)任成

19、本中心承擔(dān)市場和項(xiàng)目的所有風(fēng)險。由項(xiàng)目責(zé)任成本中心承擔(dān)市場和項(xiàng)目的所有風(fēng)險。三三編制責(zé)任成本編制責(zé)任成本 責(zé)任成本管理模式是責(zé)任成本管理模式是責(zé)任成本管理總的操作責(zé)任成本管理總的操作思路、工作程序和工作內(nèi)容。思路、工作程序和工作內(nèi)容。由于不同的企業(yè)和由于不同的企業(yè)和不同項(xiàng)目內(nèi)容，項(xiàng)目的管理方式和管理的層次也不同項(xiàng)目內(nèi)容，項(xiàng)目的管理方式和管理的層次也不同。目前鐵路系統(tǒng)一般有兩種模式：不同。目前鐵路系統(tǒng)一般有兩種模式： 管理層管理層 執(zhí)行層執(zhí)行層 作業(yè)層作業(yè)層 子分公司子分公司 項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目隊(duì)項(xiàng)目隊(duì) 班組、個人班組、個人 一般層次責(zé)任成管理模型圖一般層次責(zé)任成管理模型圖成本信息反饋成

20、本信息反饋分解成本預(yù)算分解成本預(yù)算成本信息反饋成本信息反饋分解成本預(yù)算分解成本預(yù)算成本信息反饋成本信息反饋 管理層管理層 執(zhí)行層執(zhí)行層 作業(yè)層作業(yè)層 子分公司子分公司 項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目隊(duì)項(xiàng)目隊(duì) 集團(tuán)公司集團(tuán)公司 集團(tuán)公司指揮部集團(tuán)公司指揮部 班組、個人班組、個人 復(fù)合層次責(zé)任成管理模型圖復(fù)合層次責(zé)任成管理模型圖成本信息反饋成本信息反饋 成本信息反饋成本信息反饋成本信息反饋成本信息反饋編制責(zé)任成本編制責(zé)任成本分解責(zé)任成本分解責(zé)任成本分解成本預(yù)算分解成本預(yù)算編制成本編制成本成本反饋成本反饋成本反饋成本反饋委托執(zhí)行委托執(zhí)行 各級、各部門責(zé)任成本管理的職責(zé)分工：各級、各部門責(zé)任成本管理的職責(zé)

21、分工： 1 1、（集團(tuán)）公司、子公司、分公司、（集團(tuán)）公司、子公司、分公司 （1 1）建立責(zé)任成本管理體系，主要包括各業(yè)務(wù)）建立責(zé)任成本管理體系，主要包括各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的責(zé)任成本管理制度，責(zé)任部門、崗位及作業(yè)層的責(zé)任成本管理制度，責(zé)任成本管理制度應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎成本管理制度應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動態(tài)管理。罰標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行動態(tài)管理。 （2 2）制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分）制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場； （3 3）及時測算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目）及時

22、測算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)；責(zé)任成本目標(biāo)； （4 4）核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目）核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目催收款項(xiàng)；催收款項(xiàng)； （5 5）審核項(xiàng)目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；）審核項(xiàng)目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)； （6 6）管理、合并、匯總核算項(xiàng)目全部成本；）管理、合并、匯總核算項(xiàng)目全部成本； （7 7）規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的各）規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的各項(xiàng)工作；項(xiàng)工作； （8 8）考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績；）考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績； （9 9）負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目責(zé)任成本結(jié)果資料，建立責(zé)）負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目責(zé)任成本結(jié)果資料，建立責(zé)任成本價格數(shù)據(jù)庫；任成本價格數(shù)據(jù)庫； （

23、1010）負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目責(zé)任成本核算、）負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目責(zé)任成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理；資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理； （1111）隨時掌握市場情況，研究、制定項(xiàng)目承）隨時掌握市場情況，研究、制定項(xiàng)目承包的合理方法與水平；包的合理方法與水平； （1212）建立責(zé)任成本核算制度，包括人工費(fèi)管）建立責(zé)任成本核算制度，包括人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點(diǎn)和實(shí)物理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開支計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、

24、費(fèi)用開支辦法、成本考核與獎罰制度、計(jì)量制度等。辦法、成本考核與獎罰制度、計(jì)量制度等。 2 2、項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé) （1 1）建立）建立項(xiàng)目部項(xiàng)目部責(zé)任成本管理體系，主要包括責(zé)任成本管理體系，主要包括各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的責(zé)任成本管理制度。各業(yè)務(wù)部門、崗位及作業(yè)層的責(zé)任成本管理制度。 （2 2）按照上級部門確定的成本目標(biāo)和上繳款目）按照上級部門確定的成本目標(biāo)和上繳款目標(biāo)，認(rèn)真標(biāo)，認(rèn)真編制項(xiàng)目部成本責(zé)任預(yù)算編制項(xiàng)目部成本責(zé)任預(yù)算，確定項(xiàng)目成，確定項(xiàng)目成本目標(biāo)，認(rèn)真控制成本；本目標(biāo)，認(rèn)真控制成本； （3 3）建立項(xiàng)目）建立項(xiàng)目責(zé)任成本控制中心責(zé)任成本控制中心，建立節(jié)約獎，建立節(jié)約獎勵

25、、超支罰款的激勵機(jī)制，輔以安全、質(zhì)量、工勵、超支罰款的激勵機(jī)制，輔以安全、質(zhì)量、工期考核指標(biāo)，確保項(xiàng)目部下達(dá)的單位工程量所核期考核指標(biāo)，確保項(xiàng)目部下達(dá)的單位工程量所核定的成本指標(biāo)和工程任務(wù)目標(biāo)的完成；定的成本指標(biāo)和工程任務(wù)目標(biāo)的完成； （4 4）對內(nèi)部施工隊(duì)伍貫徹班組、單機(jī)和單車核）對內(nèi)部施工隊(duì)伍貫徹班組、單機(jī)和單車核算規(guī)定；算規(guī)定； （5 5）對）對分包隊(duì)伍貫徹責(zé)任預(yù)算及合同約束的規(guī)分包隊(duì)伍貫徹責(zé)任預(yù)算及合同約束的規(guī)定定，建立工程量控制、材料數(shù)量控制、民工工資，建立工程量控制、材料數(shù)量控制、民工工資控制的成本控制中心，輔以安全、質(zhì)量、工期指控制的成本控制中心，輔以安全、質(zhì)量、工期指標(biāo)考核，并

26、有利可賺，確保分包隊(duì)伍誠實(shí)、守信、標(biāo)考核，并有利可賺，確保分包隊(duì)伍誠實(shí)、守信、保質(zhì)保量的完成工程任務(wù)。保質(zhì)保量的完成工程任務(wù)。 3 3、主要部門職責(zé)、主要部門職責(zé) （1 1）預(yù)算部門：預(yù)算部門： 1 1）編制各項(xiàng)成本預(yù)算，配合財務(wù)（成本核算）編制各項(xiàng)成本預(yù)算，配合財務(wù)（成本核算）部門編制成本控制目標(biāo)；部門編制成本控制目標(biāo)； 2 2）及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠）及時辦理各類中間結(jié)算和變更簽證、索賠手續(xù)、協(xié)助財務(wù)部門回收款項(xiàng)；手續(xù)、協(xié)助財務(wù)部門回收款項(xiàng)； 3 3）負(fù)責(zé)對分包單位、外部勞務(wù)隊(duì)伍以及作業(yè)）負(fù)責(zé)對分包單位、外部勞務(wù)隊(duì)伍以及作業(yè)層的各類款項(xiàng)的結(jié)算與審核，及時向財務(wù)（成本層的各類款

27、項(xiàng)的結(jié)算與審核，及時向財務(wù)（成本核算）部門提供有關(guān)結(jié)算資料；核算）部門提供有關(guān)結(jié)算資料； 4 4）配合財務(wù)（成本核算）部門對成本的節(jié)超）配合財務(wù)（成本核算）部門對成本的節(jié)超情況進(jìn)行認(rèn)真分析，分析過程中各環(huán)節(jié)成本升降情況進(jìn)行認(rèn)真分析，分析過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，制定相應(yīng)措施減少施工環(huán)節(jié)的各種浪的原因，制定相應(yīng)措施減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費(fèi)；費(fèi)； 5 5）負(fù)責(zé)人工、材料、機(jī)械消耗及費(fèi)用等信息）負(fù)責(zé)人工、材料、機(jī)械消耗及費(fèi)用等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 （2 2）財務(wù)（成本核算）部門：財務(wù)（成本核算）部門： 1 1）建立健全成本核算臺帳；）建立健全成本核算臺帳； 2 2）根據(jù)有關(guān)部門提供的計(jì)劃

28、資料按月編制成）根據(jù)有關(guān)部門提供的計(jì)劃資料按月編制成本計(jì)劃；本計(jì)劃； 3 3）按時編制資金使用計(jì)劃，控制非生產(chǎn)性費(fèi)）按時編制資金使用計(jì)劃，控制非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支；用的開支； 4 4）及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本）及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息；信息； 5 5）組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析；）組織成本分析及經(jīng)濟(jì)活動分析； 6 6）負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。）負(fù)責(zé)成本核算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 成本核算人員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺成本核算人員應(yīng)由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治思想覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員專職擔(dān)任。悟高、責(zé)任心強(qiáng)的財務(wù)人員專職擔(dān)任。 （3 3）技術(shù)部門：技術(shù)部門： 1 1）編制施工技術(shù)

29、組織措施計(jì)劃，優(yōu)選施工方）編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)選施工方案；案； 2 2）監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)部門落實(shí)技術(shù)組織措施；）監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)部門落實(shí)技術(shù)組織措施； 3 3）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本；）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，努力降低成本； 4 4）負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)的簽認(rèn)；）負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)的簽認(rèn)； 5 5）負(fù)責(zé)內(nèi)外部計(jì)量數(shù)量的確認(rèn)工作；）負(fù)責(zé)內(nèi)外部計(jì)量數(shù)量的確認(rèn)工作； 6 6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 （4 4）物資部門：物資部門： 1 1）制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，建立總量控制臺）制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，建立總量控制臺帳；帳； 2 2）建立健全必要的供應(yīng)臺帳，如）建立健全必要的供

30、應(yīng)臺帳，如分工號物分工號物資限（定）額供應(yīng)臺帳資限（定）額供應(yīng)臺帳和和物資收、發(fā)、存臺物資收、發(fā)、存臺帳帳； 3 3）按月編制物資申請計(jì)劃和材料動態(tài)表，并）按月編制物資申請計(jì)劃和材料動態(tài)表，并報財務(wù)（成本核算）部門；報財務(wù)（成本核算）部門； 4 4）嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；）嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度； 5 5）定期對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記）定期對庫存物資進(jìn)行盤點(diǎn)并做好盤點(diǎn)記錄，及時將材料庫存和耗用情況與財務(wù)（成本核錄，及時將材料庫存和耗用情況與財務(wù)（成本核算）部門核對，做到帳物相符、帳證相符；算）部門核對，做到帳物相符、帳證相符； 6 6）按月對材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供）按月對材料費(fèi)的節(jié)

31、超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；分析資料； 7 7）負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工）負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；作，嚴(yán)格控制采購價格； 8 8）負(fù)責(zé)各類材料價格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)）負(fù)責(zé)各類材料價格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。庫的建設(shè)。 （5 5）機(jī)械部門：機(jī)械部門： 1 1）建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺帳；）建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺帳； 2 2）根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)）根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃和控制目標(biāo)；劃和控制目標(biāo)； 3 3）合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置；）合理利用機(jī)械設(shè)備，減少設(shè)備閑置； 4 4）提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；）

32、提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料； 5 5）負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。）負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。 責(zé)任成本管理內(nèi)容包括三個方面：責(zé)任成本管理內(nèi)容包括三個方面： 責(zé)任成本預(yù)算編制責(zé)任成本預(yù)算編制 責(zé)任成本過程控制責(zé)任成本過程控制 內(nèi)部結(jié)算管理內(nèi)部結(jié)算管理 各方面所包含的內(nèi)容見下圖：各方面所包含的內(nèi)容見下圖： 在實(shí)施過程中應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、動態(tài)管理。在實(shí)施過程中應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、動態(tài)管理。責(zé)任成本管理內(nèi)容圖 1 1、責(zé)任成本預(yù)算編制原則、責(zé)任成本預(yù)算編制原則 責(zé)任成本預(yù)算是責(zé)任成本預(yù)算是對責(zé)任中心可控成本的事對責(zé)任中心可控成本的事先預(yù)測和計(jì)劃，是責(zé)任成本控制的目標(biāo)，也是先預(yù)測和

33、計(jì)劃，是責(zé)任成本控制的目標(biāo)，也是簽訂責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合承包合同的依據(jù)簽訂責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合承包合同的依據(jù)。責(zé)任。責(zé)任成本預(yù)算的確定是否合理，是責(zé)任成本管理成成本預(yù)算的確定是否合理，是責(zé)任成本管理成敗的關(guān)鍵。合理確定責(zé)任成本預(yù)算，應(yīng)遵循下敗的關(guān)鍵。合理確定責(zé)任成本預(yù)算，應(yīng)遵循下列原則：列原則： (1)(1)零利潤預(yù)算的原則零利潤預(yù)算的原則 (2) (2)合理與節(jié)約的原則。合理與節(jié)約的原則。 (3)(3)項(xiàng)目執(zhí)行層和作業(yè)層不承擔(dān)市場風(fēng)險，項(xiàng)目執(zhí)行層和作業(yè)層不承擔(dān)市場風(fēng)險，但必須承擔(dān)管理和技術(shù)風(fēng)險的原則。但必須承擔(dān)管理和技術(shù)風(fēng)險的原則。 (4)(4)簡單的原則。簡單的原則。 (5)(5)動態(tài)的原則。動態(tài)

34、的原則。 (6)(6)公正的原則。公正的原則。 2 2、責(zé)任預(yù)算的組成：、責(zé)任預(yù)算的組成： 責(zé)任成本預(yù)算責(zé)任成本預(yù)算（直接費(fèi)用）（直接費(fèi)用） 責(zé)任費(fèi)用預(yù)算責(zé)任費(fèi)用預(yù)算（間接費(fèi)）（間接費(fèi)） 稅稅 金金 (1)(1)責(zé)任成本預(yù)算為消耗在工程實(shí)體中的人責(zé)任成本預(yù)算為消耗在工程實(shí)體中的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和在施工過程中所采用的必工、材料、機(jī)械費(fèi)用和在施工過程中所采用的必要的措施費(fèi)用。要的措施費(fèi)用。 (2) (2)責(zé)任費(fèi)用預(yù)算為項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分責(zé)任費(fèi)用預(yù)算為項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司（包括項(xiàng)目隊(duì)）的管理費(fèi)用預(yù)算，包括項(xiàng)目公司（包括項(xiàng)目隊(duì)）的管理費(fèi)用預(yù)算，包括項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、

35、宣傳費(fèi)、經(jīng)理部管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、經(jīng)營活動費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、經(jīng)營活動費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、印花稅、工資附加費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、公積金、失印花稅、工資附加費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、公積金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、資金占用費(fèi)、職工探親業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、資金占用費(fèi)、職工探親路費(fèi)、房租水電費(fèi)等為施工生產(chǎn)服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用路費(fèi)、房租水電費(fèi)等為施工生產(chǎn)服務(wù)的有關(guān)費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算。 (3)(3)稅金按照根據(jù)稅法規(guī)定繳納。稅金按照根據(jù)稅法規(guī)定繳納。 3 3、責(zé)任預(yù)算的編制依據(jù)：、責(zé)任預(yù)算的編制依據(jù)： (1)(1)企業(yè)定額（內(nèi)部價格體系）。企業(yè)定額（內(nèi)部價格體系）。 (2)(2

36、)項(xiàng)目的現(xiàn)場調(diào)查報告。項(xiàng)目的現(xiàn)場調(diào)查報告。 (3)(3)企業(yè)（集團(tuán)）通用的物資采購指導(dǎo)價格企業(yè)（集團(tuán)）通用的物資采購指導(dǎo)價格和工地調(diào)查的實(shí)際材料價格。和工地調(diào)查的實(shí)際材料價格。 (4)(4)工程項(xiàng)目的施工承包合同、補(bǔ)充合同、工程項(xiàng)目的施工承包合同、補(bǔ)充合同、相關(guān)會議紀(jì)要、投標(biāo)書、相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、施相關(guān)會議紀(jì)要、投標(biāo)書、相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、招標(biāo)文件。工圖紙、招標(biāo)文件。 (5) (5)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 (6)(6)企業(yè)（集團(tuán)）對項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)定員、企業(yè)（集團(tuán)）對項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)定員、機(jī)械配備等資源的配置。機(jī)械配備等資源的配置。 (7)(7)企業(yè)（集團(tuán)）統(tǒng)計(jì)和

37、審核的管理費(fèi)用標(biāo)企業(yè)（集團(tuán)）統(tǒng)計(jì)和審核的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。 (8)(8)初步勞務(wù)分包計(jì)劃和企業(yè)（集團(tuán)）勞務(wù)初步勞務(wù)分包計(jì)劃和企業(yè)（集團(tuán)）勞務(wù)分包工程項(xiàng)目基價表。分包工程項(xiàng)目基價表。 4 4、責(zé)任預(yù)算編制、下達(dá)及實(shí)施、責(zé)任預(yù)算編制、下達(dá)及實(shí)施 責(zé)任預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“量價雙控量價雙控”的原則，即分項(xiàng)工程的數(shù)量和單價必須在施工的原則，即分項(xiàng)工程的數(shù)量和單價必須在施工承發(fā)包合同（與建設(shè)單位）的數(shù)量和單價之內(nèi)。承發(fā)包合同（與建設(shè)單位）的數(shù)量和單價之內(nèi)。 因特殊情況，主要分項(xiàng)工程的數(shù)量或單價因特殊情況，主要分項(xiàng)工程的數(shù)量或單價可能突破施工承發(fā)包合同（與建設(shè)單位）的數(shù)可能突破施工

38、承發(fā)包合同（與建設(shè)單位）的數(shù)量和單價時，須由原責(zé)任預(yù)算編制和審核單位量和單價時，須由原責(zé)任預(yù)算編制和審核單位核實(shí)后經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。核實(shí)后經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。 企業(yè)（集團(tuán)）應(yīng)及時編制下達(dá)責(zé)任預(yù)算。企業(yè)（集團(tuán)）應(yīng)及時編制下達(dá)責(zé)任預(yù)算。 責(zé)任預(yù)算編制、下達(dá)及實(shí)施流程見責(zé)任預(yù)算編制、下達(dá)及實(shí)施流程見 (1)(1)責(zé)任成本預(yù)算的編制：責(zé)任成本預(yù)算的編制： 1 1）工程數(shù)量以優(yōu)化后施工圖數(shù)量或工程量清）工程數(shù)量以優(yōu)化后施工圖數(shù)量或工程量清單中所列的數(shù)量為準(zhǔn)。單中所列的數(shù)量為準(zhǔn)。 2 2）工料機(jī)消耗量采用企業(yè)定額，定額缺項(xiàng)時）工料機(jī)消耗量采用企業(yè)定額，定額缺項(xiàng)時采用現(xiàn)場測定的

39、方法補(bǔ)充，在企業(yè)定額沒有正式采用現(xiàn)場測定的方法補(bǔ)充，在企業(yè)定額沒有正式公布使用之前，采用投標(biāo)時相應(yīng)定額扣除定額幅公布使用之前，采用投標(biāo)時相應(yīng)定額扣除定額幅度差，并根據(jù)相關(guān)工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)編制。度差，并根據(jù)相關(guān)工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)編制。 3 3）人工單價采用企業(yè)定額中的人工單價標(biāo)）人工單價采用企業(yè)定額中的人工單價標(biāo)準(zhǔn)，材料單價以企業(yè)（集團(tuán)）通用的物資采購指準(zhǔn)，材料單價以企業(yè)（集團(tuán)）通用的物資采購指導(dǎo)價格和工地調(diào)查的實(shí)際材料價格為標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械導(dǎo)價格和工地調(diào)查的實(shí)際材料價格為標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械臺班單價按現(xiàn)行人工及物料消耗價格計(jì)算出的實(shí)臺班單價按現(xiàn)行人工及物料消耗價格計(jì)算出的實(shí)際機(jī)械臺班單價為依據(jù)，租賃機(jī)械單價以企業(yè)集

40、際機(jī)械臺班單價為依據(jù)，租賃機(jī)械單價以企業(yè)集團(tuán)）和項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合調(diào)查的市場租賃價格為標(biāo)團(tuán)）和項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合調(diào)查的市場租賃價格為標(biāo)準(zhǔn)，特大型或?qū)Ｓ脵C(jī)械的租賃實(shí)施，由企業(yè)（集準(zhǔn)，特大型或?qū)Ｓ脵C(jī)械的租賃實(shí)施，由企業(yè)（集團(tuán)）和項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織實(shí)施。團(tuán)）和項(xiàng)目經(jīng)理部共同組織實(shí)施。 4 4）根據(jù)上述數(shù)據(jù)編制工程項(xiàng)目的人工、材料、）根據(jù)上述數(shù)據(jù)編制工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。機(jī)械費(fèi)用。 5 5）根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，編制工程項(xiàng)目）根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，編制工程項(xiàng)目的技術(shù)措施和組織措施費(fèi)用。的技術(shù)措施和組織措施費(fèi)用。 5 5、責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的編制、責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的編制 責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的編制實(shí)行責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的

41、編制實(shí)行指標(biāo)總控、分項(xiàng)計(jì)指標(biāo)總控、分項(xiàng)計(jì)算相結(jié)合算相結(jié)合的原則，在分項(xiàng)計(jì)算超出總控指標(biāo)的情的原則，在分項(xiàng)計(jì)算超出總控指標(biāo)的情況下以總控指標(biāo)為準(zhǔn)，分項(xiàng)計(jì)算不超出總控指標(biāo)況下以總控指標(biāo)為準(zhǔn)，分項(xiàng)計(jì)算不超出總控指標(biāo)時以分項(xiàng)計(jì)算為準(zhǔn)。時以分項(xiàng)計(jì)算為準(zhǔn)。 （1 1）責(zé)任費(fèi)用預(yù)算總控指標(biāo)）責(zé)任費(fèi)用預(yù)算總控指標(biāo) 責(zé)任費(fèi)用根據(jù)合同價格（合同簽約額扣除暫責(zé)任費(fèi)用根據(jù)合同價格（合同簽約額扣除暫定金額）、合同總工期按累進(jìn)法進(jìn)行控制，計(jì)算定金額）、合同總工期按累進(jìn)法進(jìn)行控制，計(jì)算規(guī)則根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）管理模式、管理水平及項(xiàng)規(guī)則根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）管理模式、管理水平及項(xiàng)目具體情況等制定。目具體情況等制定。供參考的計(jì)算規(guī)則如供

42、參考的計(jì)算規(guī)則如（現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)）（現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)） （2 2）責(zé)任費(fèi)用的分項(xiàng)計(jì)算）責(zé)任費(fèi)用的分項(xiàng)計(jì)算 計(jì)算規(guī)則根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）管理模式、勞計(jì)算規(guī)則根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）管理模式、勞動生產(chǎn)率水平及項(xiàng)目具體情況等制定。動生產(chǎn)率水平及項(xiàng)目具體情況等制定。 供參考的計(jì)算規(guī)則如供參考的計(jì)算規(guī)則如（現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)） （3 3）責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整）責(zé)任費(fèi)用預(yù)算的調(diào)整 若合同工程量發(fā)生變化和非項(xiàng)目經(jīng)理部原若合同工程量發(fā)生變化和非項(xiàng)目經(jīng)理部原因的工期調(diào)整應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況修訂貴任費(fèi)用因的工期調(diào)整應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況修訂貴任費(fèi)用預(yù)算。預(yù)算。 1 1、項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃、項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃 項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃包括項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃包括項(xiàng)目總體計(jì)

43、劃成項(xiàng)目總體計(jì)劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。 企業(yè)（集團(tuán)）直屬項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、企業(yè)（集團(tuán)）直屬項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司應(yīng)分公司應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和責(zé)任成本控制計(jì)劃措編制詳細(xì)的施工預(yù)算和責(zé)任成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目責(zé)任成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。施，確定項(xiàng)目責(zé)任成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。 企業(yè)（集團(tuán)）直屬頂目經(jīng)理部，子公司、企業(yè)（集團(tuán)）直屬頂目經(jīng)理部，子公司、分公司應(yīng)分公司應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃貴任成本結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃貴任成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)

44、層、各崗位的責(zé)任成本控制計(jì)劃目標(biāo)。各崗位的責(zé)任成本控制計(jì)劃目標(biāo)。 企業(yè)（集團(tuán)）直屬項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、企業(yè)（集團(tuán)）直屬項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司應(yīng)按月編制計(jì)劃責(zé)任成本預(yù)算，由相關(guān)分公司應(yīng)按月編制計(jì)劃責(zé)任成本預(yù)算，由相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)責(zé)任部門根據(jù)企業(yè)（集團(tuán)）下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開支計(jì)劃，財務(wù)劃編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開支計(jì)劃，財務(wù)（成本核算）（成本核算） 人員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)人員進(jìn)行歸集、匯總并根據(jù)“本量利本量利”原理測算當(dāng)月保本點(diǎn)。原理測算當(dāng)月保本點(diǎn)。 2 2、項(xiàng)目責(zé)任成本控制、項(xiàng)目責(zé)任成本控制 項(xiàng)目責(zé)任成本控制應(yīng)貫徹項(xiàng)目責(zé)任成本控制應(yīng)貫徹增收節(jié)支，全員增收

45、節(jié)支，全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則實(shí)行歸口管理。的原則實(shí)行歸口管理。項(xiàng)目應(yīng)成立責(zé)任成本控制跟蹤小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)成立責(zé)任成本控制跟蹤小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的組織實(shí)施工作，并建立責(zé)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的組織實(shí)施工作，并建立責(zé)任成本管理定期匯報制度。任成本管理定期匯報制度。 在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系。量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系。 項(xiàng)目責(zé)任成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行 (1)(1)人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法主要通

46、過總量控制、單價控制、定額控制和法主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。工資含量控制。 (2)(2)材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)的控制：實(shí)行實(shí)行“量價分離量價分離”原原則即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)則即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額限料制度；對于沒有消耗定額的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額限料制度；對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對零星材料的采購應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采材料的采購應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退

47、等帳簿記錄并定期盤點(diǎn)，與財務(wù)發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄并定期盤點(diǎn)，與財務(wù)（成本核算）部門核對。（成本核算）部門核對。 (3) (3)機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械費(fèi)的控制：機(jī)械設(shè)備的使用優(yōu)先采機(jī)械設(shè)備的使用優(yōu)先采用內(nèi)部租貨，因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足用內(nèi)部租貨，因生產(chǎn)急需，內(nèi)部租賃無法滿足生產(chǎn)，可以通過企業(yè)（集團(tuán)）生產(chǎn)，可以通過企業(yè)（集團(tuán)） 向外單位租賃向外單位租賃或購置設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額或購置設(shè)備，但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。和購買價格。 應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計(jì)劃管理，減應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計(jì)劃管理，減少閑置，提高使用效率。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械少閑置，提高使用效率。同時，應(yīng)

48、加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)提高設(shè)備的完好率和利用率。設(shè)備維修與保養(yǎng)提高設(shè)備的完好率和利用率。 (4) (4)間接費(fèi)用的控制：間接費(fèi)用的控制：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定有項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有關(guān)的規(guī)章制度和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃，有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有計(jì)劃，有考核。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支計(jì)劃和獎，超支罰款。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支計(jì)劃和開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格開支權(quán)限。對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)（集團(tuán)）工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎遵守企業(yè)（集團(tuán)）工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；發(fā)放獎金應(yīng)先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)企業(yè)

49、（集團(tuán)）專金應(yīng)先報獎金發(fā)放申報表，經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）專職職能部門批準(zhǔn)。職職能部門批準(zhǔn)。 (5)(5)其他費(fèi)用的控制：其他費(fèi)用的控制：控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施數(shù)，減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)；合理安排施工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能工，確保冬雨季施工不受影響；注重節(jié)約能源，控制施工水、電的使用。源，控制施工水、電的使用。 1 1、項(xiàng)目責(zé)任成本核算的原則、項(xiàng)目責(zé)任成本核算的原則 (1) (1) 項(xiàng)目責(zé)任成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目責(zé)任成本核算應(yīng)嚴(yán)格按照施施工企業(yè)會計(jì)制度工企業(yè)會計(jì)制度和和建造合同建造合同所規(guī)定的內(nèi)所規(guī)定的內(nèi)容，逐月（季）進(jìn)行責(zé)任成本核算。容，逐

50、月（季）進(jìn)行責(zé)任成本核算。 (2) (2) 責(zé)任成本核算對象、核算方法一經(jīng)責(zé)任成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項(xiàng)目管理目確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任成本的界定范圍相一致。標(biāo)責(zé)任成本的界定范圍相一致。 (3) (3)項(xiàng)目責(zé)任成本核算應(yīng)遵循：項(xiàng)目責(zé)任成本核算應(yīng)遵循：權(quán)、責(zé)發(fā)權(quán)、責(zé)發(fā)生制原則；收入與費(fèi)用配比原則；真實(shí)、準(zhǔn)確生制原則；收入與費(fèi)用配比原則；真實(shí)、準(zhǔn)確、及時地反映責(zé)任成本費(fèi)用的開支情況，不得、及時地反映責(zé)任成本費(fèi)用的開支情況，不得以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本。本。 (4)(4)項(xiàng)目責(zé)任成本核算制

51、應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象項(xiàng)目責(zé)任成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際形象進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本“三同步三同步”的原的原則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同則，嚴(yán)格劃清成本界限，即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。清本期成本與下期成本的界限。 2 2、項(xiàng)目責(zé)任成本核算一律采用項(xiàng)目責(zé)任成本核算一律采用制造成本制造成本法法，即項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司管理和核，即項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司管理和核算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，企業(yè)

52、（集團(tuán)）算承包范圍內(nèi)的成本盈虧情況，企業(yè)（集團(tuán)）匯總核算項(xiàng)目全部工程成本。匯總核算項(xiàng)目全部工程成本。 3 3、項(xiàng)目責(zé)任成本核算包括：、項(xiàng)目責(zé)任成本核算包括： 預(yù)算成本（責(zé)任成本）預(yù)算成本（責(zé)任成本） 實(shí)際成本核算實(shí)際成本核算 兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。 4 4、項(xiàng)目責(zé)任成本核算的基本程序、項(xiàng)目責(zé)任成本核算的基本程序 (1)(1)根據(jù)當(dāng)月（季）計(jì)量支付，按照項(xiàng)目承包根據(jù)當(dāng)月（季）計(jì)量支付，按照項(xiàng)目承包合同規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目當(dāng)月（季）的收入與上交款，合同規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目當(dāng)月（季）的收入與上交款，編制有關(guān)憑證。編制有關(guān)憑證。 項(xiàng)目當(dāng)月（季）結(jié)算收入項(xiàng)目當(dāng)月（季）結(jié)算收入= =

53、當(dāng)月（季）完成工當(dāng)月（季）完成工程數(shù)量程數(shù)量責(zé)任成本預(yù)算單價責(zé)任成本預(yù)算單價+ +當(dāng)月（季）當(dāng)月費(fèi)用當(dāng)月（季）當(dāng)月費(fèi)用預(yù)算預(yù)算 項(xiàng)目當(dāng)月（季）應(yīng)上交款項(xiàng)目當(dāng)月（季）應(yīng)上交款= =當(dāng)月（季）計(jì)當(dāng)月（季）計(jì)量支付額項(xiàng)目當(dāng)月（季）結(jié)算收入量支付額項(xiàng)目當(dāng)月（季）結(jié)算收入 (2) (2)根據(jù)當(dāng)月（季）發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、根據(jù)當(dāng)月（季）發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項(xiàng)成本費(fèi)用，機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證，歸集各項(xiàng)成本費(fèi)用，編制記賬憑證。編制記賬憑證。 (3)(3)計(jì)算當(dāng)月（季）應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)計(jì)算當(dāng)月（季）應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。用，編制相關(guān)憑證。 (4)(4)結(jié)轉(zhuǎn)已完工

54、程實(shí)際成本。結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本。 (5)(5)結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)算工程結(jié)算利潤。結(jié)轉(zhuǎn)損益，計(jì)算工程結(jié)算利潤。 (6)(6)編制工程成本表。編制工程成本表。 3 3、工程結(jié)算收入的確認(rèn)、工程結(jié)算收入的確認(rèn) 項(xiàng)目經(jīng)理部的工程結(jié)算收入由企業(yè)（集團(tuán)）專指項(xiàng)目經(jīng)理部的工程結(jié)算收入由企業(yè)（集團(tuán)）專指職能部門確認(rèn)。每季（月）末項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單職能部門確認(rèn)。每季（月）末項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單位批復(fù)的驗(yàn)工計(jì)價單、企業(yè)（集團(tuán)）與項(xiàng)目經(jīng)理部簽位批復(fù)的驗(yàn)工計(jì)價單、企業(yè)（集團(tuán)）與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同、企業(yè)（集團(tuán)）下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)訂的經(jīng)濟(jì)承包合同、企業(yè)（集團(tuán)）下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算，上報內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算驗(yàn)工計(jì)價單，經(jīng)企

55、業(yè)（集算，上報內(nèi)部責(zé)任成本預(yù)算驗(yàn)工計(jì)價單，經(jīng)企業(yè)（集團(tuán)）專職職能部門審批后做為入帳依據(jù)。有關(guān)要求如團(tuán)）專職職能部門審批后做為入帳依據(jù)。有關(guān)要求如下：下： (1)(1)必須以實(shí)際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的必須以實(shí)際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認(rèn)可的驗(yàn)工月（季）報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督驗(yàn)工月（季）報，或監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實(shí)現(xiàn)和入賬的依據(jù)。執(zhí)行的有關(guān)資料為收入實(shí)現(xiàn)和入賬的依據(jù)。 (2) (2)工程項(xiàng)目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計(jì)變更等收入工程項(xiàng)目現(xiàn)場臨時簽證、設(shè)計(jì)變更等收入必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收必須以發(fā)包方簽字認(rèn)可的價款列入工程結(jié)算收入，并根據(jù)內(nèi)部承包

56、合同的規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目承包價入，并根據(jù)內(nèi)部承包合同的規(guī)定調(diào)整項(xiàng)目承包價格。格。 (3)(3)確實(shí)無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門確實(shí)無法滿足上述條件的，應(yīng)由生產(chǎn)部門提供詳細(xì)的驗(yàn)工月（季）報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、提供詳細(xì)的驗(yàn)工月（季）報，并經(jīng)預(yù)算負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字以后上報企業(yè)（集生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字以后上報企業(yè)（集團(tuán)），嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實(shí)際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)團(tuán)），嚴(yán)禁冒報、虛報或瞞報實(shí)際產(chǎn)值。若發(fā)現(xiàn)以前月（季）份所報產(chǎn)值與實(shí)際存在差異，應(yīng)及以前月（季）份所報產(chǎn)值與實(shí)際存在差異，應(yīng)及時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。時予以調(diào)整，并詳細(xì)說明原因。 (4) (4)工期獎應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依工

57、期獎應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計(jì)算據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計(jì)算項(xiàng)目工程結(jié)算收入。項(xiàng)目工程結(jié)算收入。 項(xiàng)目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于項(xiàng)目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計(jì)成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計(jì)算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算已完算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算已完工程和未完工程成本。工程和未完工程成本。 項(xiàng)目預(yù)算部門負(fù)責(zé)按月辦理分包單位、外部項(xiàng)目預(yù)算部門負(fù)責(zé)按月辦理分包單位、外部勞務(wù)隊(duì)伍以及作業(yè)層的工程價款、人工費(fèi)、機(jī)械勞務(wù)隊(duì)伍以及作業(yè)層的工程價款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作

58、，并建立詳細(xì)結(jié)算臺賬。財務(wù)租賃費(fèi)等結(jié)算工作，并建立詳細(xì)結(jié)算臺賬。財務(wù)（成本核算）部門必須以預(yù)算部門提供的經(jīng)項(xiàng)目（成本核算）部門必須以預(yù)算部門提供的經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的結(jié)算單據(jù)作為責(zé)任成本核算依據(jù)，沒經(jīng)理批準(zhǔn)的結(jié)算單據(jù)作為責(zé)任成本核算依據(jù)，沒有有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，財務(wù)（成本核有有效結(jié)算依據(jù)或書面簽字資料，財務(wù)（成本核算）部門不得隨意估算成本。算）部門不得隨意估算成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司應(yīng)按月（季）項(xiàng)目經(jīng)理部、子公司、分公司應(yīng)按月（季）編制責(zé)任成本報表，提供責(zé)任成本分析資料。編制責(zé)任成本報表，提供責(zé)任成本分析資料。九、責(zé)任成本核算九、責(zé)任成本核算 4 4、嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照建造合同建造

59、合同規(guī)定做好內(nèi)部規(guī)定做好內(nèi)部計(jì)價驗(yàn)工工作。計(jì)價驗(yàn)工工作。 根據(jù)國資委對國有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的根據(jù)國資委對國有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的原則，建設(shè)部和財政部推行了原則，建設(shè)部和財政部推行了建造合同建造合同會計(jì)準(zhǔn)則。根據(jù)建造合同規(guī)定，新簽一個項(xiàng)會計(jì)準(zhǔn)則。根據(jù)建造合同規(guī)定，新簽一個項(xiàng)目合同后，根據(jù)主管部門關(guān)于效益評估責(zé)任目合同后，根據(jù)主管部門關(guān)于效益評估責(zé)任書，項(xiàng)目部要編制總收入和總成本預(yù)算。書，項(xiàng)目部要編制總收入和總成本預(yù)算。 總收入包括業(yè)主合同內(nèi)收入、變更總收入包括業(yè)主合同內(nèi)收入、變更索賠收入、業(yè)主獎勵收入。索賠收入、業(yè)主獎勵收入。九、責(zé)任成本核算九、責(zé)任成本核算 總成本包括單項(xiàng)工程分包成本、經(jīng)總成本包

60、括單項(xiàng)工程分包成本、經(jīng)營費(fèi)成本、管理費(fèi)及工資、五金成本、機(jī)械營費(fèi)成本、管理費(fèi)及工資、五金成本、機(jī)械折舊成本。（材料費(fèi)成本按照指標(biāo)采購規(guī)定折舊成本。（材料費(fèi)成本按照指標(biāo)采購規(guī)定計(jì)入分包成本計(jì)算）計(jì)入分包成本計(jì)算） 項(xiàng)目部的總收入減去總成本，應(yīng)大于或項(xiàng)目部的總收入減去總成本，應(yīng)大于或等于上交指標(biāo)。等于上交指標(biāo)。項(xiàng)目部的總收入、總成本編項(xiàng)目部的總收入、總成本編制后，根據(jù)工程進(jìn)度隨時界定收入和成本的制后，根據(jù)工程進(jìn)度隨時界定收入和成本的實(shí)現(xiàn)情況，用于監(jiān)控項(xiàng)目部的效益實(shí)現(xiàn)和成實(shí)現(xiàn)情況，用于監(jiān)控項(xiàng)目部的效益實(shí)現(xiàn)和成本變化情況。本變化情況。 九、責(zé)任成本核算九、責(zé)任成本核算 責(zé)任成本分析應(yīng)按照責(zé)任成本分析應(yīng)