招教考試整理文檔之教育政策法律法規(guī)

1、教育政策法規(guī)1知識點(diǎn)一：教育法9中華人民共和國教育法9識點(diǎn)二：義務(wù)教育法11中華人民共和國義務(wù)教育法：11知識點(diǎn)三：教師法11中華人民共和國教師法：11知識點(diǎn)四：未成年人保護(hù)法13*中華人民共和國未成年保護(hù)法*：13知識點(diǎn)五：學(xué)生傷害事故處理辦法13知識點(diǎn)六：中長期教育規(guī)劃綱要13*國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)：*13知識點(diǎn)七：中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范15常識記憶15教育政策法規(guī)重要的法律條款的識記和應(yīng)用為主，主要是客觀題第1章 ：教育政策i. 教育政策的一般原理1. 含義：教育政策是在教育領(lǐng)域內(nèi)針對宏觀教育方針和微觀教育現(xiàn)實(shí)問題的公共政策，它引導(dǎo)和規(guī)范人們教育行為價(jià)值

2、規(guī)范和行為準(zhǔn)則。2. 本質(zhì)：教育政策體現(xiàn)了國家的意志，體現(xiàn)了全局性，整體性、普遍性的公共利益。3. 與教育法的異同：不同點(diǎn)：a) 法律是由立法機(jī)關(guān)制定，法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)（或者事業(yè)單位、企業(yè)、社團(tuán)機(jī)構(gòu)等）b) 法律制定要按照立法法規(guī)定的法律程序走，政策經(jīng)過行政領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過即可；c) 法律適用與全國，政策有適用于全國，也有適用于一個地方，甚至一個單位的。d) 法律穩(wěn)定性強(qiáng)，不因領(lǐng)導(dǎo)人的更替或者意愿改變而改變，而政策常常因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替和領(lǐng)導(dǎo)人的主管意愿而改變ii. 我國重要的教育政策1. 我國中小學(xué)教育政策通常包括，教育質(zhì)量政策，教育體制政策、教育經(jīng)費(fèi)政策和教師政策等內(nèi)容。2. 我國教育政策的

3、出發(fā)點(diǎn)和核心是：中小學(xué)教育任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)。3. 德育是全面發(fā)展教育中的重要組成部分。4. 中小學(xué)教育體制政策包括：行政體制、辦學(xué)體制，學(xué)校管理體制；5. 中小學(xué)教師政策：中小學(xué)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)政策、任用與管理政策、教師社會地位與待遇政策第2章 ：教育法i. 教育法的一般原理1. 教育法概念：主要涉及教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。2. 特點(diǎn)：教育法作為規(guī)范教育活動的社會規(guī)范，有幾個同一：a) 國家意志性、強(qiáng)制性、規(guī)范性、普遍性的統(tǒng)一；b) 對象上的確定性與廣泛性的統(tǒng)一；c) 形式上的分散性與集中性的統(tǒng)一；內(nèi)容上的穩(wěn)定性與靈活性的統(tǒng)一。3. 功能：規(guī)范功能，標(biāo)準(zhǔn)功能，預(yù)示功能和強(qiáng)制功能。4. 原

4、則：a) 促進(jìn)人的全面發(fā)展的原則b) 尊重和保障受教育權(quán)的原則c) 教育優(yōu)先發(fā)展原則d) 維護(hù)受教育者健康成長的原則5. 教育法縱向結(jié)構(gòu)：憲法、基本教育法，全國人大通過的教育法律，地方性立法，地方性教育規(guī)章6. 教育法橫向結(jié)構(gòu)：依據(jù)的是不同的類別構(gòu)成了不同教育法結(jié)構(gòu)7. 學(xué)校事故及其法律責(zé)任承擔(dān)i. 主要分為意外事故和過錯事故ii. 學(xué)校事故應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任，承擔(dān)形式主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任8. 教育法律救濟(jì)i. 我國主要有行政法律救濟(jì)和民事法律救濟(jì)，在教育領(lǐng)域還有兩類：教師申述制度與學(xué)生申述制度。ii. 教師申述制度是指：教師對學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)做出的處理不服，它是一種行政性的申述制度。iii.

5、學(xué)生申述制度是指學(xué)生在接受教育的過程中，對學(xué)校給予的處分不服，或認(rèn)為教師和學(xué)校侵犯了其合法權(quán)益要求作出重新處理的制度。它有：法定性、專門性和行政性的特點(diǎn)。ii. 我國重要的教育法律法規(guī)1. 教育法a) 我國教育領(lǐng)域的“母法”，1995年9月1日實(shí)施的中華人民共和國教育法具有里程碑的意義b) 共10章，84條。包括總則、分則和附則三個組成部分。c) 教育法的重點(diǎn)內(nèi)容包括：1 肯定了教育優(yōu)先發(fā)展的地位；2 再次確定了為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的教育方3 明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建立終身教育體系；4 確立了分級管理、分工負(fù)責(zé)的教育管理體制；5 規(guī)定了九大教育基本制度；6 規(guī)范了設(shè)立學(xué)校的基本條件和校長資格

6、；7 提出了教師資格制度、聘任制度等五項(xiàng)教職工管理的具體制度；8 明確了教育投入體制和原則；9 規(guī)范了普通話為基本教學(xué)語言；10 明確了教育與宗教相分離的原則；d)2. 義務(wù)教育法a) 2006年修訂的共8章63條b) 九年義務(wù)教育制度c) 中國國籍的適齡兒童，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，接受義務(wù)教育的義務(wù)；d) 滿六周歲應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)并接受完成義務(wù)教育，某些地區(qū)可推遲到七周歲e)3. 教師法a) 1993年實(shí)施的教師法共9章43條b) 規(guī)定了教師的地位，提出了教師6項(xiàng)權(quán)利、6項(xiàng)義務(wù)，政府學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的4項(xiàng)職責(zé)：詳細(xì)規(guī)定了提高教師待遇的途徑和方式，明確規(guī)定了維護(hù)教師的合法權(quán)益的各項(xiàng)要求c)4

7、. 未成年人保護(hù)法a) 2007年6月開始實(shí)施，明確未成年人的各項(xiàng)權(quán)利，提出了三項(xiàng)保護(hù)原則：i. 尊重未成年人的人格尊嚴(yán)ii. 適應(yīng)未成年人的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)iii. 教育與保護(hù)相結(jié)合b) 從家庭保護(hù)、社會保護(hù)和學(xué)校保護(hù)，以及司法保護(hù)c)5. 學(xué)生傷害事故處理辦法a) 教育部2002年制定的這個辦法，該辦法共計(jì)6章40條，提出了學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的范圍界定，明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)以及學(xué)校在學(xué)生人身傷害事故中的責(zé)任范圍；另外就學(xué)生人身傷害事故的賠償方法做出了明確的規(guī)定。b) 該法對于學(xué)校在辦學(xué)過程中合法權(quán)益的保護(hù)起到保障和促進(jìn)的作用。6. 民辦教育促進(jìn)法a) 2002年頒布實(shí)施 共10章68節(jié)b)

8、明確民辦學(xué)校具有與公辦學(xué)校相同的法律地位，規(guī)定而了民辦學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序等等，尤其提出了“合理回報(bào)”的法律概念，鼓勵各種社會力量舉辦教學(xué)事業(yè)第3章 ：學(xué)生i. 學(xué)生的法律地位1. 法律身份：首先是國家公民，同時也是學(xué)校中接受教育的未成年公民2. 具體有四方面身份：a) 公民身份b) 行政相對人身份c) 民事主體身份d) 刑事主體身份1. 不滿14歲學(xué)生犯罪，不追究其刑事責(zé)任2. 已滿14周歲不滿16周歲的學(xué)生，如果殺人放火，販毒等嚴(yán)重罪行的應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任3. 已滿16歲的學(xué)生犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。ii. 學(xué)生的權(quán)利1. 權(quán)力層次：a) 公民權(quán)利b) 未成年權(quán)力c) 學(xué)生權(quán)利具體類型：一、受

9、教育權(quán)公民依法享有國家提供的均等受教育條件和機(jī)會，通過學(xué)習(xí)來發(fā)展個性才智，以獲得平等的生存和發(fā)展機(jī)會的基本權(quán)利受教育權(quán)包括三方面要素：1 受教育權(quán)的權(quán)利主體2 受教育權(quán)的相對方（主要包括國家、學(xué)校，社會、家庭，受教育權(quán)的相對方有義務(wù)保障公民的受教育權(quán)）3 受教育權(quán)的核心內(nèi)容：為了保障學(xué)生的受教育權(quán)的平等享有，要一方面教育起點(diǎn)和教育過程的公平、另一方面是教育結(jié)果的公平；d) 學(xué)生權(quán)利具體類型：二、生命健康權(quán)侵害學(xué)生生命健康權(quán)的表現(xiàn)常見以下三個方面：1. 學(xué)生正當(dāng)?shù)捏w育鍛煉時間得不到保證2. 對學(xué)生實(shí)施體罰或者變相體罰3. 學(xué)校事故，（體育課或者運(yùn)動會中受傷等）e) 人格尊嚴(yán)權(quán)f) 人身自由權(quán)g)

10、 隱私權(quán)h) 名譽(yù)權(quán)i) 財(cái)產(chǎn)權(quán)j) 參與權(quán)k) 自由表達(dá)權(quán)l(xiāng)) 法律救濟(jì)權(quán)iii. 學(xué)生的義務(wù)1. 學(xué)會基本義務(wù)四個方面內(nèi)容：1.遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣2. 接受教育，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)3. 遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度4. 遵守法律法規(guī)的義務(wù)第4章 ：教師i. 教師的專業(yè)地位與教師資格ii. 教師權(quán)利（職業(yè)權(quán)利6種）1. 教育教學(xué)權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)2. 科學(xué)研究權(quán)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見3. 管理學(xué)生權(quán)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展，評定學(xué)生品行和成績4. 獲取報(bào)酬待遇權(quán)5. 民主管理權(quán)6. 進(jìn)修

11、培訓(xùn)權(quán)還有 公民權(quán) 申述權(quán)和訴訟權(quán)訴訟權(quán)對行政機(jī)關(guān)的某些行政行為不服可以提起訴訟。iii. 教師義務(wù)1. 遵紀(jì)守法遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表2.iv. 教師懲戒權(quán)第5章 ：學(xué)校i. 學(xué)校法基本原理ii. 學(xué)校權(quán)利iii. 學(xué)校義務(wù)iv. 學(xué)校安全v. 依法治校知識點(diǎn)一：教育法中華人民共和國教育法了解我國教育的性質(zhì)、方針和原則，掌握我國基礎(chǔ)教育相關(guān)制度安排、受教育者的權(quán)利義務(wù)、違反教育法需要承擔(dān)的法律責(zé)任、我國教育的性質(zhì)：社會主義性質(zhì)。、我國的教育方針：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！边@是國家教育政策的總概括

12、，是教育發(fā)展的總方向。、教育的基本原則：(一)對受教育者進(jìn)行政治思想道德教育的原則(二)繼承和吸收優(yōu)秀文化成果的原則(三)教育公益性原則(四)教育與宗教相分離原則(五)受教育機(jī)會平等原則(六)幫助特殊地區(qū)和保護(hù)弱勢群體的原則(七)建立和完善終身教育體系原則(八)鼓勵教育科學(xué)研究原則(九)推廣普通話原則(十)獎勵突出貢獻(xiàn)原則、中國的基礎(chǔ)教育制度：學(xué)校教育制度。義務(wù)教育制度。職業(yè)教育和成人教育制度。國家教育考試制度。學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度。掃除文盲教育制度教育督導(dǎo)制度和評估制度、受教育者的權(quán)利：、享有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利。、享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利。、享有公正評價(jià)并獲得相應(yīng)資格證書

13、的權(quán)利。、享有申訴權(quán)。、享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。、受教育者應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)：、遵守法律、法規(guī);、遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;、努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);、遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。、違反教育法需要承擔(dān)法律責(zé)任：行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任。1、違反教育經(jīng)費(fèi)規(guī)定的法律責(zé)任2、擾亂教育秩序、破壞、侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任3、使用危險(xiǎn)教育設(shè)施造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的法律責(zé)任4、違反國家規(guī)定向?qū)W校收費(fèi)的法律責(zé)任5、違法辦學(xué)、招生、舉辦考試、頒發(fā)學(xué)業(yè)學(xué)位證書及向?qū)W生違法收費(fèi)的法律責(zé)任6、招生考試中舞弊作弊的法律責(zé)任以上六大類14種違反教育法

14、的行為，主要應(yīng)負(fù)行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任，應(yīng)負(fù)民事法律責(zé)任的，同時也要追究民事法律責(zé)任。此外，教育法分別對學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、受教育者、教育者享有的權(quán)利作了規(guī)定，凡侵犯其合法權(quán)益而造成損失、損害的，同時違反了教育法和民法通則的，均應(yīng)由人民法院依法追究民事法律責(zé)任。識點(diǎn)二：義務(wù)教育法中華人民共和國義務(wù)教育法：掌握義務(wù)教育管理體制、義務(wù)教育的就學(xué)制度、義務(wù)教育的教育教學(xué)、實(shí)施義務(wù)教育的條件保障和違反義務(wù)教育法需要承擔(dān)的法律責(zé)任。1、義務(wù)教育管理體制：按照義務(wù)教育法規(guī)定:義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制。2、中國義務(wù)教育的基本性質(zhì)：強(qiáng)制性、

15、普及性、免費(fèi)性、公共性、基礎(chǔ)性。3、就學(xué)制度：“父母和或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡子女或被監(jiān)護(hù)人按時入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”知識點(diǎn)三：教師法中華人民共和國教師法：掌握教師的權(quán)力義務(wù)關(guān)系、教師資格制度、教師聘任與考核制度、違反教師法需要承擔(dān)的法律責(zé)任1、 教師享有的權(quán)利：教育教學(xué)權(quán) 科學(xué)研究權(quán) 管理學(xué)生權(quán)。獲取報(bào)酬權(quán) 民主管理權(quán) 培訓(xùn)進(jìn)修權(quán)。2、 教師的義務(wù)：遵紀(jì)守法義務(wù) 教育教學(xué)義務(wù) 教書育人義務(wù)尊重學(xué)生人格義務(wù) 保護(hù)學(xué)生權(quán)益的義務(wù) 提高業(yè)務(wù)水平義務(wù)。3、“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制?！薄⒔處熎溉沃贫缺仨氉裱p方地位平等的原則、聘任雙方在平等地位上簽訂的聘任合同具有法律效力，對

16、聘任雙方都有約束力，它以聘書的形式明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。、教師聘任的基本形式。教師聘任形式依其聘任主體實(shí)施行為的不同可分為招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘等幾種形式。、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)4、教師的考核：教師考核的機(jī)構(gòu)：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教師考核的內(nèi)容：“政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、工作成績”四個方面。教師考核的原則：客觀、公正、準(zhǔn)確教師考核的結(jié)果：一是教師受聘任的重要依據(jù);二是教師晉升工資的重要依據(jù);三是教師獎勵的重要依據(jù)。5、違反教師法需要承擔(dān)的法律責(zé)任教師法第37條規(guī)定：“教師凡有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教

17、學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的;(三)品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有前款第(二)項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！蔽闯赡耆吮Ｗo(hù)法第15條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他辱人格尊嚴(yán)的行為?！绷x務(wù)教育法第16條第二款規(guī)定：“禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學(xué)生?！泵穹ㄍ▌t第101條規(guī)定：“公民享有生命健康權(quán)?！备鶕?jù)此條法律規(guī)定和相關(guān)法律規(guī)定，學(xué)生享有不被體罰及變相體罰的權(quán)利。知識點(diǎn)四：未成年人保護(hù)法*中華人民共和國未成年保護(hù)法*：掌握我國未成年保護(hù)工作應(yīng)遵循的原則、家庭保護(hù)、

18、學(xué)校保護(hù)、學(xué)校侵害未成年合法權(quán)益的法律責(zé)任1、未成年保護(hù)工作應(yīng)遵循的原則：保護(hù)未成年人的合法權(quán)益;尊重未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);教育與保護(hù)相結(jié)合。2、未成年人家庭保護(hù)：.保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,不得虐待,遺棄未成年人;.不得歧視女性或者有殘疾的未成年人;.應(yīng)當(dāng)以健康的思想,品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?3、學(xué)校保護(hù)：學(xué)校對未成年學(xué)生受教育權(quán)的保護(hù)。教職員對未成人人格尊嚴(yán)的尊重。學(xué)校對未成年學(xué)生人身安全、健康的保護(hù)。4、侵害未成年合法權(quán)益的法律責(zé)任：學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。虐待未成

19、年的家庭成員，情節(jié)惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。知識點(diǎn)五：學(xué)生傷害事故處理辦法知識點(diǎn)六：中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要*國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)：*明確我國教育的指導(dǎo)思想和工作方針，掌握學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段和特殊教育的主要改革舉措以及加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的措施。1、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要我國教育的指導(dǎo)思想：一) 指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

20、2、工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。(1). 把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。(2). 把育人為本作為教育工作的根本要求（3）. 把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。(4). 把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策(5). 把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的工作方針是：u 把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，u 把育人為本作為教育工作的根本要求，u 把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，u 把促進(jìn)公平作為國家的基本教育政策，u 把提高質(zhì)量作為教育改革的核心任務(wù)。3、學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和特殊教育的主要改革舉措：學(xué)前教育：基本普及學(xué)前教育。積極發(fā)展學(xué)前教育。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)前教育管理。充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。義務(wù)教育的的規(guī)定：鞏固提高九年義務(wù)教育水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。高中教育的的規(guī)定：加快普及高中階段教育;全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì);推動普通高中多樣化發(fā)展。4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的措施：建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍;加強(qiáng)師德建設(shè);提高教師業(yè)務(wù)水平;提高教師地位待遇;健全教師管理制度。