吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則(2013年)

1、吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則吉林省林業(yè)廳2013年第一章 總則第一條 目的與依據(jù)為統(tǒng)一我省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)查范圍、內(nèi)容、程序、方法、深度和成果等技術(shù)要求，根據(jù)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 （GB/T 264242010）、森林資源術(shù)語（GB/T 264232010）、林地分類（LY/T 1812）、林業(yè)地圖圖式（LY/T 1821-2009）、 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定(2003年4月頒發(fā)，林資發(fā)200361號)和國家級公益林區(qū)劃界定辦法（國家林業(yè)局、財(cái)政部（林策發(fā)2009214號） ，結(jié)合本省實(shí)際情況，對2005年版吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則進(jìn)行重

2、新修訂，制定本細(xì)則，供各縣(市、區(qū)、局)進(jìn)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查時使用。第二條 調(diào)查任務(wù)與作用森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（簡稱“二類調(diào)查”）是以森林經(jīng)營管理單位或行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查總體，為滿足編制森林經(jīng)營方案、開展林業(yè)區(qū)劃規(guī)劃、指導(dǎo)森林經(jīng)營管理等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的主要任務(wù)是：1查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布；2客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件；3綜合分析與評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀；4提出對森林資源培育、保護(hù)與利用意見。其調(diào)查成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)

3、劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重要依據(jù)，但不能作為林地、林木權(quán)屬界定的依據(jù)。第三條 調(diào)查范圍與內(nèi)容一、調(diào)查范圍以森林經(jīng)營管理單位為調(diào)查總體時，應(yīng)調(diào)查經(jīng)營管理范圍內(nèi)的所有土地；以行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查總體時，一般只調(diào)查行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木和林地，非林地只做一般性調(diào)查記載。二、調(diào)查內(nèi)容（一）調(diào)查基本內(nèi)容1.核對調(diào)查范圍的各級境界線，并在經(jīng)營管理范圍內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整（復(fù)查）經(jīng)營區(qū)劃；2.調(diào)查各類林地面積及其權(quán)屬；3.調(diào)查各類森林、林木蓄積；4.調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效；6.林業(yè)用地變化情況調(diào)查；7.

4、建立森林資源檔案、森林資源管理地理信息系統(tǒng)。（二）專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)各地的森林資源特點(diǎn)、經(jīng)營目標(biāo)、調(diào)查目的，以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度等情況，由調(diào)查會議研究確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容以及專項(xiàng)調(diào)查的詳細(xì)程度。1森林生長量和消耗量調(diào)查；2森林土壤調(diào)查；3森林更新調(diào)查；4森林病蟲害調(diào)查；5森林火災(zāi)調(diào)查；6野生動植物資源調(diào)查；7生物量調(diào)查；8濕地資源調(diào)查；9荒漠化土地資源調(diào)查；10森林景觀資源調(diào)查；11森林生態(tài)因子調(diào)查；12森林多種效益計(jì)量與評價調(diào)查；13林業(yè)經(jīng)濟(jì)與森林經(jīng)營情況調(diào)查；14提出森林經(jīng)營、保護(hù)和利用建議；15. 其它專項(xiàng)調(diào)查。第四條 調(diào)查總體蓄積量控制及調(diào)查因子精度要求 一、國有林業(yè)局、中東部山

5、區(qū)和半山區(qū)縣（市）以及三北地區(qū)森林覆蓋率20%的縣（市、區(qū)）必須進(jìn)行抽樣控制調(diào)查；三北地區(qū)森林覆蓋率25米； （2）中喬木：8-25米； （3）小喬木：5-8米。灌木：（1）大灌木：2-5米； （2）中灌木：0.5-2米； （3）小灌木：針葉時，齡組確定原則同闊葉林。5.人天混:人工樹種和天然樹種混交的林分。樹種組成人工起源天然起源時在人工起源樹種中按照24的原則確定齡組;樹種組成人工起源天然起源時在天然組成的樹種中按照24的原則確定齡組。6.在樹種組成復(fù)雜的林分中，用組成系數(shù)加權(quán)法確定該樹種組的平均年齡。如：某林分樹種組成為3色（66年）2椴（55年）2榆（55年）1水（66年）1楊（60年

6、）1其他闊葉（55年），則分為三個不同樹種（組）：3色2椴1水（慢闊），2榆1其他闊葉（中闊），1楊（速闊），慢闊組成系數(shù)最高，選為優(yōu)勢樹種（組），平均年齡用組成系數(shù)加權(quán)求出：平均年齡=（366+255+166）/6=62(年)。第十六條 立地因子一、地貌1.中山：海拔為10003499m的山地。2.低山：海拔1000m山地。3.丘陵：沒有明顯的脈絡(luò)，坡度較緩和，且相對高差小于100m。4.平原：平坦開闊，且相對高差小于50m。二、坡向分東、南、西、北、東北、東南、西北、西南、無坡向9種。三、坡位分脊、上、中、下、谷、平地、全坡7個坡位。1.脊部：山脈的分水線及其兩側(cè)各下降垂直高度15m的范圍

7、；2.上坡：從脊部以下至山谷范圍內(nèi)的山坡三等分后的最上等分部位；3.中坡：三等分的中坡位；4.下坡：三等分的下坡位；5.山谷（或山洼）：匯水線兩側(cè)的谷地，處于其它部位中出現(xiàn)的局部山洼，也應(yīng)按山谷記載；6.平地：平原和臺地上的小班或樣地。7.全坡：小班在上、中、下坡位都有分布。四、坡度級為平坡05度；級為緩坡615度；級為斜坡1625度；級為陡坡2635度；級為急坡3645度；級為險坡46度以上。第十七條 權(quán)屬林地、林木均調(diào)查所有權(quán)。林地所有權(quán)分國有和集體。林木所有權(quán)分國有、集體、個人和其他。第十八條 起源天然林：天然下種或萌生形成的有林地、疏林地、未成林地、灌木林地。人工林：人工植苗、直播、扦

8、插、嫁接、分殖或插條形成的有林地、疏林地、未成林地、灌木林地。注：“人天混”林分起源歸屬劃分：所謂“人天混”林分是指人工更新造林后，天然樹木侵入形成的人工林和天然林木混生的林分。樹種組成人工起源天然起源時按人工起源確定，反之則為天然起源。第十九條 天然更新等級 天然更新等級根據(jù)幼苗各高度級的天然更新株數(shù)確定(確定等級時,高度級高的株數(shù)不夠等級標(biāo)準(zhǔn)時,株數(shù)可加到下一高度級合并確定)，見表7。表7 天然更新等級評定標(biāo)準(zhǔn)與代碼表 單位：株hm2等級幼苗高度級（cm）30315051良好500030002500中等30004999100029995002499不良30001000500第二十條 郁閉度

9、、覆蓋度等級表9 郁閉度、覆蓋度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)表郁閉度覆蓋度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)高郁閉度0.70以上密覆蓋度7O以上中郁閉度0.400.69中覆蓋度50-69低郁閉度0.200.39疏覆蓋度30-49第二十一條 林木、散生木和四旁樹1.林 木：指生長在有林地和疏林地中的樹木。2.散生木：生長在灌木林地、未成林地、無立木林地、輔助生產(chǎn)林地和宜林地上達(dá)到起測徑階的喬木樹種，以及幼、中齡林上層不同世代的高大樹木(幼齡林胸徑29cm，中齡林胸徑39cm)。3.四旁樹：在村旁、宅旁、路旁、水旁等非林地范圍內(nèi)栽植的各種林木。（1）村旁、宅旁樹：是指村屯周圍、宅區(qū)附近非林地的樹木。（2）路旁、水旁：鐵路、

10、公路、水利用地范圍內(nèi)的樹木。（3）其他：在耕地旁等其他非林地上生長的樹木。第二十二條 徑階與徑級組胸徑為胸高部位（樹干基部上坡方向，離地面1.30m高度處）的樹干直徑。林木調(diào)查起測胸徑為5.0cm，采用2cm徑階距，并采用上限排外法。即：胸徑5.06.9cm為6徑階，7.08.9cm為8徑階，依次類推。確定徑階的記憶口訣是：“只取整數(shù)，單數(shù)加1，雙數(shù)不加” 。徑級組按立木徑階大小劃分。其劃分標(biāo)準(zhǔn)為：小徑級組：612cm；中徑級組：1424cm；大徑級組：2636cm；特大徑級組：38cm及其以上。第二十三條 森林覆蓋率與林木綠化率（）森林覆蓋率 森林覆蓋率（有林地面積 國家特別規(guī)定灌木林面積）

11、土地總面積）100 （二）林木綠化率林木綠化率（有林地面積灌木林面積四旁樹占地面積）土地總面積100注：四旁樹占地面積按 1650株hm2（每畝 111株）計(jì)。 第二十四條 經(jīng)營活動及變化情況（一）方式1.采伐（1）正常經(jīng)營采伐：包括主伐、撫育采伐、更新采伐、其他采伐。（2）非正常采伐：包括盜伐與亂砍濫伐。2. 造林更新（1）人工造林：前期調(diào)查地類為宜林地，調(diào)查間隔期內(nèi)人工造林，使地類變?yōu)橛辛值?、未成林造林地、疏林地、人工灌木林地。?）人工更新：前期調(diào)查地類為跡地（火燒跡地、采伐跡地），調(diào)查間隔期內(nèi)人工造林，使地類變?yōu)橛辛值?、疏林地、未成林造林地、人工灌木林地；前期調(diào)查地類為有林地、疏林地、

12、未成林造林地、人工灌木林地，調(diào)查間隔期內(nèi)采伐和更新，使本期地類又變?yōu)橛辛值?、疏林地、未成林造林地、人工灌木林地。?）造林更新失敗調(diào)查間隔期內(nèi)進(jìn)行過人工造林或更新，但未形成人工幼林或未成林造林地。（4）有時間期限的跡地未更新火燒跡地、采伐跡地3年后未更新，使地類變成宜林地或其它灌木林。（5）冠下造林調(diào)查間隔期內(nèi)在有林地、疏林地冠下人工造林。3.種植結(jié)構(gòu)調(diào)整在地勢較為平緩、未規(guī)劃為發(fā)展林業(yè)的土地上農(nóng)民自主經(jīng)營引起的經(jīng)濟(jì)林與耕地相互轉(zhuǎn)變。4.規(guī)劃調(diào)整（1）退耕還林：按規(guī)劃要求，在耕地上造林，形成有林地、未成林造林地或人工灌木林。（2）其它規(guī)劃調(diào)整：除退耕還林外，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃引起的地

13、類變化。5.征占林地調(diào)查間隔期內(nèi)征用集體或占用國有各類林地用于勘察、開墾礦藏、修建道路、水利、電力、通訊等工程建設(shè)。6.毀林開墾指非法侵占各類林地，開墾種植農(nóng)作物,使林地轉(zhuǎn)為農(nóng)地。7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變使使前后期地類發(fā)生的變化，如前期為經(jīng)濟(jì)林，本期為人工灌木林或喬木林。8.其它人為因素不能包括的人為因素使小班地類發(fā)生的變化。9.自然災(zāi)害調(diào)查間隔期內(nèi)小班發(fā)生自然災(zāi)害，具體分為火災(zāi)、病蟲害、其它災(zāi)害。10.自然生長（1）天然更新（封山育林）前期調(diào)查地類為宜林地、無立木林地，采取封山育林等措施，使地類變?yōu)橛辛值?、疏林地、未成林封育地、灌木林地。?）新成林人工造林三年、飛機(jī)播種五年或人工促

14、進(jìn)天然更新，達(dá)到有林地或疏林地標(biāo)準(zhǔn)。 11.其它原因非林地中各地類之間的變化歸為此類。（二）經(jīng)營（采伐）強(qiáng)度以百分?jǐn)?shù)記之，記載到5。（三）更造樹種同樹種。（四）經(jīng)營時間實(shí)際發(fā)生經(jīng)營活動的年份。（五）成活（保存）率以百分?jǐn)?shù)記之，記載到5。（六）造林前地類同地類。注：調(diào)查時只調(diào)查一種經(jīng)營活動，調(diào)查間隔期內(nèi)一個小班經(jīng)營活動可能有多個，調(diào)查時按發(fā)生時間調(diào)查，即后發(fā)生的優(yōu)先；如果同時發(fā)生按人為因素、災(zāi)害因素、其它因素、自然因素順序調(diào)查。第二十五條 樣地類別地面調(diào)查樣地細(xì)分為復(fù)測、增設(shè)、改設(shè)、目測、放棄、臨時等6種類別: (1) 復(fù)測樣地：指達(dá)到復(fù)位標(biāo)準(zhǔn)，已復(fù)位的地面實(shí)測樣地； (2) 增設(shè)樣地：指本期新

15、增設(shè)的地面固定樣地；(3) 改設(shè)樣地：指前期設(shè)置的地面樣地，本期復(fù)查未復(fù)位而重新設(shè)置的地面固定樣地； (4) 目測樣地：指由于地形條件限制無法進(jìn)行周界測量和每木檢尺，只能用目測方法測定林分主要因子的樣地； (5) 放棄樣地：指只有樣地號，但由于某種原因(如軍事禁區(qū))而無法進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查的樣地； (6) 臨時樣地：指不要求做固定標(biāo)志，下期不復(fù)測的地面樣地；第二十六條 檢尺類型復(fù)位固定樣木分別復(fù)測樣地和其它樣地確定檢尺類型。 （一）復(fù)測樣地的樣木檢尺類型1.保留木：前期調(diào)查為活立木，本期調(diào)查時已復(fù)位的活立木。 2.進(jìn)界木：前期調(diào)查不夠檢尺，本期調(diào)查已生長到夠檢尺胸徑的活立木。 3.枯死木：前期調(diào)查為

16、活立木，本期調(diào)查時已枯死、枯倒的樣木。 4.采伐木：前期調(diào)查為活立木，本期調(diào)查時已被采伐的樣木(指正常經(jīng)營活動采伐的樣木)。 5.亂伐木：指本次復(fù)查期內(nèi)被亂伐林木。亂伐木根據(jù)有無采伐經(jīng)營活動、伐根相對高度、采伐時間、造材是否規(guī)范等情況進(jìn)行判斷，以下幾種情況可判定為亂伐木：（1）未進(jìn)行過經(jīng)營采伐活動，但樣地有伐根；（2）進(jìn)行過經(jīng)營采伐活動（皆伐、擇伐、間伐等），但樣地內(nèi)采伐木的采伐時間與經(jīng)營采伐時間明顯不一致，或者造材不規(guī)范，伐根較高。 6.漏測木：前期調(diào)查時已達(dá)起測胸徑而被漏檢的活立木。 7.多測木：前期為檢尺樣木，本期調(diào)查時發(fā)現(xiàn)位于界外或重復(fù)檢尺或不屬于檢尺對象的樣木。 8.胸徑錯測木：兩期

17、胸徑之差明顯大于或小于平均生長量的活立木。9.樹種錯測木：兩期調(diào)查樹種名稱不相同，確定為前期樹種判定有錯的活立木。10.類型錯測木：前期檢尺類型判定有錯的樣木，特指前期錯定為采伐木、枯立木、枯倒木而本期調(diào)查時仍然存活的復(fù)位樣木。11.新增樣木：復(fù)測樣地上未復(fù)位的保留木和新增檢尺對象（如經(jīng)濟(jì)喬木樹種、上期規(guī)定不檢尺的亞喬木樹種、兩米不通直的雜木本次徑階較大）樣木按活立木對待。（二）其它樣地(改設(shè)樣地、增設(shè)樣地和臨時樣地)的樣木檢尺類型分活立木、枯死木2類。只要求對活立木進(jìn)行編號和檢尺，枯死木不檢尺。第二十七條 GPS坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)采用北京54平面坐標(biāo)系成圖時，WGS84坐標(biāo)系轉(zhuǎn)北京54平面坐標(biāo)系參

18、數(shù)為：GPS手持機(jī)轉(zhuǎn)換參數(shù)為：a=108 f=0.0000005 x=1.0 y=129.4 z=48.2中央子午線：21帶選123，22帶選129采用其他坐標(biāo)系成圖時，WGS84坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換參數(shù)需自行計(jì)算驗(yàn)證。第二十八條 材積表的使用使用省林業(yè)廳批準(zhǔn)的一元立木材積表。第二十九條 調(diào)查統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)精度一、面積：以hm2為單位，精確到0.1。 二、蓄積：以m3為單位。單株材積精確到0.0001；小班蓄積精確到整數(shù)。三、株數(shù)：以百株為單位，精確到整數(shù)。四、百分率：森林覆蓋率、林木綠化率精確到0.01。第三章 森林經(jīng)營區(qū)劃第三十條 經(jīng)營區(qū)劃系統(tǒng)一、經(jīng)營單位區(qū)劃系統(tǒng)經(jīng)營區(qū)劃系統(tǒng)應(yīng)同經(jīng)營范圍或行政范圍界線保持一致，分別經(jīng)營管理層級區(qū)劃到林班，集體林一般區(qū)劃到行政村，如果行政村面積較大時，可在村內(nèi)區(qū)劃林班。對過去已區(qū)劃的界線，應(yīng)相對固定，無特殊情況不宜改變。注1：國有林