某市工業(yè)發(fā)展總體設(shè)計規(guī)劃教材

1、 .隴南市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20132020年）目錄序言5一、發(fā)展基礎(chǔ)7（一）發(fā)展現(xiàn)狀7（二）發(fā)展優(yōu)勢13（三）發(fā)展機遇14（四）面臨挑戰(zhàn)16二、總體要求17（一）指導思想17（二）總體目標19三、工業(yè)布局23（一）一個核心引擎24（二）兩條工業(yè)經(jīng)濟帶24（三）四大產(chǎn)業(yè)集群25（四）四大重點產(chǎn)業(yè)26四、實施工業(yè)發(fā)展突破十一大專項28（一）鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項28（二）黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項30（三）白酒釀造業(yè)發(fā)展專項33（四）中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項35（五）油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項38（六）清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項41（七）石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項43（八）中小企業(yè)培育專項45（九）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項46（十）工業(yè)園區(qū)建設(shè)

2、專項49（十一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項51五、加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持54（一）建立工業(yè)投入增長機制54（二）完善工業(yè)發(fā)展金融政策54（三）出臺工業(yè)科技人才政策55（四）健全工業(yè)建設(shè)用地政策55（五）創(chuàng)新工業(yè)招商引資政策55（六）實施工業(yè)進步獎勵政策56（七）落實中小企業(yè)培育政策56（八）實行名牌產(chǎn)品培育政策56（九）推進工業(yè)信息化提升政策57（十）制定綠色發(fā)展引導政策57六、組織實施59（一）加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導59（二）營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍59（三）夯實工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)性工作59序言工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，工業(yè)發(fā)展的水平直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交通等各項事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，工業(yè)發(fā)

3、展的快慢和成敗對經(jīng)濟社會發(fā)展全局起著重大而深刻的影響。黨的十八大指出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟的重要地位進一步突出。隴南市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟工作，近年來努力克服全球金融危機和重大自然災害的不利影響，積極搶抓發(fā)展機遇，科學擬定發(fā)展思路，持續(xù)出臺支持政策，大力深化戰(zhàn)略合作，全面加快工業(yè)發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟無論在總量上還是在質(zhì)量上都取得了長足進步，為進一步謀求更深層次、更高水平的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市三次黨代會將工業(yè)發(fā)展與交通

4、建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)并列為全市工作的三大突破點，明確提出堅持走新型工業(yè)化道路，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展量的擴張和質(zhì)的飛躍，打造經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，隴南市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展站在了新的起點上。從現(xiàn)在起到2020年，是隴南實現(xiàn)與全國、全省同步進入全面小康社會的關(guān)鍵時期，也是工業(yè)發(fā)展瓶頸的突破期、轉(zhuǎn)型升級的加速期和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期。必須牢固樹立工業(yè)強市的思想，充分認識工業(yè)是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的主導力量，是增加財稅收入、增強經(jīng)濟實力的主要渠道，是實現(xiàn)資源比較優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實選擇，堅定不移地走工業(yè)強市之路，科學規(guī)劃，加大力度，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)隴南工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新局面。為了深入貫徹實施

5、“3341”項目工程，根據(jù)甘肅省政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見（甘政發(fā)2012111號）、甘肅省工信委關(guān)于支持隴南市加快工業(yè)和信息化發(fā)展的意見（甘工信發(fā)2012895號）和市第三次黨代會精神，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為20132020年。一、發(fā)展基礎(chǔ)（一）發(fā)展現(xiàn)狀工業(yè)實力大幅增長。工業(yè)投資力度持續(xù)加大，工業(yè)經(jīng)濟以高于全省平均水平的增速加速增長，總量得到有效擴充?！笆濉币詠?，全市累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資176.3億元，實施市列重點工業(yè)項目47個，完成投資31.1億元，甘肅大冶地質(zhì)礦業(yè)公司日采選黃金礦石1500噸、文縣萬利鐵合金公司臨江20萬千伏安鐵合金生產(chǎn)基地、西和中寶礦業(yè)后川壩日采選黃

6、金礦石450噸、甘肅金潤玉石業(yè)公司年產(chǎn)大理石材200萬平方米、甘肅洛壩有色金屬集團100萬噸擴能等一批投資億元以上的重大項目建成投產(chǎn)，為擴大工業(yè)經(jīng)濟總量和促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)揮了重要作用。持續(xù)的工業(yè)投資帶動工業(yè)總量迅速擴大，2012年全市完成工業(yè)增加值49.36億元，較“十一五”末增長47%，年均增長21%，工業(yè)對全市生產(chǎn)總值貢獻率達到21.8%，工業(yè)稅收占大口徑財政收入的35.1%，為全市保增長、保增收、保穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。圖120082012年隴南市生產(chǎn)總值情況圖220082012年隴南市工業(yè)經(jīng)濟主要指標情況表12012年甘肅省各市州生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值完成情況表指標名稱生產(chǎn)總值（億元）工

7、業(yè)增加值（億元）工業(yè)增加值占GDP比重（%）絕對數(shù)位次絕對數(shù)位次絕對數(shù)位次蘭州市1564.411562.42136.07酒泉市574.572258.70345.05慶陽市530.293301.28256.83白銀市434.364212.59548.94天水市413.905115.80828.09武威市341.556109.07931.98平?jīng)鍪?25.367125.40738.56張掖市291.89875.521025.910嘉峪關(guān)市269.109213.30479.31金昌市244.8710162.93666.52隴南市226.01149.361121.812定西市224.121238.58

8、1217.214臨夏州151.891332.451321.413甘南州96.741423.541424.311結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)。堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整和總量擴張同步推進，不斷加大優(yōu)勢資源開發(fā)力度，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了以有色冶金產(chǎn)業(yè)為主導，以新型建材、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè)為支撐，富有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。堅持走集約化、規(guī)模化、集群化發(fā)展的路子，有序?qū)嵤┵Y源整合、資產(chǎn)重組和嫁接兼并工作，鼓勵科技創(chuàng)新，支持企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，扶持特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，白酒、黃金、油橄欖等產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)乃至全國形成一定的影響力和知名度，工業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。產(chǎn)業(yè)有色冶金新型建

9、材食品飲料加工制造清潔能源中醫(yī)藥制造其它產(chǎn)值（億元）55.2512.712.16.035.85.5圖32012年隴南市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)圖企業(yè)實力不斷壯大。企業(yè)培育扶持力度不斷加大，中小企業(yè)快速成長，骨干企業(yè)持續(xù)壯大，成為加快工業(yè)發(fā)展的主要力量。到2012年，建成大小工業(yè)企業(yè)1000多戶，吸納社會就業(yè)50000余人。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到67戶，其中主營業(yè)務(wù)收入1億元以上的18戶，5億元以上的3戶；資產(chǎn)總額在1億元以上的25戶，5億元以上的7戶，10億元以上的4戶；納稅1000萬元以上的25戶，5000萬元以上的6戶，1億元以上的1戶。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到75戶。甘肅獨一味生物制藥有限

10、公司、康縣陽壩銅業(yè)有限公司2戶企業(yè)成功上市，金徽酒股份有限公司、甘肅寶徽實業(yè)集團2戶企業(yè)躋身甘肅省工業(yè)百強。承載能力明顯增強。按照建設(shè)大園區(qū)的要求，進一步優(yōu)化主體功能區(qū)劃布局，全面加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，工業(yè)發(fā)展的空間不斷拓展。西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成擴區(qū)規(guī)劃編制，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，吸引了大批企業(yè)入園；徽縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得突破，規(guī)劃批復、土地征用、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各項工作進展順利；其它縣區(qū)相繼設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)），規(guī)劃、基建等工作穩(wěn)步進行。到2012年，全市入園企業(yè)107戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值13.54億元。災后重建全面完成，交通、電力、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大加強，長

11、期制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸得到緩解。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方興未艾，分工更加細化，服務(wù)工業(yè)發(fā)展的融資、商貿(mào)、信息、物流、中介等專業(yè)化社會化機構(gòu)蓬勃發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。表2全市工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）發(fā)展現(xiàn)狀序號工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）名稱級別面積（公頃）企業(yè)戶數(shù)發(fā)展程度1西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級635.598發(fā)展階段2徽縣工業(yè)集中區(qū)市級20005全面建設(shè)3武都區(qū)工業(yè)集中區(qū)市級572.694起步階段4禮縣工業(yè)集中區(qū)縣級5959起步階段5康縣工業(yè)園區(qū)縣級205.85建設(shè)階段6西和縣石堡工業(yè)園區(qū)縣級2234起步階段7宕昌哈達鋪工業(yè)（物流）集中區(qū)縣級376.21起步階段8文縣工業(yè)集中區(qū)縣級133規(guī)劃階段9兩當縣工業(yè)集中區(qū)縣級

12、69.86規(guī)劃階段循環(huán)經(jīng)濟穩(wěn)步推進。大力宣傳和推廣綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念，認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，切實淘汰落后生產(chǎn)工藝，加快再生資源回收利用體系建設(shè)，推動資源綜合利用水平逐步提高，實現(xiàn)工業(yè)能耗持續(xù)下降?！笆濉币詠?，累計關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)25戶，淘汰落后生產(chǎn)線30條，淘汰落后產(chǎn)能46.85萬噸，其中淘汰水泥31.2萬噸，硅鐵冶煉2.6萬噸，鉛鋅冶煉13.05萬噸。新建資源綜合利用項目11個，隴南紫金礦業(yè)有限公司日處理6000噸黃金堆浸尾渣綜合回收生產(chǎn)線、徽縣昌隆加氣混凝土砌塊有限公司尾礦廢渣綜合利用等一批重點項目建成。全面完成省上下達的節(jié)能降耗任務(wù)，“十二五”以來，萬元工業(yè)增加值能耗累計下降7.

13、3%，萬元工業(yè)增加值用水量累計下降15.6%。隴南特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)被列為全省循環(huán)經(jīng)濟示范工業(yè)園區(qū)，全市11戶企業(yè)通過甘肅省資源綜合利用產(chǎn)品認定。（二）發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)資源富集。豐富的礦產(chǎn)資源是隴南工業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢。已發(fā)現(xiàn)和探明金屬、非金屬礦產(chǎn)34種，其中鉛鋅礦累計探明總量1200萬噸、遠景儲量2000多萬噸，居全國第二，黃金已探明黃金儲量700噸，遠景儲量1000噸以上。銻礦儲量位居全國第三，銅、錳、鐵等金屬礦均有一定分布。石灰?guī)r、白云巖、重晶石、硅石等非金屬礦產(chǎn)資源的儲量也十分可觀。經(jīng)濟作物繁多。獨特的自然環(huán)境孕育出了極具地方特色的經(jīng)濟作物種群，其中，有中藥材1900多種，經(jīng)濟樹種400余

14、種，食用菌及山珍野菜100多種，是全國優(yōu)質(zhì)核桃主產(chǎn)區(qū)、最大的花椒主產(chǎn)區(qū)、油橄欖主產(chǎn)區(qū)和全省中藥材主產(chǎn)區(qū)，具備發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工和中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)的良好條件。勞動力充裕。有常住人口250多萬人，適齡勞動人口超過180萬，其中大專以上學歷9萬余人，初高中文化程度90余萬人。與部分地區(qū)企業(yè)用工緊張和人力成本上升相比，隴南市勞動力供給充足、成本較低的優(yōu)勢比較明顯，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。生態(tài)環(huán)境良好。隴南是全省唯一的長江流域地區(qū)，光照充足，雨量充沛，森林覆蓋率達42.5%，水力蘊藏量占全省三分之一，形成了在西部特別是西北地區(qū)難得的夏無酷暑、冬無嚴寒、環(huán)境優(yōu)美的宜居、宜商、宜游生

15、態(tài)環(huán)境，是環(huán)九寨溝旅游經(jīng)濟圈的重要組成部分，工業(yè)發(fā)展的自然條件適宜。（三）發(fā)展機遇宏觀環(huán)境的機遇。國家深入實施新一輪西部大開發(fā)，繼續(xù)將西部地區(qū)放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，進一步加大支持力度，西部地區(qū)加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，隴南處于西部大開發(fā)的腹地，機遇效應十分顯著。同時，隴南整體納入秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，成為全國扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場之一。國家新一輪西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)啟動實施，為隴南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展帶來歷史性機遇，也為工業(yè)發(fā)展注入新的強大動力。政策疊加的機遇。國家連續(xù)出臺實施關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃、關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等重大政策性文件和

16、規(guī)劃，省政府、省工信委相繼出臺了關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和關(guān)于支持隴南市加快工業(yè)和信息化發(fā)展的意見，對隴南工業(yè)項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整等提出了一系列不同層次、針對性強、含金量高的政策支持措施，政策疊加的效應不斷釋放。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。隨著國家實施區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和東中部產(chǎn)業(yè)升級，生產(chǎn)要素的選擇性流動加快，部分產(chǎn)業(yè)和閑置資本將眼光更多地投向西部，許多企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)鏈上的多個部分乃至整條產(chǎn)業(yè)鏈紛紛向西部遷移。隴南工業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢比較突出，具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件，有利于進一步發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，延伸傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

17、。交通改善的機遇。蘭渝、蘭成鐵路，蘭海、十天、成武、武九等高速公路，成州機場等一批重大交通項目的陸續(xù)建設(shè)，將徹底打破長期制約隴南工業(yè)發(fā)展的交通瓶頸，形成連通成渝、關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略通道和橋頭堡。隨著隴南作為西北連接西南、華中的重要綜合交通樞紐逐步建成，與周邊主要經(jīng)濟區(qū)和城市圈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)更加緊密，商業(yè)往來更加頻繁，人流物流更加順暢，將極大推動全市工業(yè)經(jīng)濟引進來、走出去，對工業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生前所未有的推動作用。（四）面臨挑戰(zhàn)工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，整體實力仍然較弱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，資源型產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，抵御經(jīng)濟風險的能力不強。園區(qū)建設(shè)相對滯后，承載能力尚待提高。企業(yè)規(guī)模普遍較

18、小，品牌影響力弱，現(xiàn)代管理制度還不健全。企業(yè)家素質(zhì)參差不齊，工業(yè)人才十分匱乏，企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力較差。部分行業(yè)生產(chǎn)工藝仍待改進，循環(huán)經(jīng)濟尚未形成規(guī)模，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境承載的壓力仍然較大。資金不足制約明顯，工業(yè)項目招商引資亟需加強。宏觀經(jīng)濟形勢趨緊，區(qū)域間競爭愈發(fā)激烈，外部環(huán)境不容樂觀。二、 總體要求（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照省政府支持隴南經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求，強力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，以擴總量提質(zhì)量為主要任務(wù)，以強化扶持服務(wù)為主要抓手，以推進項目建設(shè)為主要支撐，堅持走新型工業(yè)化道路，依托優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大龍頭企業(yè)，依托龍頭企

19、業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，全面提速重點項目實施、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟重大突破，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力支持。當前和今后一個時期，隴南工業(yè)發(fā)展的方針是：總量先行、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色引領(lǐng)、集群推進、科技帶動、綠色發(fā)展?？偭肯刃?。堅持將擴充總量作為工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，擺到頭等重要的位置。牢固樹立項目意識，積極論證儲備、啟動建設(shè)一批重大項目，保持工業(yè)投資持續(xù)快速增長，不斷培育新的增長點，進一步提高工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重，在擴充工業(yè)經(jīng)濟總量上率先取得突破。結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造步伐，淘汰落后生

20、產(chǎn)工藝，提高資源綜合利用水平，加快新興產(chǎn)業(yè)布局，加大政策扶持力度，提高產(chǎn)值份額，加強與國內(nèi)知名企業(yè)合作，積極引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵引導企業(yè)研發(fā)具有市場競爭力、附加值高的拳頭產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。特色引領(lǐng)。堅持打特色牌，著眼全國、全省工業(yè)布局和隴南資源稟賦，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，差異競爭，錯位發(fā)展，集中力量培育發(fā)展一批比較優(yōu)勢突出、在全省有重要地位、在全國有重要影響的特色產(chǎn)業(yè)，走出一條人無我有、人有我優(yōu)的特色工業(yè)發(fā)展道路。集群推進。按照“競爭性最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高、帶動能力最大”的原則，圍繞重點主導產(chǎn)業(yè)，著力加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套和技術(shù)協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展下游高端產(chǎn)業(yè)，推進資源整合和資產(chǎn)重組

21、，加速土地、資源、資金、人才等要素向重點園區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)集中，加快形成一批鏈條較為完整、規(guī)模效益突出、市場競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群?？萍紟?。高度重視科技對工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的核心推動作用，推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵和引導有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，加大對關(guān)鍵性技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌。加大工業(yè)專門人才的引進和培養(yǎng)力度，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。綠色發(fā)展。堅持在發(fā)展中加強保護、在保護中促進發(fā)展的原則，以環(huán)境保護優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推廣循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用水平，認真落實節(jié)能減排目標責任制，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步形成資源節(jié)約、環(huán)境

22、友好的綠色發(fā)展模式。（二）總體目標到2020年，主導產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模更加壯大，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越發(fā)明顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效更加突出，循環(huán)經(jīng)濟體系較為健全，基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善，園區(qū)承載能力顯著增強，工業(yè)經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升，總量提升至全省中游，工業(yè)在全市國民經(jīng)濟中的主導地位更加突出，力爭將隴南打造成全國重要的有色冶金產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、中藥材生產(chǎn)加工基地、甘肅重要的水電能源基地和甘陜川三省交界地區(qū)的特色新型工業(yè)化基地，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。整體實力完成跨越。工業(yè)固定資產(chǎn)投資達到900億元，年均增長30%以上，累計實施市列重點工業(yè)項目突破240個，工業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進。工業(yè)

23、增加值達到180億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到135億元，年均增長20%，力爭在2012年的基礎(chǔ)上翻兩番，占全市生產(chǎn)總值的比重達到30%以上，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位更加突出。培育主營業(yè)務(wù)收入1億元以上企業(yè)30戶，其中10億元以上企業(yè)5戶，力爭規(guī)模以上企業(yè)突破150戶，5戶企業(yè)成功上市，企業(yè)整體實力不斷增強。表320132020年隴南市工業(yè)增加值和工業(yè)固定資產(chǎn)投資測算表類別年份工業(yè)增加值工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)值（億元）年均增長率數(shù)值（億元）年均增長率201249.36104.62013525.3%14538.6%201459.815%188.530%201571.820%245.130%201

24、686.120%318.630%2017103.320%414.130%2018124.020%538.430%2019148.820%699.930%2020178.620%909.930%表420132020年隴南市工業(yè)經(jīng)濟年度目標估算單位：億元類別年份工業(yè)增加值規(guī)模以上工業(yè)增加值201249.3635.320135238.5201459.845.0201571.854201686.164.82017103.377.82018124.093.32019148.8112.02020178.6134.4發(fā)展質(zhì)量顯著提升。形成有色冶金、新型建材、食品飲料制造、中醫(yī)藥制造4大產(chǎn)業(yè)集群，增加值占全部

25、工業(yè)增加值的比重保持在80%左右，清潔能源、黑色金屬、化工、加工制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，工業(yè)增加值占到15%左右。產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，下游產(chǎn)品產(chǎn)值占到產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值的30%以上。企業(yè)研發(fā)資金投入占到主營業(yè)務(wù)收入的3%以上，50%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，建成國家級研發(fā)中心2個以上，科技創(chuàng)新能力顯著增強。企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、工業(yè)園區(qū)中循環(huán)、區(qū)域之間大循環(huán)的三大循環(huán)體系基本建立，資源綜合利用率達到全國平均水平，工業(yè)節(jié)能、節(jié)水全面完成省上下達的指標計劃，綠色發(fā)展理念深入推廣。發(fā)展基礎(chǔ)根本改善。支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策更加完備，力度不斷加大?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善，基本公共服務(wù)能力達到全省平均水平。工業(yè)

26、園區(qū)建設(shè)取得重大進展，國家、省、市三級工業(yè)園區(qū)體系基本建成，入園企業(yè)迅速增加，產(chǎn)業(yè)聚集更加明顯，園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值50%以上。西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成增容擴區(qū)，整體吸納徽縣工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)融合發(fā)展，加快建設(shè)隴南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成全市工業(yè)經(jīng)濟的核心區(qū)域。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，融資性擔保、小額貸款等金融服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展，金融服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，中小企業(yè)融資難題有效解決。構(gòu)建立體式、全方位、高效便捷的物流體系，建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心和特色產(chǎn)品交易市場，信息化服務(wù)更加高效。建成中小企業(yè)公共服務(wù)平臺10家，服務(wù)體系基本形成。三、工業(yè)布局圍繞全市工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要求，結(jié)合現(xiàn)階段工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，綜

27、合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，規(guī)劃期內(nèi)按照“1244”的總體思路謀劃和構(gòu)建全市工業(yè)發(fā)展整體布局，即：打造一個核心引擎，發(fā)展兩條工業(yè)經(jīng)濟帶，形成四大產(chǎn)業(yè)集群，培育四大重點產(chǎn)業(yè)。（一）一個核心引擎實施西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃，整體吸納徽縣工業(yè)集中區(qū)，加大行政推動，創(chuàng)新管理機制，完善服務(wù)體系，增加建設(shè)投入，統(tǒng)籌項目布局，加快招商引資，大力建設(shè)隴南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照“一區(qū)多園”的模式，著力建設(shè)“陳院工業(yè)園區(qū)”、“拋沙工業(yè)園區(qū)”、“黃渚工業(yè)園區(qū)”、“伏鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)”、“柳林工業(yè)園區(qū)”、“六巷工業(yè)園區(qū)”，逐步形成以徽縣工業(yè)集中區(qū)為核心區(qū)域的“一區(qū)六園”的整體框架，成為隴南主要的工業(yè)產(chǎn)值區(qū)、項目承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，

28、打造隴南工業(yè)經(jīng)濟的核心引擎和開發(fā)開放的主要窗口，發(fā)揮對全市工業(yè)經(jīng)濟的重要輻射帶動作用。（二）兩條工業(yè)經(jīng)濟帶十天高速沿線工業(yè)經(jīng)濟帶。依托十天高速重要通道，以成縣、徽縣為中心，涵蓋西和縣、禮縣、兩當縣。充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極融入關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)，重點布局有色冶金、建材、食品飲料制造、生物質(zhì)能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。白龍江沿江工業(yè)經(jīng)濟帶。依托蘭渝鐵路和蘭海高速重要通道，以武都區(qū)為中心，涵蓋宕昌縣、文縣、康縣。充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢，加強與四川、陜南的交流協(xié)作，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心，重點布局中醫(yī)藥制造、農(nóng)特產(chǎn)品加工、電力能源、黑色金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)。（三）四大產(chǎn)業(yè)集群有色冶金產(chǎn)業(yè)集群。以鉛鋅、黃金采選冶煉加

29、工為重點，加快銻、銅等有色金屬開發(fā)，加大地質(zhì)勘探力度。引進戰(zhàn)略投資者，推進資源整合和資產(chǎn)重組，實施一批重大建設(shè)項目，大力發(fā)展精深加工，提升生產(chǎn)工藝和科技研發(fā)水平，提高資源綜合利用率，推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。新型建材產(chǎn)業(yè)集群。促進新型干法水泥穩(wěn)定生產(chǎn)，進一步做大石材產(chǎn)業(yè)。加大對重晶石、硅石、石膏、白云巖、水泥用灰?guī)r等非金屬礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)力度，加快論證、引進、實施一批重點項目，在開發(fā)利用上取得重大突破。發(fā)展新型墻體、保溫隔熱、防水密封、裝飾裝修等新型建筑材料，加快實現(xiàn)新型建材的基地化和產(chǎn)業(yè)化。食品飲料制造產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)強強聯(lián)合，整合品牌資源。加強白酒擴能建設(shè)和技術(shù)改造，提升產(chǎn)

30、能和品質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)，培育全國知名品牌。發(fā)展苦蕎酒、保健酒等其它酒類產(chǎn)品。擴大油橄欖、核桃、花椒、蘋果、茶葉、銀杏等標準化基地建設(shè)，引進先進生產(chǎn)線，大力發(fā)展橄欖油、罐頭、果汁、飲料、精制茶、花椒油、芳香精油等食品飲料及相關(guān)衍生品加工，培育龍頭企業(yè)。開發(fā)天然礦泉水資源，發(fā)展瓶（罐）裝飲用水制造。大力發(fā)展水果、堅果、食用菌及山珍野菜加工。中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群。加強藥源基地建設(shè)，強化中醫(yī)藥制造的原料保障。深化戰(zhàn)略合作，引入大型醫(yī)藥企業(yè)集團，支持中小醫(yī)藥企業(yè)擴大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快中醫(yī)藥規(guī)?；l(fā)展步伐。建立研發(fā)中心，引進專業(yè)人才和高新技術(shù)，開發(fā)新的藥物品種。建設(shè)中藥材及制成品倉儲物流交

31、易平臺。（四）四大重點產(chǎn)業(yè)清潔能源產(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè)，加快培育新能源產(chǎn)業(yè)，積極開展生物質(zhì)能源、風能、太陽能等新能源項目論證和建設(shè)，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極爭取建立水電資源開發(fā)長效補償機制，通過用能大戶電力直供等形式，培育發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，推動水電資源就地轉(zhuǎn)化。黑色金屬產(chǎn)業(yè)。以鐵合金冶煉為重點，推動企業(yè)通過技術(shù)改造，提高工藝裝備水平，達到行業(yè)準入條件。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展低碳、低鋁等高品質(zhì)硅鐵和特種鐵合金、復合鐵合金產(chǎn)品。加快鐵、錳等黑色金屬礦產(chǎn)的勘探開發(fā)，不斷擴大采選冶煉規(guī)模?；ぎa(chǎn)業(yè)。加大對冶煉煙氣的回收利用，發(fā)展硫化工產(chǎn)業(yè)。進一步扶持壯大肥料制造企業(yè)，發(fā)展氮肥、磷肥、鉀肥、有機肥

32、料及微生物肥料等產(chǎn)品。依托民爆企業(yè)，發(fā)展無梯炸藥，加強對節(jié)日用焰火制品企業(yè)管理和整合，培育品牌產(chǎn)品。深度開發(fā)特色植物資源，布局建設(shè)化工企業(yè)，發(fā)展香料、香精制造和口腔清潔用品制造。加工制造業(yè)。緊抓國家和省上振興裝備制造業(yè)的機遇，加強與關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)先進制造業(yè)基地的協(xié)作配套，積極引進投資者落戶建廠，大力發(fā)展礦山機械、農(nóng)用機械和節(jié)能采暖鍋爐制造。充分挖掘周邊市場潛力，積極培育服裝、工藝品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。四、實施工業(yè)發(fā)展突破十一大專項（一）鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把鉛鋅產(chǎn)業(yè)打造成百億級產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值突破150億元，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延長。發(fā)展重點：深化與白銀公司的戰(zhàn)略合作，支持甘肅廠壩

33、有色金屬有限公司進一步做大做強。重點推進鄧家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)的資源整合，形成大勘查、大開發(fā)格局。重點實施甘肅廠壩有色金屬有限公司300萬噸礦山擴能、20萬噸鋅冶煉、甘肅金徽礦業(yè)公司郭家溝日處理5000噸鉛鋅礦采選等一批投資10億元以上的項目，不斷擴大鉛鋅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，鉛鋅年采選能力達到800萬噸，鋅年冶煉能力突破40萬噸。論證實施一批鉛鋅深加工項目，開發(fā)鋅基多元合金材料、鉛鋅管材、板材、帶材產(chǎn)品，發(fā)展超細氧化鋅粉、無汞鋅粉、高純鋅、鋅鈦合金等深加工和延伸產(chǎn)品，深加工比例達到30%，進一步增強抗市場風險的能力。支持企業(yè)引進先進的采選和冶煉工藝流程、技術(shù)和設(shè)備，提高行業(yè)整體技術(shù)水平和裝備水平。建

34、立有活力、有競爭的鉛鋅資源勘查機制，重點靶區(qū)勘查項目勘查投入達到年度計劃的90%以上，進行詳查階段工作或達到詳查的項目比例達到探礦權(quán)數(shù)量的60%以上，鉛鋅資源儲量得到有效擴充。循環(huán)產(chǎn)品原料銦精鎘硫酸鐵焙砂硫基復合肥電解鋅鍍鋅板鋅合金鑄件氧化鋅儀器儀表材料工業(yè)用品圖5鋅產(chǎn)業(yè)鏈條示意圖專欄1鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向鉛鋅資源勘探：加強對畢家山謝家溝、廠壩外圍、洛壩外圍、鄧家山小溝等鉛鋅勘查靶區(qū)的勘探力度，重點靶區(qū)勘查項目勘查投入達到年度計劃的90%以上，進行詳查階段工作或達到詳查的項目比例達到探礦權(quán)數(shù)量的60%以上，鉛鋅資源儲量得到有效擴充，鉛鋅礦山生產(chǎn)年限有效延長。鉛鋅采選生產(chǎn)線擴能：重點實

35、施甘肅廠壩有色金屬有限公司300萬噸礦山擴能、甘肅金徽礦業(yè)公司郭家溝日處理5000噸鉛鋅礦采選等重點項目，鉛鋅年采選能力達到800萬噸，不斷擴大鉛鋅采選生產(chǎn)規(guī)模。鋅冶煉生產(chǎn)線技改擴建：立足于資源優(yōu)勢，加速隴南鋅礦資源綜合利用步伐，采用國內(nèi)先進、成熟、可靠的生產(chǎn)工藝技術(shù)對現(xiàn)有鋅冶煉生產(chǎn)線進行技改擴建，構(gòu)筑采、選、冶、綜合回收一條龍的鋅生產(chǎn)鏈條，鋅年冶煉能力突破40萬噸。鋅產(chǎn)品精深加工：加快鋅產(chǎn)品精深加工，發(fā)展鍍鋅板材、鋅合金、氧化鋅等產(chǎn)品，形成年加工鍍鋅板10萬噸、鋅合金鑄件6萬噸、氧化鋅3萬噸、干電池鋅餅2萬噸的生產(chǎn)能力。（二）黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把黃金產(chǎn)業(yè)打造成50億級產(chǎn)

36、業(yè)鏈，建成全國聞名的“西部金都”。發(fā)展重點：深化與中金集團、紫金礦業(yè)、山東黃金、山東招金等戰(zhàn)略投資者的合作，加強對黃金資源的整合力度，培育規(guī)模以上黃金企業(yè)15-20戶。大力推進隴南紫金礦業(yè)日處理12000噸礦石生產(chǎn)線、陽山金礦日處理2000噸礦石等投資10億元以上的項目，建設(shè)國內(nèi)單礦產(chǎn)能最大的黃金礦山，加快實施西和中寶礦業(yè)、甘肅中金黃金礦業(yè)、康縣華泰黃金礦業(yè)、文縣新關(guān)金礦等重點項目早日建成投產(chǎn)，黃金年產(chǎn)量達到20噸以上。依托隴南豐富的旅游資源和毗鄰四川九寨溝的區(qū)位條件，支持黃金企業(yè)生產(chǎn)黃金首飾工藝品，打造西北地區(qū)重要的黃金首飾生產(chǎn)、批發(fā)零售的集散中心。完善黃金資源勘查機制，督促探礦權(quán)人加大勘查

37、經(jīng)費和技術(shù)投入，黃金資源探明金屬資源量新增200噸，總量突破900噸。黃金勘探金礦粉黃金采選金精礦黃金冶煉黃金精深加工市場推廣與服務(wù)珠寶首飾工業(yè)黃金國家儲備圖6黃金產(chǎn)業(yè)鏈條示意圖專欄2黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向黃金資源勘探：加強陽山一帶金銅、陽壩一帶銅金多金屬、碧口一帶銅金、談家山廣金壩金鉛汞鐵錳、花巖溝金、大橋崖灣銻金多金屬、禮縣宕昌一帶銅金多金屬等重點靶區(qū)的金礦資源勘探力度，督促探礦權(quán)人加大勘查經(jīng)費和技術(shù)投入，黃金資源探明儲量新增200噸。黃金產(chǎn)業(yè)擴能：加快推進隴南紫金礦業(yè)日處理12000噸礦石生產(chǎn)線、文縣陽山金礦日處理2000噸礦石生產(chǎn)線、西和縣中寶礦業(yè)有限公司新建小東溝礦點日采選4

38、000噸黃金礦石及廢渣綜合利用生產(chǎn)線、徽縣鴻遠礦業(yè)公司日處理1000噸礦石生產(chǎn)線等技改擴建項目，到2020年黃金年產(chǎn)量達到20噸以上，成為全國黃金產(chǎn)業(yè)大市。黃金冶煉：大力發(fā)展黃金冶煉，積極推進隴南市黃金冶煉項目開工建設(shè)。黃金精深加工：加快黃金深加工系列產(chǎn)品開發(fā)，提高加工工藝水平，建設(shè)年加工200公斤黃金飾品、藝術(shù)品項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈。黃金文化產(chǎn)業(yè)：緊抓國家、省上大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機遇，加快發(fā)展黃金旅游與創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，組織開展黃金探秘游、黃金博物苑、黃金文化藝術(shù)節(jié)等重大活動，推動黃金產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，豐富全市黃金產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。（三）白酒釀造業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把白酒釀造業(yè)打造成50億級的產(chǎn)

39、業(yè)鏈，隴南白酒成為全國性知名品牌。發(fā)展重點：支持甘肅金徽酒股份有限公司、甘肅紅川酒業(yè)有限責任公司等白酒釀造企業(yè)實施一批白酒提等升級重點項目，白酒年產(chǎn)量達到8萬噸。推進白酒企業(yè)兼并重組，整合區(qū)域內(nèi)的白酒生產(chǎn)、營銷等資源，組建大型企業(yè)集團。支持金徽酒股份有限公司上市，打造全國性的白酒知名品牌。加強白酒行業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)、引進一批國家級白酒評酒員、注冊釀酒品酒師、技師等釀酒專業(yè)技術(shù)人才。建設(shè)國內(nèi)頂級的白酒技術(shù)研發(fā)中心和質(zhì)量檢測中心，開發(fā)新的白酒系列產(chǎn)品。健全白酒質(zhì)量控制體系，引進先進釀造技術(shù)和設(shè)備，提高白酒產(chǎn)品質(zhì)量。依托豐富的中藥材、苦蕎麥等資源，開發(fā)保健藥酒系列，發(fā)展具有區(qū)域特點的特色酒類產(chǎn)品

40、。發(fā)展塑料包裝材料、彩印包裝、日用玻璃瓶、包裝紙板等白酒關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，拓展白酒產(chǎn)業(yè)寬度。深度挖掘民族文化，豐富區(qū)域酒文化內(nèi)涵，發(fā)展關(guān)聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)。原料種植基地白酒釀造廢棄物綜合利用彩印包裝等配套產(chǎn)業(yè)保健酒酒糟：優(yōu)質(zhì)飼料、有機肥料黃水：提取乳酸、制備乳酸鈣、復合有機酸鈣、香味物質(zhì)，生產(chǎn)有機酸、釀造食醋、發(fā)酵制備丙酸以及酒曲等。圖7白酒產(chǎn)業(yè)鏈條示意圖專欄3白酒釀造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向原料種植基地建設(shè)：采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，加大對高粱、小麥等原材料標準化生產(chǎn)的扶持力度，增強白酒釀造的原料自供能力。白酒產(chǎn)業(yè)提等升級：聚焦資源，對金徽酒業(yè)、紅川酒業(yè)等企業(yè)進行提等升級，形成具有地域特色且

41、競爭力較強的企業(yè)5戶，力爭白酒年產(chǎn)量突破8萬噸，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。白酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：加大科研投入，鼓勵企業(yè)、科研單位和大專院校大力開展白酒產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究，力爭在釀酒微生物、酒類微量成分等方面取得突破。大力建設(shè)國內(nèi)頂級的白酒技術(shù)研發(fā)中心和質(zhì)量檢測中心，不斷開發(fā)新的白酒系列產(chǎn)品，提高全市白酒產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。白酒產(chǎn)業(yè)配套：延伸白酒產(chǎn)業(yè)鏈，建立配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供產(chǎn)品包裝、包裝物生產(chǎn)、倉儲及物流配送等白酒配套支持。保健酒開發(fā)：依托白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及豐富的中草藥資源，充分利用生態(tài)環(huán)境較好的自然條件優(yōu)勢，開發(fā)保健藥酒系列產(chǎn)品，努力打造隴南特色保健酒品牌。（四）中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，

42、把中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)打造成30億級產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的種植、研發(fā)、生產(chǎn)和流通體系。發(fā)展重點：加快中藥材標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，種植面積達到30萬畝，推進原產(chǎn)地保護認證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證(GAP認證)，為中醫(yī)藥制造提供優(yōu)質(zhì)的中藥材原料。支持獨一味、佛仁等現(xiàn)有企業(yè)實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP認證）建設(shè)，擴大現(xiàn)有中藥制藥、飲片加工規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極引進戰(zhàn)略投資者，加強與中國醫(yī)藥集團等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，新建成6家規(guī)模以上中醫(yī)藥制造企業(yè)。支持企業(yè)研究開發(fā)中醫(yī)藥新品種，參與國家重大新藥創(chuàng)制計劃，力爭開發(fā)3-5個創(chuàng)新藥物，完成510個現(xiàn)有重點中成藥大品種的二次改造升級。大力開發(fā)當歸、黨參、黃（紅）芪、黃芩

43、、大黃、柴胡、板藍根等中藥有效成分提取物（中間體）和配方顆粒產(chǎn)品，研究開發(fā)新型復方制劑。圍繞拓寬中藥材開發(fā)領(lǐng)域，發(fā)展保健品、日化等系列衍生產(chǎn)品。建設(shè)中藥材倉儲物流交易平臺，完善隴藥現(xiàn)代物流體系，把宕昌、武都建成甘肅大型的中藥材及其制成品交易市場。種苗生產(chǎn)種植（養(yǎng)殖）采購銷售中藥材加工中藥材提取物臨床研究中成藥野生中藥材飲片膠囊針劑保健品藥渣制藥廢水馴化污泥干化提取深加工化肥飼料等產(chǎn)品圖8中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)鏈條示意圖專欄4中醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向中藥材優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)：通過土地流轉(zhuǎn)等方式加快中藥材標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應。依靠本地資源，建設(shè)宕昌、文縣、武都、禮縣等大宗道地中藥材標

44、準化優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)，種植面積達到30萬畝。中醫(yī)藥企業(yè)擴能：支持獨一味、佛仁等企業(yè)新上一批擴能項目，加快標準化、規(guī)范化中藥提取物生產(chǎn)線建設(shè)，建設(shè)4條年產(chǎn)500噸以上的中藥材提取生產(chǎn)線和3條年產(chǎn)1000噸以上的中藥飲片生產(chǎn)線，新建成6家規(guī)模以上中醫(yī)藥制造企業(yè)。中醫(yī)藥科技研發(fā)：加強與中國醫(yī)藥集團等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，建設(shè)中醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)中心，大力研發(fā)新品種，積極參與國家重大新藥創(chuàng)制計劃，力爭開發(fā)35個創(chuàng)新藥物，完成510個現(xiàn)有重點中成藥大品種的二次改造升級。中醫(yī)藥保健品系列：緊跟國內(nèi)大量以中藥為主導的“藥食同源”產(chǎn)品消費日益盛行，保健由單純的滋補轉(zhuǎn)向食補的趨勢，將傳統(tǒng)中藥產(chǎn)品開發(fā)成可供日常生活使用的

45、食品、禮品等。建設(shè)年產(chǎn)大黃保健品2000萬盒，年產(chǎn)藍蒼牌舒達保健膠囊2000萬盒，年產(chǎn)葛根淀粉1萬噸、葛根保健飲料10萬噸、葛根口服液5千噸、葛根素片8千噸等葛根淀粉及系列產(chǎn)品以及年處理天麻6千噸等多條中醫(yī)藥保健品生產(chǎn)線項目。中藥材及制成品交易中心：完善隴藥現(xiàn)代物流交易體系，把宕昌、武都建成甘肅省大型的中藥材及其制成品交易市場，提升中藥材展示交易中心、中藥材批發(fā)交易市場、倉儲物流中心、中藥材質(zhì)量檢測中心、辦公及信息中心、中藥材種植研究中心等服務(wù)能力。（五）油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把油橄欖產(chǎn)業(yè)打造成30億級產(chǎn)業(yè)鏈，油橄欖系列產(chǎn)品在全國市場占有重要地位。發(fā)展重點：加快油橄欖種植基

46、地建設(shè)，加強各類規(guī)范認證，種植面積突破50萬畝，油橄欖豐產(chǎn)示范園達到30個，為油橄欖工業(yè)加工提供數(shù)量充足、質(zhì)量上乘的原料。以祥宇、田園、世博林等油橄欖公司為主體，重點實施一批生產(chǎn)線擴能項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模，年處理鮮果能力達到15萬噸，橄欖油年產(chǎn)量達到2.2萬噸。引進油橄欖系列保健品、化妝品、油橄欖葉提取物等生產(chǎn)線，不斷豐富油橄欖系列產(chǎn)品種類，開展資源循環(huán)利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。引導油橄欖企業(yè)整合品牌，兼并重組，組團發(fā)展，培育1家上市公司。支持油橄欖企業(yè)成立國家級研發(fā)中心，加強與國內(nèi)外的技術(shù)合作，研發(fā)培育35個在國際上具有一定競爭力、在國內(nèi)市場占有率領(lǐng)先的品牌產(chǎn)品。舉辦隴南油橄欖節(jié)，推介油橄欖品牌。油

47、橄欖產(chǎn)業(yè)園油橄欖深加工葉果實橄欖油化妝品藥品果酒、飲料橄欖葉茶提取物橄欖苦苷油橄欖種植基地樹干雕刻工藝品、實木家具罐頭食品果渣廢棄物：制備總?cè)扑岙a(chǎn)品和高純度的山楂酸、齊墩果酸。利用油渣加工飼料和有機肥料。圖9油橄欖產(chǎn)業(yè)鏈條示意圖專欄5油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向油橄欖種植基地建設(shè)：加快油橄欖種植基地建設(shè)，加強各類規(guī)范認證，打造集油橄欖種植、生產(chǎn)、加工、旅游等為一體的、中國最大、世界著名的油橄欖產(chǎn)業(yè)基地。建成油橄欖豐產(chǎn)示范園30個，為油橄欖工業(yè)加工提供數(shù)量充足和質(zhì)量上乘的原料。油橄欖生產(chǎn)線技改擴建：以祥宇、田園、世博林等油橄欖龍頭企業(yè)為帶動，加大技能擴建，建設(shè)多條油橄欖生產(chǎn)線，年處理鮮果能

48、力達到15萬噸，榨取特級初榨橄欖油、初榨橄欖油、精煉橄欖油、橄欖果渣油等橄欖油年產(chǎn)量突破2.2萬噸。油橄欖衍生品系列：油橄欖系列化妝品方面，加大對油橄欖系列化妝品的技術(shù)投入，力爭形成23個國內(nèi)外知名品牌。橄欖果綜合利用方面，加大研發(fā)力度，從橄欖果渣中提取山楂酸、齊墩果酸，從橄欖果水中提取橄欖多酚、羥基酪醇等高檔藥品和保健食品。餐用油橄欖系列產(chǎn)品方面，建設(shè)餐用油橄欖產(chǎn)品生產(chǎn)線，對新鮮油橄欖果經(jīng)過脫澀和乳酸發(fā)酵等技術(shù)處理，生產(chǎn)蜜餞、果醬等餐用油橄欖系列產(chǎn)品，著力開發(fā)油橄欖罐頭等高級食用果品，打造人們冷餐、佐酒和消閑的高質(zhì)量食品。橄欖葉綜合利用方面，建設(shè)成年產(chǎn)30噸環(huán)烯醚萜類苦澀物質(zhì)、40噸橄欖苦苷

49、和10噸黃酮提取物等生產(chǎn)線，為油橄欖保健品和化妝品生產(chǎn)提供原料。建設(shè)年處理5噸橄欖葉加工生產(chǎn)線，建設(shè)年產(chǎn)10噸橄欖汁生產(chǎn)線，生產(chǎn)集保健、營養(yǎng)為一體橄欖葉復合飲料、橄欖葉茶葉等。橄欖樹實木加工制造方面，建設(shè)橄欖樹實木家具生產(chǎn)線、橄欖樹工藝品生產(chǎn)線。油橄欖技術(shù)中心建設(shè)：建設(shè)技術(shù)培訓中心、成立國家級研發(fā)中心，新建種苗馴化研究基地、土壤實驗室等，研發(fā)培育35個在國際上具有一定競爭力、在國內(nèi)市場占有率領(lǐng)先的品牌產(chǎn)品。（六）清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把清潔能源打造成60億級產(chǎn)業(yè)鏈，形成水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能、煤炭競相開發(fā)的格局。發(fā)展重點：以白龍江、白水江梯級水電站開發(fā)為重點，加快實

50、施苗家壩、橙子溝、沙灣等裝機5萬千瓦以上的重點水電項目，不斷擴大水電裝機容量，力爭達到200萬千瓦。建立水電資源開發(fā)長效補償機制，擴大電力調(diào)配自主權(quán)，對用能大戶給予直供，推動水電資源就地轉(zhuǎn)化，加快實現(xiàn)電冶一體化。加快建設(shè)宕昌華能新能源風電開發(fā)、文縣3000噸高純多晶硅、隴南宏泰水電公司10MW太陽能光伏電池生產(chǎn)、三森太陽能光伏發(fā)電等項目，積極發(fā)展新能源。加強對煤炭資源的勘探力度，加快煤炭企業(yè)的整合，煤炭年產(chǎn)量達到100萬噸。加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，完善以330千伏線路為骨干網(wǎng)架、110千伏線路為主供網(wǎng)架的多電源互供式供電網(wǎng)絡(luò)，爭取建設(shè)750千伏輸電線路，為電力工業(yè)發(fā)展提供有力的電網(wǎng)支撐。圖1020

51、20年隴南工業(yè)各類能源預期收益比重結(jié)構(gòu)圖專欄6清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目及發(fā)展方向水力發(fā)電：有序推進白龍江、白水江流域水能資源開發(fā)利用，加快實施苗家壩、橙子溝、沙灣等裝機5萬千瓦以上的重點水電項目，不斷擴大水電裝機容量，達到200萬千瓦。風能發(fā)電：建設(shè)43600KW發(fā)電機組80臺，年產(chǎn)電量1.5億千瓦時，建設(shè)年產(chǎn)l萬套風力發(fā)電專用軸承生產(chǎn)線，同時配套建設(shè)輸變電網(wǎng)絡(luò)。太陽能發(fā)電：建設(shè)隴南宏泰水電公司10MW太陽能光伏電池生產(chǎn)線項目，生產(chǎn)300MW太陽能極板、組件及電站設(shè)備，生產(chǎn) 80萬套太陽能路燈、庭院燈、景觀燈、地埋燈等系列產(chǎn)品。生物質(zhì)能發(fā)電：利用農(nóng)作物秸稈，建設(shè)年裝機60兆瓦生物質(zhì)能源電廠。電

52、冶一體化：利用豐富的水電資源，建立水電資源開發(fā)長效補償機制，擴大電力調(diào)配自主權(quán)，進一步開發(fā)庫區(qū)的硅石資源，支持發(fā)展低碳、低鋁等高品質(zhì)硅鐵和特種鐵合金、復合鐵合金產(chǎn)品，加快水電資源的就地轉(zhuǎn)化，大力推進電冶一體化。（七）石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展目標：到2020年，把石材產(chǎn)業(yè)打造成15億級產(chǎn)業(yè)鏈，提升在新型建材產(chǎn)業(yè)中的支撐地位。發(fā)展重點：重點實施兩當金潤玉石材有限公司年產(chǎn)400萬平方米、成縣安信置業(yè)有限公司年產(chǎn)200萬平方米、西和縣鴻海仿玉石材公司年產(chǎn)200萬平方米、禮縣青峰石材有限公司年產(chǎn)150萬平方米等一批石材加工項目，石材年加工能力突破1000萬平方米。依托企業(yè)資產(chǎn)、礦權(quán)等要素，加強資源整合，促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，形成35戶年產(chǎn)值過億元的石材企業(yè)，成為壯大石材產(chǎn)業(yè)的主要支柱。加強石材資源的勘查開采力度，布局新建一批石材企業(yè)，擇優(yōu)支持一批發(fā)展前景好的小微型石材企業(yè)，新培育5戶以上規(guī)模企業(yè)。加快石材從原材料型產(chǎn)品向高附加值、高技術(shù)含量的制品轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展建筑裝飾石材成套產(chǎn)品、石文化制品及異型石材加工制品等。鼓勵企業(yè)建立石材產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計或研發(fā)中心，開發(fā)具有精湛藝術(shù)效果的裝飾產(chǎn)品、工藝品，以創(chuàng)新型產(chǎn)品增強企業(yè)競爭力。在