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文檔簡介
1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的研究姓名:*學(xué)號:05C105導(dǎo)師:*教授安徽工商管理學(xué)院二零零六年十二月引言第一章 緒論1.1 研究背景和意義1.2 國內(nèi)外現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢1.3 主要研究內(nèi)容第二章 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理原理2.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展2.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的內(nèi)涵2.3 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的目標(biāo)文檔2.4 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理流程第三章 工程項(xiàng)目風(fēng)險識別3.1 工程項(xiàng)目風(fēng)險的識別方法3.2 工程項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險識別3.3 工程項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險識別3.4 工程項(xiàng)目市場風(fēng)險識別3.5 工程項(xiàng)目管理風(fēng)險識別3.6 工程項(xiàng)目財經(jīng)風(fēng)險識別第四章 工程項(xiàng)目風(fēng)險分析和評估4.1 工程項(xiàng)目風(fēng)
2、險分析與評估4.2 工程項(xiàng)目風(fēng)險分析和評估方法第五章 工程項(xiàng)目風(fēng)險對策5.1 項(xiàng)目風(fēng)險預(yù)警5.2 項(xiàng)目風(fēng)險回避5.3 項(xiàng)目風(fēng)險轉(zhuǎn)移5.4 項(xiàng)目風(fēng)險緩解5.5 項(xiàng)目風(fēng)險自留第六章 案例分析6.1 臨渙年產(chǎn) 2*100 萬噸水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹6.2 臨渙年產(chǎn) 2*100 萬噸水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析6.3 臨渙年產(chǎn) 2*100 萬噸水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目各風(fēng)險定性分析6.4 臨渙年產(chǎn) 2*100 萬噸水泥粉磨站建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險控制處理結(jié)束語致謝參考文獻(xiàn)摘要:工程項(xiàng)目投資一直被認(rèn)為是“高風(fēng)險投資” ,工程項(xiàng)目的一次性使其不確定性要比其 他一些社會經(jīng)濟(jì)活動大得多, 對于任何一個項(xiàng)目, 尤其
3、是在大中型工程項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)過 程中,由于投資量大、工期時間長、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜、工程參與方眾多、不可預(yù)見因素較多、 涉及的面較廣, 其成敗往往會成為社會關(guān)注的中心, 關(guān)系到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗, 甚至是一 個企業(yè)存亡。因此,對于工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的研究已經(jīng)受到了企業(yè)高層的高度關(guān)注。然而, 在工程項(xiàng)目中風(fēng)險是無形的、 抽象的, 因此對于其進(jìn)行管理是頗具挑戰(zhàn)性的, 而正是這種挑 戰(zhàn)性,使得人們在與風(fēng)險斗爭的過程中不斷深化對風(fēng)險的認(rèn)識, 逐漸形成了相對完善的風(fēng)險 系統(tǒng)管理思想和理論, 對工程項(xiàng)目風(fēng)險的管理更為全面、 更加科學(xué)。 風(fēng)險管理是對項(xiàng)目目標(biāo) 的主動控制, 風(fēng)險管理和目標(biāo)控制是項(xiàng)目管理的兩大基礎(chǔ)。
4、對工程項(xiàng)目的風(fēng)險加以識別、分析、評價和控制成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。 對此,本文首先闡述了項(xiàng)目風(fēng)險管理的基本 原理, 并對項(xiàng)目風(fēng)險的分析和評價進(jìn)行具體的分析,分別提出了風(fēng)險規(guī)避的策略。 最后,通 過對淮北礦業(yè)集團(tuán)臨渙年產(chǎn) 2*100 萬噸水泥粉磨站建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險管理案例分析,進(jìn)一 步對風(fēng)險管理認(rèn)識具體化,以更好的說明風(fēng)險管理在工程項(xiàng)目中的重要性。第一章 緒論第一節(jié) 研究背景和意義一、選題的背景和意義隨著科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展, 社會的不斷進(jìn)步, “風(fēng)險” 也在各行各業(yè)各個方面不斷顯現(xiàn)。 小到每個人的日常生活,大到各行各業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn),風(fēng)險都會以各種各樣的方式體現(xiàn)出來。 對于風(fēng)險來說, 大多數(shù)人可能會認(rèn)為
5、只有金融市場與其有關(guān), 而對于建筑業(yè)來說沒有多大關(guān) 系事實(shí)遠(yuǎn)非如此, 金融市場的投資者己認(rèn)識到, 在確定如何將其資產(chǎn)進(jìn)行投資時,風(fēng)險扮 演著一個重要角色。對投資者來說,面臨兩個重要的問題:項(xiàng)目的收益是否與其面f臨的風(fēng)險相匹配, 以及如果在不利的情況下,最大損失為多大。 這一觀點(diǎn)仍然適用于建筑業(yè)。 由于 建筑業(yè)中的人員來自于兩個方面:委托方?jīng)Q定工程的建設(shè),被委托方則承擔(dān)各項(xiàng)具體任務(wù), 如承建房屋、道路、大型開發(fā)公司或私人業(yè)主,被委托方則包括各類專業(yè)人員,如建筑師、 工程師、總包商以及各種專業(yè)分包商及供應(yīng)商, 參與方的組織構(gòu)成, 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜 程度都會對風(fēng)險產(chǎn)生不同的影響。 建設(shè)工程項(xiàng)目由
6、于投資大、 工期長, 在建設(shè)過程中不可預(yù) 見的因素較多,如人員、材料、設(shè)備的情況變化,投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)及使用各階段出現(xiàn) 的諸多問題均會影響建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步說, 會以各種方式增加項(xiàng)目的風(fēng)險。 因此,工 程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險, 如果不加防范, 很可能會影響工程建設(shè)的順 利進(jìn)行, 甚至釀成嚴(yán)重后果。 為此, 工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理就顯得尤為重要。 與發(fā)達(dá)國家相比, 我國的工程風(fēng)險管理尚處于起步階段, 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期, 由于工程項(xiàng)目的投資是以國家為主,企業(yè)也以國有單位為主體, 一旦出現(xiàn)問題, 風(fēng)險主要是國家承擔(dān), 與企業(yè)的直接利益關(guān)系不 大,放以來,我國的工程項(xiàng)目投資己呈多元
7、化,因而工程風(fēng)險管理意識極為淡薄, 改革開企 業(yè)所有制結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化, 工程風(fēng)險管理己逐漸被工程項(xiàng)目的各參與方所重視,面對我國工程領(lǐng)域所發(fā)生的這一變化, 工程界人士迫切地需要了解工程風(fēng)險究竟是指什么,它們對項(xiàng)目各參與方會產(chǎn)生什么影響,如何對風(fēng)險進(jìn)行分析和管理。工程項(xiàng)目的參與方在項(xiàng)目的各個階段都會面臨各種各樣的風(fēng)險, 要保證項(xiàng)目能按預(yù)期的目標(biāo) 實(shí)現(xiàn),從而使參與各方獲得各自的預(yù)期回報, 風(fēng)險分析與管理在其中扮演了一個十分重要的 角色。 此外,我國經(jīng)濟(jì)體制正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,在這一過渡時期, 工程 項(xiàng)目各參與方所面臨的風(fēng)險更有其特殊性。這就要求項(xiàng)目參與方對風(fēng)險予以更充分的認(rèn)識,
8、 也對各方的風(fēng)險管理能力提出了更高的要求。我國目前己加入 WTO ,可以預(yù)見,不遠(yuǎn)的將 來,將有越來越多的國外公司進(jìn)入中國市場, 市場競爭論將越來越激烈。 而在激烈的市場競 爭中, 要想立于不敗之地,不斷提高自身的管理水平是重要的途徑。風(fēng)險管理水平,作為衡 量管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo), 是決定我國建筑業(yè)將來核心競爭力的一項(xiàng)重要因素。 不斷提高 風(fēng)險管理水平, 是我國建筑業(yè)與國際接軌的一條必由之路。 基于前述, 提出本課題并結(jié)合自 己的工作實(shí)踐, 對建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險管理做進(jìn)一步的研究, 提出自己的新建議, 旨在推動 我國建筑業(yè)的發(fā)展中盡一份微薄之力。112研究的目的 風(fēng)險管理是一個識別和度量項(xiàng)目
9、風(fēng)險、制定和管理風(fēng)險處理方案的系列過程,是人們對潛在意外損失進(jìn)行辯識、評估、預(yù)防和控制的過程。風(fēng)險管理的目標(biāo)是減少風(fēng)險的危害程度,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到有效控制。風(fēng)險管理是 對項(xiàng)目目標(biāo)的主動控制,通過對項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行識別,然后對風(fēng)險進(jìn)行有效地控制。 縱觀國內(nèi)外關(guān)于風(fēng)險管理的研究,從理論上說可謂百家爭鳴。但在項(xiàng)目風(fēng)險管理 理論如何應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理實(shí)踐這個環(huán)節(jié)上,國內(nèi)有關(guān)著述甚少。這一方面說明工 程項(xiàng)目風(fēng)險管理理論在我國引進(jìn)時間還不長,另一方面也說明有關(guān)方面重視不夠。 迄今為止,我國關(guān)于風(fēng)險管理的一些研究成果大多是針對某一具體風(fēng)險的研究, 如“三峽工程投資風(fēng)險分析及其理論與方法
10、研究”等,而缺乏對工程項(xiàng)目風(fēng)險的系統(tǒng) 研究。在風(fēng)險分析的內(nèi)容上,大部分是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問 題,而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法甚少。 而作為項(xiàng)目管理者,要想成功地管理項(xiàng)目,就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險,即應(yīng)研 究項(xiàng)目發(fā)展的各個階段可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,并要有側(cè)重點(diǎn)地管理好風(fēng)險,分清輕重對于風(fēng)險管理, 早在十九世紀(jì), 法國的管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人法約爾第一次把它列為企 業(yè)管理的重要職能之一。直到到了上個世紀(jì) 60 年代,一門新的管理科學(xué)一一風(fēng)險管理才在 美國正式形成,從此風(fēng)險管理在西方國家得到了迅猛的發(fā)展。緩急,項(xiàng)目得以順利實(shí)施。研究出防范風(fēng)險的措施,把風(fēng)險損失降到最低程
11、度,從而 使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。1 2國內(nèi)外發(fā)展及狀況在20世紀(jì)初,一戰(zhàn)結(jié)束后,德國就為戰(zhàn)后重建提出了“風(fēng)險管理”。到 30年代,風(fēng)險管理開始在美國出現(xiàn),直到 50 年代逐漸發(fā)展成為一門新興邊緣科學(xué)。1963 年,美國出版的一本手冊中刊載了 企業(yè)的風(fēng)險管理 一文,引起了歐美各國的普遍重視,從此之后對風(fēng)險管 理的研究全面開展,各種地區(qū)性或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項(xiàng)目風(fēng)險管理進(jìn)行了較為廣泛的研討。 風(fēng)險管理成為了一門新興邊緣科學(xué), 特別是在工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)方面, 獲得高度的重視和迅猛 發(fā)展,但由于該學(xué)科年輕和旺盛的生命力, 其理論和方法需要進(jìn)一步進(jìn)行研究、 發(fā)展和完善, 國際上的研究趨勢是采用系統(tǒng)的方法,如神
12、經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等, 對整個風(fēng)險管理的過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。1983 在年美國 RIMS (The Risk ManagementSociety )年會上,世界各國學(xué)者共同講座并通過了“ 101 條風(fēng)險管理準(zhǔn)則”以作為各國 風(fēng)險管理的一般準(zhǔn)則。 此后,英國 C.B.Chapman 教授在 RiskAnalysis for Large Project: Model, Method and Case一書中提出了“風(fēng)險工程”的概念。風(fēng)險工程是對各種風(fēng)險分析技術(shù)的匯合集成, 以便更有效地進(jìn)行風(fēng)險管理, 使得其在較高層次上大規(guī)模的應(yīng)用風(fēng)險 管理研究成為可能。經(jīng)過幾十年的理論研究和探討
13、和創(chuàng)新以及在實(shí)踐中的初步應(yīng)用, 學(xué)術(shù)界已對風(fēng)險管理理 論達(dá)成一致的看法,認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)工程,它涉及工程項(xiàng)目管理的各個方面, 包括風(fēng)險識別,分析,評價和管理,其目的在于通過對項(xiàng)目環(huán)境的不確定性的研究與防范, 以此達(dá)到降低損失和成本的目的,在防范項(xiàng)目風(fēng)險的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(2) 國內(nèi)方面20世紀(jì)80 年代中期以來。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國外各種風(fēng)險管理的理論與書籍 被介紹到中國, 風(fēng)險管理教學(xué)、 研究和應(yīng)用開始起步;在工程建設(shè)領(lǐng)域,風(fēng)險分析的理論也 開始應(yīng)用, 例如, 上海地鐵在項(xiàng)目實(shí)施過程中已成功地運(yùn)用了項(xiàng)目風(fēng)險管理方法。我國對于風(fēng)險管理的研究是始于風(fēng)險決策, 1
14、987 年清華大學(xué)郭仲偉教授風(fēng)險分析與決策一書的 出版標(biāo)志著我國風(fēng)險管理研究的開始。 此后,有關(guān)學(xué)者和專家對風(fēng)險分析進(jìn)行了廣泛的研究, 但大部分理論體系還停留在郭教授最初提出的體系基礎(chǔ)上。與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國對項(xiàng)目風(fēng)險管理方面的研究起步較晚,還有較大的距離。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 絕大多數(shù)重大工程項(xiàng)目的投資主體都是政府, 客觀上導(dǎo)致了工程項(xiàng)目投 資者和項(xiàng)目實(shí)施者的利益分離, 風(fēng)險管理能力缺乏和管理意識淡薄。 隨著改革開放的不斷加 快,市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善, 逐漸開始對項(xiàng)目風(fēng)險性的認(rèn)識, 將項(xiàng)目風(fēng)險管理上升到了一個 新的高度,轉(zhuǎn)變以前的項(xiàng)目風(fēng)險依賴性思路,開始推行“誰投資,誰決策,誰承擔(dān)責(zé)任和
15、風(fēng) 險”的原則,真正實(shí)行“社會參與,市場運(yùn)作”的運(yùn)營方式,這就更加要求企業(yè)對于風(fēng)險管 理的高度重視。隨著我國學(xué)術(shù)界對項(xiàng)目管理和風(fēng)險管理方面的研究日趨關(guān)注,各種學(xué)術(shù)會議相繼召開, 如由我國優(yōu)選統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)學(xué)研究會項(xiàng)目管理研究委員在 1991 年召開的第一界全國 項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)交流會, 1995 年召開的首屆國際項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)會議, 2008 e- 風(fēng)險管理國際 會議( 2008 International Conference on e-Risk Management)在東南大學(xué)舉行等,為我國風(fēng)險管理領(lǐng)域的學(xué)者提供了一個良好的國際交流平臺, 推動了風(fēng)險與安全管理領(lǐng)域研究 的深入,標(biāo)志我國學(xué)術(shù)界對
16、項(xiàng)目風(fēng)險管理方面研究的進(jìn)一步提升。在實(shí)踐方面, 我國的項(xiàng)目風(fēng)險管理研究起步較晚, 但在實(shí)際工程項(xiàng)目中也有一些實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)及應(yīng)用研究, 如黃河小浪底工程, 京九鐵路等, 也取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和研究成果。但 由于項(xiàng)目風(fēng)險管理涉及的研究范圍很廣, 在應(yīng)用方面, 還缺乏一定的系統(tǒng)性、 完整性和專業(yè) 性。因此, 我們必須在借鑒國外在項(xiàng)目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,形成具有中國特色的項(xiàng)目風(fēng)險管理體系和方法, 以此來促進(jìn)項(xiàng)目順利完成, 優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)營管理, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益。進(jìn)入 21 世紀(jì),我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)將進(jìn)一步完善和成熟。在市場經(jīng)濟(jì)條 件下,市場中的各種因素按照其自身的規(guī)律發(fā)展
17、變化。 許多因素在決策初期難以完全而且準(zhǔn) 確的確定其發(fā)展變化的范圍和程度, 而這些因素又直接影響著各種經(jīng)濟(jì)活動的順利展開和實(shí) 施。對于工程項(xiàng)目而言,它的發(fā)展過程和一般商品生產(chǎn)比較,具有投入大,生產(chǎn)周期長、不 確定因素多, 施工條件和市場可控性差等特點(diǎn)。 這些特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目本身實(shí)施過程中面 臨巨大風(fēng)險。 如果缺乏對工程項(xiàng)目風(fēng)險的有效控制和防范, 那么將直接影響著工程項(xiàng)目的最 終完成。在西方發(fā)達(dá)國家, 隨著其工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷發(fā)展, 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理已經(jīng)成為一個具 有100 多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成熟的管理制度。 這項(xiàng)制度對保證工程項(xiàng)目安全可靠的完成發(fā)揮著重 要的作用。 對于我國而言, 我們關(guān)于工
18、程項(xiàng)目的風(fēng)險管理研究起步相對較晚, 大約開始于上 個世紀(jì) 80 年代,我國在這一方面無論是理論研究還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而言,與發(fā)達(dá)國家比較都存 在著很大差距。 進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段, 伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展, 我國的工程項(xiàng)目 建設(shè)也必將有迅速的發(fā)展。 在這種情況下, 選擇工程項(xiàng)目風(fēng)險管理研究, 這對推進(jìn)我國工程 項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的理論和實(shí)踐意義。從國內(nèi)就工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的相關(guān)研究來看, 目前對這一問題的研究整體而言, 已經(jīng)取 得了很大的發(fā)展,成果也不少。但這些研究也存在著些不足, 這主要體現(xiàn)在已有研究主要 是局限在某一范圍領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的, 缺乏系統(tǒng)的理論整合。 因此, 收集和匯總已有的研
19、究成果 并進(jìn)行理論總結(jié)和歸納是必要和有意義的。 基于上述考慮, 本文選擇了 “工程項(xiàng)目風(fēng)險管理 "這一問題進(jìn)行研究,試圖在對已有文獻(xiàn)進(jìn)行收集整理的基礎(chǔ)上,拓展和整合工程項(xiàng)目風(fēng)險 管理研究,以期對我國工程項(xiàng)目事業(yè)的發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。 本課題的研究意義主要在于以下幾點(diǎn):( 1)對國內(nèi)外工程項(xiàng)目風(fēng)險管理先進(jìn)理論和科學(xué)方法進(jìn)行深入地研究,并比較分析其 優(yōu)缺點(diǎn), 為我國工程項(xiàng)目管理人員選擇更加科學(xué)合理的風(fēng)險識別、 評估以及應(yīng)對方法提供依 據(jù),并在現(xiàn)有的評價方法的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和優(yōu)化。 因此, 這對豐富工程項(xiàng)目風(fēng)險管理評價 方法具有一定的理論研究意義。(2)對現(xiàn)行的風(fēng)險評價方法進(jìn)行科學(xué)合理的改進(jìn)
20、,使工程項(xiàng)目管理人員在恰當(dāng)?shù)臅r間 采取正確的決策, 制定一系列詳細(xì)的風(fēng)險防范措施來減少或避免因意外事件和因此造成的損 失,從而顯著降低項(xiàng)目運(yùn)行成本,加快項(xiàng)目施工進(jìn)度,以預(yù)測控制協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目,達(dá)到項(xiàng)目建成后的優(yōu)化運(yùn)營,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。第二節(jié) 國內(nèi)外現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢一、22 工程項(xiàng)目風(fēng)險管理研究現(xiàn)狀2 21 國外研究現(xiàn)狀從世界范圍而言, 20 世紀(jì) 40 年代中期到 60 年代,項(xiàng)目管理在發(fā)達(dá)國家的國 防工程和工業(yè)、民用建筑得到較為廣泛的應(yīng)用,這時期的項(xiàng)目管理主要致力于項(xiàng) 目規(guī)劃預(yù)算和一些特定的管理目標(biāo)。到 60 年代中期,為了追求投資效率和適應(yīng) 工程建設(shè)日益擴(kuò)大的需要,
21、發(fā)達(dá)國家的有識之士日益感到項(xiàng)目管理的重要性,在 其后十幾年間,相繼建立起三個國際性項(xiàng)目管理組織,即:國際項(xiàng)目管理協(xié)會、 美國體系的美國項(xiàng)目管理協(xié)會、澳洲體系的澳大利亞項(xiàng)目管理協(xié)會。 20 世紀(jì) 80 年代進(jìn)入了現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段,逐漸發(fā)展成為一個管理學(xué)科,理論與實(shí)踐有很大 的進(jìn)步,它所涉及的已經(jīng)不在是傳統(tǒng)的以工程建設(shè)項(xiàng)目管理為主的項(xiàng)目管理,而 是適應(yīng)現(xiàn)代社會中各項(xiàng)項(xiàng)目管理的理論和方法。特別是進(jìn)入了 90 年代,隨著信 息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程的發(fā)展,以及大型建設(shè)工程和高科技項(xiàng)目開發(fā) 等項(xiàng)目管理的出現(xiàn),促使項(xiàng)目管理在理論與方法上不斷創(chuàng)新,從而促進(jìn)項(xiàng)目管理 快速發(fā)展且更趨現(xiàn)代化,項(xiàng)目管理的應(yīng)用
22、范圍也越來越寬。1 風(fēng)險管理的研究始于 20 世紀(jì) 20 年代的美國、德國等西方發(fā)達(dá)國家,起 源于企業(yè)風(fēng)險的研究,逐步發(fā)展到項(xiàng)目風(fēng)險研究,井向著多種學(xué)科聯(lián)合風(fēng)險研究 的方向發(fā)展。國外風(fēng)險管理研究首先從分析企業(yè)的風(fēng)險著手,探討風(fēng)險費(fèi)用的處 理以及風(fēng)險發(fā)生后如何迅速恢復(fù)企業(yè)財務(wù)的穩(wěn)定、企業(yè)的活力以及對資源的有效 利用上。開始時這些國家只是研究企業(yè)經(jīng)營管理中的風(fēng)險問題,但是,隨著項(xiàng) 目管理技術(shù)的發(fā)展,風(fēng)險管理被列入到項(xiàng)目管理的行列,形成了項(xiàng)目風(fēng)險管理。 美國加利福尼亞的一位長期從事風(fēng)險分析和實(shí)踐的學(xué)者 Joseph Fiksel 在Risk Analysis 中的 Risk Analysisin t
23、he 1990s 中指出, 20 世紀(jì) 80 年代美國風(fēng)險協(xié)會(the Society for RiskAnal. ysis , SRA)成立,自此,風(fēng)險分析就成為不同學(xué)術(shù)團(tuán)體交流的偉點(diǎn)。其后,也相繼成立了許多風(fēng)險分析協(xié)會的分支機(jī)構(gòu)。其中比較有代表性的為歐洲分會 (the European Section oi the Society for Risk Analysis),大會成立之際,吸收了西方國家許多著名的社會科學(xué)家、政策分析家、少量的工程師、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)3學(xué)家、毒品學(xué)家等。同時,在大會上歐洲各個學(xué)派達(dá)成共識,采用多學(xué)科方法研 究風(fēng)險分析領(lǐng)域,顯得越來越重要。在 2000 年 Katrina
24、RHampton , P. E 的博士論文“ An Integrated Risk AnalysisMethodology in a Multidisciplinary Design Environment ”中指出,風(fēng)險分析正在跨過 單學(xué)科發(fā)展的研究路徑,走向多種學(xué)科的綜合集成研究。2國外風(fēng)險管理已經(jīng)成為一個獨(dú)立學(xué)科,形成了一套成熟的理論、方法和 軟件工具,并且廣泛應(yīng)用于各個研究領(lǐng)域。20 世紀(jì) 90 年代后期,歐共體形成的歐洲市場,迫切需要把風(fēng)險分析和安全 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。期望風(fēng)險分析以一種更加規(guī)范化的形式出現(xiàn),以便一些直接的比較 評價通過規(guī)則和實(shí)施結(jié)構(gòu)來進(jìn)行。 Otway 和 Amendol
25、a 撰文闡明,歐洲委員會正在 準(zhǔn)備把風(fēng)險通信的研究成果,作為起草政策的咨詢工具。目前,國外風(fēng)險管理已 經(jīng)成為一個獨(dú)立的邊緣學(xué)科,已經(jīng)形成了項(xiàng)目風(fēng)險管理成熟的理論、方法和工具, 并且被廣泛應(yīng)用于各個研究領(lǐng)域。3 .從出版的著作和發(fā)表的論文看,英國學(xué)者JR Turner所著(TheHandbook ofProject-based Management)有一章專門討論了工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的問題,最具有代表性的期刊是由英國 Butterworth . Heinemann Ltd 主辦的 Ontemational Journal of ProjectManagement),其中經(jīng)??怯嘘P(guān)工程項(xiàng)目風(fēng)險管理
26、的文章。??怯嘘P(guān)工程項(xiàng)目風(fēng)險方面文章的雜志還有:英國的Proiedap praisal、美國的(Journal of Risk and Uncertainty), (Risk Analysis) , 0 heEngineering Economist) 等,與此有關(guān)的還有其他雜志 (Insurance :Mathematics and Economics) , (Decision Sciences) , (Management Science) , (Econometrics) 等。論文 的主要內(nèi)容集中在技術(shù)方法的開發(fā)和理論體系的完善上,也有一定數(shù)量的應(yīng)用報告和 體會的文章。從開發(fā)的軟件和應(yīng)
27、用方面來看,己經(jīng)開發(fā)的軟件如美國的PalisadeCorporation的"Analytical Power Tools”系列軟件、英國的"RiskNet ”軟件、挪威的 “Dyn Risk ”軟件、芬蘭的“ Riskman ”軟件等。在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家,工程項(xiàng)目風(fēng)險 管理的應(yīng)用范圍很廣,己經(jīng)從最初的國防、航天和建設(shè)部門廣泛應(yīng)用到醫(yī)藥、化 工、礦山、石油等部門。值得注意的是,英美等國的許多部門在應(yīng)用工程項(xiàng)目風(fēng) 險管理技術(shù)的同時,還編著并且不斷修訂針對本部門特點(diǎn)的工程項(xiàng)目風(fēng)險管理手 冊,從而保證了采用工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,如美國防 務(wù)系統(tǒng)管理學(xué)院編著的 (
28、Risk Management : Concepts and Guidance) 就是美國國防 部關(guān)于在武器裝備研制中如何減少和控制風(fēng)險的規(guī)范化著作,此書 1989 年版本 4的中譯本已經(jīng)于 1992 年由我國國防科工委軍用標(biāo)準(zhǔn)化中心譯出版。2 22 國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國對于風(fēng)險問題的研究是從風(fēng)險決策開始的,起步很晚。“風(fēng)險 " 一詞是在 1980 年首次由周士富提出的,這與我國改革開放前長期實(shí)行的高度集中統(tǒng)一 的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是相適應(yīng)的。 1991 年,顧昌耀和邱苑華在航空學(xué)報上 首次將嫡擴(kuò)展到復(fù)數(shù)并且用于風(fēng)險決策研究。十多年來,我國有關(guān)風(fēng)險分析、風(fēng) 險決策的論著已經(jīng)有一些,但是討論
29、工程項(xiàng)目風(fēng)險的著作并不多,討論工程項(xiàng)目 風(fēng)險管理的則更少。從出版的著作和發(fā)表的論文方面看,我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險管 理著重于工程項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用的控制,這主要是從引進(jìn)國外的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)開始 的。由著名的數(shù)學(xué)家華羅庚教授倡導(dǎo),于 20 世紀(jì) 60 年代初我國開始對網(wǎng)絡(luò)計(jì) 劃技術(shù)方面進(jìn)行研究,并在一些部門進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用,華羅庚教授將網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技 術(shù)概括為統(tǒng)籌法,后來也有人稱之為統(tǒng)籌學(xué)。同時,我國杰出的科學(xué)家錢學(xué)森也 從系統(tǒng)工程的角度積極倡導(dǎo)科學(xué)管理,并把計(jì)劃協(xié)調(diào)技術(shù)應(yīng)用于我國國防建設(shè)的 重要工程項(xiàng)目中,取得了令人滿意的結(jié)果。從開發(fā)的軟件和應(yīng)用方面來看,各高(中校的管理學(xué)院、計(jì)算技術(shù)所、北京夢龍科技開發(fā)公司
30、、大連同洲電腦有限公司 日合資 )等單位都對工程項(xiàng)目管理的進(jìn)度開發(fā)過一些軟件,但是主要是采用計(jì)劃 協(xié)調(diào)技術(shù)而沒有針對工程項(xiàng)目風(fēng)險。工程項(xiàng)目風(fēng)險分析在我國也曾經(jīng)應(yīng)用于實(shí) 踐,如三峽工程工程項(xiàng)目、上海地鐵建設(shè)工程項(xiàng)目、大亞灣核電站工程項(xiàng)目等。20 世紀(jì) 80 年末期相繼出現(xiàn)了一些文獻(xiàn),但僅僅是停留在對項(xiàng)目風(fēng)險的定性 描述上。 20 世紀(jì) 70 年代末和 80 年代初期,我國引進(jìn)了項(xiàng)目管理理論和方法, 憾的是未將項(xiàng)目風(fēng)險管理同時引入國內(nèi)。其主要原因:1 當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,風(fēng)險意識比較差,尚未認(rèn)識到風(fēng)險管理 的重要性。2 當(dāng)時我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,投資主體單一,發(fā)生的風(fēng)險由國家承擔(dān)。 3風(fēng)險
31、管理環(huán)境尚未形成,風(fēng)險管理人才“青黃不接" 。20 世紀(jì) 80 年代末,隨著我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制,投資主體多元化趨勢增加, 項(xiàng)目風(fēng)險管理的意識也隨之加強(qiáng)。同時,世界上各種風(fēng)險管理的理論與書籍相繼 引入到我國,隨之也被應(yīng)用到項(xiàng)目管理上,尤其是大型土木工程項(xiàng)目上。例如, 長江三峽水利樞紐工程完成了風(fēng)險分析研究,并且受到了國家科委的重獎;上海 地鐵和廣州地鐵由于引進(jìn)外資,直接采用了國際慣例的風(fēng)險方法,聘請了風(fēng)險管 理顧問和保險經(jīng)紀(jì)人,為我國的項(xiàng)目風(fēng)險管理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。20 世紀(jì) 90 年代末,于九如主編的投資項(xiàng)目風(fēng)險分析主要以長江三峽水 利樞紐工程為例,以項(xiàng)目管理計(jì)劃為基礎(chǔ),論述了項(xiàng)目
32、投資前期項(xiàng)目的風(fēng)險分析 方法。而這種項(xiàng)目的風(fēng)險分析只是停留在項(xiàng)目的前期分析,而未對項(xiàng)目進(jìn)行全程 動態(tài)風(fēng)險管理,也就是過程風(fēng)險管理。我國多數(shù)科研人員對風(fēng)險分析理論作了一些探討,但并未對風(fēng)險管理作深入的研究。傅鴻源的文獻(xiàn)“工程項(xiàng)目風(fēng)險評價方法研究 " 、郭仲偉的“風(fēng)險分析與 決策 "和江兵的“組合概率在風(fēng)險分析中的應(yīng)用' '僅僅作了局部研究,尹貽林的 文獻(xiàn)“我國項(xiàng)目風(fēng)險管理的發(fā)展趨勢 " 等也沒有全面研究風(fēng)險的理論和方法。楊 建平和杜端甫的文獻(xiàn)“大型工程項(xiàng)目風(fēng)險管理研究進(jìn)展' '僅僅對項(xiàng)目的全過程 風(fēng)險管理方法進(jìn)行了敘述,也沒有進(jìn)行深入
33、的定量研究。黃金枝的文獻(xiàn)“現(xiàn)代工 程建設(shè)項(xiàng)目管理模式的抗風(fēng)險和高效益研究" 對上海市大連路越江隧道工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險管理,僅僅針對項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量相結(jié)合的情況,采用傳統(tǒng) 的掙值分析方法研究了項(xiàng)目的風(fēng)險。 由于我國的工程項(xiàng)目管理發(fā)展快,基礎(chǔ)不牢,發(fā)展過程中也存在許多問題, 例如:沒有一個自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織,“項(xiàng)目上馬建班子,項(xiàng)目完工散攤子 ”的現(xiàn)象還十分普遍。法律、法規(guī)不健全,盡管 我國已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo) 性實(shí)施準(zhǔn)則(如美國的C/ SCSC)。同時,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象隨處可 見,隨時可聞。有些工程
34、沒有實(shí)行招投標(biāo)制,有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo),大搞“人情工程”。不重視項(xiàng)目的可行性研究。可行性研究本身是對擬建項(xiàng)目技術(shù) 上、經(jīng)濟(jì)上及其他方面的可行性進(jìn)行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù), 同時為銀行貸款,合作簽約,工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。但是許多投資者 普遍都不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資,往往造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也為后來 的工程事故埋下了禍根。據(jù)報載在目前西部大開發(fā)的熱潮下,某縣在短短的幾個 月內(nèi)竟審批了五六十個項(xiàng)目,典型的就屬于這種情況。項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍 較低。由于我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚,到1991 年才成立全國性的項(xiàng)目管理研究會,也僅僅只是個二級學(xué)會。同
35、時,項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的一個分支,在前國家教委 1997 年新修訂的學(xué)科目錄中還沒有列入,目前我國還沒有一個正式發(fā)行的項(xiàng)目管理專業(yè)刊物。這表明項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和重要 性還沒有在科技教育界取得共識,也說明了我國項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的軟硬環(huán)境還 很落后。目前我國項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程6師方面,忽視了對業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn),考核和資質(zhì)認(rèn)定。所有這些都鑄就 了我國項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的低下。國內(nèi)外研究概況和發(fā)展趨勢:( 1)國外研究狀況和發(fā)展趨勢 在20世紀(jì)初,一戰(zhàn)結(jié)束后,德國就為戰(zhàn)后重建提出了“風(fēng)險管理”。到 30年代,風(fēng)險管理開始在美國出現(xiàn),直到 50 年代逐漸發(fā)展成
36、為一門新興邊緣科學(xué)。1963 年,美國出版的一本手冊中刊載了 企業(yè)的風(fēng)險管理 一文,引起了歐美各國的普遍重視,從此之后對風(fēng)險管 理的研究全面開展,各種地區(qū)性或國家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都對項(xiàng)目風(fēng)險管理進(jìn)行了較為廣泛的研討。 風(fēng)險管理成為了一門新興邊緣科學(xué), 特別是在工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)方面, 獲得高度的重視和迅猛 發(fā)展,但由于該學(xué)科年輕和旺盛的生命力, 其理論和方法需要進(jìn)一步進(jìn)行研究、 發(fā)展和完善, 國際上的研究趨勢是采用系統(tǒng)的方法,如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、專家系統(tǒng)、系統(tǒng)動力學(xué)等, 對整個風(fēng)險管理的過程進(jìn)行規(guī)劃和控制。1983 在年美國 RIMS (The Risk ManagementSociety )年會上,世界各國學(xué)者共同講座并通過了“ 101 條風(fēng)險管理準(zhǔn)則”以作為各國 風(fēng)險管理的一般準(zhǔn)則。 此后,英國 C.B.Chapman 教授在 RiskAnalysis for Large Project: Model, Method and Case一書中提出了“風(fēng)險工程”
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