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文檔簡介
1、執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會題庫路政部分1、行政處罰應(yīng)遵循什么原則?答:公正、公開原則2、實(shí)施行政處罰必須依什么為依據(jù)?與什么相適應(yīng)?答:必須依事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應(yīng)。3、公民、法人或者其它組織因行政處罰不服的,享有哪些權(quán)利?答:享有陳述權(quán)、申辯權(quán),有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,因違法給予的行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。4、公民、法人或者其它組織因違法受到行政處罰,其行為對他人造成損害的,還應(yīng)依法承擔(dān)什么責(zé)任?答:民事責(zé)任。5、行政處罰有哪幾種?答:有七種(1)警告(2)罰款(3)沒收違法所得,沒收非法財(cái)物(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可
2、證,暫扣或者吊銷執(zhí)照(6)行政拘留(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它行政處罰。6、行政處罰權(quán)的委托應(yīng)遵循的原則是什么?答:(1)委托機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施委托;(2)受委托組織只能以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰;(3)受委托的組織不能轉(zhuǎn)委托;(4)委托機(jī)關(guān)對被委托組織的執(zhí)法行為必須實(shí)施監(jiān)督;7、對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予幾次以上的什么樣的行政處罰?答:兩次以上的罰款處罰。8、有違法行為的人在接受行政處罰時,法律在年齡上有何規(guī)定?答:不滿14周歲的有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿14周歲,不滿18周歲的有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。9、違法行為不再給予行政處罰的期限
3、是如何規(guī)定的?答:違法行為兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,但法律另有規(guī)定的除外,期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。違法行為有連續(xù)性或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。10、法律規(guī)定,在做出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)履行什么程序?其內(nèi)容是什么 ?答:告知程序,其內(nèi)容是告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),還應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。11、哪些情形可以當(dāng)場做出行政處罰決定?答:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處50元以下,對法人或其它組織處1000元以下罰款或者警告的可以當(dāng)場做出行政處罰決定。12、進(jìn)行交通行政當(dāng)場處罰應(yīng)注意哪些問題?答:當(dāng)場做出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填
4、寫預(yù)定格式,編有號碼的行政處罰決定 書,行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人,執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,5日內(nèi)必須報所屬的行政機(jī)關(guān)備案。13、什么叫簡易程序,一般程序?答:簡易程序就是指執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為后,因事實(shí)確實(shí)清楚,無需進(jìn)一步調(diào)查取證,可以立即根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)和情節(jié),依法對其實(shí)施行政處罰的程序。一般程序又稱普通程序。和簡易程序區(qū)別在于它強(qiáng)調(diào)調(diào)查取證步驟的重要地位和作用,它主要適用處罰較重,情節(jié)較為復(fù)雜的案件或當(dāng)事人對于執(zhí)法人員給予當(dāng)場處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無法當(dāng)場作出處罰決定的案件。14、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證或檢查時,執(zhí)法人員一般不得少于多少人?個人收集整理 勿做商業(yè)用途答
5、:兩人。15、行政機(jī)關(guān)在采取抽樣取證,物品登記保存等措施后,應(yīng)當(dāng)在幾日內(nèi)及時作出處理決定?答:七日16、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起多少天內(nèi)履行罰款的行政處罰?答:十五日內(nèi)。17、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,有哪幾種情形之一的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以對直接的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分?答:有四種情形之一的:(1)沒有法定的行政處罰依據(jù);(2)擅自改變行政處罰種類,幅度的;(3)違反法定的行政處罰程序的;(4)關(guān)于違反委托處罰的規(guī)定的。18、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰時,出現(xiàn)何種情形時,當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉?答:出現(xiàn)處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者不使用法定部門制
6、發(fā)的罰款,沒收財(cái)物單據(jù)的。19、什么是物證?答:是指以其外部特證,存在場所和物質(zhì)屬性證明案件事實(shí)的實(shí)物和痕跡。20、什么是物證鑒定?答:是對案件事實(shí)有關(guān)的物品,痕跡等需要解決的某些專業(yè)性問題,而指定和聘請具有專門知識技能單位的人所進(jìn)行的技術(shù)鑒定。21、什么是書證?答:是以文字、符號、圖畫等記載的內(nèi)容和表達(dá)的思想來證明案件事實(shí)的書面文件和其它物品。書證要求提供原件。22、什么是證人證言?答:是當(dāng)事人以外了解案件有關(guān)情況的人向行政機(jī)關(guān)就自己知道的案件事實(shí)所作的陳述,除非特殊情形,證人應(yīng)為自然人。23、什么是當(dāng)事人陳述?答:是當(dāng)事人就案件事實(shí)情況所做的敘述,當(dāng)事人的陳述與其它證據(jù)形成證據(jù)鏈時,可以做
7、證據(jù)使用。24、什么是行政相對人?答:是指在國家行政管理關(guān)系中處于被管理地位的公民、法人或者其它組織。行政相對人在行政管理中既是被管理對象,又是行政權(quán)利義務(wù)的主體。25、什么是行政行為?答:是指行政主體行使行政職權(quán)所作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。26、什么是具體行政行為?答:是指國家行政主體針對特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為,包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為,通常以具體的、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。27、什么叫行政處罰?答:是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益的社會秩序,保護(hù)公民法人或者其它組織的合法權(quán)益,依法對行政相對人違反行政法律法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的行為所實(shí)施的法律制度
8、。28、行政處罰應(yīng)遵循哪些基本原則?答:(1)處罰法定原則。主要指處罰主體法定,處罰依據(jù)法定和處罰程序法定。(2)公開、公正原則。公開體現(xiàn)在處罰依據(jù)公開,公正體現(xiàn)在合理性上,即同等情況相同處罰、處罰與違法行為相適應(yīng)、遵守公正的程序規(guī)則。(3)處罰與教育相結(jié)合原則。處罰不是目的,僅是一種手段,通過處罰使違法者內(nèi)心產(chǎn)生警戒作用,從而達(dá)到教育目的。(4)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則。充分保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和要求國家賠償權(quán)。(5)監(jiān)督、制約原則,包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約、行政系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約。29、地方性法規(guī)不得設(shè)定哪幾種行政處罰?答:地方性法規(guī)
9、不得設(shè)定限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照兩種行政處罰。30、當(dāng)事人對處罰決定不服,在幾日內(nèi)可以提出復(fù)議申請?答:60日內(nèi)。31、當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,行政處罰是否停止執(zhí)行?答:行政處罰不停止執(zhí)行,但法律另有規(guī)定的除外,行政處罰不停止執(zhí)行包括不停止履行和不停止強(qiáng)制執(zhí)行。32、行政違法行為多長時間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?答:兩年內(nèi)。33、行政處罰結(jié)案須具備哪些條件?答:(1)行政處罰決定由被處罰人自覺履行完畢的;(2)行政處罰決定由行政機(jī)關(guān)或人民法院依次強(qiáng)制執(zhí)行完畢的;(3)免于行政處罰的;(4)不予行政處罰而撤銷案件的。符合四種情形之一,承辦人員對案件所有材料進(jìn)行整理,填報行政處
10、罰結(jié)案報告,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可結(jié)案。34、什么是行政復(fù)議?答:是指公民,法人或者其它組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上級行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的其它行政機(jī)關(guān)提出申請,由受理申請的行政機(jī)關(guān)對具體行政行為依法進(jìn)行審查并做出處理決定的活動。35、行政復(fù)議的目的是什么?答:(1)防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;(2)保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益;(3)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。36、行政復(fù)議的基本原則是什么?答:行政復(fù)議的基本原則是指由憲法和法律規(guī)定的,反映行政復(fù)議的本質(zhì)和基本特點(diǎn),必須在行政復(fù)議活動全過程加以貫徹的具有普遍意義的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。概
11、括地講就是:(1)合法原則(2)公正原則(3)公開原則(4)及時原則(5)便民原則;(6)有錯必糾原則(7)保障法律、法規(guī)實(shí)施原則(8)司法最終原則(又稱救濟(jì)原則)。37、被委托的組織如何開展行政復(fù)議工作?答:被委托組織接到委托組織的行政復(fù)議通知后,要按通知要求,時間將所需材料及時報送委托組織,必要時要準(zhǔn)備答辯狀,出庭參加行政復(fù)議活動。38、什么是行政訴訟?答:是指公民、法人或其它組織在 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,侵犯了自己的合法權(quán)益時,依法向人民法院請求司法保護(hù),并由人民法院對具體行政行為進(jìn)行審查和裁判的一種訴訟活動。在行政訴訟活動中,行政機(jī)關(guān)是被告,并負(fù)有舉證義務(wù)。39、什么是行
12、政賠償?答:是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益并造成損害,由國家承擔(dān)的賠償責(zé)任的制度。按照法律規(guī)定國家實(shí)行追償制度。40、什么是重大交通行政處罰?答:是指交通行政執(zhí)法部門作出吊銷證照,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),五千元以上罰款的行政處罰。41、交通行政處罰錯案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?答:(1)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的;(2)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)做出的決定認(rèn)為是錯案的;(3)上級交通執(zhí)法部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷,受理當(dāng)事人申訴等途徑,經(jīng)審查被認(rèn)定為錯案的。42、交通行政處罰中錯案責(zé)任的承擔(dān)如何劃分?答:(1)由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、
13、法人或其它組織財(cái)產(chǎn)損失,或者使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由承辦人負(fù)責(zé),單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;(2)由于承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其它組織財(cái)產(chǎn)損失或者使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任;(3)案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)錯案責(zé)任;(4)經(jīng)集體合議研究、行政首長決定的錯案,行政首長負(fù)錯案責(zé)任。43、交通行政處罰文書送達(dá)方式有幾種?分別是哪幾種?答:有兩種。分別是直接送達(dá)和間接送達(dá)。交通行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后,當(dāng)場交付當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。間接
14、送達(dá)分:(1)當(dāng)事人不在場的,交其同住的成年家屬簽收,并注明與當(dāng)事人關(guān)系;(2)受送人已指定代收人的,交代收人簽收。但事先受送達(dá)人應(yīng)出具書面委托書;(3)受送達(dá)人拒絕接收的,送達(dá)人應(yīng)邀請有關(guān)基層組織的代表或其他人員到場,說明情況,在送達(dá)回證上注明拒簽理由、日期,由送達(dá)人、見證人簽名后,將處罰決定書留在受送達(dá)人住處;(4)郵寄送達(dá)、掛號回執(zhí)上注明日期為送達(dá)日期;(5)公告送達(dá),從公告之日起經(jīng)過60天即為送達(dá)。44、送達(dá)時間是如何計(jì)算的?答:送達(dá)開始的時和日不計(jì)算在期間之內(nèi);期間屆滿的最后一天是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為屆滿期限;期間不包括途中時間;郵寄送達(dá)的,在期間屆滿前交送郵局送
15、達(dá)的,符合法定期間。45、對交通行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,被告人是誰?答:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的具體行政行為,該組織是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。46、交通行政處罰程序分幾
16、種?哪幾種?資料個人收集整理,勿做商業(yè)用途答:分兩種。簡易程序和一般程序。47、證據(jù)包括哪幾種?答:包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場筆錄。48、在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下如何處理?答:在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,制作證據(jù)登記保存清單并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。49、當(dāng)事人收到違法行為通知書后,多少天內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行陳述和申辯?答:自收到通知書之日起三日內(nèi)。50、什么是行政合同?答:是指國家行政機(jī)關(guān)之間,行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其它組織之間為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),依雙方意思表示一致,而確立變更
17、或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)議。51、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員哪幾種違法行為要受到追究?答:(1)超越、濫用或放棄行政執(zhí)法權(quán);(2)違反法定程序;(3)使用沒有行政執(zhí)法證件的人員從事行政執(zhí)法活動的;(4)違反規(guī)定委托行政執(zhí)法;(5)隱瞞事實(shí),偽造證據(jù),徇私枉法;(6)利用職權(quán)謀取私利;(7)泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私;(8)其它違法行為。52、行政執(zhí)法人員有故意或重大過失違法行為的如何追究?答:由同級人民政府責(zé)令其限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員,其他直接責(zé)任人員給予通報批評,并由所在機(jī)關(guān)、上級主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。53、行政合同有何特征?答:(1
18、)行政合同當(dāng)事人一方必定是行政機(jī)關(guān);(2)行政合同簽訂的目的是為了實(shí)現(xiàn)國家行政管理目標(biāo);(3)行政合同的雙方意見表示一致;(4)在行政合同的履行、變更或解除中,行政機(jī)關(guān)享有行政優(yōu)益權(quán)。54、在行政合同中,行政機(jī)關(guān)有哪些權(quán)利?答:(1)對合同的監(jiān)督、管理指揮權(quán);(2)單方面變更合同標(biāo)的權(quán);(3)單方面解除合同權(quán);(4)制裁權(quán)。55、什么叫錯案?答:是指交通行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,對行政管理相對人造成損害的案件。56、什么是公路路產(chǎn)損壞賠償?答:是指因公民、法人或者其它組織的侵權(quán)行為而造成公路路產(chǎn)損壞時應(yīng)承擔(dān)賠(補(bǔ))償損失的民事責(zé)任。57、
19、公路路產(chǎn)損害的表現(xiàn)形式是什么?答:損害的表現(xiàn)形式是對公路路產(chǎn)的毀損和被侵占以及公路路產(chǎn)價值量的改變,即公路路產(chǎn)的外在形態(tài)受到損害和公路路產(chǎn)的內(nèi)在質(zhì)量受到損害。58、制定中華人民共和國行政許可法的目的是什么?答:為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索59、什么叫行政許可?答:是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其它組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。60、如何設(shè)定和實(shí)施行政許可?答:依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。61、設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的原則是什么?答:公開、公平、公正、
20、便民的原則。62、公民、法人或者其它組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有哪些權(quán)利?答:享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。63、實(shí)施行政許可應(yīng)遵循什么原則?達(dá)到什么目的?答:應(yīng)遵循便民原則;達(dá)到提高辦事效率、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。64、行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)在多少天內(nèi)告知?答:應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理。65、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,如何處理?答:應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。66、除可以當(dāng)場作出行
21、政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后多少天內(nèi)作出行政許可決定?答:應(yīng)當(dāng)在受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。67、行政許可決定作出后多長時間內(nèi)向申請人送達(dá)行政許可證件?答:應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。68、被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可,應(yīng)當(dāng)在多少天內(nèi)提出?答:應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)提出申請。69、行政機(jī)關(guān)施行行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時,收費(fèi)是如何規(guī)定的?答:不得收取任何費(fèi)用,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。70、 什么叫路政管理?答:是指縣級以上交通路政主管部門或其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)為維護(hù)公
22、路管理者,使用者的合法權(quán)益,根據(jù)公路法及其它有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(或稱路產(chǎn))的行政管理。71、什么是路政管理目標(biāo)?答:是指路政管理機(jī)構(gòu)在一定時期內(nèi),激勵全體執(zhí)法人員積極參加路政工作目標(biāo)的制定,并在管理工作中實(shí)施自我控制,自覺地完成工作目標(biāo),以保證路政管理總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理過程。72、什么是路政行為?答:是指由路政管理機(jī)構(gòu)作出,受公路法及其法規(guī)、規(guī)章調(diào)整,并能引起路政法律效果的行為。73、什么是路政管理中的自由裁量權(quán)?答:是指路政管理部門在法定程序合法,適用法律條文準(zhǔn)確的前提下,根據(jù)管理相對人的違法事實(shí)輕重,后果程度等原因綜合分析后,依法在處罰種類中設(shè)有處罰幅度的選擇權(quán)
23、。74、什么是路政案件?答:是指違反路政管理法律法規(guī),并依照其法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的案件。75、什么是交通行政處罰?其特征是什么?答:是指路政管理機(jī)構(gòu)對違反路政管理秩序的公民,法人或其它組織給予法律制裁的行為。(1)交通行政處罰是特定路政管理機(jī)構(gòu)的行為,只有交通行政主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)行使交通行政處罰權(quán);(2)交通行政處罰是對違反路政管理秩序的公民,法人或其它組織的制裁,是路政管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)的行為,是一種外部的,具體的路政行為。(3)交通行政處罰是對路政管理相對人不履行法定義務(wù)或不正當(dāng)行使權(quán)利受到相應(yīng)損害的行為。(4)交通行政處罰所指向的對象是違法者的財(cái)產(chǎn)等利益。76、交通行政
24、處罰的原則是什么?答:(1)處罰法定原則;(2)處罰與教育相結(jié)合原則;(3)公開、公正原則;(4)保障當(dāng)事人程序權(quán)利原則;(5)一事不再罰原則;(6)過罰相當(dāng)原則。77、什么是交通行政處罰程序?答:是指在路政案件處罰過程中必須遵守的一系列前后相連,順序不能顛倒的工作步驟和方式。78、什么是證據(jù)登記保存?答:是指路政部門在辦理案件時,對證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)路政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),對需要保全的物證依法當(dāng)場登記造冊,由路政部門暫時予以封存、固定或責(zé)令當(dāng)事人妥善保管,在規(guī)定的期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)移、消毀的調(diào)查取證程序。79、證據(jù)登記保存與“扣押”有何區(qū)別?答:證據(jù)登記保存和扣押都具有依法強(qiáng)制性
25、。但它和扣押有一定的區(qū)別??垩菏撬痉C(jī)關(guān)或具有扣押權(quán)的行政機(jī)關(guān)在辦理案件時,對與案件有關(guān)的物證、書證予以登記保存,在案件辦理終結(jié)后,對這些物證、書證依法作出處理,路政案件中的證據(jù)登記保存在案件辦理終結(jié)后必須返還當(dāng)事人。80、如何制作詢問筆錄?答:詢問筆錄是路政執(zhí)法人員就證人或案件當(dāng)事人知道的有關(guān)案件情況進(jìn)行詢問的文字記錄。詢問時應(yīng)首先查明被詢問人基本情況及與案件本身關(guān)系,還應(yīng)注意:(1)應(yīng)告知被詢問人應(yīng)如實(shí)反映陳述,任何隱匿、掩飾、增減案件真實(shí)情節(jié)的都應(yīng)負(fù)法律責(zé)任;(2)詢問只能由具有執(zhí)法資格的人員進(jìn)行,并不得少于2人;(3)詢問兩個以上證人或當(dāng)事人時,應(yīng)分別詢問;(4)詢問筆錄不能出現(xiàn)引誘、
26、提示、暗示性文字;(5)筆錄中涉及數(shù)量的不能用“大約”、“大概”文字,涉及的數(shù)量應(yīng)與現(xiàn)場勘查筆錄相吻合;(6)筆錄結(jié)束,經(jīng)當(dāng)事人閱讀無誤后,當(dāng)事人應(yīng)簽署,“以上筆錄我已看過,記的和我講的一樣”或“筆錄已對我宣讀,記的和我說的一樣”最后簽名,注明年月日。81、什么是行政許可?答:是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其它組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。82、什么是行政許可監(jiān)督原則?答:是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督。它既包括對行政實(shí)施許可的監(jiān)督,也包括對公民法人或其它組織從事行政許可事項(xiàng)活動的監(jiān)督。83、在公路上從事哪幾項(xiàng)活動,需要經(jīng)過行政許
27、可? 答:有九項(xiàng):(1)因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其它建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線。(2)跨越、穿越公路、修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施;(3)因搶險、防訊需要在大中型公路橋梁和渡口周圍:200米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床;(4)鐵輪車、履帶車和其它可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛;(5)超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限 寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路行駛;(6)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其它標(biāo)志;(7)在公路上增設(shè)平面交叉道口;(8)在公路兩側(cè)
28、的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施;(9)更新砍伐公路用地上的樹木。84、什么叫超限運(yùn)輸?答:是指在公路上行駛的各種機(jī)動車輛,裝載的貨物超過路政法律法規(guī)規(guī)定的行為。85、什么是超限運(yùn)輸車輛?答:超限運(yùn)輸車輛是指在公路上行駛的、有下列情形之一的運(yùn)輸車輛:(1)車貨總高度從地面算起超過4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上);(2)車貨總長18米以上;(3)車貨總寬度2.5米以上;(4)單車、半掛列車、全掛列車車貨總質(zhì)量40000千克以上;集裝箱半掛列車車貨總質(zhì)量46000千克以上;(5)車輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上:單軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000千克;單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量1
29、0000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量18000千克;三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量12000千克;三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22000千克;86、為什么不能在公路上擅自增設(shè)平交道口?未經(jīng)許可增設(shè)的如何處理?答:在公路上擅自增設(shè)平交道口,會加大對車輛的橫向干擾,降低車輛的通過能力,給交通安全造成重大隱患,未經(jīng)許可增設(shè)平交道口 ,應(yīng)按照公路法第80條規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處5萬元以下罰款。87、什么是建筑控制區(qū)?答:根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,交通行政主管部門按公路行政等級劃分而確定的在公路兩側(cè)禁止修建任何建筑物
30、和地面構(gòu)筑物(除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外)的距離范圍。88、什么叫停車視距?答:是指汽車行駛時,駕駛?cè)藛T自看到前方障礙物起,至到達(dá)障礙物前安全停車至,所需的最短停車距離。89、對當(dāng)事人拒不履行已產(chǎn)生法律效力的行政處罰,如何處理?答:這種情形在交通行政案件中占一定比例,針對這種情況,(1)執(zhí)法人員要做好當(dāng)事人的思想工作,講清由此產(chǎn)生的法律后果;(2)執(zhí)法人員要積極收集證據(jù),按法定程序完善法律手續(xù),為強(qiáng)制執(zhí)行做好前期準(zhǔn)備工作;(3)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。90、什么是路政監(jiān)督?答:是指路政管理機(jī)構(gòu)對路政管理相對人遵守路政管理法律規(guī)范所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。91、路政監(jiān)督的特征是什么 ?答
31、:(1)路政監(jiān)督的主體享有路政管理權(quán)的機(jī)構(gòu); (2)路政監(jiān)督的目的是以直接實(shí)現(xiàn)路政管理職能為宗旨; (3)路政監(jiān)督的對象是路政管理相對人; (4)路政監(jiān)督是路政管理機(jī)構(gòu)的一種管理職能。92、路政案件的構(gòu)成要件是什么 ?答:(1)路政案件是以違反路政法律、法規(guī)為前提;(2)對實(shí)施違反路政管理行為的當(dāng)事人給予行政處罰。(3)路政案件由法律、法規(guī)授權(quán)的路政管理部門查處,其它任何單位、個人均無權(quán)查處;93、什么是路政管理行政強(qiáng)制措施?答:是指路政管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施路政管理過程中,為了制止違法行為或者在緊急危險狀態(tài)下,依法采取的強(qiáng)制方式,對相
32、對人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時性控制或?qū)η趾返默F(xiàn)場強(qiáng)制恢復(fù)原狀的活動。94、實(shí)施強(qiáng)制措施的目的是什么 ?答:(1)為了制止路政違法行為;(2)防止證據(jù)滅失;(3)避免危害發(fā)生、控制危害繼續(xù)擴(kuò)大及時處理緊急情況。95、什么是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?答 :是路政管理相對人逾期拒不履行或不完全履行路政機(jī)構(gòu)作出的處罰和其它行政處理決定,路政機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的一種行政強(qiáng)制執(zhí)行制度。96、什么叫路政巡查?答:是公路路政管理機(jī)構(gòu)為了及時發(fā)現(xiàn)和處理侵害路產(chǎn)、路權(quán)的行為,以及隨時掌握了解路面情況所進(jìn)行的日常管理活動。97、行政執(zhí)法人員行為守責(zé)是什么?答:愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、廉潔公正、模范執(zhí)法、熱情服
33、務(wù)、秉公辦事、不徇私情、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),著裝整齊,舉止得體、依法行政、恪盡職守、弘揚(yáng)正氣、塑造形象。98、超限運(yùn)輸治理工作的原則是什么?答:一是路面專項(xiàng)治理與源頭長效治理相結(jié)合;二是部門協(xié)調(diào)與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合;三是行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合;四是治理力度與社會可接受程度相結(jié)合;五是依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合;六是宣傳先行和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。99、對持行政執(zhí)法證件人員有什么要求?文檔收集自網(wǎng)絡(luò),僅用于個人學(xué)習(xí)答:(1)持證人在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)隨身攜(佩)帶交通行政執(zhí)法件。(2)持證人應(yīng)當(dāng)按照所持交通行政執(zhí)法證中注明的執(zhí)法門類在法定職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法工作。(3)持證人應(yīng)當(dāng)妥善保管證
34、件,不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。(4)持證人遺失證件的,應(yīng)當(dāng)申請注銷,同時登報聲明作廢,并按程序辦理補(bǔ)發(fā)證件手續(xù)。(5)持證人調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位,應(yīng)交回證件,并報發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。100、“喂”開車的,下車接受檢查,是屬于交通行政執(zhí)法忌語哪一類?并加以改正?答:是;屬于輕蔑,粗俗類的招呼詞語。改正:您好,請師傅下車配合我們檢查。101、交通執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款時,當(dāng)事人什么情況下有權(quán)拒絕交納罰款?答:交通行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款時,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款。102、交通執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款后,應(yīng)當(dāng)在幾
35、日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)?答:應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交付指定的銀行。法律法規(guī)知識中華人民共和國公路法第一章總則第一條為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要,制定本法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理,適用本法。本法所稱公路,包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。第三條公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施,扶持、促進(jìn)公路建設(shè)。公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。國家鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組
36、織依法投資建設(shè)、經(jīng)營公路。第五條國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路建設(shè)。第六條公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道,并按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定。新建公路應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級的要求。原有不符合最低技術(shù)等級要求的等外公路,應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步改造為符合技術(shù)等級要求的公路。第七條公路受國家保護(hù),任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。任何單位和個人都有愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。第
37、八條國務(wù)院交通主管部門主管全國公路工作??h級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作??h級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé)。第九條禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。第十條國家鼓勵公路工作方面的科學(xué)技術(shù)研究,對在公路科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。第十一條本法對專用公路有規(guī)定的,適用于專用公路。專用公路是指由企業(yè)或者其他單位
38、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理,專為或者主要為本企業(yè)或者本單位提供運(yùn)輸服務(wù)的道路。第二章公路規(guī)劃第十二條公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制,與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃。第十四條國道規(guī)劃由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門并商國道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)。省道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關(guān)部門并商省道沿線下一級人民政府編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院交通主管部門備案。縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門會同同
39、級有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報上一級人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級人民政府交通主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制,報縣級人民政府批準(zhǔn)。依照第三款、第四款規(guī)定批準(zhǔn)的縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級人民政府交通主管部門備案。省道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣道規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十五條專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制,經(jīng)其上級主管部門審定后,報縣級以上人民政府交通主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)??h級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)專用公路規(guī)劃與國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)劃有不協(xié)調(diào)的地方,應(yīng)當(dāng)提出修改意見,專用公路主管部門和單位應(yīng)當(dāng)
40、作出相應(yīng)的修改。第十六條國道規(guī)劃的局部調(diào)整由原編制機(jī)關(guān)決定。國道規(guī)劃需要作重大修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的省道、縣道、鄉(xiāng)道公路規(guī)劃需要修改的,由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十七條國道的命名和編號,由國務(wù)院交通主管部門確定;省道、縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門按照國務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。第十八條規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行,防止造成公路街道化,影響公路的運(yùn)行安全與暢通。第十九條國家鼓勵專用公路用于社會公共運(yùn)輸。專用公路主要用于社會公共運(yùn)輸時,由專用公路的主管單位申請
41、,或者由有關(guān)方面申請,專用公路的主管單位同意,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門批準(zhǔn),可以改劃為省道、縣道或者鄉(xiāng)道。第三章公路建設(shè)第二十條縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序,加強(qiáng)對公路建設(shè)的監(jiān)督管理。第二十一條籌集公路建設(shè)資金,除各級人民政府的財(cái)政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)為的財(cái)政撥款外,可以依法向國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國政府貸款。國家鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織對公路建設(shè)進(jìn)行投資。開發(fā)、經(jīng)營公路的公司可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定發(fā)行股票、公司債券籌集資金。依照本法規(guī)定出讓公路收費(fèi)權(quán)的收入必須用于公路建設(shè)。向企業(yè)和個人集資建設(shè)公路,必須根據(jù)需要與可能,堅(jiān)持自愿
42、原則,不得強(qiáng)行攤派,并符合國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。公路建設(shè)資金還可以采取符合法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式籌集。第二十二條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十三條公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第二十四條公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路建設(shè)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇具有相應(yīng)資格的勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究單位、勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書。第二十五條公路建設(shè)項(xiàng)目的施工,須按國
43、務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。第二十六條公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,保證公路工程質(zhì)量。第二十七條公路建設(shè)使用土地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則。第二十八條公路建設(shè)需要使用國有荒山、荒地或者需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理后,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
44、第二十九條地方各級人民政府對公路建設(shè)依法使用土地和搬遷居民,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。第三十條公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合依法保護(hù)環(huán)境、保護(hù)文物古跡和防止水土流失的要求。公路規(guī)劃中貫徹國防要求的公路建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),以保證國防交通的需要。第三十一條因建設(shè)公路影響鐵路、水利、電力、郵電設(shè)施和其他設(shè)施正常使用時,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意;因公路建設(shè)對有關(guān)設(shè)施造成損壞的,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十二條改建公路時,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志;不
45、能繞行的,必須修建臨時道路,保證車輛和行人通行。第三十三條公路建設(shè)項(xiàng)目和公路修復(fù)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。建成的公路,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。第三十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起不少于一米的公路用地。第四章公路養(yǎng)護(hù)第三十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第三十六條國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,具體實(shí)施辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定。依法征稅籌集的公路養(yǎng)護(hù)資金,必須專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)
46、和改建。第三十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水,應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。第三十八條縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)。第三十九條為保障公路養(yǎng)護(hù)人員的人身安全,公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制;過往車輛對公路養(yǎng)護(hù)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。公路養(yǎng)護(hù)工程施工影響車輛、行人通行時,施工單位應(yīng)當(dāng)依照本法第三十二條的規(guī)定辦理。第四
47、十條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使國道、省道交通中斷,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);公路管理機(jī)構(gòu)難以及時修復(fù)時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進(jìn)行搶修,并可以請求當(dāng)?shù)伛v軍支援,盡快恢復(fù)交通。第四十一條公路用地范圍內(nèi)的山坡、荒地,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水土保持。第四十二條公路綠化工作,由公路管理機(jī)構(gòu)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。公路用地上的樹木,不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門同意后,依照中華人民共和國森林法的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。第五章路政管理第四十三條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對公路的保護(hù)??h級以上地方人民政府交
48、通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好公路保護(hù)工作,并努力采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通。第四十四條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意;影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十五條跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋
49、設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意;所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第四十六條任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。第四十七條在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動。在前款范圍內(nèi)因搶險、
50、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同水行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效的保護(hù)有關(guān)的公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的措施。第四十八條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛。農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛或者軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在公路上行駛的,可以不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第四十九條在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第五十條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、
51、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的,由交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。第五十一條機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能的試車場地。第五十二條任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。前款公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、
52、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。第五十三條造成公路損壞的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)及時報告公路管理機(jī)構(gòu),并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。第五十四條任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第五十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第五十六條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地
53、的原則,依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。建筑控制區(qū)范圍經(jīng)縣級以上地方人民政府依照前款規(guī)定劃定后,由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標(biāo)樁、界樁。第五十七條除本法第四十七條第二款的規(guī)定外,本章規(guī)定由交通主管部門行使的路政管理職責(zé),可以依照本法第八條第四款的規(guī)定,由公路管理機(jī)構(gòu)行使。第六章收費(fèi)公路第五十八條國家允許依法設(shè)立收費(fèi)公路,同時對收費(fèi)公路的數(shù)量進(jìn)行控制。除本法第五十九條規(guī)定可以收取車輛通行費(fèi)的公路外,禁止任何公路收取車輛通行費(fèi)。第五十九條符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模的下列公路,可以依法收取車輛通行費(fèi):(一)由縣級以上地方人民政府交通主管部
54、門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成的公路;(二)由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法受讓前項(xiàng)收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的公路;(三)由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建成的公路。第六十條縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者集資建成的收費(fèi)公路的收費(fèi)期限,按照收費(fèi)償還貸款、集資款的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定確定。有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后,由受讓方收費(fèi)經(jīng)營。收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)的審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),但最長不得超過國務(wù)院規(guī)定的年限。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)公路,必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);公路建成后,由投資者收費(fèi)經(jīng)營。收費(fèi)經(jīng)營期限按照收回投資并有合理
55、回報的原則,由有關(guān)交通主管部門與投資者約定并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),但最長不得超過國務(wù)院規(guī)定的年限。第六十一條本法第五十九條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的公路中的國道收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn);國道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院交通主管部門備案。前款規(guī)定的公路收費(fèi)權(quán)出讓的最低成交價,以國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的價值為依據(jù)確定。第六十二條受讓公路收費(fèi)權(quán)和投資建設(shè)公路的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法成立開發(fā)、經(jīng)營公路的企業(yè)(以下簡稱公路經(jīng)營企業(yè))。第六十三條收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由公路收費(fèi)單位提出方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門會同
56、同級物價行政主管部門審查批準(zhǔn)。第六十四條收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)??缡?、自治區(qū)、直轄市的收費(fèi)公路設(shè)置車輛通行費(fèi)的收費(fèi)站,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院交通主管部門決定。同一收費(fèi)公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或者由不同的公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一收費(fèi)、按比例分成”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置收費(fèi)站。兩個收費(fèi)站之間的距離,不得小于國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第六十五條有償轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)的公路,轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)合同約定的期限屆滿,收費(fèi)權(quán)由出讓方收回。由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依照本法規(guī)定投資建成并經(jīng)營的收費(fèi)公路,約定的經(jīng)營期限屆滿,該公路由國家無償收回,由有關(guān)交通主管部門管理。第六十六條依照本法第五十九條規(guī)定受讓收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)工作,由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。各該公路經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程做好對公路的養(yǎng)護(hù)工作。在受讓收費(fèi)權(quán)的期限屆滿,或者經(jīng)營期限屆滿時,公路應(yīng)當(dāng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。前款規(guī)定的公路的綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,由各該公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。第一款規(guī)定的公路的路政管理,適用本法第五章的規(guī)定。該公路路政管理的職責(zé)由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。第六十
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