2019年某公司突發(fā)事件處理作業(yè)指導(dǎo)書

1、突發(fā)事件處理作業(yè)指導(dǎo)書1.0 目的和適用范圍1.1 目的規(guī)范保安大隊處理突發(fā)事件的程序（火警、火災(zāi)除外） ，提高對突發(fā)事件的 應(yīng)急處理能力。1.2 適用范圍適用于本公司轄區(qū)范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的處理。2.0職責(zé)、權(quán)限72.12.2保安分隊長負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織實施。2.3保安大隊辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的后勤保障。2.4保安大隊長負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的組織和事態(tài)控制。3.0工作程序和管理辦法保安隊員負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)報告初期控制和后期配合處置。3.1突發(fā)事件處置主要任務(wù)包括：對火警事故協(xié)助處置；對嚴(yán)重交通事故協(xié)助處置； 對暴力事件協(xié)助處置； 對非法集會、 聚眾鬧事等違法行為協(xié)助處置； 對治安、自然災(zāi)害事故

2、進(jìn)行處置。3.2 處理突發(fā)事件的原則處理突發(fā)事件應(yīng)遵循快速反應(yīng)的原則、 統(tǒng)一指揮的原則、 服從命令的原則、 團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。3.3 保安部署公司保安力量是處置突發(fā)事件的主力，平時各轄區(qū)內(nèi)的一般情況處理，以保安分隊為主。遇有緊急或重大情況時，以當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為主，以所在轄區(qū) 的保安分隊為基礎(chǔ)，大隊另行抽調(diào)應(yīng)急人員參與，配合公安人員處置。各職能 部門和專業(yè)公司給予處置情況時的技術(shù)、物資和人員支持。3.3.1 遇有重大火災(zāi)事故時，火災(zāi)現(xiàn)場所在區(qū)域正常值崗保安人員負(fù)責(zé)火 災(zāi)現(xiàn)場周邊的安全警戒，由管理處所轄區(qū)域的 20 名義務(wù)消防隊員為第一梯隊， 分為三個小組（其中疏散勸導(dǎo)組 5 人，滅火組 10人，保障

3、組 5 人），第一時間 趕赴現(xiàn)場投入滅火。 與火災(zāi)現(xiàn)場相鄰的管理處所轄區(qū)域的消防隊員為第二梯隊， 趕赴現(xiàn)場后，按照編組分別補(bǔ)充到第一梯隊各組協(xié)助處置。另一相鄰管理處所 轄區(qū)域的消防隊員為第三梯隊，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和任務(wù)需要趕赴現(xiàn)場支援。3.3.2 小區(qū)內(nèi)發(fā)生惡性交通事故時，由所在區(qū)域保安分隊組成車輛疏導(dǎo)小 組（ 6人），現(xiàn)場警戒小組（ 5人），疏散人員小組（ 4人），處置組（ 6人）。3.3.3 發(fā)生治安暴力事件時，轄區(qū)保安分隊組成現(xiàn)場警戒小組（ 6 人），疏 導(dǎo)小組（6 人），卡口警戒組（ 6 人），便衣潛伏組（ 4 人），直接處置人員（ 6 人）。需要支援時，由現(xiàn)場指揮組隨時調(diào)動其他人員。

4、3.3.4 發(fā)生暴雨、暴雪、地震等自然災(zāi)害事故時，保安員兵分兩路，一路 增援哨位加強(qiáng)警戒；一路負(fù)責(zé)搶救人員、物資和清掃、清掏。3.4 情況處置程序3.4.1 小區(qū)發(fā)生惡性搶劫事件，發(fā)現(xiàn)人（保安）要逐級上報，轄區(qū)保安分 隊接報后，立即報警，同時派保安員到現(xiàn)場封鎖樓梯口或路口，加強(qiáng)外圍警戒 控制。指揮組趕赴現(xiàn)場組織進(jìn)行先期處置，應(yīng)急分隊按照預(yù)定方案組織抓捕罪 犯。如犯罪分子正在實施犯罪，要立即采取有效措施制服，并保護(hù)現(xiàn)場。如犯罪分子逃離現(xiàn)場， 要立即通知小區(qū)各崗設(shè)卡堵截。 應(yīng)急分隊組織追捕，遇有拒捕時，要調(diào)集支援人員，形成合圍，實施政策攻心，待公安人員到達(dá)現(xiàn)場后，移交公安機(jī)關(guān)處理。3.4.2 小區(qū)

5、內(nèi)發(fā)生兇殺案件保安分隊接報后，立即上報大隊，由大隊決定向派出所或“110”報警。指揮組同時按預(yù)案派出保安員封鎖現(xiàn)場，組織警戒，應(yīng)急分隊到達(dá)后抓捕犯罪分子，搶救小組搶救受害人員，現(xiàn)場警戒人員注意保護(hù)現(xiàn)場，滯留證人，待公安人員到場后，協(xié)助調(diào)查處理。兇殺案件正在進(jìn)行時，要首先制止犯罪行為。如犯罪分子逃離現(xiàn)場，可兵分兩路，一路組織保護(hù)現(xiàn)場，進(jìn)行搶救，一路設(shè)卡堵截追捕犯罪分子。3.4.3 小區(qū)內(nèi)發(fā)生劫持人質(zhì)事件保安分隊接報后，立即上報大隊，由大隊決定向派出所或“110”報警，同時派保安員和應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場，勸阻疏導(dǎo)人員，組織現(xiàn)場警戒。指揮組到場后，及時了解情況，研究解救方案，并采取思想說服工作，穩(wěn)住對方

6、，待公安人員到達(dá)后，協(xié)助公安人員，制止罪犯，解救人質(zhì)。3.4.4 少數(shù)人員組織鬧事，企圖制造影響保安員要迅速上報保安大隊，由保安大隊向總經(jīng)理報告。指揮組到達(dá)現(xiàn)場后，按預(yù)案組織，部分人員進(jìn)入現(xiàn)場、疏散人員、維持秩序，部分保安化裝進(jìn)入現(xiàn)場做好支援準(zhǔn)備。應(yīng)急分隊根據(jù)指揮組的意圖對帶頭鬧事者進(jìn)行合圍，并制止現(xiàn)場傷害人身安全和破壞財物的犯罪行為。當(dāng)勸解無效時，保安員在公安人員的指導(dǎo)下，采取措施制止違法犯罪行為，并協(xié)助公安人員調(diào)查取證、收集證據(jù)，恢復(fù)正常秩序。如遇不明身份人員冒充記者攝像時，保安員要及時制止，將其帶離現(xiàn)場，扣留膠片，如確系記者，應(yīng)勸離現(xiàn)場，交辦公 室處理。3.4.5 非法集會保安分隊接報后

7、要逐級上報?，F(xiàn)場指揮組按照處置預(yù)案迅速向派出所通報 情況，處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，維持秩序，做好宣傳疏導(dǎo)工作。同時，保安大隊 準(zhǔn)備 10 名便衣人員進(jìn)入集會人群， 配合應(yīng)急分隊進(jìn)行現(xiàn)場偵察， 組織合圍， 在 公安部門到場后，配合公安人員將組織者帶離現(xiàn)場處理，并疏散其他人員。3.4.6 聚眾斗毆保安分隊接報后，立即報告大隊，由大隊決定向派出所或“110”報警。現(xiàn) 場指揮組調(diào)集人員迅速趕赴現(xiàn)場，組織控制和警戒。如打架斗毆人員赤手空拳 時，立即喝令雙方住手，并派保安員迅速穿插分割、制止事態(tài)擴(kuò)大。將相關(guān)人 員帶離現(xiàn)場調(diào)解或交派出所處理。如斗毆人員持械時，立即責(zé)令停止并在保證 自身安全的情況下挺身而出，收繳

8、兇器。將雙方斗毆人員和械具一并交公安部 門處理。3.4.7 遇有暴雨、暴雪、地震災(zāi)害公司迅速成立現(xiàn)場指揮組到場處理。保安大隊收攏兵力：一是在各卡口哨 增加付哨，防止不法人員趁機(jī)破壞和搶劫；二是組織所屬保安組成搶救隊，首 先疏散和搶救被困人員，撤離危險區(qū)，在確保自身安全的基礎(chǔ)上盡可能地?fù)尵?公司財產(chǎn)和居民財產(chǎn)。并組織力量進(jìn)行清掃、清掏。3.4.8 小區(qū)住戶發(fā)生被盜 保安分隊接到居民報告后，立即報告大隊和報警，并迅速趕到現(xiàn)場，了 解情況，保護(hù)現(xiàn)場，勸阻并疏散無關(guān)人員，配合公安干警現(xiàn)場取證，同時了解 被盜戶所處區(qū)域保安巡檢情況，查找線索，做好舉證工作。3.4.9 遇有業(yè)主家中發(fā)生火災(zāi)時，小區(qū)保安應(yīng)立

9、即報告分隊，分隊接到報 告后，立即組織力量火速趕赴現(xiàn)場。按照預(yù)案組織警戒，迅速查明起火原因， 并向大隊和有關(guān)部門報告求援。保安大隊接到報告后，立即協(xié)調(diào)動力公司和友 鄰保安分隊趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案分工組織滅火?；鹎橹卮髸r，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)?消防部門支援，配合消防隊做好滅火工作。3.5 為保證處置任務(wù)的完成，公司要積極與當(dāng)?shù)毓?、工商等部門加強(qiáng)聯(lián) 系，爭取工作支持；各經(jīng)營管理處、專業(yè)公司之間要及時溝通情況，密切配合。3.5.1在需工作協(xié)同配合時，要注意以下幾點：在處理突發(fā)事件時，要以公安人員為主，統(tǒng)一行動，搞好協(xié)同配合。3.5.2正常部署的崗哨要加強(qiáng)警戒，遇有情況及時報告。3.5.3保安分隊之間，友鄰保安之間要互通情報，相互支援。3.5.4平時加強(qiáng)與鄰近醫(yī)院之間的聯(lián)系，遇有緊急情況隨時聯(lián)系做好救助傷員工作。3.6 特別規(guī)定3.6.1保安發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)逐級上報，越級報告不得超越公司，以免擴(kuò)散影響。3.6.2執(zhí)行任務(wù)的保安員必須按時到達(dá)指定位置，不得延誤和擅自離開。3.6.3發(fā)生騷亂時，保安員要克制情緒，服從指揮，不得擅自行動激化矛盾，造