[國家公務員考試密押題庫]申論分類模擬題25

1、國家公務員考試密押題庫申論分類模擬題25國家公務員考試密押題庫申論分類模擬題25申論分類模擬題25問題:1. 【背景材料】 推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務，也是加強政府自身建設的重要方面。黨的十八屆四中全會提出：“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機

2、制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制?！?作為政治生活的主題詞，依法治國的核心其實是規(guī)范權力，而不一定是限制公權力。規(guī)范公權力，引導保障私權利，改一個詞，就是一種觀念之差。 依法行政的理想狀態(tài)是建構和完善合法規(guī)范運營機制，既要重視治官、治權，也要重視權利保障，重視兩者之間辯證關系，重視公權力和私權利的均衡，重視私法關系對于公權力運作的重要意義，同時也要重視公權力對于私法的影響和制約。 閱讀背景材料，以“依法行政”為主題，寫一篇文章。 要求： 1自選角度，自擬題目； 2觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，邏輯清晰，語言流暢； 3總字數(shù)8001000字。 答案:范文 全面建成小康社會呼喚依法行

3、政 黨的十八屆四中全會決定提出全面推進依法治國的總目標，即建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。目前，我國政府還存在執(zhí)法體制權責脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明等現(xiàn)象。而要想全面建成小康社會，必須依法行政。 堅持依法行政是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要保障?！疤煜麓髣?，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡?！眹抑卫憩F(xiàn)代化，是時代潮流；全面推進依法治國，則是對這股潮流的積極回應。目前，某些地方政府還存在一定的“人治”思想和做法。由于權力過度集中，缺乏有效的監(jiān)督，某些政府部門變成領導的私人衙門，什么都是領導說了算，當領導違

4、法做出錯誤的決策時，便會給社會造成極大危害，損害政府形象和公信力。而依法行政意味著干部在法定權限內行使權力，按照法定程序做出決策，能夠有效避免決策失誤，充分發(fā)揚民主。為此，要想實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，就必須堅持依法行政。 堅持依法行政是適應經(jīng)濟新常態(tài)的現(xiàn)實需要。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，后發(fā)優(yōu)勢的內涵、供給和需求條件發(fā)生變化，經(jīng)濟結構和增長動力等也將做出相應轉變。從增長動力看，由主要依靠物質資本積累向更多依靠人力資本和知識資本積累轉變；從政府角色看，由直接參與經(jīng)濟活動向注重培育、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境轉變?！胺o禁止即可為，法無授權不可為?！眻猿忠婪ㄐ姓?，有利于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟增長動力和活力

5、，適應經(jīng)濟新常態(tài)。 堅持依法行政是保障人民幸福安康的內在要求。法律是人民利益的保護傘。只有堅持依法行政，才能實現(xiàn)“權為民所用，利為民所謀”，真正做到“全心全意為人民服務”。當下，我國在基礎設施及城鎮(zhèn)化建設中，涉及大量的征地拆遷工作。昆明市晉寧縣因征地糾紛，導致8死18傷；H市則高舉依法行政的旗幟，走上征地拆遷的“康莊大道”。通過將兩者進行對比，不難發(fā)現(xiàn)：保障人民幸福安康離不開依法行政。 全面建成小康社會，需要實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，適應經(jīng)濟新常態(tài)，保障人民幸福安康，而實現(xiàn)這些目標，則需要政府堅持依法行政。在中國夢的感召下，在十八屆四中全會的部署下，相信隨著依法行政的全面推進，我國一定能盡快全面建成

6、小康社會。 問題:2. 【背景材料】 2016年5月9日，國務院在北京召開全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。 李克強表示，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。推進行政管理體制改革是全面深化改革的重要內容。深化“放管服”改革是一場牽一發(fā)動全身的深刻變革。各級政府要樹立大局意識，相忍為國、讓利于民，計利當計天下利，以政府減權限權換來市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)揮。要以壯士斷腕的決心和工匠精神，抓好“放管服”改革實施，嚴格責任落實，用實實在在的成果推動國家發(fā)展、增進人民福祉。 受訪學者們認為，“放管服

7、”改革，適應了我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，對切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，具有鮮明的指導意義，是全面提升國家治理能力現(xiàn)代化水平，打造服務型政府的重要里程碑。 請參考背景材料，圍繞“打造服務型政府”這個角度，自擬題目，寫一篇文章。 要求： 1中心明確，思想深刻； 2結構完整，內容充實； 3語言流暢，字數(shù)控制在8001000字。 答案:范文 以服務之手 推體制改革 打造服務型政府是發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，提高黨的執(zhí)政能力的重要任務。服務型政府建設既是行政管理體制改革的突破口，又是政府職能轉變的關鍵，因此轉變政府職能，以服務之手，推體制改革成為政府工作的重中之重。

8、 以精簡行政審批助推政府職能轉變。服務型政府的創(chuàng)建關鍵是執(zhí)政理念的轉變，打破全能政府時代政府大包大攬、包辦一切事務的“全能主義”模式；限制政府因管理過多而造成的越位行為，減少政府的微觀經(jīng)濟管理職能，強化宏觀調控職能，利用市場“無形的手”去解決市場自身實際的問題。因此，要轉變思想觀念，變直接干預為有形服務，推進精簡行政審批的進程。要改革行政審批方式、集中行政審批地點、壓縮審批時限、推行電子化網(wǎng)上審批、特殊項目可開展“綠色通道”審批等工作。以精簡行政審批為突破口，以服務社會為執(zhí)政理念，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有利環(huán)境。 以轉變政府職能助推行政管理體制改革。加快行政管理體制改革，建設服務型政府，是黨中央著

9、眼于政治體制改革的全局而大力推進和重點建設的工程。服務型政府建設表明政府改革的重點在于轉變政府的職能，不斷探索提升政府效能和服務品質的創(chuàng)新機制。我們要強化公共服務職能，提供基本的教育、醫(yī)療、社會保障和公共秩序等公共服務，建設服務型政府。同時，還要建立健全行政問責制，提高政府執(zhí)行力和公信力。 以改革行政管理體制助推整個政治體制改革。深化行政管理體制改革是推進政治體制改革的重要一環(huán)，是從政府改革和建設的角度推進政治體制改革的重要方面和突破口。行政體制改革是政治體制改革的重點，是深謀遠慮和切實可行的舉措。“十三五”時期行政體制改革有7項重大任務，涉及黨政關系、黨與法律關系、干部與人事制度等重要方面。

10、不難看出，行政體制的改革和發(fā)展，本身就是重大的政治體制改革，把行政體制改革的事情做好了，也就為政治體制改革的進一步深化奠定了基礎。因此，要通過行政體制改革推進政治體制改革，使政治體制改革擁有堅實的支點和牢靠的抓手，更加務實、更加穩(wěn)妥。 無論是政治體制改革從頂層對服務型政府建設起的促進作用，還是服務型政府建設對政治體制改革具有的倒逼作用，都彰顯了兩者在理念和本質上的契合。我們要以建設服務型政府為抓手，巧妙推開深化行政管理體制改革的大門，進而從政府建設的角度推進政治體制改革。 問題:3. 【背景材料】 “自從信佛后，只看佛書，每年必到四大佛教名山拜一遍，每到所謂的觀音生日，他必一天吃齋，甚至到后來

11、，每天出行都要算一卦，看看往什么方向走吉利。”2016年4月28日，中國紀檢監(jiān)察報報道已落馬的湖南省株洲市原市委常委、政法委書記謝清純時稱。 謝清純的這種迷信程度，被紀檢監(jiān)察部門認為是“簡直到了令人發(fā)指的地步”。 與謝清純有相同“愛好”的官員，還大有人在。4月21日，中紀委通報，中央臺灣工作辦公室原副主任、國務院臺灣事務辦公室原副主任龔清概被“雙開”，中間就提到龔清概“搞迷信活動”。4月18日落馬的廣東省政府原黨組成員、副省長劉志庚被通報，同樣存在“長期搞迷信活動”。 “信仰缺失，風水盛行，官員信風水就是一種墮落?！睂＜艺J為，一些黨員干部熱衷于封建迷信，暴露出“價值迷失”和理想“缺鈣”，其實質

12、是對黨組織的背叛。 背景材料劃線部分提到“信仰缺失，風水盛行，官員信風水就是一種墮落”，請結合你對背景材料的思考和對這句話的領悟，自擬題目，寫一篇文章。 要求： 1自選角度，立意明確； 2聯(lián)系實際，不拘泥于背景材料； 3思路清晰，語言流暢； 4字數(shù)10001200字。 答案:范文 堅定信仰 破除迷信 談理想支支吾吾，吹算命唾沫四濺；臺上講科學發(fā)展，臺下搞燒香拜佛。在中國官場，官員迷信算命看相秘術，迷信風水改運改命的現(xiàn)象十分嚴重。對此，復旦大學教授葛劍雄指出，信仰缺失，風水盛行，官員信風水就是一種墮落?；恼Q的迷信事件不僅反映出個別領導干部的信仰缺失、精神空虛，而且敗壞了黨風、政風和社會風氣。更為

13、嚴重的是，官員迷信的背后通常隱藏著貪污腐化，而迷信本身又會造成權力濫用和社會財富的損耗，導致權力的異化和腐化。為此，政府應當引導官員堅定信仰，破除迷信。 加強宣傳教育，提升官員的科學素質。改革開放以來，隨著西方拜金主義和享樂主義的涌入，以及市場經(jīng)濟對社會的全方位侵蝕，馬克思主義信仰受到極大沖擊。同時，傳統(tǒng)文化中的迷信糟粕沉渣泛起，滲透到社會的各個領域。另外，我國的科普工作嚴重落后，民眾的基本科學素質遠落后于發(fā)達國家。在這種國情下，官員為了求“官運”、?！捌桨病保苋菀紫萑朊孕诺哪嗵?。為此，要加強馬克思主義教育，使唯物主義入腦、入心，加大科普投入和人才培養(yǎng)力度，設立專業(yè)的科技傳播普及部門，提升官

14、員的科學意識和理念。 改革干部人事制度，建立公正的干部評價升遷制度體系。當前，我國進入改革開放的深水區(qū)，官員在工作過程中會面臨很多無法回避的矛盾與壓力。而在有些地方和部門，盛行人治和潛規(guī)則，升職不是靠努力工作，而是靠拉關系，一些埋頭苦干的官員無法通過正常渠道實現(xiàn)個人抱負，產(chǎn)生沉重的焦慮感、迷茫感和無力感，因此會把希望寄托在迷信上，誤入歧途。為此，要合理配置各級領導的權力，形成有效的權力制衡機制，加強監(jiān)督和問責，將選人、用人透明化，加強政治品德考核，堅決不用沒有信仰的迷信干部。 加強作風建設，密切聯(lián)系群眾。2014年國務院政府工作報告指出，公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。脫離群眾，是“風水官員”的病根。民為邦本，迷信不僅是愚蠢的，而且是不負責的。官員漠視百姓需求和疾苦，對地方建筑盲拆重建，大搞風水工程，不僅勞民傷財，還會損害