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文檔簡介
1、第十四小組 這這次因為是總理點名,工信部出臺意見,所以這次優(yōu)惠的聲勢之大可謂前所次因為是總理點名,工信部出臺意見,所以這次優(yōu)惠的聲勢之大可謂前所未有,中國移動提出來八大優(yōu)惠方案,中國聯(lián)通,中國電信也是動不動買未有,中國移動提出來八大優(yōu)惠方案,中國聯(lián)通,中國電信也是動不動買1G送送1G,優(yōu)惠,優(yōu)惠50%,看起來很有點跳樓大甩賣的意思,然后我們一看具體的政策,看起來很有點跳樓大甩賣的意思,然后我們一看具體的政策,不得不感嘆中國人的智慧,三十六計原來都用這了。不得不感嘆中國人的智慧,三十六計原來都用這了。1、用不上的、用不上的夜間流量夜間流量這這次中國移動提出八大優(yōu)惠方案兩條是和夜間流量有關的,一個
2、是次中國移動提出八大優(yōu)惠方案兩條是和夜間流量有關的,一個是10元元1GB夜間流量套餐,一個是每月花夜間流量套餐,一個是每月花10元可獲得元可獲得1GB夜間流量夜間流量(夜間夜間23:00至次日早至次日早7:00),一個是,一個是“訂購訂購1GB以上流量包、贈送以上流量包、贈送1GB夜間流量夜間流量”2、少數(shù)人才能用到少數(shù)人才能用到的優(yōu)惠套餐的優(yōu)惠套餐移動移動的八大舉措里面有一項叫無限短信電話,聽起來很美。但是這個是中國的八大舉措里面有一項叫無限短信電話,聽起來很美。但是這個是中國移動向自己的高端客戶移動向自己的高端客戶(四星、五星四星、五星)提供的服務,預約通過后可辦理話音短信不提供的服務,預
3、約通過后可辦理話音短信不限量套餐。分別為限量套餐。分別為338元元(含含3GB流量流量)、418元元(含含6GB流量流量)、518元元(含含11GB流流量量)三檔套餐。三檔套餐。一個月一個月不限量是好,但是這個門檻也太高了點。一個月最少不限量是好,但是這個門檻也太高了點。一個月最少338元的話費流元的話費流量費,在微信這么普及,量費,在微信這么普及,WIFI到處都是的年代,想用出來還真不太容易。不知到處都是的年代,想用出來還真不太容易。不知道幾個人能去辦理這個套餐。道幾個人能去辦理這個套餐。3、新瓶裝舊酒的優(yōu)惠、新瓶裝舊酒的優(yōu)惠中國中國移動說自己現(xiàn)在用階梯流量了,這是對用戶的優(yōu)惠,問題是您早一
4、年半移動說自己現(xiàn)在用階梯流量了,這是對用戶的優(yōu)惠,問題是您早一年半載就在到處打廣告宣傳了,這樣忽悠真的好嗎載就在到處打廣告宣傳了,這樣忽悠真的好嗎?從從這次三大運營商的優(yōu)惠舉措看,忽悠總理這次三大運營商的優(yōu)惠舉措看,忽悠總理的成分太多。真正的遍及所有用戶的優(yōu)惠,除了中的成分太多。真正的遍及所有用戶的優(yōu)惠,除了中國電信提了下速度,幾乎沒有人做。所謂的優(yōu)惠,國電信提了下速度,幾乎沒有人做。所謂的優(yōu)惠,或者是用不上的,或者是只關系到少部分人的。而或者是用不上的,或者是只關系到少部分人的。而且大多數(shù)優(yōu)惠,只是增加服務,而不降低費用。且大多數(shù)優(yōu)惠,只是增加服務,而不降低費用。即使即使最優(yōu)惠的流量不清零,
5、可贈送,轉(zhuǎn)讓,也最優(yōu)惠的流量不清零,可贈送,轉(zhuǎn)讓,也是消費者已經(jīng)掏過的錢允許消費者自己用了。真正是消費者已經(jīng)掏過的錢允許消費者自己用了。真正讓出利益,惠及廣大民眾,即使總理發(fā)話,三大運讓出利益,惠及廣大民眾,即使總理發(fā)話,三大運營商也是不做的。這真應了李克強總理說的營商也是不做的。這真應了李克強總理說的“現(xiàn)在現(xiàn)在觸動利益往往比觸及靈魂還難。觸動利益往往比觸及靈魂還難?!闭嬲龁栴}的解決還是真正問題的解決還是兩個兩個方向方向一一個個是是提升技術,降低成本提升技術,降低成本一一個個是是三家發(fā)固網(wǎng)牌照,允許攜三家發(fā)固網(wǎng)牌照,允許攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)號轉(zhuǎn)網(wǎng),2007年,中國石油集團生產(chǎn)原油年,中國石油集團生產(chǎn)原油1
6、.08億億噸,占全國原油產(chǎn)是以的噸,占全國原油產(chǎn)是以的57.6%;中國石化;中國石化集團,生產(chǎn)原油集團,生產(chǎn)原油4102.5萬噸,占全國原油產(chǎn)萬噸,占全國原油產(chǎn)量的量的22.1%;中國海洋石油總公司生產(chǎn)原油;中國海洋石油總公司生產(chǎn)原油2675.9萬噸,占全國原油產(chǎn)量的萬噸,占全國原油產(chǎn)量的14.4%。全。全國共有國共有150多家煉油企業(yè),雖然數(shù)量不少,多家煉油企業(yè),雖然數(shù)量不少,但幾乎完全掌握在兩大國家石油公司手中,但幾乎完全掌握在兩大國家石油公司手中,處于寡頭壟斷狀態(tài)。處于寡頭壟斷狀態(tài)。中國石油集團和中國石中國石油集團和中國石化集團是國內(nèi)兩家最大的煉油企業(yè),占煉油化集團是國內(nèi)兩家最大的煉油企
7、業(yè),占煉油能力的能力的89%,其他企業(yè)占,其他企業(yè)占11%,形成寡頭壟,形成寡頭壟斷的局面斷的局面。 壟斷(monopoly)原指站在市集的高地上操縱貿(mào)易,后來泛指把持和獨占。 中國自古稱壟斷為“榷”。古代中國的鹽、鐵、茶長期屬于官營之壟斷事業(yè),因有暴利之故,國家一旦出現(xiàn)了財政危機,為貼補國用不足,必然實行禁榷制度。 在資本主義經(jīng)濟里,壟斷指少數(shù)資本主義大企業(yè),為了獲得高額利潤,通過相互協(xié)議或聯(lián)合,對一個或幾個部門商品的生產(chǎn)、銷售和價格進行操縱和控制。 結(jié)合我國反壟斷法的規(guī)定,壟斷行為是指:排除、限制競爭以及可能排除、限制競爭的行為。壟斷行業(yè)就是行業(yè)或市場中只有一個廠商的情況。而壟斷市場就是指
8、整個行業(yè)中只有唯一的一個廠商的市場組織。 政治經(jīng)濟學書上指少數(shù)資本主義企業(yè)憑借其控制的巨額資本,足夠的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場份額,通過協(xié)定、同盟、聯(lián)合、參股等方法,操縱與控制一個或幾個部門的商品生產(chǎn)或流通,以獲取高額利潤。壟斷是從自由競爭中成長起來的。 資本家為了在追逐利潤的競爭中取得勝利,必須采用新的技術設備,擴大生產(chǎn)規(guī)模,以提高勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本。這就需要不斷地進行資本積聚,即通過剩余價值的資本化來不斷地擴大資本。在資本積聚的基礎上,競爭又引起資本集中。這主要是通過大資本吞并中小資本,或建立股份公司的方式來實現(xiàn)的。資本積聚和資本集中的結(jié)果,使生產(chǎn)日益集中于少數(shù)大企業(yè)。當生產(chǎn)集中發(fā)展到一個
9、部門已被少數(shù)大企業(yè)所控制的階段,必然會形成壟斷。 因為,一方面,在少數(shù)(幾十個甚至幾個大企業(yè))之間,比較容易達成協(xié)定,使壟斷具有了可能性。 另一方面,由于大企業(yè)規(guī)模巨大,實力雄厚,造成中小企業(yè)同它們競爭的困難,從而使居于壓倒優(yōu)勢的大企業(yè)本身就具有壟斷的趨勢;這種狀況也會給大企業(yè)之間的競爭帶來兩敗俱傷的危險,從而在一定條件下,特別是在它們勢均力敵的條件下,就會產(chǎn)生謀求暫時妥協(xié)、達成壟斷協(xié)定的必要性。1、大企業(yè)壟斷市場的局面有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢,因而使產(chǎn)品價格下降而不是提高。大批量生產(chǎn)的企業(yè)與小批量生產(chǎn)的企業(yè)相比,成本更低,質(zhì)量更穩(wěn)定。2、技術進步的需要,也許是壟斷存在的一個更重要的理由。熊彼
10、特說,經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)在于創(chuàng)新,而壟斷實際上是資本主義經(jīng)濟技術創(chuàng)新的源泉,因為,投資與開發(fā)和研究常常有很大的風險,只有大企業(yè)才能承擔這種風險,才有能力籌措投資所需巨額資金。1、中國的壟斷大部分屬于法定壟斷,盡管現(xiàn)在許多方面雖然被打破,但仍保留了很多,并沒有從根本上解決法定壟斷問題。所以,我們的壟斷行業(yè)重組后,更多的體現(xiàn)出合作伙伴關系,而不是競爭關系,效率低下。2、只能被動的接受壟斷集團的壟斷行為和壟斷價格,這個時候,企業(yè)效率、整體效率和市場平等競爭就被完全破壞掉。3、現(xiàn)在我們的壟斷產(chǎn)業(yè),雖然在內(nèi)部形成一種價格競爭機制,但很少給消費者帶來實惠。它們的壟斷利潤是完全強加在消費者頭上。4、既得利益集團
11、耗費社會資源,卻并不創(chuàng)造社會財富,尋租理論說明,這種競爭并不具有經(jīng)濟性,沒有實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。5、對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。 我國在20世紀80年代中期和90年代中后期對壟斷行業(yè)先后進行了兩次改革。20世紀世紀80年代中期的改革年代中期的改革 20世紀80年代中期的改革源自對建設資金的需求。20世紀世紀90年代初年代初開始至今的開始至今的改革改革 20世紀90年代初開始,我國逐漸探索以打破壟斷為目的的行業(yè)改革,并且各行業(yè)都取得了一定進展。這一階段改革成績非常突出,但是我們也應該清楚的認識到雖然經(jīng)過多年改革,我國壟斷行業(yè)仍然存在許多問題,壟斷行業(yè)改革任重而道遠。中國壟斷行業(yè)改革回顧中國壟斷行業(yè)改革回顧1、行政壟斷仍是頑疾,并非與自然壟斷相互糾結(jié);2、方法較單一,多用分拆的方法;3、政府定位不準,職能不明;4、監(jiān)管制度尚未真正建立;5、注重打破壟斷,對發(fā)展缺乏關注中國壟斷行業(yè)中國壟斷行業(yè)改革改革存在的問題存在的問題中國壟斷行業(yè)中國壟斷行業(yè)改革的對策改革的對策1、對壟斷加以區(qū)分,實行分類改革2、理順產(chǎn)權關系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度3、明確政府在壟
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