施工分包管理工作手冊

1、甘肅省電力公司施工分包管理工作手冊（ 2015 年版） 甘肅省電力公司二O五年四月編制說明甘肅省電力公司施工分包管理工作手冊 是按照 2015 年“基建安全質量年” 活動實施方案部署， 結合國網公司基建通用制度要求和公司強化施工分包管理具體措施，在 2014 年甘肅省電力公司施工 分包管理工作手冊 （試行版）基礎上，經過廣泛征求各單位意見修編完成。本手冊修編體現四個特點：一是將公司制定的施工分包商選擇、分包結算相關內容、流程編入； 二 是適用于公司系統 110 千伏及以上輸變電工程， 35 千伏及以下輸變電工程參照執(zhí)行；三是對相關內容、 流程進行了更新、優(yōu)化；四是具體環(huán)節(jié)突出了業(yè)主、監(jiān)理、施工

2、三個項目部主要管控節(jié)點、工作內容及 形成的成果資料。本手冊主要包括以下三大方面內容：（1）施工分包管理總體流程。明確了自施工項目部提出分包計劃申請，至業(yè)主項目部完成分包商評價 考核，業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部及施工承包商重點工作。（2）各環(huán)節(jié)具體工作內容及方法。將將施工分包管理劃分為六個關鍵環(huán)節(jié)，即：分包商選擇、合同協 議、入場驗證、過程管控、分包結算、考核評價。明確了以上六個關鍵環(huán)節(jié)管理的工作內容與方法。（3）工作模板。明確了關鍵管控節(jié)點三個項目部工作模板。本手冊中分包合同、 分包安全協議按照國網公司范本修編， 有代碼的工作模板出自 國家電網公司 業(yè)主項目部標準化管理工作手冊 、國家電網公司施工

3、項目部標準化管理工作手冊 （ 2014 年版），帶 “ * ”的為公司編制模板。目錄編制說明1 編制依據2 管理職責2.1 省公司建設部2.2 地市公司建設部（項目管理中心）2.3 施工企業(yè)2.4 業(yè)主項目部2.5 監(jiān)理項目部2.6 施工項目部3 施工分包管理總體流程4 關鍵環(huán)節(jié)管控要求4.1 分包商選擇4.2 合同協議4.3 入場驗證4.4 過程管控4.5 分包結算4.6 考核評價4.7 視頻授權和錄像佐證附錄：工作模板C.1 分包商選擇SXMB17 ：分包計劃申請表C.2 合同協議SXMB18 ：施工分包申請表*ZYHT ：輸變電工程施工專業(yè)分包合同*LWHT ：輸變電工程施工勞務分包合同

4、SAQB1 ：電力建設工程分包安全協議*FRSQ ：法定代表人授權委托書AQ7 ：施工分包計劃一覽表C.3 入場驗證SAQB-TZH-013 ：分包人員動態(tài)信息一覽表*RCYZ ：分包商入場驗證申請C.4 過程管控4.1 人員信息*XXHZ ：分包人員動態(tài)信息匯總表*XKZH ：分包人員“胸卡證”*RYHT ：分包人員勞動合同*BXTZ ：分包人員意外傷害保險登記臺賬SAQB-TZH-015：施工人員體檢登記臺賬SAQB-TZH-012：施工人員登記表4.2 機械設備SAQB-TZH-014：重要設施安全檢查簽證記錄SAQB-TZH-024：施工機具安全交叉記錄表4.3 安全防護用品SAQB-

5、TZH-016：安全工器具臺賬SAQB-TZH-017：安全工器具及用品領用登記臺賬SAQB-TZH-018：安全工器具檢查試驗登記臺賬4.4 施工方案及安全交底SJSB2-SG- XX： 一般施工方案（措施）報審表SJSB3-SG- XX：特殊（專項）施工技術方案報審表SJSB6-SG- XX：交底記錄4.4 安全施工作業(yè)票SAQB-TZH-008 ：輸變電工程安全施工作業(yè)票ASAQB-TZH-009 ：輸變電工程安全施工作業(yè)票B輸變電工程施工作業(yè)風險控制卡4.5 安全施工作業(yè)票SAQB-TZH-002 ：安全教育培訓記錄SAQB-TZH-003 ：安全考試登記臺帳4.6 考勤工資*FBKQ

6、 ：分包作業(yè)人員月度考勤表*FBGZ ：分包人員月度工資發(fā)放表C.5 分包結算C.6 考核評價SXMB16 ：輸變電工程施工分包隊伍考核評價表1. 編制依據本手冊依據國網公司基建通用制度、標準化管理手冊和相關規(guī)定、辦法編制、修訂。（1） 國家電網公司基建安全管理規(guī)定國網（基建/2）173-2015（2） 國家電網公司輸變電工程施工分包管理辦法國網（基建/3）181-2015（3）國家電網公司關于印發(fā)進一步規(guī)范和加強施工分包管理工作的指導意 見（國家電網基建20131185號）（4） 國網公司基建部關于加強輸變電工程分包動態(tài)監(jiān)管工作的通知（基建 安質201333號）（5） 國家電網公司電力建設工

7、程分包安全協議范本（國家電網安監(jiān)2008 1057 號）（6） 國網基建部關于印發(fā)施工分包管理十條規(guī)定的通知（基建安質2014 1號）（7） 國家電網公司業(yè)主項目部標準化管理手冊（2014年版）（8） 國家電網公司施工項目部標準化管理手冊（2014年版）（9） 國家電網公司監(jiān)理項目部標準化管理手冊（2014年版）（10）國網甘肅省電力公司建設部關于幵展“基建安全質量年”活動的通知（建設20155號）2. 管理職責2.1省公司建設部（1）歸口建設管理的工程及施工企業(yè)的分包管理；（2）負責落實公司分包管理工作各項要求；（3）負責在工程招標文件中明確分包具體要求；（4）負責組織施工企業(yè)上報的分包商資

8、格復審，配合公司發(fā)布合格分包商名 錄并定期調整；（5）負責收集、分析、上報分包管理信息；（6）負責對各級施工企業(yè)的分包隊伍管理、施工企業(yè)員工分包管理能力培養(yǎng)、 骨干分包隊伍培養(yǎng)等工作進行指導和監(jiān)督；（7）負責對管理范圍內分包管理工作進行檢查、考核、評價。2.2地市公司建設部（項目管理中心）（1）負責管轄范圍內工程及所屬施工企業(yè)分包的管理工作；（2）執(zhí)行、落實公司輸變電工程分包管理辦法；（3）負責施工企業(yè)分包商資格審查，參與配合合格分包商名錄的發(fā)布和調整；（4）指導、監(jiān)督業(yè)主項目部幵展分包管理工作；（5）定期組織幵展分包管理專項檢查；（ 6）監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的管理；（ 7）負責指導施

9、工企業(yè)建立健全分包管理體系和制度，引導分包活動健康有 序開展，監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的管理；（ 8）負責對各級施工企業(yè)的分包隊伍管理、施工企業(yè)員工分包管理能力培養(yǎng)、 骨干分包隊伍培養(yǎng)等工作進行指導和監(jiān)督；（ 9）負責匯總工程項目參建單位分包管理考核評價信息并上報。負責貫徹執(zhí) 行公司分包商資信管理要求，匯總、審核所屬區(qū)域內分包商資信情況，并上報。2.3 施工企業(yè)（ 1）施工企業(yè)是輸變電工程分包管理的責任主體，確保施工現場分包管理力 量投入，確保分包管理人員與分包隊伍同進同出作業(yè)現場，負責對分包施工全過程 進行有效控制；（ 2）建立健全分包管理體系，建立分包商資質審查、現場準入、教育培訓、

10、動態(tài)考核、資信評價等分包管理制度；（3）明確分包歸口管理部門，以及相關職能部門責任分工；（ 4）負責分包商資質、 業(yè)績審查和資信評價， 按時上報審查結果， 配合?。ㄊ校?級公司審查合格分包商名錄；（ 5）負責與分包商簽訂分包合同及分包安全協議；（6）負責組織分包人員開展安全、質量、技術、標準工藝應用等各類培訓活 動；（ 7）建立分包隊伍管理臺帳；（8）負責員工分包管理能力培養(yǎng)，將分包管理工作納入三標一體管理體系；（ 9）負責培育骨干分包隊伍，有效穩(wěn)定核心分包人員，提高本單位的綜合能 力；（ 10）定期分析上報分包管理信息。2.4 業(yè)主項目部（1）貫徹落實公司分包管理制度；（ 2）負責審批分包計

11、劃及分包商資格申請，嚴格控制工程分包范圍；（ 3）對擬簽訂的分包合同、安全協議進行審批；（4）負責核查擬進場分包商主要人員（指項目經理或項目負責人、技術人員、 質量人員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員，下同）資格、施工技術能力、 特殊工種證件等入場條件；（ 5）對在建工程項目分包情況進行備案，定期分析上報工程分包管理信息； （6）組織施工、監(jiān)理項目部對分包商進行考核評級；（7）負責對施工、監(jiān)理項目部分包管理工作進行考核評價。2.5 監(jiān)理項目部（1）貫徹落實公司輸變電工程施工分包管理辦法，具體負責分包工程監(jiān)管工 作；（ 2）對分包情況進行全過程監(jiān)督管理；（ 3）審查工程項目分包計劃和申請；（

12、 4）審查分包商資質、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協議，并對擬進場的 分包商主要人員、施工機械、工器具、施工技術能力等條件進行入場驗證并動態(tài)核 查；（5）通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和巡視等監(jiān)理手段，實施分包 工程安全監(jiān)理；（6）通過見證、質量旁站和巡視、平行檢驗、工程轉序驗收和初檢等監(jiān)理手 段及方法，實施分包工程質量監(jiān)理；（7）定期組織開展工程項目分包管理專項檢查；（ 8）分包工程結束后核查分包商的考核評級結果；（9）對施工項目部分包管理工作進行考核評價。2.6 施工項目部（ 1）貫徹落實公司輸變電工程施工分包管理辦法及相關要求，具體負責工程 項目分包管理工作；（ 2）提出工程項目分

13、包計劃申請和分包申請，經批準后實施； （3）監(jiān)督分包工程的實施情況，動態(tài)核查驗證分包商主要人員人證相符以及 施工機械、工器具配備等施工條件的一致性；（ 4）審查和報批專業(yè)分包商編制的施工方案（施工組織設計、施工方案、作 業(yè)指導書、安全技術措施等） ，監(jiān)督其嚴格實施；（ 5）組織或督促分包商對參與施工作業(yè)的全體人員進行安全技術交底；（6）建立項目分包隊伍和人員臺帳，負責人員考勤，及時向業(yè)主項目部報送 并在基建管理信息系統中填報項目分包管理信息，實施動態(tài)監(jiān)管；（ 7）組織對分包商工程項目分包管理的考核評價。3. 施工分包管理總體流程甘肅省電力公司電網工程施工分包管理總體流程業(yè)主項目部監(jiān)理項目部施工

14、項目部施工企業(yè)開始3.審批擬分包計劃申請并 備案2.審查擬分包計劃申請， 簽署意見i1.提出擬分包計劃申請擇選商包分施工分包商選擇5.配合施工單位選擇施工分包商5.組織在合格分包商名冊中擇優(yōu)選擇施工分包商6.提出施工分包中請，上報擬用分包商資質、擬簽訂合同、協議等材料議協同合議備案，填報分包計劃一 覽表11.將分包合同、安全協 議備案9.配合施工單位與經批準 的施工分包商簽訂分包合同、安全協議分包合同、安全-10.留存分包合同、安全 協議，報監(jiān)理、業(yè)主項目 部備案| 9.組織與經批準的施工分 包商簽訂分包合同、安全協議協議簽訂10.分包合同、安全協議 備案13.對分包商進行入場檢 查和驗證，建

15、立分包商進 場人員名冊證驗場入16.分包商入場驗證情況 備案15.對分包商資質、人員資格、機械工器具進行驗證14.提出入場驗證申請17.1分包人員動態(tài)信息一覽表、匯總表備案并報送省公司17.1分包人員動態(tài)信息一覽表、匯總表備案17.1掌握分包人員基本信 _ 息、進出場情況，報送動 態(tài)信息一覽表、匯總表17.1為經審查合格的分包 人員辦理“胸卡證”，交 付施工項目部配發(fā)、使用17.2將分包人員勞動臺 同、保險、體檢紙質材料 備案17.2督導分包商與進場人 員簽訂勞動合同、辦理保 險、組織體檢.分包人員信息管理17.3審核專業(yè)分包商自帶機械、設備臺賬、現場符合性/17.3建立分包機械管理臺匚 賬，

16、定期組織檢查，相關 資料報監(jiān)理項目部17.3督促專業(yè)分包商配備 合格機械、設備和工器具、安全用品，建立臺賬17.4安排有經驗、持證人 員操作施工機械、設備17.4 為勞務分包商 配備施 工機械、設備；提供安全 用品及小型機械、工器具17.6監(jiān)督檢查分包商安全教育培訓臺賬施工機械、設備及安全防護用品管理控管程過17.7督導分包商建立分包 人員考勤記錄并將記錄備案17.7督促分包商及時支付 分包人員工資，建立工資 發(fā)放表并將發(fā)放記錄備案分包人員考勤、工資管理分包隊伍培訓管理算結包分分包商工程款支付管理20.組織分包商考核評價20.參與分包商考核評價20.參與分包商考核評價分包商評價考核21.考核結

17、果報建設管理單位價評核考4. 關鍵環(huán)節(jié)管控要求4.1分包商選擇管理內容工作內容與方法主要成果資料分包計劃申請1. 施工項目部 根據施工承包合同的約定向監(jiān)理、業(yè)主項目部提出項目施工擬分包計劃申 請，明確分包范圍、分包性質、擬分包工程總價；2. 監(jiān)理項目部 審核項目施工擬分包計劃申請，重點審查合法性和合規(guī)性，簽署監(jiān)理意見；3. 業(yè)主項目部 審批項目施工擬分包計劃申請并備案。分包計劃申請必須在工程開工（分部工程）報審前辦理。分包計劃申請表分包商選擇1. 施工企業(yè) 成立分包管理領導小組，分包管理領導小組下設工作小組作為歸口管理部門， 負責分包商選擇管理要求的執(zhí)行與落實。2. 施工承包商根據批準的分包計

18、劃，采用詢價、競爭性談判和直接談判等方式在合格分 包商名錄中擇優(yōu)選擇擬分包工程的分包商。分包商選擇具體工作內容按甘肅省電力公司施工分包商選擇管理辦法執(zhí)行。4.2合同、協議管理內容工作內容與方法主要成果資料施工分包申請1. 施工項目部 提出施工分包申請并將擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人員資格或相關證書、擬簽訂的分包合同、安全協議等資料報監(jiān)理項目部；2. 監(jiān)理項目部結合工程特點審核分包申請；3. 業(yè)主項目部審批分包申請。對未在合格分包商名錄中選用的分包商，或者因工程變更增加的有特殊技術要求、特殊工 藝或者涉及專利保護等的專項工程需進行分包的，施工承包商必須按照合格分包商名錄發(fā)布 流程進行

19、資格審查、上報，經省公司級單位復核通過后方可使用。施工分包申請表分包合同、安全協 議1. 施工承包商 在工程分包項目開工前必須規(guī)范簽訂分包合同，分包合同應明確工程分包性質（專業(yè)分包或勞務分包）；簽訂合同的同時，必須按照國家電網公司電力建設工程分包安全協議范本簽訂分包安全協議；2. 施工項目部配合施工承包商與經批準的施工分包商簽訂分包合同、安全協議；并報送監(jiān)理、業(yè)主項目部；3. 監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部 將分包合同、安全協議備案。簽訂分包合同、安全協議的發(fā)、承包雙方必須是具備相應資質等級的獨立法人單位，簽字人必須是法定代表人或其授權委托人（附法定代表人授權委托書）；發(fā)、承包雙方均不得以施工項目部或

20、者無法人資格的分公司名義簽訂分包合同和協議。分包合同必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足施工承包合同中的質量、安全、進度、 環(huán)保以及其他技術、經濟等條款的要求。輸變電工程施工專業(yè)分包合同 輸變電工程施工勞務分包合同 電力建設工程專業(yè)分包安全協議 法定代表人授權委托書 施工分包計劃一覽表4.3入場驗證管理內容工作內容與方法主要成果資料入場驗證1. 施工項目部 對進場的施工分包商進行入場檢查和驗證，建立分包商進場人員名冊，填 寫分包人員動態(tài)信息一覽表；對未滿十八周歲、超過六十周歲的分包人員，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場。建 立分包人員退場機制，對技能素質不滿足要求、作業(yè)水平較低、多次違章或不

21、服從管理的分 包人員，及時清退出場。2. 施工項目部 按照國家電網公司輸變電工程施工分包管理辦法附件內容自查分包商 相關資格合格后，向監(jiān)理項目部提出分包商入場驗證申請；3. 監(jiān)理項目部 對照施工項目部報審的分包合同、安全協議及分包商資質、入場主要人員 資格、機械工器具等進行驗證，并將驗證情況報業(yè)主項目部備案， 相應資料存放項目部備查；4. 業(yè)主項目部 審核監(jiān)理驗證情況并備案。分包人員動態(tài)信息一覽表 分包商入場驗證申請4.4過程管控管理內容工作內容與方法主要成果資料人員信息1. 施丄項曰部 隨時掌握施丄現場分包人員基本情況、出勤、進出現場時冋，每月向業(yè)土項目部報送分包人員動態(tài)信息一覽表；每月25

22、日填寫分包人員動態(tài)信息匯總表，交 監(jiān)理項目部審核后，報業(yè)主項目部。2. 施工項目部為經審查合格的現場分包人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片等相 關信息的“胸卡證”，供其在上崗時佩戴；3. 施工承包商督導分包商必須與進場作業(yè)的每位分包人員簽訂書面勞動合同，辦理人身意外傷害保險，組織身體健康檢查，并將勞動合同、保險、體檢等材料留存施工項目部備案；施工承包商必須將勞務分包人員納入施工班組、 實行與本單位員工“無差別”的安全管理， 建立勞務分包人員三級安全教育、安全教育培訓、意外傷害保險、員工體檢等信息的分包作 業(yè)人員名冊，并建立施工人員信息卡片。分包人員動態(tài)信息匯總表 分包人員“胸卡證”分包人員

23、勞動合同意外傷害保險登記臺賬 施工人員體檢登記臺賬 施工人員登記表機械設備1. 施工承包商督促專業(yè)分包商按照合同約定配備足夠的起重機械、設備并建立管理臺帳；2. 施工項目部 建立分包機械管理臺帳，對專業(yè)分包商自帶起重機械、施工機械、工器具 等在入場前檢查，檢查資料報監(jiān)理項目部審核；3. 監(jiān)理項目部 對專業(yè)分包商自帶機械、設備、工器具檢驗合格證明和自檢材料進行審核；4. 施工承包商為勞務分包商配備作業(yè)所需的施工機械、起重設備，并安排有經驗、有證 人員負責操作。重要設施安全檢查簽證記錄 施工機具安全交叉記錄表安全防護用品施工承包商督促專業(yè)分包商為分包人員配備合格工器具及安全防護用品并建立管理臺賬；

24、施工承包商向勞務分包人員提供個人安全防護用品、用具和勞務作業(yè)所用的手持小型施工 機具和工具。勞務分包商提供時，分包合同中必須有約定條款。安全工器具臺賬安全工器具及用品領用登記臺賬 安全工器具檢查試驗登記臺賬施工方案及安全 交底專業(yè)分包商對所承擔的施工項目必須按照要求編制施工作業(yè)指導書（施工方案）、專項施工方案（或者專項安全技術措施）等施工安全方案。1. 施工承包商嚴格審查專業(yè)分包商的施工組織設計、作業(yè)指導書、施工安全方案等，報 監(jiān)理項目部審批。2. 監(jiān)理項目部審核專業(yè)分包商的施工組織設計、作業(yè)指導書、施工安全方案；3. 施工承包商開工前組織或者督促專業(yè)分包商對全體分包作業(yè)人員進行安全技術交底，

25、 形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。4. 施工項目部負責編制勞務分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導書（含安全技術措施）等施 工安全方案。5. 施工承包商負責在勞務分包作業(yè)前對全體勞務分包作業(yè)人員進行安全技術交底。一般施工方案（措施）報審表 特殊（專項）施工技術方案報審表 交底記錄安全施工作業(yè)票1. 施工承包商 督促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，組織交底并監(jiān)督實施。專業(yè)分包工程的關鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強等施工作業(yè)必須由施工承包商 派員全過程監(jiān)督。2. 施工項目部 負責辦理勞務分包作業(yè)安全施工作業(yè)票，并組織交底。勞務分包人員在參與三級及以上危險性大、專業(yè)性強的風險作業(yè)時，施工承包

26、商應指派本單位責任心強、技術熟練、經驗豐富的人員擔任現場施工班組負責人、技術員和安全員，對 作業(yè)組織、工器具配置、現場布置和人員操作進行統一組織指揮和有效監(jiān)督。輸變電工程安全施工作業(yè)票 A 輸變電工程安全施工作業(yè)票 B （施工作業(yè)風險控制卡預控卡）教育培訓1. 施工項目部 負責勞務分包人員、督促專業(yè)分包商常態(tài)開展入場三級安全教育培訓；2. 監(jiān)理項目部 監(jiān)督檢查分包商安全教育培訓臺帳；凡增補或更換作業(yè)人員，在上崗前必須通過安全教育考試。安全教育培訓記錄 安全考試登記臺帳考勤、工資1. 施工項目部 督導分包商建立分包作業(yè)人員考勤記錄，隨時掌握施工現場分包人員出勤 情況，考勤記錄按月報施工項目部備案

27、。2. 施工承包商督促分包商及時足額支付分包人員工資，分包商建立分包人員工資發(fā)放表并按照勞動合同約定向分包人員按時發(fā)放工資或勞務報酬，工資發(fā)放記錄按月報施工項目部備案。分包作業(yè)人員月度考勤表 分包人員月度工資發(fā)放表4.5分包結算管理內容工作內容與方法主要成果資料分包結算1. 施工項目部 接受并審核分包商工程進度款支付申請，施工項目經理審核后，報施工承 包商財務管理部門；獲取分包商開具的進度款發(fā)票，配合施工承包商財務部門支付進度款；2. 施工項目部 辦理分包合同結算，配合施工承包商財務部門支付分包工程尾款；3. 施工項目部 接受并審核分包商保留金支付申請，施工項目經理審核后，報施工承包商 財務管

28、理部門，并配合完成保留金支付。4.6考核評價管理內容工作內容與方法主要成果資料考核評價1. 業(yè)王、施丄、監(jiān)理項目部在丄程建設期間定期對分包商進行包括安全、質量、進度、費 用、文明施工、標準工藝應用、施工機具、分包人員等考核評價，并納入對施工承包商的資 信評價。2. 分包工程結束后，業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部進行分包商評價，填寫“輸變電工程分包隊伍考核評價表”，考核評級按“優(yōu)良、一般、較差”三類等級評定，優(yōu)良等級考核總得分在90分及以上，一般等級考核總得分在 70至89分，較差等級考核總得分在 70分以 下。輸變電工程分包隊伍考核評價表4.7視頻授權和錄像作證（1）視頻授權分包商在提交企業(yè)資

29、質證明文件的同時，提交一份錄制的視頻文件，時長控制在3分鐘之內，格式選擇常用的視頻格式，如 RM MPEG AVI等。視頻文件展現內容：法人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、被授權 人身份證、雙方簽署委托書、企業(yè)公章、主要管理人員身份等；拍攝視頻應同步錄音，說話人為施工分 包單位法定代表人，錄音內容（模板）：“我叫王成功，是甘肅省巨力建筑安裝工程公司的法定代表人（畫面見營業(yè)執(zhí)照特寫），2014年3月20日，巨力公司與蘭州網能電力工程公司（施工承包商）達成意向，330千伏星星峽-亮亮溝輸電線路工程一標段基礎施工任務由巨力公司承攬。經研究，決定由公司副經理張大利代表公司組織工程管理、處理相關事務?，F宣讀授權委

30、托書一一甘肅省巨力建筑安裝工程公司王成功代表本公司授權張大利為本 公司合法代理人，組織 330千伏星星峽-亮亮溝輸電線路工程一標段基礎工程的項目管理和合同協議簽 訂，其可以本公司名義處理一切與之有關的事務。本委托書無轉委權限，如有變更，授權即終止。授權 書有效期自2014年4月1日至該工程項目結束。委托日期2014年3月28日?！蔽袝炇甬嬅妫和醭晒?、張大利2人身份證特寫，雙方簽字字跡特寫、加蓋公章后特寫。（2）錄像佐證分包商每月定期向勞務作業(yè)人員發(fā)放工資或勞務報酬，向施工項目部提交月度工資發(fā)放表的同時， 提交工資發(fā)放現場視頻資料。視頻主要表現分包人員領取工資、簽字、按手印等畫面，每月發(fā)放視

31、頻中領取工資的人數不少于 15人。附錄：工作模板C.1分包商選擇SXMB17 :分包計劃申請表分包計劃申請表致：監(jiān)理項目部經策劃，我方提岀如下分包計劃申請。請予以審查和批準。序號分包范圍（施工內容及工程量）分包 性質工程地點計劃工期擬分包工程總價（萬元）合計施工項目部（章）： 項目經理：日期：監(jiān)理項目部審查意見：監(jiān)理項目部（章）： 總監(jiān)理工程師： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 日期：業(yè)主項目部批準意見：業(yè)主項目部（章）： 項目經理： 日期：工程名稱：編號：SXMB17-SGXX-XXX注本表一式份，由承包單位填報，業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部各一份，施工單位存份。填寫、使用說明（1）施工承包單位在工程開工前，應

32、就擬分包行為委托施工項目部向監(jiān)理項目部提岀分包計劃申請。（2） 施工承包單位應說明分包范圍（施工內容及工程量）、分包性質（專業(yè)分包或勞務分包）、工程地點、計劃工期、 擬分包工程總價。（3）監(jiān)理項目部審查要點：1）分包范圍是否符合國家法律法規(guī)、國家電網公司有關規(guī)定。2）分包范圍是否符合施工承包合同約定。3）分包范圍是否符合總承包單位在投標書中的承諾。C.2合同協議SXMB18施工分包申請表施工分包申請表工程名稱：編號：SXMB18-SGXX-XXX致監(jiān)理項目部：經考察，我方認為擬選擇的（分包單位）具有承擔下列工程的施工資質和施工能力，可以保證本工程項目按合同的 規(guī)定進行施工。分包后，我方仍承擔總

33、包單位的全部責任。請予以審查和批準。附件：1 分包單位資質材料2. 分包單位業(yè)績資料3. 擬分包合同、擬簽訂的安全協議4分包單位專職管理人員及特種作業(yè)人員資格證和上崗分包工程名稱（部位）分包性質工作量擬分包工程合同額合計施工項目部（章）：項目經理：日期：監(jiān)理項目部審查意見：監(jiān)理項目部 （章）：總監(jiān)理工程 師：專業(yè)監(jiān)理工 程師：日期：業(yè)主項目部審批意見：業(yè)主項目部 （章）：項目經理： 日期：注本表一式份，由施工項目部填報，業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部各份，施工項目部存份*ZYHT:輸變電工程施工專業(yè)分包合同輸變電工程施工專業(yè)分包合同合同編號（施工承包人）：合同編號（專業(yè)分包人）：工程名稱工程名稱與總包

34、合同工程名稱一致。 :施工承包人：專業(yè)分包人：簽訂日期此處的簽訂日期應與合同協議書簽署頁中的最遲簽訂日期保持一致。:簽訂地點：使用說明1. 對本合同文本中需當事人填寫之處，如當事人約定無需填寫的，則應注明 “無”或劃“ /”。2. 對本合同文本的任何修改或補充，當事人均應在專用合同條款中進行約定， 不得直接對通用合同條款進行改動。3. 有關本合同文本的其他使用說明見合同文本腳注。4. 對于本合同文本中出現的要求合同對方遵照執(zhí)行的企業(yè)規(guī)章制度，各單位應在簽訂合同時在專用部分補充條款中明確。5. 本合同文本適用于公司建設管理的 35千伏及以上輸變電工程，施工總承包單位在進行專業(yè)工程分包，簽署專業(yè)分

35、包合同時使用，其它工程項目可參照執(zhí)行。合同協議書施工承包人（全稱）：專業(yè)分包人（全稱）：依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法等相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，雙方就 本專業(yè)分包工程施工事項協商一致，達成如下協議：一、專業(yè)分包工程概況工程名稱：工程地點：工程規(guī)模：二、專業(yè)分包范圍和施工內容專業(yè)分包范圍：。專業(yè)分包施工內容：。三、合同工期計劃開工日期：年月日計劃完工日期：年月日。合同工期總日歷天數：天。合同工期總日歷天數與根據前述計劃開完工日期計算的工期天數不一致的，以合同工期 總日歷天數為準。四、合同價款金額（大寫）：元（人民幣）小寫：元其中，安全生產費用為：（大寫）：元（人民

36、幣）小寫：元。五、工程建設目標1. 安全管理目標：基本目標：不發(fā)生六級及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事件；不發(fā)生六級及以上施工機械設備事件；不發(fā)生火災事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負主要責任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事件；不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。補充目標：（流動紅旗等）2. 工程質量目標：基本目標：滿足總承包合同質量要求，保證貫徹和順利實施工程設計技術原則，滿足施工驗收規(guī)范和質量評定規(guī)程優(yōu)良級標準的要求，確保工程“零缺陷”移交。全面應用“標準工藝”，實現工程建設必須滿足國家電網公司優(yōu)質工程的考核條件。補充目標：（創(chuàng)優(yōu)等）3. 進度目標：滿足總承

37、包合同要求，專業(yè)分包人堅持以“工程進度服從安全質量”為原則，確保按照承包人規(guī)定的工期進行，按時完成總承包合同要求的階段性里程碑進度計劃和驗收工作。4. 環(huán)境保護與水土保持目標：保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，廢棄物處理符合規(guī)定，不發(fā)生環(huán)境污染事故，全面落實環(huán)境保護和水土保持的要求，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程。六、合同文件（1）雙方在合同履行過程中達成的紀要、協議等文件；（2）合同協議書及其附件；（3）中標通知書（如有）；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求（7）圖紙（8） 招標文件和投標文件（包含非招標采購文件或競爭性談判文件）（如有）；（9）構成合同的

38、其他文件。上述組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。如有不明確或不一致之處，解釋合同文件的優(yōu)先順序按照上述文 件所列順序為準。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作岀的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的 為準。如承包人采取招標方式確定專業(yè)分包人的，專業(yè)分包人承諾除偏差表釋明外已完全響應承包人招標文件，若發(fā)生 投標文本與招標文本不一致的，則承包人有權選擇以招標文件或投標文件為準。七、項目經理專業(yè)分包人項目經理：八、專業(yè)分包人承諾1. 專業(yè)分包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并 在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維

39、修責任。2. 分包工程建設實現“零缺陷”投產，滿足達標投產的考核條件且達到工程質量、工藝及創(chuàng)優(yōu)目標，不發(fā)生因施工 影響設備的正常使用和工程壽命、或造成批量返工的質量事件。3. 分包工程進度確保按照承包人規(guī)定的工期進行，并確保本合同和投標文件中所承諾的人力、機具及合理項目管理 規(guī)劃大綱的實現。4. 在分包工程建設中文明施工，并采取積極的安全措施，滿足工程安全目標。5. 遵守國家電網公司對工程項目施工分包、勞務分包的各項管理要求，確保相應的資源配置，確保人員工資按時、 足額發(fā)放。6. 嚴格按照工程環(huán)評、水保報告以及批復文件、當地的環(huán)保要求以及工程設計文件組織施工，確保不因施工原因影 響項目通過環(huán)評

40、、水保驗收。7. 嚴格按照國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法及釋義、發(fā)包人的要求進行檔案管理。將檔案管理納入整個現 場管理程序，堅持工程檔案資料與工程同步。專業(yè)分包人應當配合承包人完成總承包工程的竣工資料移交工作。8. 嚴格按照國家電網公司基建管理信息化的應用要求，保證信息化資源配置，實行基建信息化管理。9. 專業(yè)分包人確認已閱讀及理解合同附件所列國家電網公司規(guī)章制度規(guī)定，并承諾嚴格遵守與其履行本合同義務相 關的規(guī)定。九、承包人承諾 承包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向專業(yè)分包人支付合同價款。十、詞語含義 本協議中所用詞語的含義與專用合同條款、通用合同條款中相應詞語的含義相同。十二、簽訂

41、日期 合同簽訂日期以雙方中最后一方簽署并加蓋公章或合同專用章的日期為準。十 三 、合同生效本合同在以下條件全部滿足之日起生效：（1）本合同經雙方法定代表人（負責人）或其授權代表簽署并加蓋雙方公章或合同專用章；（2）十四、合同份數 本合同正本兩份，具有同等效力，由承包人和專業(yè)分包人各執(zhí)一份；本合同副本份，承包人執(zhí)份，專業(yè)分包人執(zhí)份。（以下無正文）簽署頁承包人：專業(yè)分包人：（蓋章）（蓋章）法定代表人（簽字） ：法定代表人（簽字） ：或者授權代表（簽字） ：或者授權代表（簽字）簽訂日期：簽訂日期：地址：地址：郵編：郵編：聯系人：聯系人：電話：電話：傳真：傳真：Email:Email:開戶銀行：開戶銀

42、行：賬號：基本賬號：開戶行聯行號：開戶行聯行號：稅務登記號：稅務登記號：合同條款通用部分1. 一般規(guī)定1.1.1 詞語定義除非 “合同條款專用部分 ”另有約定，本專業(yè)分包合同中下列措詞及用語應當具有本條款所賦予的含義。1.1.2 合同文件 構成本專業(yè)分包合同的所有文件，即合同協議書中所約定的組成本專業(yè)分包合同的所有文件。1.1.3 合同協議書 是由承包人和專業(yè)分包人共同簽署的用于明確當事人合同關系的文件。1.1.4 合同條款通用部分 是根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，通用于輸變電工程專業(yè)分包活動，明確合同當事人主要權利義務的文件。1.1.5 合同條款專用部分 是合同當事人根據本專業(yè)分包工程實際需要對合

43、同條款通用部分的具體約定、補充和修訂。1.1.6 技術標準和要求 是根據法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)規(guī)范的有關規(guī)定，用以明確現場條件、周圍環(huán)境、承包范圍、適用規(guī)范、技 術等內容的文件。1.1.7 合同圖紙 指由承包人提供的招標圖紙清單內所列出的圖紙、招標過程頒發(fā)的招標補遺或修改圖紙、圖紙質疑函回復文件和本專業(yè) 分包合同履行過程中承包人確認及補充修改的圖紙組成。1.1.8 已標價的工程量清單 指已由專業(yè)分包人填入價格并為承包人所接受的工程量清單。1.1.9 中標通知書 指招標人通知投標人為本專業(yè)分包工程中標人的函件。發(fā)包人 指總承包合同中約定的，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人

44、以及取得該當事人資格的合法繼承人。 承包人 指總承包合同中約定，被發(fā)包人接受的具有相關建設工程施工總承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼 承人。承包人代表 指總承包合同中約定由承包人任命的，在授權范圍內代表承包人行使本專業(yè)分包合同約定的權利并履行約定義務的委托 代理人。專業(yè)分包人 指本合同協議書中約定，被承包人接受的具有相關建設工程專業(yè)承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼 承人。專業(yè)分包人代表 指由專業(yè)分包人任命的，在授權范圍內代表專業(yè)分包人行使本專業(yè)分包合同約定的權利并履行約定義務的委托代理人。 設計人指發(fā)包人委托的負責整體工程設計的當事人以及取得該當事人資格的合法繼

45、承人。監(jiān)理人 指發(fā)包人委托的負責整體工程監(jiān)理的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人?？偙O(jiān)理工程師 指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人?？偝邪こ?指由發(fā)包人和承包人在總承包合同協議書中約定的承包范圍內的工程。專業(yè)分包工程 指由承包人和專業(yè)分包人在本合同協議書中約定的分包范圍內的工程。總承包合同 指發(fā)包人和承包人雙方共同簽署的整體工程的施工總承包合同。專業(yè)分包合同 指承包人和專業(yè)分包人雙方共同簽署本專業(yè)分包工程的施工合同。永久工程 根據相關合同文件約定所需建設完成并移交給承包人的工程，包括相關的工程設備。臨時工程 指為完成合同約定的永久工程和修補任何質量缺陷所修建的各類臨

46、時性工程，不包括工程設備。 區(qū)段指根據整體工程的設計、施工管理需要將本專業(yè)分包工程劃分的若干個施工段。本專業(yè)分包工程區(qū)段劃分說明 見合同條 款專用部分。工程設備 指合同文件中約定的構成或計劃構成永久工程一部分的機械、儀器以及類似設備。工程材料 指合同文件約定的用于永久工程的各類物品和物資，但工程設備除外。施工機械設備 指為完成合同文件約定的各項工作所需要的機械、儀器以及類似設備，但不包括工程設備?，F場 指由承包人提供的用于實施本專業(yè)分包工程以及工程設備和材料運達的場所，以及在合同文件中明確指定作為現場組成 部分的其他場所?，F場的具體地理位置及要求見技術標準和要求。合同工期 指在合同協議書中約定

47、的專業(yè)分包人完成本專業(yè)分包工程的期限。開工日期 指承包人發(fā)出的開工通知中所載明的開工日期。完工日期 指專業(yè)分包人按照合同文件的約定實施及完成本專業(yè)分包工程至合同條款約定的實際完工標準的日期。天（日）指一個公歷日，每連續(xù)的 24 小時按照一天計算。除非合同文件另有約定，合同文件內所說明的天數，均為日歷天數。 合同價款 指承包人和專業(yè)分包人在合同協議書中約定，承包人用以支付專業(yè)分包人按照合同文件約定完成承包范圍內全部工程并 承擔質量保修責任的款項。費用 指為履行本專業(yè)分包合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括企業(yè)管理費和應當合理分攤的其他支出，但不包括 利潤。缺陷責任期 指工程實際完工后，承包

48、人和專業(yè)分包人按照合同文件的約定完成本工程質量缺陷修補所需的時間。保修期指專業(yè)分包人按照國家相關法律、 法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定的建設工程保修期要求全面履行工程保修責任的期限。 違約責任指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應當承擔的責任。不可抗力指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。1.2 解釋1.2.1 凡指當事人或當事人各方的詞語，均指具有相應民事權利能力和民事行為能力的法人或其他組織。1.2.2 本專業(yè)分包合同條款及其他合同文件中出現的標題只起索引和內容提示作用，標題本身不構成合同文件的一部分， 在對合同文件進行解釋時不應當考慮。1.2.3 除非有特別指明是合同條款

49、專用部分， 凡合同文件中對合同條款編號的引用， 無論是否已指明是合同條款通用部分， 均是指合同條款通用部分，包括合同條款專用部分中對其的補充和修訂。1.3 書面形式1.3.1 書面形式，是指手寫、打字或印刷等可以有形地表現所載內容的形式。1.3.2 除非合同文件另有約定，合同文件中的任何條款所述及的由任何人所發(fā)出或頒發(fā)的任何通知、批準、證明、證書、 指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應當是書面形式。1.3.3 任何書面形式的通知、指示、同意、批準、證書及決定等，應當由人工送達并取得書面簽收，或通過郵寄并保存郵 局的郵寄證明，并不應當被無故扣押或拖延。1.3.4 此類書面表達的通知、

50、指示、同意、批準、證書及決定等的送達地址等見合同條款專用部分。2. 語言和文字 除非合同文件另有約定，本專業(yè)分包合同的所有合同文件的制訂、解釋和說明，均應當使用中文。必要時專用術語應附 有中文注釋。3. 合同文件的組成及解釋順序 構成本專業(yè)分包合同的合同文件之間應當能相互說明和相互補充。除非合同文件另有約定，合同文件的組成及解釋順序 如下：（1）雙方在合同履行過程中達成的紀要、協議等文件；（2）合同協議書及其附件；（ 3）中標通知書（如有） ；（4）專用合同條款及其附件；（5）通用合同條款；（ 6）技術標準和要求；（7）圖紙；（ 8）招標文件和投標文件（如有） ；（9）構成合同的其他文件。 上

51、述組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。如有不明確或不一致之處，解釋合同文件的優(yōu)先順序按照上述文件所 列順序為準。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改， 屬于同一類內容的文件， 應以最新簽署的為準 如承包人采取招標方式確定專業(yè)分包人的，專業(yè)分包人承諾除偏差表釋明外已完全響應承包人招標文件，若發(fā)生投標文 本與招標文本不一致的，則承包人有權選擇以招標文件或投標文件為準。4. 適用法律和法規(guī) 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例 和地方政府規(guī)章。5. 技術標準和要求5.1 雙方應約定適用的工程建設標準的名

52、稱，本合同專用條款沒有具體約定的，應使用總承包合同中所規(guī)定的與分包工 程有關的工程建設標準。 具體約定見合同條款的專用部分。5.2 本合同中沒有相應工程建設標準的，應由承包人按照本合同專用條款約定的時間向專業(yè)分包人提出施工技術要求， 專業(yè)分包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經承包人確認后執(zhí)行。6. 圖紙6.1 圖紙?zhí)峁?除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內按照合同約定的數量提供給專業(yè)分包人。提供圖紙的日期及圖紙?zhí)?數見合同條款專用部分。由于承包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 17.1 款的約定辦理。專業(yè)分包人圖紙?zhí)讛?無法滿足施工需要時，由專業(yè)分包人自行購買或復制，費用由專業(yè)

53、分包人承擔。6.2 圖紙修改6.2.1 圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理期限內簽發(fā)圖紙 修改圖給承包人。專業(yè)分包人應按修改后的圖紙施工。6.3 圖紙錯誤6.3.1 專業(yè)分包人發(fā)現承包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知承包人。6.4 圖紙準備6.4.1 專業(yè)分包人應當在現場保留一套完整圖紙，供發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人及有關人員進行工程檢查時使用。6.5 圖紙保密6.5.1 承包人對工程圖紙負有保密義務的，專業(yè)分包人應負責分包工程范圍內圖紙的保密工作，專業(yè)分包人的保密義務 在分包合同終止后，應當繼續(xù)履行。7. 總承包合同7.1 專業(yè)分包人對

54、總承包合同的了解當專業(yè)分包人要求時， 承包人應當提供總承包合同 （有關總承包工程的價格的內容除外） 的相關條款供專業(yè)分包人查閱。 專業(yè)分包人應當全面了解總承包合同的各項規(guī)定（有關整體工程的價格的內容除外） 。7.2 專業(yè)分包人對有關分包工程的責任 除本合同條款另有約定，專業(yè)分包人應履行并承擔總承包合同中與分包工程有關的承包人的所有義務與責任，同時應避 免因專業(yè)分包人自身行為或疏漏造成承包人違反總承包合同中約定的承包人義務的情況發(fā)生。7.2.1 總承包合同中約定的應由發(fā)包人完成的工作，如果與本專業(yè)分包合同有關，承包人應當及時督促發(fā)包人完成。7.3 專業(yè)分包人與發(fā)包人的關系 除非本專業(yè)分包合同另有約定，未經承包人同意，專業(yè)分包人不應當與發(fā)包人發(fā)生直接工作聯系，專業(yè)分包人不應當直 接致函發(fā)包人，也不應當直接接受發(fā)包人的指令。7.4 其他約定見合同條款專用部分8. 發(fā)包人8.1 發(fā)包人義務 發(fā)包人應當按照總承包合同文件的約定全面履行合同義務，并承擔相應的責任。9. 監(jiān)理人9.1.1 監(jiān)理人的職責和權力。監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權力。9.1.2 監(jiān)理人