怒江關(guān)于成立環(huán)保公司可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢(xún)/怒江關(guān)于成立環(huán)保公司可行性研究報(bào)告怒江關(guān)于成立環(huán)保公司可行性研究報(bào)告xxx有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱(chēng)9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況12第二章 公司組建方案16一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨16二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限18六、 核心人員介紹22七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度23第三章 市場(chǎng)分析30一、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)30二、 加快技術(shù)自主創(chuàng)新30

2、三、 積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)32第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性34一、 保障措施34二、 基本原則39三、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局40四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性42第五章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事45三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事52第六章 發(fā)展規(guī)劃分析54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施60第七章 風(fēng)險(xiǎn)防范62一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析62二、 公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)65第八章 環(huán)境影響分析66一、 編制依據(jù)66二、 環(huán)境影響合理性分析67三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析71八、

3、 清潔生產(chǎn)71九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論74十一、 環(huán)境影響建議74第九章 投資估算76一、 投資估算的編制說(shuō)明76二、 建設(shè)投資估算76建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息78建設(shè)期利息估算表79四、 流動(dòng)資金80流動(dòng)資金估算表80五、 項(xiàng)目總投資81總投資及構(gòu)成一覽表81六、 資金籌措與投資計(jì)劃82項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表83第十章 進(jìn)度規(guī)劃方案85一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排85項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表85二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施86第十一章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)87一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表88固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表89無(wú)形資產(chǎn)和其他資

4、產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表90利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表92二、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96第十二章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明98第十三章 附表附件100主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表100建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動(dòng)資金估算表104總投資及構(gòu)成一覽表105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表109利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計(jì)劃表112建筑工程投資一覽表113項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表114主要設(shè)

5、備購(gòu)置一覽表115能耗分析一覽表115報(bào)告說(shuō)明xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資535.50萬(wàn)元，占xxx有限公司85%股份；xxx投資管理公司出資95萬(wàn)元，占xxx有限公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27453.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21513.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.36%；建設(shè)期利息232.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金5707.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.79%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入52600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用42870.46萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7112.77萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1

6、9.04%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9982.86萬(wàn)元，全部投資回收期5.84年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。以我省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向，發(fā)揮集團(tuán)資源整合平臺(tái)作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用，聯(lián)合科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化科技發(fā)展與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，引領(lǐng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用國(guó)家扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策，大力推動(dòng)第三方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。支持和推動(dòng)環(huán)保企業(yè)資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)上市并購(gòu)，拓展綠色信貸、綠色信托、綠色資產(chǎn)支持證券、融資租賃等業(yè)務(wù)，在不斷拓寬投融資空間的同時(shí)，做大做強(qiáng)，加速發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè)。研究制訂“一企一策”扶持措施，支持龍頭企業(yè)

7、向技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極推動(dòng)大中型企業(yè)剝離環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)，成立專(zhuān)業(yè)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司，為同行業(yè)提供高水平的第三方治理服務(wù)，培育發(fā)展一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、兼并重組，推進(jìn)企業(yè)間資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏(yíng)。支持龍頭企業(yè)有效整合技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等資源，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。引導(dǎo)中堅(jiān)力量企業(yè)加速發(fā)展。遴選一批掌握核心技術(shù)、細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)、具有較好發(fā)展前景的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)，研究制定針對(duì)性政策措施，加大中堅(jiān)企業(yè)扶持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項(xiàng)，支持培育一批中堅(jiān)企業(yè)實(shí)施“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”行

8、動(dòng)。積極引導(dǎo)中堅(jiān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端延伸，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育危險(xiǎn)廢物處理處置、再生資源、垃圾處理等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力發(fā)展特色技術(shù)產(chǎn)品、專(zhuān)用裝備、環(huán)保材料、藥劑等中堅(jiān)企業(yè)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱(chēng)xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本630萬(wàn)元三、 注冊(cè)地址怒江xxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事環(huán)保裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策

9、禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏(yíng)得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏(yíng)為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶(hù)需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案，滿(mǎn)足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。2、

10、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10683.358546.688012.51負(fù)債總額4948.653958.923711.49股東權(quán)益合計(jì)5734.704587.764301.02公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入24939.5119951.6118704.63營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3785.163028.132838.87利潤(rùn)總額3261.192608.952445.89凈利潤(rùn)2445.891907.791761.04歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2445.891907.791761.04（二）xxx投資管理

11、公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏(yíng)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀(guān)念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018

12、年12月資產(chǎn)總額10683.358546.688012.51負(fù)債總額4948.653958.923711.49股東權(quán)益合計(jì)5734.704587.764301.02公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入24939.5119951.6118704.63營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3785.163028.132838.87利潤(rùn)總額3261.192608.952445.89凈利潤(rùn)2445.891907.791761.04歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2445.891907.791761.04六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立環(huán)保公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出

13、的理由堅(jiān)決扛好扛牢爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育龍頭企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約62.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套環(huán)保裝備的生

14、產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積64943.90，其中：生產(chǎn)工程40767.88，倉(cāng)儲(chǔ)工程12540.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7265.20，公共工程4370.06。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27453.22萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21513.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.36%；建設(shè)期利息232.01萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金5707.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.79%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：52600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：42870.46萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：7112.77萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）

15、：5.84年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.04%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9982.86萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，

16、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要

17、職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限公司主要由xxx有

18、限責(zé)任公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資535.50萬(wàn)元，占xxx有限公司85%股份；xxx投資管理公司出資95萬(wàn)元，占xxx有限公司15%股份。四、 公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客

19、和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括

20、記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。

21、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收

22、付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)

23、展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪(fǎng)客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線(xiàn)、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)

24、成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、葉xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、彭xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年

25、8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、孫xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、陸xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至

26、2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。6、萬(wàn)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、錢(qián)xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)

27、理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中

28、提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積

29、極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上

30、不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿(mǎn)足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安

31、排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)；公司在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿(mǎn)足公司

32、經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢(xún)監(jiān)事會(huì)意見(jiàn)后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見(jiàn)，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完

33、成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū)或者收購(gòu)報(bào)告書(shū)中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公

34、司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專(zhuān)職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)

35、師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。第三章 市場(chǎng)分析一、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享體系。完善網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，打通環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息資源傳輸通道，非涉密環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”管理。建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息交互平臺(tái)，建立完善數(shù)據(jù)資源和信息共享機(jī)制。形成云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息“一張網(wǎng)”，提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)、信息決策支持能力。建設(shè)企業(yè)端信息化系統(tǒng)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)企業(yè)端信息平臺(tái)，形成集過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、綜合決策一體化信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)環(huán)境資源管理服務(wù)云平臺(tái)，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)資源交換、行

36、業(yè)規(guī)范化管理提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性智慧環(huán)境平臺(tái)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，加快構(gòu)建回收、運(yùn)輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固體廢物與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。二、 加快技術(shù)自主創(chuàng)新強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、滇中引水、重金屬污染防治、碳達(dá)峰碳中和等涉及的關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，引導(dǎo)龍頭節(jié)能環(huán)保企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用主體，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)開(kāi)放，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持有條件的大企業(yè)牽頭創(chuàng)建云南實(shí)驗(yàn)室，共建共享技術(shù)研發(fā)

37、平臺(tái)，提高中小企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合。聚焦有色金屬、石化化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色行業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)需求，以科研院所和國(guó)有大中型企業(yè)等為支撐，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)、中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)區(qū)）等優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。以國(guó)家及云南省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和企業(yè)合作項(xiàng)目為依托，推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展重大技術(shù)“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)取得突破，在生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用與推廣，形成一批產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合的示范樣板。加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建設(shè)一批產(chǎn)、學(xué)、研、

38、用緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提高有色金屬、石化化工尾氣凈化、大宗工業(yè)固體廢物資源化利用、共伴生礦及低品位尾礦資源循環(huán)利用等先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。定期發(fā)布重點(diǎn)節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)裝備（產(chǎn)品）推廣目錄，及時(shí)組織區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接、技術(shù)幫扶、專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的綠色環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、 積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)創(chuàng)新國(guó)際科技合作機(jī)制。進(jìn)一步深化與南亞、東南亞國(guó)家在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技合作。充分發(fā)揮政府在國(guó)際科技合作中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體與國(guó)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織開(kāi)展多層次科技交流與合作，創(chuàng)新合作機(jī)制，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)

39、對(duì)周邊區(qū)域輻射作用。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保國(guó)際產(chǎn)能合作。依托自貿(mào)區(qū)等對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)，大力拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，加快培育綠色消費(fèi)市場(chǎng)，不斷壯大我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)探索與周邊國(guó)家開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)域合作新模式。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展外向型環(huán)保裝備制造業(yè)，參與境外環(huán)境工程建設(shè)。鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投資第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造境外投資全流程服務(wù)體系。推動(dòng)環(huán)保企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加各類(lèi)雙邊或國(guó)際節(jié)能環(huán)保論壇、展覽及貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)等，充分利用有關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交流推介，開(kāi)展國(guó)際合作，增強(qiáng)“走出去”能力。培育國(guó)際化環(huán)保企業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)抓住機(jī)遇，通過(guò)海外并購(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。積極參與境外公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治設(shè)施等環(huán)保項(xiàng)

40、目建設(shè)，支持有條件的企業(yè)出口成套環(huán)保設(shè)備，承接境外各類(lèi)環(huán)保工程和服務(wù)項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)外交流合作。用好南博會(huì)等交流合作平臺(tái)，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）帶來(lái)的機(jī)遇。支持引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保核心關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。積極與周邊國(guó)家開(kāi)展跨境生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境治理、跨界水污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急等交流合作。建立與毗鄰國(guó)家環(huán)境友好型城市伙伴關(guān)系。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制。落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程實(shí)施方案，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙百”工程環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目

41、標(biāo)完成情況納入節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤分析和監(jiān)督檢查，推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)容有效落實(shí)。創(chuàng)新體制機(jī)制。完善碳交易、排污權(quán)交易和水權(quán)交易等制度。健全污染者付費(fèi)制度，推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。積極開(kāi)展生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)工作，研究制定強(qiáng)制回收產(chǎn)品目錄，低揮發(fā)性有機(jī)物原材料替代政策與標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，完善環(huán)保領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化政策導(dǎo)向。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)、階梯水價(jià)政策。按照污染治理實(shí)際成本和有關(guān)規(guī)定開(kāi)征建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)，建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)燃煤電廠(chǎng)脫硫、脫硝、除塵電價(jià)政策和居民用電階梯價(jià)格。對(duì)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、節(jié)

42、能環(huán)保重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重點(diǎn)工程用地依法依規(guī)給予優(yōu)先保障。（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系。強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，大力發(fā)展綠色金融。健全自然資源有償使用制度，創(chuàng)新完善自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水定額管理。把環(huán)保政策作為完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)治理、提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力的重要內(nèi)容。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格節(jié)能、環(huán)保執(zhí)法，倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)容增效。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，建立排污企業(yè)和環(huán)保企業(yè)環(huán)境信用記錄，并納入全國(guó)信用平臺(tái)。推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)，各級(jí)政府及時(shí)公布本地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，排污單位應(yīng)按

43、照排污許可證制度的規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)排污許可證執(zhí)行情況。規(guī)劃實(shí)施中，針對(duì)產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及發(fā)展項(xiàng)目，積極開(kāi)展前期研究，嚴(yán)格按照要求開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降至最低，充分發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境效益。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，確保各類(lèi)企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，營(yíng)造公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。積極支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與醫(yī)療廢物處理處置、污水垃圾處理等工程建設(shè)。完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策，幫助企業(yè)全面用好、用足政策，解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的問(wèn)題。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，定期開(kāi)展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)反映行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，

44、及時(shí)分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定提供支持。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)監(jiān)管。探索建立危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)“白名單”，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的主體責(zé)任，完善資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化管理。嚴(yán)厲懲處違法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或企業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。（三）完善財(cái)稅金融政策建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政支出評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益。探索和建立適合我省省情實(shí)際的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金使用規(guī)范，以生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金為杠桿，充分撬動(dòng)社會(huì)資本更有效參與環(huán)境治理。加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取中央和地方有關(guān)財(cái)政資金支持環(huán)保技術(shù)攻關(guān)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，建立以政府投

45、入引導(dǎo)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入的多元化環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。加大綠色金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度和貸款評(píng)審體系，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持。用好綠色信貸、綠色債券、綠色基金等綠色金融產(chǎn)品，支持符合條件的環(huán)保企業(yè)上市融資。推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)污染責(zé)任，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品責(zé)任、出口信用等保險(xiǎn)服務(wù)。積極爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)與外國(guó)政府的優(yōu)惠貸款和援助。落實(shí)節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。突出政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)環(huán)保資金進(jìn)行投資，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持。（四）壯大人才隊(duì)伍加大人才引培力度。充分利用“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃”等

46、各類(lèi)人才計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持和引導(dǎo)企業(yè)加大投入，把創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。依托重大項(xiàng)目實(shí)施，以項(xiàng)目引人、以項(xiàng)目育人、以項(xiàng)目樹(shù)人，著眼于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才。鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保人才，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)技藝精湛技能人才隊(duì)伍和高水平經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。建立高效激勵(lì)機(jī)制。建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策，營(yíng)造激發(fā)人才活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)制訂完善薪酬福利體系，激發(fā)技術(shù)研發(fā)人員創(chuàng)新積極性，逐步建立高效、穩(wěn)定、有凝聚力、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性和吸引力的人才隊(duì)伍。加大關(guān)

47、鍵技術(shù)崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng)力度。注重關(guān)鍵技術(shù)崗位人才培養(yǎng)，明確高層次人才培養(yǎng)方向。結(jié)合我省實(shí)際情況，建立相應(yīng)的科研技術(shù)平臺(tái)，吸引更多人才加入，以點(diǎn)帶面，不斷促進(jìn)整體工作發(fā)展。培養(yǎng)具有國(guó)際視野的環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才。依托瀾湄合作機(jī)制、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，積極與周邊國(guó)家開(kāi)展環(huán)保交流合作。重點(diǎn)培養(yǎng)具有國(guó)際視野、掌握國(guó)際規(guī)則、熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。（五）加強(qiáng)宣傳教育強(qiáng)化公眾教育和輿論監(jiān)督。把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國(guó)民教育體系和干部教育培訓(xùn)體系。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚，形成文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)

48、模式和生活習(xí)慣。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，依法鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織提起環(huán)境公益訴訟。充分發(fā)揮新聞媒體、民間組織和志愿者作用，宣傳先進(jìn)典型，曝光反面事例，推動(dòng)市場(chǎng)主體履行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。完善綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制。積極宣傳推廣綠色認(rèn)證標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)選購(gòu)高效綠色產(chǎn)品和設(shè)備。落實(shí)政府綠色產(chǎn)品采購(gòu)制度，不斷提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)比例，全面推行綠色辦公。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行綠色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，提高綠色家電、綠色建材、資源綜合利用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、再生產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。二、 基本原則生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，提高能源資源

49、利用效率，形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。加強(qiáng)政府監(jiān)督管理，健全政策激勵(lì)機(jī)制，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育一批龍頭骨干企業(yè)，滿(mǎn)足環(huán)保市場(chǎng)需求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，工程帶動(dòng)。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，立足原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)解決重大資源環(huán)境問(wèn)題的支撐能力。實(shí)施一批示范作用明顯、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)工程，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)

50、性作用，整合優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，通過(guò)示范帶動(dòng)整體發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，挖掘培育新興優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。龍頭引領(lǐng)，集群發(fā)展。重點(diǎn)培育科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集聚，加快形成產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。開(kāi)放共贏(yíng)，協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，鼓勵(lì)外商投資，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮“面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，支持環(huán)保企業(yè)參與全球生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。三、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局堅(jiān)持精準(zhǔn)化、特色化

51、、差別化發(fā)展道路，以市場(chǎng)需求大、工業(yè)基礎(chǔ)好、科技人力資源集中的昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、紅河為重點(diǎn)，兼顧帶動(dòng)和輻射其他州、市，打造滇中引水工程流域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。其他州、市結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中力量和資源，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)突破，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)基礎(chǔ)和共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，加速節(jié)能環(huán)保技術(shù)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)昆明建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)1園3基地。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)昆明環(huán)保產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目投資等業(yè)務(wù)。依托骨干企業(yè)，建設(shè)污水處理、固體廢物處理、生活垃圾處理、工業(yè)煙氣處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器

52、等環(huán)保裝備制造基地，打造高效節(jié)能內(nèi)燃機(jī)、節(jié)能型變壓器、特種泵、礦山機(jī)械等節(jié)能裝備制造基地，創(chuàng)建裝配式建筑部品部件、節(jié)能玻璃、節(jié)能環(huán)保面板、新型墻體材料等綠色建材制造基地。推動(dòng)大理建設(shè)國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。依托云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)大理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冶煉廢渣、廢棄家電、鉛酸蓄電池、廢舊橡膠輪胎、廢棄農(nóng)地膜回收利用產(chǎn)業(yè)，一體化污水處理設(shè)備制造和LED照明產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物綜合治理水平和效能，嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物削減計(jì)劃，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜禽糞便、餐廚垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和病死畜禽生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)和生產(chǎn)線(xiàn)。推動(dòng)曲靖、玉溪、楚雄、紅河發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)。依

53、托有條件的園區(qū)和企業(yè)，曲靖重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能裝備、固體廢物處理裝備、水處理設(shè)備、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè)，玉溪重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能、節(jié)能變壓器、一體化污水處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，楚雄、紅河重點(diǎn)發(fā)展生活污水處理設(shè)備、低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、新型建筑材料制造等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)其他州、市加快發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣h(huán)保產(chǎn)業(yè)。其他州、市結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，積極發(fā)展資源循環(huán)利用、生活垃圾處理、污水處理、生態(tài)修復(fù)、綠色建材、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一

54、步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配

55、；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)

56、承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資