河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作手冊(cè)

1、河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作手冊(cè)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（2009年9月26日發(fā)布）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，不斷提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)和激勵(lì)全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高質(zhì)量總體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，進(jìn)一步增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起，根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、河南省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定(豫政200961號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)）是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎(jiǎng)，主要授予在河南省登記注冊(cè)、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力、實(shí)施卓越績(jī)效管理模式、質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新

2、能力在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位。第三條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。在單位自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作。第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，原則上獲獎(jiǎng)單位每年度不超過10個(gè)。當(dāng)年申報(bào)單位都達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺。第二章 組織管理第五條 為加強(qiáng)對(duì)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)省長(zhǎng)授權(quán)，設(shè)立“河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）。評(píng)委會(huì)委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員組成，評(píng)委會(huì)主任委員由分管質(zhì)量工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任。評(píng)委會(huì)主要職責(zé)是組織、推動(dòng)

3、、指導(dǎo)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南和評(píng)審工作程序，研究決定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng)和提出擬獎(jiǎng)名單。第六條 評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。秘書處負(fù)責(zé)起草省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則、實(shí)施指南，受理申報(bào)單位材料、建立評(píng)審員專家?guī)?、組織材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及日常監(jiān)督管理。每年度根據(jù)申報(bào)行業(yè)的實(shí)際情況，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿∮嘘P(guān)行業(yè)專家，組成相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。第七條 各評(píng)審組必須由5-7名的評(píng)審員組成，評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三章 申報(bào)條件 第八條 申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位應(yīng)具備下列基本條件：（一）依法在河南省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格

4、，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上。（二）積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施卓越績(jī)效模式管理一年以上并提供包含三年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告。（三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居國內(nèi)同行業(yè)前列，最近三年未發(fā)生虧損；從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。（四）品牌優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)和優(yōu)秀服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報(bào)。（五）獲得省、市有關(guān)主管部門推薦。 第九條 凡有下列情況之一者，不得申報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策。（二）法規(guī)規(guī)定應(yīng)取

5、得相關(guān)證照而未取得。 （三）近三年內(nèi)有質(zhì)量、安全、環(huán)保等責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）。（四）近三年內(nèi)國家、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題。 （五）近三年內(nèi)參加省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為。（六）近三年內(nèi)有其它違反法律、法規(guī)不良記錄的。第四章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第十條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場(chǎng)，資源，過程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營結(jié)果等。第十一條 為保證省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評(píng)審工作中的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別分別制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重

6、點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)占有率、誠信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。第十二條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審主要包括申報(bào)單位資格審核、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和專家評(píng)委會(huì)審議，材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均須依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第五章 評(píng)審程序第十三條 每年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，由秘書處在省級(jí)主要媒體、網(wǎng)站上發(fā)布本年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審公告。第十四條 符合申報(bào)規(guī)定的單位，應(yīng)根據(jù)本年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)材料。第十五條 秘書處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審符合申報(bào)條件的分別提交相關(guān)專項(xiàng)評(píng)審組。各專項(xiàng)評(píng)審組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等情況，綜合排序，提出

7、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選名單，提交評(píng)委會(huì)全體會(huì)議審議并研究確定擬獎(jiǎng)單位。第十六條 秘書處對(duì)初選通過的擬獎(jiǎng)單位在新聞媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于兩周。公示沒有異議的擬獎(jiǎng)單位，報(bào)分管質(zhì)量工作的副省長(zhǎng)審核、報(bào)經(jīng)省長(zhǎng)審定簽署后，由河南省人民政府發(fā)文公告，并向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書和獎(jiǎng)金。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)第十七條 省政府對(duì)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的單位給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評(píng)審經(jīng)費(fèi)列入省財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。第十九條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入等，不得挪作它用。第七章 監(jiān)督管理第二十條 對(duì)弄虛

8、作假，采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位，秘書處可提請(qǐng)省政府批準(zhǔn)撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光。第二十一條 建立獲獎(jiǎng)單位的定期巡訪及動(dòng)態(tài)管理制度。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況，督促其保持榮譽(yù)，不斷提升改進(jìn)績(jī)效。第二十二條 獲獎(jiǎng)單位自獲獎(jiǎng)之日起四年內(nèi)不得再次申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)；四年后可自愿提出申請(qǐng)，重新申報(bào)。第二十三條 獲獎(jiǎng)單位有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。獲獎(jiǎng)單位可以在有關(guān)活動(dòng)中宣傳獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)的時(shí)間。第二十四條 承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)或技術(shù)秘密。第二十五條 秘書

9、處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第八章 附 則第二十六條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)行業(yè)的評(píng)審實(shí)施細(xì)則。 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。河南省質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)施河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的公告 為做好河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，依據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、河南省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定（豫政200961號(hào)）和河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知（豫政200983號(hào)）等有關(guān)

10、規(guī)定，現(xiàn)就實(shí)施河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的有關(guān)情況公告如下：一、申報(bào)范圍和時(shí)間河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審范圍是：制造業(yè)、建設(shè)和服務(wù)等行業(yè)中的企業(yè)和單位，凡符合條件的均可申報(bào)。申報(bào)時(shí)間為2010年1月1日至3月31日。二、申報(bào)條件1、依法在河南省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營五年以上；2、積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理體系健全，實(shí)施并按照卓越績(jī)效模式管理運(yùn)行一年以上，提供近三年數(shù)據(jù)和信息的自評(píng)報(bào)告（約3萬字）；3、具有杰出的經(jīng)營業(yè)績(jī)或社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居國內(nèi)同行業(yè)前列，最近三年未發(fā)生虧損，未發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保

11、等責(zé)任事故；從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；4、有廣泛的社會(huì)知名度與影響力，品牌優(yōu)勢(shì)突出，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；中國名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標(biāo)和服務(wù)品牌企業(yè)可優(yōu)先推薦申報(bào)；5、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高，質(zhì)量管理水平和自主創(chuàng)新能力在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，對(duì)所在地區(qū)或全行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到帶動(dòng)作用。6、應(yīng)獲得省、市有關(guān)主管部門推薦。 三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則（GB/T19580）。四、申報(bào)和評(píng)審要求1、申報(bào)。凡符合河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的單位，在自愿的基礎(chǔ)上，填寫河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)書，向河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)秘書處申報(bào)。2.受理。

12、河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)秘書處在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，作出是否受理的決定。對(duì)符合申報(bào)條件的，告知受理結(jié)果,并提交至相關(guān)專家評(píng)審組;對(duì)不符合有關(guān)要求的，秘書處將相關(guān)結(jié)果反饋到申報(bào)單位。3評(píng)審。相關(guān)專家評(píng)審組依據(jù)GB/T19580卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則要求負(fù)責(zé)組織評(píng)審。4、審定表彰。對(duì)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，由河南省人民政府發(fā)文公告，并向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)杯）、證書和獎(jiǎng)金。五、有關(guān)事宜1、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)相關(guān)部門推薦，嚴(yán)格按照評(píng)審程序和標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作。2、河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)書在河南質(zhì)量信息網(wǎng)(網(wǎng)址:)網(wǎng)站上發(fā)布，相關(guān)部門、企業(yè)可通過網(wǎng)址

13、瀏覽下載填報(bào)。聯(lián)系單位：河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)秘書處（河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理處）聯(lián)系電話65928603，聯(lián)系人：宋松林、王文軍地址：鄭州市花園路21號(hào)， 郵編：450008 河南省質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二九年十一月二十四日河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（編者注：本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T4754-2002國民經(jīng)濟(jì)待業(yè)分類編制）A. 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)01 農(nóng)業(yè) 02 林業(yè) 03 牧畜業(yè) 04 漁業(yè)05 農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)B.采礦業(yè)06 煤炭開采和洗選業(yè) 07 石油和天然氣開采業(yè)08 黑色金屬礦采選業(yè) 09 有色金屬礦采選業(yè)10 非金屬礦有選業(yè) 1

14、1 其他采礦業(yè)C.制造業(yè)13 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 14 食品制造業(yè)14.1 焙烤食品制造 14.2 糖果、巧克力及蜜餞制14.3 方便食品制造 14.4 液體乳及乳制品制造14.5 罐頭制造 14.6 調(diào)味品、發(fā)酵制品制造14.9 其他食品制造 15 飲料制造業(yè)15.1 酒精制造 15.2 酒的制造15.3 軟飲料制造 15.4 精制茶加工16 煙草制品業(yè) 17 紡織業(yè)18 紡織服裝、鞋、帽制造業(yè) 19 皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)20 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)21 家具制造業(yè) 22 造紙及紙制品業(yè)23 印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制 24 文教體育用品制造業(yè)25 石油加工、煉焦及核燃料 2

15、6 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)27 醫(yī)藥制造業(yè) 27.1 化學(xué)藥品原藥制造 27.2 化學(xué)藥品制劑制造 27.3 中藥飲片加工 27.4 中成藥制造 27.5 獸用藥品制造 27.6 生物、生化制品的制造 27.7 衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造28 化學(xué)纖維制造業(yè) 29 橡膠制造業(yè)30 塑料制品業(yè) 31 非金屬礦物制品業(yè)32 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 33 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)34 金屬制品業(yè)員 35 通用設(shè)備制造業(yè)36 專用設(shè)備制造業(yè) 37 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)39 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 39.1 電機(jī)制造39.2 輸配電及控制設(shè)備制造 39.3 電線、電纜、光纜及電工器材制造39.4 電池制造

16、39.5 家用電力器具制造39.6 非電力家用器具制造 39.7 照明器具制造39.9 其他電氣機(jī)械及器材制造 40 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造40.1 通信設(shè)備制造 40.2 雷達(dá)及配套設(shè)備制造40.3 廣播電視設(shè)備制造 40.4 電子計(jì)算機(jī)制造40.5 電子器件制造 40.6 電子元件制造40.7 家用視聽設(shè)備制造 40.9 其他電子設(shè)備制造41 儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)41.1 通用儀器儀表制造 41.2 專用儀器儀表制造41.3 鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造 41.4 光學(xué)儀器及眼鏡制造41.5 文化、辦公用機(jī)械制造 41.9 其他儀器儀表的制造及修理42 工藝品及其他制造業(yè) 4

17、3 廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)D.電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 45 燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)46 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) E.建筑業(yè)47 房屋和土木工程建筑業(yè) 48 建筑安裝業(yè)49 建筑裝飾業(yè) 50 其他建筑業(yè)F.交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)51 鐵路運(yùn)輸業(yè) 52 道路運(yùn)輸業(yè)53 城市公共交通 54 水上運(yùn)輸業(yè)55 航空運(yùn)輸業(yè) 56 管道運(yùn)輸業(yè)57 裝卸搬運(yùn)及其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè) 58 倉儲(chǔ)業(yè)59 郵政業(yè) G.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)60 電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè) 61 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)62 軟件業(yè)H.批發(fā)和零售業(yè)63 批發(fā)業(yè) 65 零售業(yè)I.住宿和餐飲業(yè)66 住宿業(yè) 67 餐飲業(yè)J.

18、金融業(yè)68 銀行業(yè) 69 證券業(yè)70 保險(xiǎn)業(yè) 71 其他金融活動(dòng)K.房地產(chǎn)業(yè)72 房地產(chǎn)業(yè) 72.1 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營72.2 物業(yè)管理 72.3 房地產(chǎn)中介服務(wù)729 其他房地產(chǎn)活動(dòng) L.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)73 租賃業(yè) 74 商務(wù)服務(wù)業(yè)M.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)75 研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展 76 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)77 科技交流推廣服務(wù)業(yè) 78 地質(zhì)勘察業(yè)N.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)79 水利管理業(yè) 80 環(huán)境管理業(yè)81 公共設(shè)施管理業(yè) 81.1 市政公共設(shè)施管理81.2 城市綠化管理 81.3 游覽景區(qū)管理O.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)82 居民服務(wù)業(yè)員 83 其他服務(wù)業(yè)P.教育84 教育Q.衛(wèi)生、社

19、會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)85 衛(wèi)生 86 社會(huì)保障業(yè)87 社會(huì)福利業(yè) R.文化、體育和娛樂業(yè)88 新聞出版業(yè) 89 廣播、電視、電影和音像業(yè)90 文化藝術(shù)業(yè) 91 體育92 娛樂業(yè)員T.國際組織98 國際組織河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)施細(xì)則1 范圍本實(shí)施細(xì)則適用于省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審,規(guī)定了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的技術(shù)要求、工作程序。對(duì)GB/T195802004卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的內(nèi)容和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審作了詳細(xì)的說明，為組織追求卓越績(jī)效提供了評(píng)價(jià)實(shí)施指南和評(píng)審規(guī)范。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本細(xì)則的引用而成為本細(xì)則的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本細(xì)則，然

20、而，鼓勵(lì)根據(jù)本細(xì)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細(xì)則。GB/T 19000-2008 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T 19001-2008 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T 19004-2008 質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南GB/Z 19579-2004 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南GB/T 19580-2004 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本細(xì)則。GBT190002008和GBT195802004確立的術(shù)語和定義也適用于本細(xì)則。3.1 關(guān)鍵因素 key factor影響組織/企業(yè)（以下統(tǒng)稱組織）運(yùn)作方式的重要特性。3.

21、2 關(guān)鍵主題 key theme滿足標(biāo)準(zhǔn)核心要求的強(qiáng)項(xiàng)或改進(jìn)機(jī)會(huì)，是不止一個(gè)條款或類目（交叉）所共有的，特別是在申獎(jiǎng)組織的關(guān)鍵因素方面有很重要的意義，或是滿足標(biāo)準(zhǔn)的核心價(jià)值觀。3.3 方法 approach 組織為滿足卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的要求而采取的手段和方式，及其適用性和有效性。3.4 展開 development 應(yīng)對(duì)卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)中的條目要求時(shí)，某項(xiàng)方法被應(yīng)用的程度。對(duì)展開的評(píng)價(jià)基于方法在組織的相關(guān)部門所應(yīng)用的廣度和深度。3.5 學(xué)習(xí) learning通過評(píng)價(jià)、研究、體驗(yàn)和創(chuàng)新來獲得新的知識(shí)和技能。在卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)中包括了兩類不同的學(xué)習(xí)，即組織的學(xué)習(xí)和個(gè)人的學(xué)習(xí)。組織的學(xué)習(xí)是通過研究開發(fā)、評(píng)價(jià)與改

22、進(jìn)循環(huán)、員工和顧客的創(chuàng)意和意見、最佳做法的分享以及標(biāo)桿分析而實(shí)現(xiàn)的；個(gè)人的學(xué)習(xí)是通過教育、培訓(xùn)以及促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)而實(shí)現(xiàn)的。3.6 整合 Integration實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、過程、信息、資源決策、行動(dòng)、結(jié)果和分析的融合，以支持關(guān)鍵的組織目標(biāo)?！罢稀钡暮x比“校準(zhǔn)”更高，只有當(dāng)績(jī)效管理系統(tǒng)的各個(gè)構(gòu)成部分都成為充分互聯(lián)的單位運(yùn)作時(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的整合。3.7 績(jī)效水平 levels of performance 用有意義的測(cè)量尺度得出的數(shù)字信息來代替或者表示組織的結(jié)果和績(jī)效?？?jī)效水平容許評(píng)價(jià)與過去的績(jī)效、預(yù)計(jì)目標(biāo)和適當(dāng)?shù)膶?duì)比相關(guān)聯(lián)。3.8 趨勢(shì) trends 顯示組織的結(jié)果的變化方向和速率的

23、數(shù)字信息。趨勢(shì)反映了組織績(jī)效的時(shí)間次序。3.9 對(duì)比 contrasts 申獎(jiǎng)組織的結(jié)果與其他組織的結(jié)果對(duì)比情況如何。對(duì)比可以用作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、提供相似產(chǎn)品和服務(wù)的組織、行業(yè)平均水平或者是組織最高等級(jí)之間的結(jié)果。成熟的組織應(yīng)該有助于確定什么對(duì)比是最有意義的。3.10 聯(lián)系 links 與組織簡(jiǎn)介、過程條款和申獎(jiǎng)組織提供的結(jié)果中所確認(rèn)的重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)、過程，以及行動(dòng)計(jì)劃績(jī)效要求的關(guān)聯(lián)。3.11 優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng) strengths 可以看作組織成功達(dá)到其目標(biāo)的重要方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢(shì)和聯(lián)系因素。3.12 改進(jìn)機(jī)會(huì) improving opportunity可以看作約束組

24、織的成功的方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準(zhǔn)或水平、趨勢(shì)、對(duì)比和聯(lián)系因素的弱點(diǎn)或者差距。3.13 評(píng)審 assessment評(píng)審組依據(jù)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，為識(shí)別申獎(jiǎng)組織的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，而進(jìn)行的評(píng)價(jià)和評(píng)分，評(píng)審分為材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)階段。3.14 材料評(píng)審 material assessment評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織提交的自評(píng)報(bào)告等資料依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文本審核的過程。3.15 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審 site assessment評(píng)審組在材料評(píng)審的基礎(chǔ)上，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織進(jìn)行實(shí)地核查、評(píng)價(jià)的過程。3.16 獨(dú)立評(píng)審 independent assessment 在材料評(píng)審過程中

25、，每位評(píng)審員按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立開展的全項(xiàng)目評(píng)價(jià)過程。3.17 合議評(píng)審 summary assessment獨(dú)立評(píng)審?fù)瓿珊螅牧显u(píng)審組進(jìn)行集中評(píng)議并達(dá)成一致的過程。3.18 一致性評(píng)審 consistency assessment為提高現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的一致性和準(zhǔn)確性而首先安排對(duì)某家企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。3.19 評(píng)審專家組 assessment panel 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)秘書處為開展評(píng)審而組建的專家評(píng)審隊(duì)伍。4 評(píng)審實(shí)施細(xì)則4.1 材料評(píng)審實(shí)施細(xì)則作為評(píng)審員在材料評(píng)審階段最重要的任務(wù)就是完成評(píng)分簿對(duì)于申獎(jiǎng)組織的書面評(píng)分以及基于標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)出來的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。4.1.1 獨(dú)立評(píng)審省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的第一階

26、段為對(duì)申請(qǐng)材料的獨(dú)立評(píng)審。為確保對(duì)申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審的客觀、全面和公正性，評(píng)審員在獨(dú)立評(píng)審階段必須保證有24-30個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行評(píng)審工作。4.1.1.1 核對(duì)評(píng)審資料評(píng)審前檢查評(píng)審資料，主要包括組織組織概述、自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)材料、評(píng)分簿等（以秘書處給出的材料清單為準(zhǔn)）。4.1.1.2 回顧和熟悉標(biāo)準(zhǔn)4.1.1.2.1 回顧省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的核心價(jià)值觀和重要概念；4.1.1.2.2 回顧省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求；4.1.1.2.3 回顧省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分系統(tǒng)和評(píng)分指南。4.1.1.3 全面掌握評(píng)分薄和閱讀、了解申請(qǐng)材料及自評(píng)報(bào)告在正式開展對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)前，評(píng)審員必須掌握評(píng)分薄的格式

27、、內(nèi)容和要求。閱讀全部的申請(qǐng)表、組織概述、自評(píng)報(bào)告，其他申報(bào)材料、著重標(biāo)出或記錄下申獎(jiǎng)組織的關(guān)鍵主題、關(guān)鍵過程和結(jié)果等。4.1.1.4 材料獨(dú)立評(píng)審過程4.1.1.4.1 初步列出關(guān)鍵因素a) 閱讀組織概述（附錄B）所對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條款、問題。b) 閱讀申獎(jiǎng)組織為回應(yīng)組織概述（附錄B）所描述的組織概況。c) 根據(jù)回應(yīng)內(nèi)容起草出關(guān)鍵因素的初始列表。d) 記錄這些關(guān)鍵因素按照組織概述（附錄B）中條款問題的順序列出在評(píng)分簿中找關(guān)鍵因素初始列表工作表。e) 其他關(guān)鍵因素可能出現(xiàn)在相應(yīng)的證明表、額外的信息需求表和申獎(jiǎng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求的回答中，將其找出并一一列出。4.1.1.4.2 初步列出關(guān)鍵主題在通讀了組織

28、自評(píng)報(bào)告之后，開始羅列出已記錄過的關(guān)鍵主題（優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)），并重新貫穿于組織的自評(píng)報(bào)告。該步驟是作為獲取對(duì)申獎(jiǎng)組織的第一印象的最直接而有效的方法。4.1.1.4.3 依據(jù)評(píng)分簿開始評(píng)估每條過程條款類目5.25.7。對(duì)于每個(gè)條款，在繼續(xù)下一個(gè)條款前都要完成一個(gè)六步條款評(píng)價(jià)過程。閱讀標(biāo)準(zhǔn)條款中的每個(gè)細(xì)節(jié)，從而刷新對(duì)條款要求的記憶和理解。回顧關(guān)鍵因素列表，從而確定會(huì)影響回答條款要求的組織屬性。a) 選擇與條款最相關(guān)的46個(gè)關(guān)鍵因素。這些將會(huì)是關(guān)鍵因素的子集。b) 將這46個(gè)關(guān)鍵因素記錄在條款列表頂部所提供的空白位置。閱讀自評(píng)報(bào)告的相關(guān)部分，記錄申獎(jiǎng)組織作了哪些/或是沒有做哪些與條款要求相關(guān)的

29、回答。c) 記錄申獎(jiǎng)組織在被評(píng)審的具體條款中的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。d) 如果有需要，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)、標(biāo)記、標(biāo)劃和/或做筆記。e) 對(duì)你期望在類目5.8（經(jīng)營結(jié)果）的報(bào)告中看到的指標(biāo)進(jìn)行記錄。f) 對(duì)反復(fù)涉及到多個(gè)條款或類目的可能的方法或模式進(jìn)行記錄。這些可能將會(huì)加入到你初定的關(guān)鍵主題中去。4.1.1.4.4 分析申獎(jiǎng)組織對(duì)每一條款的回應(yīng)。采用A-D-L-I評(píng)價(jià)。a) 評(píng)估方法的采用情況。評(píng)價(jià)組織采用了什么樣的方法？這些方法涉及到標(biāo)準(zhǔn)條款的哪些領(lǐng)域（例如，5.2.1.1a, 5.2.1.1b及之后的）？方法是否有系統(tǒng)性（例如，有可重復(fù)的步驟、輸入、輸出、關(guān)鍵步驟和時(shí)間架構(gòu)）？有沒有證據(jù)能證明方法是有

30、效的？這些方法是用于關(guān)鍵過程的嗎？這些方法是否對(duì)申獎(jiǎng)組織的整體績(jī)效很重要（如果是的，清晰的陳述為什么它很重要以及列舉出支持立場(chǎng)的關(guān)鍵因素）？條款中是否有要求沒有被回應(yīng)？b) 評(píng)估方法展開的情況如何。評(píng)價(jià)方法是否展開及展開的程度？有無證據(jù)表明方法在一個(gè)、一些或者所有的相應(yīng)工作單元、設(shè)備、場(chǎng)所、手段、組織被展開及展開的水平，甚至在更多方面得以使用？c) 評(píng)估學(xué)習(xí)的情況如何。評(píng)價(jià)方法是否被評(píng)估和改進(jìn)過？如果有，評(píng)估和改進(jìn)是否在基于事實(shí)和系統(tǒng)的方式下進(jìn)行的（比如，有規(guī)則的、循環(huán)的、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)）？有無證據(jù)顯示組織的學(xué)習(xí)（比如，證明該方法的學(xué)習(xí)是與其它單位/其它工作過程相共享的）？有無證據(jù)證明組織通過分析和

31、共享推動(dòng)了改善和創(chuàng)新（比如，證明該學(xué)習(xí)確實(shí)是用于驅(qū)動(dòng)改善和創(chuàng)新）？d) 評(píng)估整合如何。是否有證據(jù)表明在組織里對(duì)目的和目標(biāo)有共同的理解？方法與申獎(jiǎng)組織在其他標(biāo)準(zhǔn)條款和組織簡(jiǎn)介中確定的需求的匹配程度如何？是否在組織層面、關(guān)鍵過程層面、部門或工作單元層面這三個(gè)層面應(yīng)用了計(jì)劃、跟蹤、分析和改進(jìn)的互補(bǔ)性措施和信息？方法與組織的需求的整合怎樣？4.1.1.4.5 閱讀和評(píng)估結(jié)果條款類目5.8a) 通過閱讀詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)條款來理解條款的要求。b) 回顧關(guān)鍵因素工作表。c) 對(duì)于每條結(jié)果條款，從工作表中選擇最相關(guān)的46個(gè)關(guān)鍵因素鏈接到結(jié)果條款的要求或者相應(yīng)的過程條款。d) 在結(jié)果條款工作表上部的空白處記錄46個(gè)關(guān)

32、鍵因素。e) 閱讀自評(píng)報(bào)告的相關(guān)部分。確定提供的結(jié)果是否涵括了申獎(jiǎng)組織的重要績(jī)效指標(biāo)；確認(rèn)是否已把申獎(jiǎng)組織在自評(píng)報(bào)告別處提及的信息歸為結(jié)果。4.1.1.4.6 分析結(jié)果以確定申獎(jiǎng)組織的績(jī)效水平在對(duì)報(bào)告結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)績(jī)效水平（Le）、趨勢(shì)（T）、對(duì)比（C）和聯(lián)系（Li）這四個(gè)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。a) 績(jī)效水平（Le）：居于什么水平？測(cè)量度量是否有意義？關(guān)鍵結(jié)果有否缺失？b) 趨勢(shì)（T）：提供了少、較多，還是大部分條款中所要求的結(jié)果的趨勢(shì)？測(cè)量點(diǎn)的間隔或頻率是否適當(dāng)？趨勢(shì)是負(fù)的、正的，還是平直的？趨勢(shì)怎樣（曲線的斜率）？趨勢(shì)顯示了申獎(jiǎng)組織的小、中還是大幅度（例如，展開和共享有多廣泛）的改進(jìn)效果？C)

33、 對(duì)比（C）： 是否提供對(duì)比？是否有和關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、行業(yè)平均水平，或是標(biāo)桿之間的對(duì)比？申獎(jiǎng)組織怎樣和這些組織進(jìn)行對(duì)比？d) 聯(lián)系（Li）：結(jié)果和關(guān)鍵因素及過程條款的關(guān)聯(lián)度如何（例如，重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)、過程和行動(dòng)計(jì)劃的卓越績(jī)效）？結(jié)果是否細(xì)分以幫助申獎(jiǎng)組織去改進(jìn)（例如，按照顧客進(jìn)行分類、員工類型、過程或服務(wù)或其他）？4.1.1.4.7 起草評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)于每個(gè)條款，撰寫評(píng)價(jià)結(jié)論：優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)來記錄分析后的發(fā)現(xiàn)。通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求和關(guān)鍵因素的考慮，將初步列出的關(guān)鍵因素的數(shù)量削減到610個(gè)對(duì)于條款最相關(guān)或是最重要的觀點(diǎn)。并且：a) 在工作簿工作表相關(guān)條款上記錄下起草的結(jié)論。b) 在相應(yīng)的列

34、上，對(duì)每條結(jié)論指出以下的：是+/+ 優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)，還是-/- 改進(jìn)機(jī)會(huì)（雙加號(hào)和雙減號(hào)應(yīng)指出顯著的重要觀測(cè)結(jié)論那些在申獎(jiǎng)組織績(jī)效管理系統(tǒng)和對(duì)申獎(jiǎng)組織響應(yīng)的評(píng)分上有顯著影響的。）；滿足相關(guān)結(jié)論的區(qū)域（比如5.8.1.1 a， 5.8.1.1b）；相關(guān)的關(guān)鍵因素（滿足注釋的評(píng)價(jià)因素A/D/L/I 或 Le/T/C/Li/G）。4.1.1.4.8 對(duì)條款進(jìn)行打分a) 回顧標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及起草的條款結(jié)論。b) 記錄與條款要求和關(guān)鍵因素相關(guān)的重要的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)（+， -， +， -）。c) 閱讀評(píng)分指南的描述，確定一系列組織成就水平的全部、大部分的描述。d) 閱讀在選擇范圍之上或之下的排列描述，從

35、而決定申獎(jiǎng)組織分?jǐn)?shù)應(yīng)該落在范圍內(nèi)的哪個(gè)位置。e) 對(duì)每個(gè)條款確定一個(gè)5的倍數(shù)的百分比分值。在條款評(píng)分簿工作表提供的空白地方記錄百分比分值。4.1.2 合議評(píng)審4.1.2.1 由秘書處組織，集中各材料評(píng)審小組進(jìn)行合議評(píng)審。4.1.2.2 由各評(píng)審組組長(zhǎng)組織各評(píng)審組進(jìn)行組內(nèi)合議評(píng)審討論。4.1.2.3 在各評(píng)審組內(nèi)的評(píng)審員間開展充分的討論，對(duì)材料獨(dú)立評(píng)審的結(jié)論：優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)、各付款的評(píng)分進(jìn)行的不同點(diǎn)進(jìn)行合議。4.1.2.4 各組對(duì)所評(píng)審的申請(qǐng)材料按標(biāo)準(zhǔn)中各條款的評(píng)分進(jìn)行通過合議后的更改：更高的等級(jí)/相同等級(jí)/降低等級(jí)。最后確定申獎(jiǎng)組織的材料評(píng)審的統(tǒng)一得分，形成材料評(píng)審合議評(píng)分表。4.1.2

36、.5 各組組長(zhǎng)完成合議評(píng)審報(bào)告申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審報(bào)告。4.2 材料評(píng)審末次會(huì)議4.2.1 秘書處組織召開材料評(píng)審末次會(huì)議。4.2.2 聽取各組組長(zhǎng)介紹對(duì)申獎(jiǎng)組織材料評(píng)審的情況，形成進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織的一致意見。4.2.3 秘書處根據(jù)該年度申獎(jiǎng)組織及各組推薦情況，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的申獎(jiǎng)組織名單。4.3 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審進(jìn)入組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間為35天。評(píng)審組長(zhǎng)要編制詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃（一般要求到以小時(shí)為單位）。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，由各組組長(zhǎng)提交現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，經(jīng)秘書處組織核實(shí)，并商申獎(jiǎng)組織確認(rèn)蓋章確認(rèn)后實(shí)行。4.3.1 召開預(yù)備會(huì)預(yù)備會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)組織、主持。4.3.1.1 明確分工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前

37、一天，由評(píng)審組長(zhǎng)召集評(píng)審組全體成員召開現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審預(yù)備會(huì)議，根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)審組評(píng)審工作分工。4.3.1.2 明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審日程安排原則上以由組長(zhǎng)制定、經(jīng)秘書處審批和企業(yè)同意的 河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃為準(zhǔn)，特殊變動(dòng)或調(diào)整應(yīng)得到秘書處和組織的同意。4.3.1.3 確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審重點(diǎn)核查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是在材料評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)核查，為提高工作效率，每天核查前評(píng)審組應(yīng)進(jìn)行核查前討論，初步確定現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)，并作好相應(yīng)的準(zhǔn)備。4.3.1.4 明確有關(guān)的評(píng)審紀(jì)律和要求評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)接納評(píng)審員的合理化建議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審具體工作分工的安排和內(nèi)容可予以適當(dāng)調(diào)整，并明確有關(guān)的評(píng)審紀(jì)律及要求。4

38、.3.2 召開首次會(huì)議4.3.2.1 評(píng)審組長(zhǎng)主持召開首次會(huì)議。4.3.2.2 首次會(huì)議要求被評(píng)審組織高層領(lǐng)導(dǎo)必須出席，評(píng)審組全體成員、秘書處成員及組織相關(guān)人員參加會(huì)議。會(huì)議出席人員要在“省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議簽到表”簽名。4.3.2.3 首次會(huì)議的議程一般安排在30分鐘之內(nèi)，首次會(huì)議的議程和內(nèi)容一般應(yīng)包括：a) 宣讀河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員行為規(guī)范聲明；b) 評(píng)審組長(zhǎng)介紹評(píng)審的目的、步驟、方法；介紹評(píng)審組成員，明確其職責(zé)；c) 確認(rèn)評(píng)審計(jì)劃；d) 確認(rèn)評(píng)審組需要的組織協(xié)助資源、設(shè)施和合作;e) 對(duì)被評(píng)審組織保守有關(guān)機(jī)密信息的承諾；f) 邀請(qǐng)被評(píng)審組織領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)人員和迎接評(píng)審工作的情況；

39、g) 將“評(píng)審組工作表現(xiàn)滿意度調(diào)查意見反饋表”交被評(píng)審組織。4.3.3 現(xiàn)場(chǎng)參觀4.3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的首次會(huì)議結(jié)束后安排對(duì)被評(píng)審組織的現(xiàn)場(chǎng)參觀，主要參觀被評(píng)審組織的主要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和場(chǎng)所（包括產(chǎn)品展示場(chǎng)所、核心生產(chǎn)場(chǎng)所等）或評(píng)審組指定部分的內(nèi)容。4.3.3.2 被評(píng)審組織應(yīng)給予積極配合，安排指定人員（向?qū)В┮龑?dǎo)評(píng)審組完成對(duì)組織現(xiàn)場(chǎng)的參觀訪問。4.3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)參觀屬評(píng)審過程，評(píng)審員可就關(guān)注的過程和問題向組織陪同人員進(jìn)行初步詢問并作下審查記錄。4.3.4 分工實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審4.3.4.1 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審原則上按原定評(píng)審計(jì)劃分組（工）進(jìn)行，按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的類目、條目，結(jié)合材料評(píng)審提出的和組織自評(píng)提

40、及的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和反映的改進(jìn)機(jī)會(huì)，逐條逐款的進(jìn)行查證評(píng)審。4.3.4.2 在評(píng)審工作中，評(píng)審員要注意標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、材料評(píng)審、組織自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行情況的審查，驗(yàn)證其真實(shí)性、系統(tǒng)性和成熟度，并作好相應(yīng)的記錄。4.3.4.3 根據(jù)各個(gè)條目的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況，與材料評(píng)審的條目得分進(jìn)行比較，以確定加分或減分，最終確定組織各條目、類目的得分。4.3.4.4 評(píng)審過程中，盡管進(jìn)行了分工，但各評(píng)審員要注意及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，相互提示，保證評(píng)審工作規(guī)范、有序的順利進(jìn)行，在評(píng)審組織最后撰寫結(jié)論報(bào)告前，要對(duì)各條目的評(píng)分進(jìn)行小組全體成員綜合評(píng)議，并對(duì)有爭(zhēng)議的結(jié)果進(jìn)行民主表決，確定最后結(jié)果。4.3

41、.5 召開座談會(huì)4.3.5.1 評(píng)審組在已收集了被評(píng)審組織實(shí)施卓越績(jī)效的現(xiàn)場(chǎng)核查資料，全面的掌握了情況后，為對(duì)存在的問題開展進(jìn)一步核實(shí)和論證，評(píng)審組對(duì)存在的問題進(jìn)行總結(jié)、匯總，做好召開座談會(huì)的準(zhǔn)備。4.3.5.2 評(píng)審組長(zhǎng)主持召開座談會(huì)，參加人員包括評(píng)審組所有成員、被評(píng)審組織的管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要部門負(fù)責(zé)人以及各崗位的部分人員。4.3.5.3 評(píng)審組成員可結(jié)合卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和有關(guān)概念、評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，引導(dǎo)式的提出問題，與參會(huì)人員進(jìn)行交流。4.3.5.4 評(píng)審組成員和所有參會(huì)人員處于平等的地位進(jìn)行交流，相互溝通，達(dá)到確認(rèn)事實(shí)的目的。4.3.6 補(bǔ)充調(diào)查4.3.6.1

42、 通過召開座談會(huì)，各評(píng)審員分析重點(diǎn)評(píng)審內(nèi)容和分工負(fù)責(zé)的內(nèi)容是否有遺漏。4.3.6.2 需要進(jìn)一步尋找客觀證據(jù)的，評(píng)審員要進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)審調(diào)查，以保證評(píng)審結(jié)論的客觀、真實(shí)和正確。4.3.7 形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論4.3.7.1 評(píng)審組完成補(bǔ)充調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形成評(píng)審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。4.3.7.2 在評(píng)審組長(zhǎng)的主持下，評(píng)審組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的各個(gè)條目在組織的運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行協(xié)議討論，對(duì)評(píng)審結(jié)論達(dá)成一致。4.3.7.3 在評(píng)審組長(zhǎng)的主持下，評(píng)審組對(duì)被評(píng)審組織卓越績(jī)效模式的運(yùn)行情況要做出一個(gè)恰當(dāng)?shù)恼w評(píng)價(jià)，以確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論。應(yīng)當(dāng)就評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)做出詳細(xì)的記錄。4.3.8 準(zhǔn)備評(píng)審結(jié)論

43、和報(bào)告4.3.8.1 評(píng)審組長(zhǎng)在評(píng)審組召開末次會(huì)議前應(yīng)組織評(píng)審組討論，并完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜合報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)條款的最后評(píng)分。4.3.8.2 評(píng)審組長(zhǎng)主持起草現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜合報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合議評(píng)分表。評(píng)審綜合報(bào)告內(nèi)容包括組織運(yùn)行卓越績(jī)效模式的主要優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)、重點(diǎn)改進(jìn)機(jī)會(huì)以及是否推薦為省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織及理由等評(píng)審結(jié)論；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合議評(píng)分表包括各類目、條目和總分的得分，最后結(jié)論分為“推薦為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織”和“不推薦為省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選組織”兩種。4.3.8.3 評(píng)審總分為1000分，評(píng)審組根據(jù)評(píng)審達(dá)成的一致意見評(píng)分，作為評(píng)審結(jié)果得分。4.3.8.4 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合議評(píng)分表須經(jīng)全體成員簽字確認(rèn)。4.3.9 舉

44、行末次會(huì)議4.3.9.1 末次會(huì)議應(yīng)由評(píng)審組長(zhǎng)主持。4.3.9.2 末次會(huì)議由參加首次會(huì)議的全體人員的參加，其中組織主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)出席，出席人員要在河南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議簽到表簽名。4.3.9.3 末次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和以交流的方式提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的主要發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容一般為組織實(shí)施卓越績(jī)效模式的主要優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)。4.3.9.4 評(píng)審組聽取組織對(duì)評(píng)審結(jié)論的反饋意見并做好記錄。4.3.9.5 評(píng)審組匯報(bào)完畢后，征詢企業(yè)意見。企業(yè)如對(duì)評(píng)審結(jié)論存在重大異議的，可現(xiàn)場(chǎng)提供補(bǔ)充證實(shí)性材料，評(píng)審組經(jīng)過合議后認(rèn)為有效并采納的，可調(diào)整評(píng)審結(jié)論，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)評(píng)分進(jìn)行修正。4.3.9.

45、6 評(píng)審組長(zhǎng)宣布末次會(huì)議結(jié)束即代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的完結(jié)。4.4 評(píng)審報(bào)告的編制和提交4.4.1 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審報(bào)告的編制和內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議結(jié)束后評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審綜合報(bào)告（初稿）提交給秘書處。4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)提供完整、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明和清晰的評(píng)審報(bào)告，并包括或引用以下內(nèi)容：a) 評(píng)審目的；b) 被評(píng)審的組織；c) 評(píng)審組長(zhǎng)和成員；d) 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的日期；f) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；g) 評(píng)審總報(bào)告（評(píng)審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)和改進(jìn)機(jī)會(huì)）和結(jié)論（總得分）；h) 標(biāo)準(zhǔn)中各分項(xiàng)的優(yōu)勢(shì)/強(qiáng)項(xiàng)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和分得。以上的所有資料和數(shù)據(jù)評(píng)審組和任何個(gè)人不得以任何方式向外發(fā)布

46、和泄漏?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的綜合報(bào)告、評(píng)分薄等資料的正式文本和電子文檔，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后7天內(nèi)由評(píng)審組長(zhǎng)整理后統(tǒng)一提交給秘書處。5 評(píng)價(jià)實(shí)施指南5.1 核心價(jià)值觀5.1.1 前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)a）建立方向：樹立以顧客為中心的價(jià)值觀，明確組織的使命和愿景，并平衡所有利益相關(guān)方的需求；b）制定組織的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)、體系和方法，指導(dǎo)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并引導(dǎo)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；c）調(diào)動(dòng)、激勵(lì)全體員工的積極性，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)做到全員參與、改進(jìn)、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新；d）誠信自律，保護(hù)股東和其它利益相關(guān)方的權(quán)益；e）以自己的道德行為和個(gè)人魅力起到典范作用，形成領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和員工對(duì)組織的忠誠，帶領(lǐng)全體員工克服困難，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。5.1.

47、2 顧客驅(qū)動(dòng)的卓越a）組織的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量是由顧客和市場(chǎng)來評(píng)價(jià)的；b）為顧客創(chuàng)造價(jià)值，建立穩(wěn)定的顧客關(guān)系，增進(jìn)顧客滿意和忠誠；c）既要了解顧客今天的需求，也要預(yù)測(cè)顧客未來的需求；d）盡可能做到零缺陷，對(duì)偶爾出現(xiàn)的失誤要迅速、熱情處理好，將顧客的不滿意降到最低，并驅(qū)動(dòng)改進(jìn)和創(chuàng)新；e）為顧客提供個(gè)性化和有特色的產(chǎn)品、服務(wù)；f）對(duì)顧客需求變化和滿意度保持敏感性，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力。5.1.3 培育學(xué)習(xí)型的組織和個(gè)人a）組織和個(gè)人要不斷學(xué)習(xí)新思想、新方法，以持續(xù)改進(jìn)，適應(yīng)新的發(fā)展變化；b）培訓(xùn)是組織對(duì)員工成長(zhǎng)的一種投資，而且是高回報(bào)的投資；c）學(xué)習(xí)不應(yīng)再作為額外的工作，而成為員工日常工作的一部分；d）學(xué)

48、習(xí)內(nèi)容不僅限于技能和崗位培訓(xùn)，還應(yīng)包括意識(shí)教育、研究開發(fā)、顧客需求研究、最佳工作方法和標(biāo)桿學(xué)習(xí)；e）開展互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，在組織內(nèi)部做到知識(shí)共享；f）強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的有效性。5.1.4 重視員工和合作伙伴a）在內(nèi)部，要提高員工滿意度：對(duì)員工的承諾、保障及與工會(huì)的合作；創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；對(duì)優(yōu)秀員工的認(rèn)可；為員工提供發(fā)展機(jī)會(huì)；在企業(yè)內(nèi)做到知識(shí)共享，幫助員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；營造一個(gè)鼓勵(lì)員工迎接挑戰(zhàn)的環(huán)境；b）在外部，與顧客、供貨商、銀行、社會(huì)團(tuán)體等建立戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作伙伴關(guān)系；c）建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的原則是：實(shí)現(xiàn)互利和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)雙方實(shí)力和獲利能力；d）成功的內(nèi)部和外部合作伙伴關(guān)系應(yīng)建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從制

49、度和渠道上保證做到互相溝通，共同認(rèn)識(shí)取得成功的關(guān)鍵要求。5.1.5 敏捷性和快速反應(yīng)a）電子商務(wù)的出現(xiàn)縮短了貿(mào)易距離和時(shí)間；b）為了實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)，要縮短產(chǎn)品更新周期和產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)周期，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和簡(jiǎn)化工作程序，實(shí)施同步工程和業(yè)務(wù)流程再造（BPR）；c）為了滿足全球市場(chǎng)、顧客多樣化需求，不能滿足于簡(jiǎn)單的“按規(guī)定辦事”、“按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”，還要有更多的靈活性；d）培養(yǎng)掌握多種能力的員工更為重要，以便勝任工作崗位和任務(wù)變化的需要；e）時(shí)間將成為非常重要的指針，時(shí)間的改進(jìn)會(huì)推動(dòng)組織質(zhì)量、成本和效率方面的改進(jìn)。5.1.6 關(guān)注未來，追求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展a）持續(xù)增長(zhǎng)和市場(chǎng)領(lǐng)先地位能給利益相關(guān)方以長(zhǎng)期信心；b）要

50、制定組織的發(fā)展戰(zhàn)略，分析和預(yù)測(cè)影響組織發(fā)展的各種因素；c）根據(jù)組織確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定中長(zhǎng)期、短期計(jì)劃，并配置所需的資源，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；d）為了追求組織持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，要重視與員工和供貨商的同步發(fā)展（聯(lián)盟與合作）。5.1.7 促進(jìn)創(chuàng)新的管理a）創(chuàng)新是對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和過程的富有意義的變革，為組織帶來新的績(jī)效，為利益相關(guān)方創(chuàng)造新的價(jià)值；b）創(chuàng)新不僅僅局限于研究開發(fā)部門的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，管理創(chuàng)新也很重要。管理創(chuàng)新包括：思想觀念、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)流程等多方面的創(chuàng)新；c）應(yīng)使領(lǐng)導(dǎo)和管理創(chuàng)新融入到日常工作中，成為組織文化的一部分，促使全體員工積極地參與變革（危機(jī)意識(shí)），管理變革（風(fēng)險(xiǎn)管理），

51、接受變革（能夠容忍失敗）。5.1.8 基于事實(shí)的管理a）組織依賴于績(jī)效的測(cè)量和分析；b）績(jī)效測(cè)量指針應(yīng)與組織的方向、戰(zhàn)略保持一致（本身也要評(píng)價(jià)和改進(jìn)），應(yīng)反映顧客滿意、運(yùn)行過程和財(cái)務(wù)績(jī)效情況并導(dǎo)致其改進(jìn)；c）績(jī)效測(cè)量所依據(jù)的資料和信息必須真實(shí)、可靠，應(yīng)包括顧客、產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效；運(yùn)作、市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效的對(duì)比，供應(yīng)商、員工、成本和財(cái)務(wù)績(jī)效；d）對(duì)數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行趨勢(shì)、差距和因果分析，采取措施進(jìn)行改進(jìn)（ PDCA）；e）分析支持多樣性的用途：策劃、績(jī)效評(píng)審、運(yùn)作改進(jìn)、變革管理、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿的績(jī)效對(duì)比。5.1.9 社會(huì)責(zé)任a）組織的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任，盡好公民義務(wù)；b）公共責(zé)任要求組織遵守職業(yè)道德

52、，保護(hù)公共健康、安全和環(huán)境，節(jié)約資源和預(yù)防污染；c）應(yīng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就考慮到環(huán)境、資源和安全等方面的要求；d）不能僅滿足于法規(guī)要求，應(yīng)注重持續(xù)改進(jìn)、超越標(biāo)準(zhǔn)；e）公民義務(wù)是指在資源許可條件下，積極從事公益事業(yè)，在社會(huì)活動(dòng)中起到引導(dǎo)和支持作用（取之于民、用之于民）。5.1.10 重視結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值a）經(jīng)營結(jié)果是評(píng)價(jià)組織績(jī)效的重點(diǎn)；b）要為利益相關(guān)方（顧客、股東、員工、供應(yīng)商和社會(huì)）創(chuàng)造平衡的價(jià)值，處理好短期、長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系；c）經(jīng)營結(jié)果不限于銷售額和利潤，包括：以顧客為中心的結(jié)果、產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)果、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)結(jié)果、人力資源結(jié)果、組織有效性結(jié)果、組織自律和社會(huì)責(zé)任結(jié)果；d）“結(jié)果”應(yīng)是有“因”之果，是“方法展開”的結(jié)果；“方法展開”的成熟度如何要看“結(jié)果”；“方法展開”的改進(jìn)應(yīng)以“結(jié)果”為導(dǎo)向。5.