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文檔簡(jiǎn)介
1、速凍米面項(xiàng)目工程組織計(jì)劃手冊(cè)xx(集團(tuán))有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況5一、 項(xiàng)目承辦單位5二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性6三、 項(xiàng)目建設(shè)選址7四、 建筑物建設(shè)規(guī)模7五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成7六、 資金籌措方案8七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)8八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第二章 公司概況11一、 公司基本信息11二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)11第三章 項(xiàng)目背景分析13第四章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)15一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神15二、 項(xiàng)目經(jīng)理20第五章 組積計(jì)劃39一、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具39二、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具39第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)41一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(tái)41二、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)43
2、第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述46一、 招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)46二、 工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)47第八章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理52一、 貨物采購(gòu)合同的履行52第九章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理56一、 設(shè)計(jì)合同的主要內(nèi)容56二、 勘察合同的主要內(nèi)容58第十章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制67一、 資金使用計(jì)劃的編制67二、 投資偏差分析73第十一章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制79一、 施工圖預(yù)算的編制與審查79二、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查92第十二章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理107一、 施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容107二、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)114第十三章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理
3、116一、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的方法116第十四章 工程項(xiàng)目安全管理118一、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理118第十五章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理124一、 工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)124二、 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義125第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人方xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)
4、調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,
5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之
6、日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系,營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、
7、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積22421.37,其中:主體工程15628.80,倉(cāng)儲(chǔ)工程3608.06,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1948.03,公共工程1236.48。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資8773.47萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資6653.48萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.84%;建設(shè)期利息92.05萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.05%;流動(dòng)資金2027.94萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的23.11%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6653.48萬(wàn)元,包括工程費(fèi)
8、用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用5781.96萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用707.89萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)163.63萬(wàn)元。六、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資8773.47萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3757.29萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):18400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):14390.06萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):2935.82萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.11年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:26.52%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:6385.61萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照
9、國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積22421.37容積率1.871.2基底面積7680.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝355.032總投資萬(wàn)元8773.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元6653.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5781.962.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元707.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元163.632.2建設(shè)期利息萬(wàn)元92.052.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2027.943資金籌措萬(wàn)元8773.473.1自籌資金萬(wàn)元5016.183.2
10、銀行貸款萬(wàn)元3757.294營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元18400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元14390.066利潤(rùn)總額萬(wàn)元3914.437凈利潤(rùn)萬(wàn)元2935.828所得稅萬(wàn)元978.619增值稅萬(wàn)元795.8810稅金及附加萬(wàn)元95.5111納稅總額萬(wàn)元1870.0012工業(yè)增加值萬(wàn)元6192.8713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6719.34產(chǎn)值14回收期年5.11含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6385.61所得稅后第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:方xx3、注冊(cè)資本:1030萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxx
11、xxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-10-157、營(yíng)業(yè)期限:2012-10-15至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3650.112920.092737.58負(fù)債總額1929.281543.421446.96股東權(quán)益合計(jì)1720.831376.661290.62表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入10689.908551.928017.42營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2190.391752.311642.79利潤(rùn)總額1987
12、.171589.741490.38凈利潤(rùn)1490.381162.501073.07歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1490.381162.501073.07第三章 項(xiàng)目背景分析速凍食品具有健康、衛(wèi)生、實(shí)惠等特點(diǎn),其可分為速凍米面食品、速凍火鍋料、速凍預(yù)制菜以及其他速凍食品,其中速凍米面是以小麥粉、大米、雜糧等谷物為主要原料,同時(shí)配以肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、果料、調(diào)味品等單一或多種配料為餡料,經(jīng)加工成型并速凍而成的食品。速凍米面是我國(guó)居民日常消費(fèi)的重要食品,主要包括包含速凍水餃、速凍粽子、速凍湯圓、速凍包子等。速凍米面是我國(guó)速凍食品的主要品類之一,市場(chǎng)占比超過(guò)52.6%,遠(yuǎn)高于速凍火鍋料、速凍預(yù)制菜
13、等品類的市場(chǎng)占比。我國(guó)速凍米面市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定,但2017-2019年,受生鮮食品沖擊、居民食品安全意識(shí)增強(qiáng)等因素影響,我國(guó)速凍米面行業(yè)產(chǎn)量逐漸下降。受疫情推動(dòng),速凍米面市場(chǎng)需求增加,帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)量上漲,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)速凍米面行業(yè)產(chǎn)量為334.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.7%。從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看,速凍米面食品主要包括速凍水餃、速凍湯圓、速凍面點(diǎn)等,其中速凍水餃?zhǔn)鞘袌?chǎng)主流產(chǎn)品,市場(chǎng)占比達(dá)到三分之一,其次為速凍湯圓,市場(chǎng)占比達(dá)到26.8%。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況來(lái)看,我國(guó)速凍米面市場(chǎng)參與者較多,其中頭部企業(yè)主要包括安井食品、三全食品、灣仔碼頭、河南科迪、海霸王等,其中三全食品市場(chǎng)占比最高,達(dá)
14、到23.6%以上。隨著入局企業(yè)數(shù)量增加,速凍米面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將逐漸加劇,未來(lái)速凍米面市場(chǎng)集中度將不斷提升。相比于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)速凍米面人均消費(fèi)量較低,未來(lái)行業(yè)仍存在較大發(fā)展空間。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)食品安全的重視度提升,有關(guān)部門(mén)發(fā)布了一系列法律法規(guī)來(lái)保障速凍米面行業(yè)的健康有序發(fā)展,同時(shí)在消費(fèi)端,居民對(duì)速凍米面的安全、健康以及營(yíng)養(yǎng)等要求不斷提升,在此背景下,速凍米面行業(yè)發(fā)展逐漸向規(guī)范化、安全化以及綠色化方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)是速凍食品生產(chǎn)大國(guó),作為速凍食品的主要品類之一,速凍米面市場(chǎng)規(guī)模龐大,但近年來(lái),受多重因素影響,我國(guó)速凍米面行業(yè)產(chǎn)量呈下降態(tài)勢(shì)。速凍米面市場(chǎng)參與者較多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,伴隨市場(chǎng)需求
15、升級(jí),以及市場(chǎng)監(jiān)管日益嚴(yán)格,速凍米面市場(chǎng)將不斷向頭部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,未來(lái)我國(guó)速度米面市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提升。綜合判斷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢(shì)總體向好有利,將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí),步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。第四章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)一、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與精神(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是指一組成員為了實(shí)現(xiàn)共同項(xiàng)目的目標(biāo),按照一定的分工和工作程序,協(xié)同工作而組成的有機(jī)整體。團(tuán)隊(duì)可以是現(xiàn)有組織中的一個(gè)組成單元,也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團(tuán)隊(duì)的基本
16、條件是成員之間必須有一個(gè)共同的目標(biāo),而不是各有各自的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項(xiàng)條件缺一不可,否則只能稱為群體,不能稱之為團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的要素,包括:團(tuán)隊(duì)目標(biāo);人員,一般為3人以上;團(tuán)隊(duì)定位,包括團(tuán)隊(duì)整體的定位和團(tuán)隊(duì)中各成員的定位;團(tuán)隊(duì)的職權(quán)與規(guī)模,包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)擁有的決定權(quán),以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等;團(tuán)隊(duì)計(jì)劃,包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計(jì)劃開(kāi)展的行動(dòng)。(二)團(tuán)隊(duì)精神團(tuán)隊(duì)精神是指團(tuán)隊(duì)整體的價(jià)值觀、信念和奮斗意識(shí),是指團(tuán)隊(duì)成員為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益與目標(biāo),工作中相互協(xié)作、相互信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團(tuán)隊(duì)精神是通過(guò)少數(shù)人的帶動(dòng)與悉心培養(yǎng)而逐步形成,并使之影響和擴(kuò)展到
17、整個(gè)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)理要率先垂范,倡導(dǎo)和推動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神的形成。團(tuán)隊(duì)精神總體來(lái)說(shuō)是相同的。但不同的團(tuán)隊(duì),其團(tuán)隊(duì)精神是有差別的,有其自身的文化特色。因此,在培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神時(shí)要注意與本國(guó)、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合,緊跟時(shí)代步伐不斷創(chuàng)新,使團(tuán)隊(duì)精神更加具有生命力。(三)團(tuán)隊(duì)精神的層次團(tuán)隊(duì)精神包括三個(gè)層次:團(tuán)隊(duì)的凝聚力,互信合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)士氣。1.團(tuán)隊(duì)的凝聚力團(tuán)隊(duì)凝聚力也稱內(nèi)聚力,是指一個(gè)團(tuán)隊(duì)之中的成員圍繞在團(tuán)隊(duì),盡心于團(tuán)隊(duì)的全部力量。團(tuán)隊(duì)凝聚力有著多方面的內(nèi)容,具體來(lái)說(shuō),包括團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的向心力、團(tuán)隊(duì)對(duì)其成員的吸引力以及團(tuán)隊(duì)成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量。
18、對(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會(huì)測(cè)量法,是一種管理界常用的團(tuán)隊(duì)凝聚力的測(cè)量方法。團(tuán)隊(duì)凝聚力的表現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)凝聚力表現(xiàn)在:歸屬意識(shí),親和意識(shí),責(zé)任意識(shí),自豪意識(shí)四個(gè)方面。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素。影響團(tuán)隊(duì)凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素,其中內(nèi)部因素主要有:團(tuán)隊(duì)的規(guī)模、目標(biāo)、激勵(lì)方式和團(tuán)隊(duì)的成功經(jīng)歷。成員互信意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員間的信任,是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)彼此認(rèn)同各自的人格特點(diǎn)、工作能力和正直、誠(chéng)實(shí)、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同,這是團(tuán)隊(duì)合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛,根據(jù)有關(guān)學(xué)者研究,它可分為以下五個(gè)維度,按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是:正直。即誠(chéng)實(shí)、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往
19、能力。忠實(shí)。對(duì)團(tuán)隊(duì)與伙伴忠誠(chéng)、實(shí)在。一貫性。即可靠,行為可以預(yù)測(cè),在處理問(wèn)題時(shí)具有較強(qiáng)的判斷力。開(kāi)放。即愿意與別人自由地分享觀點(diǎn)和信息。團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)團(tuán)隊(duì)成員良好的合作是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的必要條件。團(tuán)隊(duì)規(guī)則。要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的合作意識(shí),就首先需要制定團(tuán)隊(duì)合作的規(guī)則,即團(tuán)隊(duì)成員在工作中與他人相處時(shí)必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出,最有價(jià)值的團(tuán)隊(duì)規(guī)則包括以下七個(gè)方面:支持(Backup)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通(Communication)規(guī)則。明確團(tuán)隊(duì)成員之間準(zhǔn)確、及時(shí)的信息交換方式方法與注意事項(xiàng)。協(xié)調(diào)(Coordination)規(guī)則。保證團(tuán)隊(duì)成員能根據(jù)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)要求來(lái)
20、規(guī)范個(gè)人的行動(dòng)。反饋(Feedback)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員之間對(duì)他人的尋助、績(jī)效、征求等及時(shí)提供信息和建議,并予以正確的消納。監(jiān)控(Monitoring)規(guī)則。團(tuán)隊(duì)成員有觀察合作伙伴的義務(wù),并在必要時(shí)提供反饋與支持。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)(TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向(TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)規(guī)則、默契、團(tuán)隊(duì)精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長(zhǎng)久的互動(dòng)關(guān)系。要打造一支強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì),成員之間不可或缺的是換位思考。無(wú)論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人,都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對(duì)于團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),同團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通、理解尤為重
21、要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機(jī)會(huì),使團(tuán)隊(duì)成員們?nèi)跒橐惑w,如一起培訓(xùn),一起參加競(jìng)賽,一起參加會(huì)議和活動(dòng)等。強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來(lái)愿景,應(yīng)讓成員相信“這個(gè)藍(lán)圖我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”。團(tuán)隊(duì)成員要注重團(tuán)隊(duì)的愿景,而不是眼前的得失,這樣團(tuán)隊(duì)合作才會(huì)成為可能。每個(gè)人都要習(xí)慣于說(shuō)“我們”而不是“你們”。4.團(tuán)隊(duì)士氣團(tuán)隊(duì)士氣是團(tuán)隊(duì)全體成員的工作熱情與工作行為的總和,是團(tuán)隊(duì)成員對(duì)自身所在的團(tuán)隊(duì)感到滿意,愿成為該團(tuán)隊(duì)的一員,并幫助實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動(dòng)與努力的行為。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素。影響團(tuán)隊(duì)士氣的因素包括以下幾個(gè)方面:團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)同程度;鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作,提高士氣的獎(jiǎng)
22、酬體系;領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)隊(duì)成員,及成員之間的信息溝通狀況;團(tuán)隊(duì)成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度;團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)士氣的特征。美國(guó)心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為,一個(gè)士氣高昂的有力團(tuán)隊(duì)具有以下七個(gè)特征:團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)來(lái)自內(nèi)部凝聚力,而不是外部壓力;團(tuán)隊(duì)本身具有適應(yīng)外部變化的能力,并有處理內(nèi)部沖突的能力;團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)烈的歸屬感,并且團(tuán)隊(duì)成員之間具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感;團(tuán)隊(duì)成員沒(méi)有分裂為相敵對(duì)的小團(tuán)體傾向;團(tuán)隊(duì)中各成員都明確地意識(shí)到團(tuán)隊(duì)的目標(biāo);團(tuán)隊(duì)各成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度;團(tuán)隊(duì)成員承認(rèn)團(tuán)隊(duì)存在的價(jià)值,并且有維護(hù)團(tuán)隊(duì)存在和發(fā)展的意向。二、 項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目
23、經(jīng)理要有較高的基本素質(zhì)與能力,人員主要從公司內(nèi)部產(chǎn)生,也可以從外部專家中選聘。(一)項(xiàng)目經(jīng)理的能力工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目承擔(dān)單位的法定代表人在該工程項(xiàng)目上的全權(quán)委托代理人,是負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、計(jì)劃及實(shí)施過(guò)程,處理有關(guān)內(nèi)外關(guān)系,保證項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是項(xiàng)目的直接領(lǐng)導(dǎo)與組織者。從嚴(yán)格意義上說(shuō),只負(fù)責(zé)溝通、傳遞指令,而不能或無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目制定計(jì)劃、進(jìn)行組織實(shí)施的負(fù)責(zé)人不能稱為項(xiàng)目經(jīng)理,只能稱為協(xié)調(diào)人。嚴(yán)格地從學(xué)術(shù)角度說(shuō),能力和技能是不同的,為更好側(cè)重實(shí)際工作,本文在此將二者統(tǒng)指為能力,不作細(xì)的劃分。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理必須具有其所管理的項(xiàng)目專業(yè)所特有的能力,同時(shí)還要具備一些非項(xiàng)目專業(yè)的能力,這些能力
24、可以從以下幾方面考察:1.商業(yè)能力主要是與一般的商業(yè)和商業(yè)過(guò)程相關(guān)的能力和技能,不包括具體的商業(yè)功能方面的知識(shí)。1)商業(yè)認(rèn)知。主要表現(xiàn)的方面有:確保負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與項(xiàng)目所屬組織的商業(yè)計(jì)劃的相關(guān)性,通過(guò)該項(xiàng)目的完成實(shí)現(xiàn)所在組織的某個(gè)目標(biāo)或目的;正確評(píng)估行業(yè)和技術(shù)發(fā)展給本項(xiàng)目帶來(lái)的影響;當(dāng)理想的技術(shù)方案、項(xiàng)目范圍與商業(yè)期限和優(yōu)先事件之間發(fā)生矛盾時(shí),能夠進(jìn)行權(quán)衡,找到最優(yōu)的解決方案;迅速適應(yīng)變化的商業(yè)條件。2)商業(yè)合作。主要表現(xiàn)的方面有:在項(xiàng)目生命周期內(nèi),能經(jīng)常與委托方溝通,確保完全理解委托方的需求和關(guān)心的問(wèn)題;在工作過(guò)程中,能尋找新的有意義的合作機(jī)會(huì)介入;針對(duì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)先安排全面檢查;組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
25、的活動(dòng),使團(tuán)隊(duì)成員能夠與商業(yè)伙伴密切合作。3)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的保證。主要表現(xiàn)的方面有:推行效率更高的做事方式;建立并加強(qiáng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定質(zhì)量計(jì)劃;對(duì)照質(zhì)量計(jì)劃和目標(biāo),監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效。2.個(gè)人能力個(gè)人能力指與項(xiàng)目經(jīng)理本人有關(guān)的一類能力,發(fā)揮這類能力不需要另一方。1)積極性。表現(xiàn)的方面有:當(dāng)遇到障礙或限制時(shí),發(fā)揮創(chuàng)造性方法;能冒適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);采取持久行動(dòng)克服障礙并解決問(wèn)題;會(huì)盡一切努力把工作完成。2)信息收集。主動(dòng)請(qǐng)求可能會(huì)受該項(xiàng)目影響的所有團(tuán)體的支持;為澄清一個(gè)問(wèn)題,從各種渠道收集信息和資料;識(shí)別那些可以加速項(xiàng)目活動(dòng)或提供幫助的個(gè)人或團(tuán)體,并向他們請(qǐng)教;獲得足夠的信息來(lái)支持設(shè)計(jì)和執(zhí)行決策
26、。3)分析思維。組織制定一個(gè)總體項(xiàng)目計(jì)劃,包括資源、預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度;將商業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目目標(biāo),并進(jìn)一步完成詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu);應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件制定計(jì)劃和跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;找到并提出合理的備選方案。4)概念思維。以更寬的視野看今后數(shù)年內(nèi)行業(yè)和技術(shù)的變化,在此基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目工作;.通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)和技術(shù)目標(biāo)正確理解來(lái)有效地安排工作順序;預(yù)測(cè)和描繪本項(xiàng)目對(duì)相關(guān)其他方面的影響;制定一個(gè)有關(guān)各種可交付成果的清楚圖像或概念模型。5)自信心。對(duì)項(xiàng)目能表現(xiàn)出自信和積極的態(tài)度,為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)引導(dǎo)正確的基調(diào);快速并直接地處理與他人的問(wèn)題;在緊張情境下控制自己的感情和行為;在壓力之下有效地工作。6)對(duì)信譽(yù)的關(guān)心。始終如一地
27、完成承諾過(guò)的事情,保持信譽(yù);對(duì)項(xiàng)目細(xì)節(jié)把握透徹,能夠權(quán)威地回答問(wèn)題并保持信譽(yù);坦誠(chéng)如實(shí)地回答問(wèn)題;遇到困難及時(shí)通報(bào)管理層和客戶。7)靈活性。對(duì)工作環(huán)境的變化能及時(shí)調(diào)整適應(yīng);根據(jù)人員和情況的不同,調(diào)整自己的管理方式;為了最好地完成組織的目標(biāo),使用或分享資源;向他人分派任務(wù)和活動(dòng)。3.人際關(guān)系人際關(guān)系能力與本人有關(guān),發(fā)揮這類能力至少要有兩個(gè)人參與,與相互之間是否有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系無(wú)關(guān)。此時(shí)兩個(gè)人相互是平等的,誰(shuí)都不是誰(shuí)的經(jīng)理。1)人際關(guān)系認(rèn)知。努力了解團(tuán)隊(duì)成員,弄明白什么能激勵(lì)他們;了解其他個(gè)人和團(tuán)隊(duì)所關(guān)心的問(wèn)題;注意并解釋非語(yǔ)言行為;調(diào)解隊(duì)員之間沖突時(shí)有針對(duì)性。2)組織認(rèn)知。確認(rèn)項(xiàng)目利害關(guān)系人
28、,并尋求他們的支,持;主動(dòng)讓團(tuán)隊(duì)和個(gè)人承擔(dān)技術(shù)或財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任;花時(shí)間弄清和考慮項(xiàng)目中涉及的各有關(guān)團(tuán)體的政治關(guān)系。3)影響預(yù)測(cè)。為取得一種特定的影響效果,采取一定的方式或方法;通過(guò)保證能夠兌現(xiàn)的承諾來(lái)管理期望;安排一位高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理參加初次項(xiàng)目會(huì)議,并解釋項(xiàng)目的使命和目標(biāo);考慮項(xiàng)目決策的短期和長(zhǎng)期影響。4)影響力的機(jī)智應(yīng)用。制定解決他人最關(guān)心的問(wèn)題的戰(zhàn)略;謀求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持以便影響其他成員;通過(guò)征求人們獨(dú)特的專業(yè)意見(jiàn)并謀求合作;讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員參與項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃制定,以使其也成為該計(jì)劃的擁有者。4.管理能力管理能力與管理的各個(gè)方面都有關(guān),包括對(duì)人的管理和工作的管理及對(duì)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)管理的一些能力。1)激
29、勵(lì)他人。確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員理解了項(xiàng)目的目標(biāo)和目的;達(dá)到里程碑時(shí)對(duì)有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞;發(fā)動(dòng)非正式活動(dòng)以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)工作;采取適當(dāng)行動(dòng),幫助和指導(dǎo)那些僅勉強(qiáng)夠資格的人。2)溝通。定期組織和召集管理小組開(kāi)會(huì),該管理小組由來(lái)自受項(xiàng)目影響的各方面的代表組成;計(jì)劃和召集定期和經(jīng)常的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會(huì)議,討論項(xiàng)目狀況,解決問(wèn)題和溝通信息;確保講話材料很好地整理過(guò);修改語(yǔ)言文字,使得客戶容易聽(tīng)懂。3)開(kāi)發(fā)他人。給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員安排任務(wù)或培訓(xùn),提供成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì);針對(duì)他人的工作情況,對(duì)他們提供直接的、具體的和有建設(shè)性的反饋和指導(dǎo);向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員授權(quán),以挑戰(zhàn)和施展其能力;對(duì)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的人進(jìn)行更嚴(yán)格的管理。4)計(jì)劃。制定和保持一個(gè)
30、詳細(xì)的計(jì)劃,標(biāo)明資源需求、預(yù)算、時(shí)間進(jìn)度和要做的工作;經(jīng)常評(píng)估項(xiàng)目工作和執(zhí)行方法,以保證項(xiàng)目適當(dāng)?shù)亟鉀Q了所要解決的問(wèn)題;確保對(duì)項(xiàng)目范圍和目標(biāo)以及隨后的變更有共同的理解,并達(dá)成一致意見(jiàn);對(duì)于接受了的項(xiàng)目計(jì)劃變更要保持控制,并保證任何一個(gè)變更都對(duì)所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了溝通。5)監(jiān)控和控制。定期從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員那里獲得有關(guān)其任務(wù)執(zhí)行情況的信息,監(jiān)控資源使用、進(jìn)度變化,使項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行;對(duì)于要求的或下達(dá)的范圍變更,要確定它們將會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果和進(jìn)度后果,并將此與管理層進(jìn)行溝通;接受解決項(xiàng)目問(wèn)題(特別是范圍變更)的責(zé)任,應(yīng)集中于解決問(wèn)題、提出建議和采取行動(dòng);進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,以確定什么做得好,什么應(yīng)以不
31、同方式來(lái)做,以及應(yīng)當(dāng)吸取什么教訓(xùn)。5.項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)能力這些業(yè)務(wù)能力可通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐得到掌握與提局,其涉及項(xiàng)目全過(guò)程,常常與上述四個(gè)方面共同融合在一起發(fā)揮作用。借鑒美國(guó)教育心理學(xué)家本杰明布魯姆于1956年在芝加哥大學(xué)所提出的布魯姆分類法,這些業(yè)務(wù)能力的形成可以從下六個(gè)層次考察:知識(shí)。這里所定義的知識(shí)包括對(duì)于觀念、物質(zhì)或現(xiàn)象的記憶或回想,以及為了評(píng)估需要的更多材料。理解。理解包括這樣一些目的、行為或反應(yīng),這些目的、行為或反應(yīng)表示對(duì)溝通中所含字面信息已經(jīng)了解。要達(dá)到這種了解,你可能將自己頭腦中的或公開(kāi)反應(yīng)中的信息進(jìn)行交換比較,轉(zhuǎn)變成對(duì)你更有意義的某種類似形式。你也可能還有一些反應(yīng),是溝通本身之外的
32、簡(jiǎn)單延伸。應(yīng)用。應(yīng)用包括使用抽象方法和具體情況。抽象方法可能是一般概念、程序法則或歸納法,也可能是必須記住和應(yīng)用的技術(shù)法則、觀念和理論。例如:在已知沒(méi)有某情形具體解決模式情況下正確應(yīng)用抽象方法的能力;使用歸納和推斷方法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力;使用科學(xué)原理、假定、定理,或其他抽象方法解決新情況和新問(wèn)題的能力。分析。分析將一次溝通分解成其組成元素或組成單元,以便弄清楚各概念的相對(duì)層次和概念之間的關(guān)系。這種分析的目的是要指出溝通是如何組織的,闡明溝通以何種方式傳遞其效果,及其基礎(chǔ)和排列是什么。既要分析處理材料的內(nèi)容,也要分析處理材料的形式。綜合。綜合是將組成元素和部分單元組合起來(lái)形成一個(gè)整體。它包括將各
33、種信息、要素等以某種方式排列和結(jié)合,組成一種原來(lái)本不太清楚的模式或結(jié)構(gòu)。評(píng)估。評(píng)估是判斷材料和方法對(duì)于給定目的的價(jià)值,或者定量和定性地判斷材料和方法滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度??梢允褂脴?biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法。這種評(píng)估可以基于你自己設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),也可以基于別人給你的標(biāo)準(zhǔn)。(二)項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作1.了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理接受項(xiàng)目任務(wù)后,首先要了解項(xiàng)目情況,研究工作任務(wù),擬定初步的工作思路。分析了解項(xiàng)目的重要方法是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解,即WBS,并根據(jù)工作分解的最后結(jié)果進(jìn)一步理順工作思路,為下一步的工作計(jì)劃做準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理在組織進(jìn)行項(xiàng)目工作分解時(shí),應(yīng)注意以下幾方面:1)確定關(guān)鍵的項(xiàng)目成果和里程碑,做出工作分
34、解結(jié)構(gòu),并與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及客戶溝通。2)注意分解的方法。項(xiàng)目分解的方法主要有以下幾種:按項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行分解;按項(xiàng)目工作過(guò)程進(jìn)行分解;按項(xiàng)目的專業(yè)要素進(jìn)行分解等。3)對(duì)分解出來(lái)的每一工作單元與工作包要明確相關(guān)指標(biāo)與內(nèi)容,包括:該項(xiàng)工作的組織職責(zé),工作周期,設(shè)備、材料的需求,費(fèi)用的預(yù)算,人力資源的安排,負(fù)責(zé)人,工作質(zhì)量要求等。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)需要對(duì)每一個(gè)工作單元進(jìn)行成本分解,包括確定直接成本、間接成本等指標(biāo);確定每一個(gè)工作包的進(jìn)度信息,如完成標(biāo)志(即代表工作完成的事件或物質(zhì)載體)、關(guān)鍵性界面及允許推遲的完成時(shí)間等。4)明確各工作包之間及工作包內(nèi)各工作之間的相互邏輯關(guān)系。將上述分解過(guò)程按形成的邏輯關(guān)系
35、進(jìn)行重新清理與審核,使之確定下來(lái)。根據(jù)需要可繪制項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖。1.分析項(xiàng)目相關(guān)人員項(xiàng)目經(jīng)理的另一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行分析。1)分析相關(guān)人員的作用。主要有:使項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目所涉及的各方面關(guān)系做到心中有數(shù),以利于今后的協(xié)調(diào)工作;可以更好地確定項(xiàng)目的方向,有助于原方案中不合理內(nèi)容的調(diào)整;通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人群的分析,可以識(shí)別哪些是驅(qū)動(dòng)者、支持者和觀察者,并確定項(xiàng)目的相關(guān)關(guān)鍵人員;通過(guò)相關(guān)人員分析,有利于確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員,有助于安排項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作任務(wù)。2)相關(guān)人員分析。從廣義上說(shuō)與項(xiàng)目相關(guān)的群體和個(gè)體很多,其中包括項(xiàng)目投資方、項(xiàng)目運(yùn)作者、項(xiàng)目產(chǎn)品的客戶及項(xiàng)目可能影響的群體與個(gè)體等。對(duì)項(xiàng)
36、目相關(guān)人員分析可以按以下分類進(jìn)行:公司內(nèi)部。包括:對(duì)項(xiàng)目負(fù)有全責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目所在組織中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的執(zhí)行層經(jīng)理;為項(xiàng)目出主意的人和所有為項(xiàng)目傳遞要求的人;參加項(xiàng)目工作,受項(xiàng)目經(jīng)理指導(dǎo)和管理的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;參與和組織項(xiàng)目相關(guān)工作的其他部門(mén)群體,如人力資源部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、合同管理部門(mén)、行政部門(mén)、法律顧問(wèn)部門(mén)等;擁有與該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識(shí)的群體或個(gè)人。公司外部。包括:客戶或顧客:項(xiàng)目的委托方或項(xiàng)目(產(chǎn)品)的購(gòu)買(mǎi)、使用者;合作者:可能與項(xiàng)目合作的團(tuán)體、個(gè)人或組織;賣(mài)主、供應(yīng)商、立約者:為項(xiàng)目提供各種資源,幫助項(xiàng)目工作的團(tuán)體、個(gè)人或組織;規(guī)定制訂者:制訂用于項(xiàng)目管理的規(guī)定、法規(guī)、方針等的管理機(jī)
37、構(gòu);專業(yè)團(tuán)體:可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響,或?qū)?xiàng)目有興趣的專業(yè)人群;公眾:可能受項(xiàng)目影響或?qū)?xiàng)目感興趣的本地、本國(guó)或國(guó)際群體。其他相關(guān)群體。主要是指:為項(xiàng)目提供服務(wù)的其他人群,如將來(lái)為項(xiàng)目產(chǎn)品提供維護(hù)的人群、為項(xiàng)目提供社會(huì)保障的團(tuán)體等。項(xiàng)目的最終使用者:項(xiàng)目產(chǎn)品的顧客可能并不是最終使用者,產(chǎn)品的最終使用者可能是另外的人群。例如,高速公路PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目的顧客可能是政府,但使用者則是廣大民眾等。所有支持群體:由于項(xiàng)目的出現(xiàn)與建成可能使一批人在就業(yè)、生活、教育等不同方面受益,成為項(xiàng)目的支持者。抵制項(xiàng)目的群體:由于項(xiàng)目產(chǎn)品的出現(xiàn)或完成,對(duì)一部分人可能在就業(yè)、居住、生活等方面產(chǎn)生不利的影響,使其成為項(xiàng)目的抵制
38、者。分析方法。方法過(guò)程如下:將相關(guān)人員按上述分類逐一列在項(xiàng)目相關(guān)成員表上,進(jìn)行分析;對(duì)完成的表格進(jìn)行完整性核對(duì),使每一部分人員的描述都能具體落實(shí)到職位和姓名;在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交流,保證項(xiàng)目相關(guān)人員表格的完整性;對(duì)上述表格中的人員進(jìn)行分析、識(shí)別,確定其中的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)者、支持者、觀察者、抵制者等;決定讓不同項(xiàng)目相關(guān)人參與項(xiàng)目的時(shí)間階段;決定不同人群的參與方式。2.編制項(xiàng)目工作計(jì)劃項(xiàng)目工作計(jì)劃是開(kāi)展項(xiàng)目工作的規(guī)定性文件,是項(xiàng)目經(jīng)理重要的工作內(nèi)容。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目工作計(jì)劃的主要內(nèi)容往往在項(xiàng)目正式確定之前就明確下來(lái)了。在項(xiàng)目正式確定后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡快組織完成工作計(jì)劃的正式文件,并與項(xiàng)目委托方取得一致意見(jiàn)
39、。項(xiàng)目工作計(jì)劃主要包括以下幾方面的內(nèi)容:1)項(xiàng)目的名稱。項(xiàng)目的名稱應(yīng)基本涵蓋項(xiàng)目的主要工作內(nèi)容,讓人一目了然。2)項(xiàng)目基本情況。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的主要背景作出交待,包括項(xiàng)目委托方的基本情況,與國(guó)內(nèi)外同類項(xiàng)目(行業(yè))的差異等等。3)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作目標(biāo)與任務(wù)。對(duì)于被委托的工作目標(biāo)與工作任務(wù),委托方與被委托方在簽訂委托合同時(shí),應(yīng)有一個(gè)明確的要求。在工作計(jì)劃中,對(duì)于工作目標(biāo)及工作任務(wù)的理解與闡述應(yīng)做到準(zhǔn)確、具體,逐一列出,以便工作當(dāng)中對(duì)照檢查。團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)應(yīng)包括工作質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容。4)項(xiàng)目工作進(jìn)度計(jì)劃。按照與委托方達(dá)成的協(xié)議,被委托方應(yīng)在指定工作日完成委托工作。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)這一要求,結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)
40、目進(jìn)度進(jìn)行階段劃分,并提出進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于大中型項(xiàng)目應(yīng)繪制進(jìn)度橫道圖,以便進(jìn)行檢查。5)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組成與分工。為完成項(xiàng)目工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)擬定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的名單,確定團(tuán)隊(duì)成員,并根據(jù)任務(wù)和團(tuán)隊(duì)成員各自特點(diǎn)進(jìn)行分工。當(dāng)然,工作計(jì)劃中的名單與分工只是初步的,隨著項(xiàng)目工作的深入,可能會(huì)進(jìn)行一定的調(diào)整。6)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用要有一個(gè)合理的估計(jì),根據(jù)以往同類項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合有關(guān)規(guī)定完成費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃。費(fèi)用主要包括:差旅費(fèi)、人工費(fèi)(含內(nèi)部人員與外部人員)、辦公費(fèi)用等各項(xiàng)雜費(fèi),以及備用金等。在進(jìn)行費(fèi)用計(jì)劃的制訂中,既要注意費(fèi)用估算充足、全面、合理,又不能估算過(guò)高,造成浪費(fèi)或
41、計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重偏離。費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃要經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)后才能生效。同樣,如預(yù)算需變更調(diào)整,也必須經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)才能生效。7)成果的形式、成果交付數(shù)量、時(shí)間及交付方式。在項(xiàng)目工作完成后,被委托方以什么形式體現(xiàn)或交付給委托方,委托方以何種形式接收等都要在計(jì)劃中明確。這一內(nèi)容在雙方的合同中應(yīng)當(dāng)清楚地說(shuō)明。8)項(xiàng)目費(fèi)用的來(lái)源。項(xiàng)目費(fèi)用是由委托方直接支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是支付給被委托方,由被委托方支付給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),項(xiàng)目經(jīng)理在工作大綱編制中要理清費(fèi)用支付來(lái)源,以保證項(xiàng)目工作的正常開(kāi)展。3.成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的需要,經(jīng)過(guò)多方面的商討,項(xiàng)目經(jīng)理確定了團(tuán)隊(duì)成員后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)正式成立,。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要完成以下工作:根據(jù)項(xiàng)
42、目團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)、任務(wù)和人員的分析情況,進(jìn)行權(quán)職劃分,確定團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的工作職責(zé);建立職責(zé)關(guān)系圖,并進(jìn)行工作流程設(shè)計(jì)。在團(tuán)隊(duì)組建過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理要向人選的團(tuán)隊(duì)成員說(shuō)明項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目工作范圍,還要說(shuō)明項(xiàng)目的意義、選擇團(tuán)隊(duì)成員的標(biāo)準(zhǔn)等。4.項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)標(biāo)志性工作之一就是召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,其主要內(nèi)容有:宣布項(xiàng)目正式開(kāi)始工作;介紹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員;介紹項(xiàng)目基本情況;宣布工作計(jì)劃;宣布并落實(shí)人員分工;公布工作程序與工作規(guī)則。此外,這一階段,項(xiàng)目經(jīng)理還要根據(jù)每位項(xiàng)目成員的技能和發(fā)展需要,分配項(xiàng)目職責(zé),清楚界定每個(gè)人的任務(wù)和績(jī)效期望值,制定接受標(biāo)準(zhǔn)。5.組織制訂項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃有很多
43、種,從不同的角度分類有不同的結(jié)果。從管理內(nèi)容角度看,有費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、信息管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃等;從項(xiàng)目構(gòu)成方面看,有項(xiàng)目技術(shù)計(jì)劃、資金計(jì)劃、原材料計(jì)劃等。另外,還可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展階段、時(shí)間等進(jìn)行劃分確定。一個(gè)項(xiàng)目需制訂哪些具體實(shí)施計(jì)劃,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定。有的項(xiàng)目可能只需要確定進(jìn)度與費(fèi)用計(jì)劃,其他方面直接按項(xiàng)目工作計(jì)劃要求開(kāi)展工作。但一些大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目不僅要制訂多項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃,還要從不同的角度來(lái)制訂計(jì)劃。例如,一個(gè)大型水電站建設(shè)項(xiàng)目的工作計(jì)劃包括總體進(jìn)度計(jì)劃,各單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目年度完工計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目年度資金計(jì)劃等。項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)項(xiàng)目的具體
44、情況或簡(jiǎn)或繁地組織建立項(xiàng)目的計(jì)劃系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目的總體要求和工作實(shí)際,組織落實(shí)好各項(xiàng)具體實(shí)施計(jì)劃的編制工作。(三)項(xiàng)目經(jīng)理的團(tuán)隊(duì)管理工作在團(tuán)隊(duì)組建后,項(xiàng)目工作正式開(kāi)始,管理的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、調(diào)整與處理的過(guò)程要貫穿在每一項(xiàng)工作中。為此,項(xiàng)目經(jīng)理要注意跟蹤和預(yù)測(cè)項(xiàng)目變化,對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效的控制,并協(xié)調(diào)好相關(guān)關(guān)系,以確保項(xiàng)目的最終成果滿足項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。1.升展項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員的工作提出具體要求。根據(jù)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解確定的各項(xiàng)工作任務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員進(jìn)行工作任務(wù)分工,進(jìn)而提出具體的工作要求,包括工作任務(wù)、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量,以及與其他成員的相互承接關(guān)系等,特別是要
45、清晰地提出其工作成果在時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員工作的方法進(jìn)行指導(dǎo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員可能來(lái)自不同的部門(mén),在某一方面的專業(yè)能力較強(qiáng),但對(duì)于目前需完成的項(xiàng)目方向不一定有很好的把握。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的工作方法必須進(jìn)行一定的指導(dǎo),用一定的時(shí)間進(jìn)行必要的培訓(xùn)。解決團(tuán)隊(duì)工作中的困難與問(wèn)題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在工作中出現(xiàn)一些困難與問(wèn)題是正常的,一些問(wèn)題團(tuán)隊(duì)成員自己可以解決,有些問(wèn)題則必須由項(xiàng)目經(jīng)理出面解決,但無(wú)論由誰(shuí)出面,解決問(wèn)題的基本原則與出發(fā)點(diǎn)一定是要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的完成。有時(shí)團(tuán)隊(duì)成員中出現(xiàn)工作分歧與矛盾,或與合作方有了一定的利害關(guān)系,往往容易使工作帶有很大的感情色彩,項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)察覺(jué),進(jìn)行調(diào)整解
46、決。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行指導(dǎo)的另一個(gè)重要方面就是團(tuán)隊(duì)精神的形成。項(xiàng)目經(jīng)理要不斷倡導(dǎo)自己的團(tuán)隊(duì)精神,并通過(guò)工作中的身體力行和對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的引導(dǎo),使團(tuán)隊(duì)精神得以形成和發(fā)展。2.對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行全面控制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三個(gè)方面的控制是通常所說(shuō)的項(xiàng)目三大控制,但這三大控制在實(shí)際工作中往往不是單獨(dú)存在的,是相互聯(lián)系的,有時(shí)還會(huì)發(fā)生沖突。因此,項(xiàng)目經(jīng)理在工作中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行全面而有效的控制與管理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全過(guò)程控制的關(guān)鍵,是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的工作進(jìn)行有效的控制。重點(diǎn)需要把握以下方面:進(jìn)行合理的分工與適度的授權(quán),這是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。只有進(jìn)行了合理的分工和適度的授權(quán),項(xiàng)目工作才有
47、完成的可能,才能談得上有效控制。建立和保持有效、暢通的信息通道,這是實(shí)現(xiàn)有效控制的基礎(chǔ)。信息是有效情報(bào)的載體,通過(guò)信息不但可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,更重要的是可以預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)將出現(xiàn)的問(wèn)題提前采取防范措施,這是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制的重要一環(huán)。經(jīng)常性的檢查,是對(duì)固定信息渠道的重要補(bǔ)充。檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,修正和補(bǔ)充正常渠道得不到的信息,從而使項(xiàng)目經(jīng)理的工作更加富有成效。及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程有效控制的重要手段??刂七^(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,為保證項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三方面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目進(jìn)度、人員配置、
48、經(jīng)費(fèi)投入等方面都應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常根據(jù)項(xiàng)目工作分解的文件進(jìn)行檢查、估算,以保證項(xiàng)目實(shí)際成本與進(jìn)度不會(huì)突破原來(lái)的計(jì)劃。3.傲好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理的重要工作之一,就是為項(xiàng)目正常和良好地進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)比較順暢的內(nèi)外環(huán)境。同時(shí),也可以使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能及時(shí)和準(zhǔn)確地掌握有關(guān)各方對(duì)項(xiàng)目要求的變化,并將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨的困難和取得的進(jìn)展傳遞給有關(guān)方面,以便取得良好的支持與配合。與客戶建立良好的伙伴關(guān)系,可以從以下方面開(kāi)展工作:讓客戶參與并與客戶一起確定項(xiàng)目目標(biāo)和關(guān)鍵成果;與客戶一起確保項(xiàng)目與客戶的整體目標(biāo)一致;對(duì)客戶的需求、變化和要求認(rèn)真聽(tīng)取、積極反應(yīng)并歸檔;執(zhí)行好控制和處理變化的程序;促進(jìn)客戶對(duì)項(xiàng)目
49、工作系統(tǒng)的理解,如可能培訓(xùn)客戶的使用;定期向客戶匯報(bào);確定對(duì)客戶對(duì)項(xiàng)目的職責(zé)和義務(wù)的范圍界限。項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的工作主要包括:與有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)保持信息的暢通;與所在單位的職能部門(mén)保持適當(dāng)?shù)幕?dòng)關(guān)系;在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成統(tǒng)一、有序、高效的工作氛圍等等。除上述工作外,項(xiàng)目經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)工作中的另一項(xiàng)重要工作就是搞好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),這一內(nèi)容將在本章其他部分進(jìn)行詳細(xì)論述。4.項(xiàng)目完成后的工作項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)束階段。對(duì)于團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),則是休整階段。這一階段主要工作有:項(xiàng)目成果總結(jié)與報(bào)送;項(xiàng)目資料整理;項(xiàng)目后續(xù)工作安排;宣布項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作結(jié)束。需要說(shuō)明的是,項(xiàng)目經(jīng)理的上述工作內(nèi)容與工作程序是相互聯(lián)系與滲透的,不能
50、截然割裂開(kāi),有的工作需要交叉進(jìn)行。第五章 組積計(jì)劃一、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)
51、理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。二、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
52、等方面有一定的具體要求等。第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子招標(biāo)投標(biāo)交易系統(tǒng)和平臺(tái)(一)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)功能的不同,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可分為交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。交易平臺(tái)。交易平臺(tái)是招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過(guò)數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的信息平臺(tái)。交易平臺(tái)主要用于在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程,編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息,為行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)是為滿足各交易平臺(tái)之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對(duì)接交換、資源共享的需要,并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)
53、具有招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)信息對(duì)接交換和發(fā)布、資格信譽(yù)和業(yè)績(jī)驗(yàn)證、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、連接評(píng)標(biāo)專家?guī)?、提供行政監(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開(kāi)的信息,公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。行政監(jiān)督平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)是行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在線監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并與交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺(tái)。行政監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)、程序、時(shí)限和信息交換等要求。(二)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體。依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)。國(guó)家鼓勵(lì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)平等競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)和運(yùn)營(yíng)原
54、則。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開(kāi)透明、安全高效的原則以及市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化方向進(jìn)行。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾、市場(chǎng)主體免費(fèi)注冊(cè)登錄和獲取依法公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)信息,為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)按各自職責(zé)和注冊(cè)權(quán)限登錄使用交易平臺(tái)提供必要條件。平臺(tái)的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括:在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過(guò)程;編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息;提供行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開(kāi)放數(shù)據(jù)接口。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定
55、,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn),為各類電子招標(biāo)投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開(kāi)放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開(kāi)發(fā)的工具軟件相兼容對(duì)接,不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對(duì)接。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人,擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標(biāo)專業(yè)人員。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,建立健全電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和安全管理制度,加強(qiáng)監(jiān)控、檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,并采用可靠的身份識(shí)別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù),防范非授權(quán)操作,保證交易平臺(tái)的安全、穩(wěn)定、可靠。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,驗(yàn)證初始錄人信息的真實(shí)性,并
56、確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息,不得弄虛作假、串通投標(biāo)或者為弄虛作假、串通投標(biāo)提供便利。二、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。電子開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開(kāi)進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)。文件解密。開(kāi)標(biāo)時(shí),電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,
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