公墓規(guī)劃設計

1、公墓規(guī)劃設計公墓規(guī)劃設計一、總則1.1 按照鎮(zhèn)遠縣政府及有關部門的總體布置，為促進地區(qū)民 政殯葬事業(yè)的規(guī)范發(fā)展，特制定本規(guī)劃。1.2 本規(guī)劃是鎮(zhèn)遠殯儀館（火葬場）、公墓（以下稱陵園）建 設的指導性文件，凡在范圍內從事相關工作的單位和個人， 均應 按照本規(guī)劃制定的條款執(zhí)行。1.3 本規(guī)劃于2005年12月經縣人民政府批準。本規(guī)劃由鎮(zhèn) 遠縣民政局組織實施，弁享有解釋權。二、規(guī)劃設計依據2.1 中華人民共和國國務院令（1997年第225號）。2.2殯葬管理條例（中華人民共和國1997年）。2.3 貴州省第九屆人大常委會公告（2002年第39號）。2.4 貴州省殯葬管理條例（2002年）。2.5 鎮(zhèn)遠

2、縣民政局關于陵園規(guī)劃設計合同書及有關要求。2.6 鎮(zhèn)遠縣陵園建設用地圖。三、規(guī)劃原則及目標3.1 合理規(guī)劃，總體布局原則：國家對殯葬業(yè)的有關法律、 法規(guī)，貴州省政府的相關政策和具體規(guī)定，鎮(zhèn)遠縣政府及民政部門的指示和安排及具體要求，是本規(guī)劃的最基本依據。3.2 生態(tài)環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展原則：生態(tài)環(huán)境的保護和建設， 是現(xiàn)代規(guī)劃必須遵守的重要原則。本規(guī)劃從陵園的現(xiàn)狀，近期和遠期的建設等方面，都充分注意和體現(xiàn)實施這一原則（其中綠化率是我省公墓建設審批的重要要求之一，也是本規(guī)劃的一個重點。本規(guī)劃綠化率 30%）3.3 個性鮮明，追求文化品位原則：殯葬文明，文化品位， 表現(xiàn)陵園的個性特征，是本規(guī)劃強調的重點，

3、是區(qū)別于全省40多個公墓的個性所在，也是下一步設計的基本要求之一。本規(guī)劃以人為本，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，充分利用山地自然景觀 資源。求取園林與陵園、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、藝術與功能的多 方面協(xié)調統(tǒng)一，突出自身的個性與風格。3.4 統(tǒng)一規(guī)劃，分期開發(fā)，滾動發(fā)展原則：規(guī)劃按合理分期 開發(fā)，保持可持續(xù)發(fā)展的基本要求， 采取滾動發(fā)展的方針，邊投 入、邊建設、邊經營、邊收益。確立合理的規(guī)劃布局與結構，合 理的容量規(guī)模，合理的設施規(guī)模，合理的功能分區(qū)，使發(fā)展規(guī)模 能保持園區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡， 又能有效促進生態(tài)系統(tǒng)中的各要 素的協(xié)調發(fā)展。3.5 規(guī)劃目標：本規(guī)劃力圖在規(guī)劃期內，將鎮(zhèn)遠陵園建設成 為具有深厚文

4、化底蘊，品位高尚，極具地方特色，既秉承傳統(tǒng)， 又具有強烈現(xiàn)代感的園林式陵園，使其成為我省地區(qū)殯葬文明的 典范。四、規(guī)劃范圍、時限、性質4.1 規(guī)劃范圍：項目位于鎮(zhèn)遠縣城區(qū)西南面的芬溪地區(qū)，鎮(zhèn) （遠）施（洞）公路右側。該地距縣城約 3公里。場址東臨鎮(zhèn)施 公路及自然村寨，占地面積約 600畝（40公頃），其中：殯儀館 20畝、火葬場5畝、公墓575畝。4.2 規(guī)劃時限：本規(guī)劃為中、長期規(guī)劃。近期：20062008年 中期：20092013年 遠期：20142026年4.3 規(guī)劃性質：縣級殯葬設施，社會事業(yè)性服務設施。五、現(xiàn)狀分析5.1 整體地形由西、南、北山地圍合，向東北方向平緩開放, 形似袋狀。

5、整體地形比較狹長，緊湊完整，屬現(xiàn)代殯葬用地中的 上好地塊。5.2 規(guī)劃范圍內，按坡度大小可作山地、谷地、平地三類劃 分。5.3 山地部份宜作山地墓葬用地；谷地作好排水處理，作火 葬和祭祀服務區(qū)用地，也適宜作生態(tài)墓地；平地部分，大多接近 公路，且與周邊農田接壤，用作墓區(qū)以外的其它功能區(qū)。5.4 范圍內地質條件良好，植被良好。有山地水源。大環(huán)境 內，已具備給水、排水、供電等基礎功能。5.5 現(xiàn)狀分析結論：該用地屬殯葬用地中的上好用地，完整 緊湊，陰陽協(xié)調。通過精心布局，合理開發(fā)，尋找與該地自身匹 配的恰當規(guī)劃，可建成一流公墓，成為推行殯葬改革的典范。5.6 現(xiàn)狀中需要認真處理的是山地洪水期間的排水

6、問題，這 是本公墓安全的最大問題，也是提高土地利用率的關鍵問題。5.7 根據預期要求，陵園應有墓穴1.52萬位。計算結果如 可滿足要求，如加上陵塔壁墓等空間利用，具有極大發(fā)展空間。按每墓位用地4m2,考慮綠地、道路、活動空間等,r3f地面墓位5.8 范圍內林地的使用：林地可開發(fā)為樹葬等墓型，直接利用；其余部份林木可視景觀需要予以保護使用；極少部分林地,因墓穴用地，需移植或砍伐。但總體均應按整體梳理、分期砍伐（移植），建后補種并增配樹種的逐步調整方案處理。六、規(guī)劃整體構思6.1 陵園規(guī)劃設計有別于其它規(guī)劃設計。陵園規(guī)劃，首先要 注意它的特殊性。陵園規(guī)劃特殊性主要表現(xiàn)在文化內涵、性質、 功能、土地

7、開發(fā)方式、管理經營方式等方面。6.2 強烈的人文因素，歷史的、民族的、宗教的、哲學的、 地域的、風俗的、習慣的種種因素，構成喪葬文化的主體內涵, 陵園文化因此顯得古老和傳統(tǒng)；同時，社會的發(fā)展，陵園文化也 在與時俱進，穩(wěn)定中產生新的變化；再則，鎮(zhèn)遠作為國家歷史文 化名城的特殊地位。這就要求該陵園規(guī)劃要做好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的銜 接，這是處理整個規(guī)劃設計的主導線。6.3 現(xiàn)代殯葬業(yè)的性質，尤其是殯葬改革推行過程中的性質, 也是陵園規(guī)劃須注意的一個方面。其本質上是社會公益型事業(yè), 然而，鑒于投資方式、管理需要等，它同時也是經營型的一種特 殊產業(yè)。管理者同時也是經營者。并且建設的投資、土地的開發(fā) 利用等各方面

8、，也都同經營的市場化密切聯(lián)系。6.4 陵園開發(fā)同時具有時段性。陵園的開發(fā)，尤其是大陵園 的開發(fā)，都有相當一個經營管理的時間跨度。尤其是中遠期的陵 園開發(fā)、經營、管理等運作，其過程中總出現(xiàn)諸如地價升值、市 場趣向變化、墓葬形式變化等多種情 況。規(guī)劃的前瞻性因此顯得較為重要。6.5 土地為不可再生資源，陵園用地的開發(fā)，有其一經占用,若干時期內不會變遷的使用特征。 因此對土地的計劃開發(fā)順 序，利用方式等，也是陵園規(guī)劃的一個重要內容6.6 陵園建設投資方式，具有特殊性。分期投入及滾動發(fā)展 是使用投資的重大特征。 投資，特別是首期投資，其投入重點的 選擇確定，是陵園投資中避免過量投入和不當投入的關鍵。根

9、據經驗，陵園投資（特別是長期投資），確定分期投入的范圍、投 入的量、具體內容等，均須在規(guī)劃期內認真確定。6.7 陵園一經總體規(guī)劃，其投資重點和順序，大致這樣展開： A、必要的基礎設施的分階段建設，包括道路、水、電、環(huán) 境、防災等方面。B、陵園墓葬用地的規(guī)劃、分區(qū)，進行區(qū)域的整理。C、必要的陵園使用及服務設施， 包括公共用地、休息設施、 停車、回車場地、保安、餐飲、救護、通訊、廁所、特殊物品及 用品的保管、存放、銷售等各種設施；D、圍繞整個營運管理，最必要的管理用房，辦公用房，員 工用房等建筑，加工車間，車輛等各種管理設施。E、最后才是進行由里及表的，體現(xiàn)陵園內涵與外部表現(xiàn)的 標志性的建筑、CI

10、等等建設。弁同時完善整個環(huán)境的景觀配置， 綠化配置，最后構成完整的高品位的陵園特征。6.8 綜合前述的現(xiàn)狀分析及上述各方面因素的認識，產生鎮(zhèn) 遠陵園的基本規(guī)劃思路。A、最充分利用土地資源：將山地、谷地基本納入墓位開發(fā)。 其中山地開發(fā)從長期發(fā)展考慮配用塔陵、壁墓等空間用地方式，增加土地利用率。而谷地最大隱患是洪水期的水處理， 只要作好 相應的排水工程，谷地是用作火葬及服務區(qū)的最好用地。 至于平 地部份，鑒于陵園規(guī)模較大，特別是中期以后的人員容量、 流量、 車量都會增加，因此將其用作陵園的管理經營、 休閑、車場等功 能區(qū)。B、園區(qū)的道路系統(tǒng)，按使用便利、網絡合理的原則布置。同時考慮消防通道等因素。

11、 采取園內環(huán)狀公路布置，弁橫向聯(lián)絡 的布局。入口分人行及車行道。橫向聯(lián)絡采用步道連接。 陵墓區(qū) 內山地均以車道布置。總體形成完整的區(qū)域道路網絡。C、水系：利用周邊水源，增加園區(qū)生動變化。沿谷地公路， 作排水溝，接引山洪，流入公路涵道。水系水源可考慮利用東南 小溪水源和山地自然水源。D、由道路、平地自然圍合，構成塊區(qū)。塊區(qū)間的結合點， 形成自然景點，置硬地、配景觀，置休閑設施，滿足陵園人群活 動、游賞、休息等需求。E、管理用房：辦公用房、餐飲、休閑加工等用房，均布局 在平地區(qū)。該區(qū)考慮停車 、滯留等場所場地。F、建筑模式擬建議采納地方民族建筑模式，求取其獨特的 建筑風格。園林則因地制宜，求取江南

12、園林的自然、靈動、靈秀。 所有建筑、園林、道路、水體、景觀統(tǒng)一而有變化，追求既大器、 又婉約，深蘊文化，品味高尚獨特。七、規(guī)劃結構分區(qū)7.1 整個陵園可歸納調整為下述功能結構區(qū):A、業(yè)務、辦公歸納為辦公及服務區(qū)；B、祭祀、火葬、餐飲服務歸納為祭祀服務區(qū);C、前庭、中庭、后庭、側園歸納為休閑區(qū)；D、員工生活區(qū)；E、加工區(qū)；F、墓葬區(qū)；G、水電設施管理區(qū)。（消防、保安后期設置，給排水系統(tǒng) 另作詳規(guī)。）7.2 按照陵園要求，至少應滿足下列功能：A、業(yè)務：a接待洽談；b特種物品存、售、租、購；c展示、 陳列；d財務。B、辦公：a經理辦公室；b其它管理辦公室；c會議室。C、休閑：a休息廳；b前庭后庭；c

13、陵區(qū)內各小憩設置。D、餐飲服務：a餐飲；b小賣。E、員工生活：宿舍F、保安：a消防；b保衛(wèi)。G、環(huán)衛(wèi)：廁所、垃圾存放點。H、加工間：a石材加工、雕塑；b材料（水泥等）庫存。I、道路廣場、硬地、車場J、水、電：a水池；b水塔；c電工房。K、墓地八、規(guī)劃功能布局8.1 根據規(guī)劃用地的周邊環(huán)境、相關條件、區(qū)內地形狀態(tài)、 道路交通系統(tǒng)及各功能分區(qū)的需要，作出規(guī)劃布局。8.2 陵園入口選擇東北平地，由鎮(zhèn)施公路進入。距公路約 150m o8.3 入口前作停車場，停車場面積約 1,900m2。8.4 入口神道正面谷地夷為平地，為辦公服務區(qū)。陵園主建 筑群包括辦公、服務、接待等管理服務功能，建筑面積約630m

14、2c8.5 辦公服務區(qū)左側谷地作祭祀、火葬服務區(qū)，包括祭祀大廳、火葬廳、餐飲服務等功能，建筑面積約3,640m2;祭祀服務區(qū)與公路平地之間設人工湖景，作為園區(qū)水系的主水面，用以調整整個陵園的靈動和生氣，建筑面積660m2。水體（含人工湖）面積約1,200m2。8.6 員工 生活區(qū)及加工制作區(qū)，設入口公路左側，建筑面積 約 420m2。8.7 休閑、游覽、綠化等文化區(qū)：重點布置在平地區(qū)內，結 合建筑群，按江南園林布置；墓葬區(qū)內，以山地建筑為主線，配 以亭、廊、臺、石等形成整體園區(qū)景觀效果。8.8 墓葬區(qū)：主要分谷地大區(qū)及山地大區(qū)兩類，各區(qū)又各劃 分為數(shù)個小區(qū)，各區(qū)間交匯接合處，分設小景點，宜休息

15、、聚散 等，弁配置硬地、休息等設施。各墓區(qū)可分別定名，弁以主體墓 型定位。九、建筑風格取向建筑風格采取鎮(zhèn)遠傳統(tǒng)的民族民間古建造型，體現(xiàn)莊嚴大器。陵園總體印象，以輝煌大牌坊及建筑為頭， 以飽滿靈秀的園 林變化主環(huán)境為腹，再以塔陵的高峙收束，完整的顯示整個陵園審美的大器與完美。十、道路、交通規(guī)劃10.1 主入口步道（神道）寬 9m,長300mo10.2 主車道約1400m,寬6M ,彼三級（設會車點）。10.3 園區(qū)步道：約6,500m,寬1 1.5 m,鋪石（毛石、卵 石等）路面。10.4 廣場：設停車場、回車場共若干處，面積約17,500m2十一、基礎設施規(guī)劃11.1 給水規(guī)劃：園區(qū)用水分生活

16、用水和水體、灌溉用水。生 活用水暫時取地下水，今后接城市配套供水系統(tǒng)。水體等用水， 山地自然水源，各選擇高地建蓄水池共2個。11.2 供電規(guī)劃：園區(qū)所需電力 120KW,連接當?shù)仉娫础Ｅ?電房置于服務區(qū)內。11.3 通訊規(guī)劃：連接鎮(zhèn)遠縣程控電話系統(tǒng)。11.4 環(huán)衛(wèi)規(guī)劃：服務區(qū)廁所設于建筑內。另設廁所六個，分 別置于園外停車場及園區(qū)內各點。同時配置化糞池，污水處理后作園區(qū)綠化灌溉用水。11.5 排洪規(guī)劃：沿園區(qū)內公路設排水明溝， 引入鎮(zhèn)施公路水 道。也可利用園內水系，作洪汛區(qū)排洪緩沖水道地， 接入鎮(zhèn)施公 路的排水道。11.6 園區(qū)內設固體垃圾回收點，沿園區(qū)道路設置果皮箱等。 十二、保護保育規(guī)劃1

17、2.1 生態(tài)環(huán)境保護：A、園區(qū)內地質狀態(tài)良好，植被優(yōu)良，生態(tài)保持完好，因此 園區(qū)范圍及周邊相關地段在開發(fā)修建過程中注意保護。園區(qū)內現(xiàn)有植物，按“整體梳理，分期砍伐（移植）建設一處動一處，建 設后補栽，同時增加品種”的原則進行。B、園區(qū)內的所有生活服務設施禁止使用污染燃料，一律使 用液化氣及電能。C、嚴禁在園區(qū)開山采石，砍伐植被，燒山開荒，拓展耕土。 巖石景觀等自然資源，需規(guī)劃保護。D、生活污水及糞便嚴格凈化處理達到排放標準后，引排灌 溉園區(qū)植物。固體污物，專人清掃，集中堆放，統(tǒng)一清運處理， 異地消化。12.2 沿紅線區(qū)域外二十米，作園區(qū)保護綠化帶，培植灌木及 喬木，禁止砍伐放牧。十三、防災規(guī)劃

18、13.1 園區(qū)設立消防常備設施， 注意建筑區(qū)域的防火，建筑與 林區(qū)之間作防火隔離帶。各建筑配置消防設備。13.2 園區(qū)內服務中心設立醫(yī)療救護點。13.3 園區(qū)內較危險區(qū)域設置防護設施。十四、工程建設規(guī)劃14.1根據鎮(zhèn)遠地區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展需要，工程建設內容為:序名數(shù)序名1 口，一數(shù)序1 . 11 /、名數(shù)號稱量號:稱量號稱量1土地 征用600畝6）其它房522 m23）墓區(qū)7,000 m21）殯儀館2）辦公房3）廊亭4）公廁5）火葬場5,980m28,2004）辦公區(qū)3,000m22,988m21）車道1,400牌坊604m2）步 道6,8001,080m2182m604m1）入2）殯儀館17,500m21,900m25,600m214.2陵園分期建成。近期主要建設工程內容:土地征用50畝1）車道通至殯儀1）殯儀館雨棚1,876m2990m1,1001,500m225,000m2主供系統(tǒng)2）步道通至活動雨棚600m26,300m22,000m222）辦公房188m21）入 口1,900 m210父通工具4輛3）廊 亭320m22）殯儀館2,400 m211廚 具1套4）公 廁78m23）墓區(qū)2,000 m212餐具、 桌凳75套5）火笄場300m25大門