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文檔簡介
1、會計學(xué)1招投標(biāo)培訓(xùn)介紹招投標(biāo)培訓(xùn)介紹 招投標(biāo)的定義: 采購人事先提出貨物、工程或服務(wù)采購的條件的要求,邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。 降低采購成本,有效降低了買賣雙方的信息成本、談判成本、法律成本; 促進(jìn)企業(yè)之間的公平競爭; 杜絕交易行為中的暗箱操作。第2頁/共32頁第3頁/共32頁第4頁/共32頁招標(biāo)形式公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)第5頁/共32頁招標(biāo)組織形式 自行招標(biāo)招標(biāo)單位內(nèi)部組織委托招標(biāo)招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會
2、中介組織 第6頁/共32頁公開公平公正誠實信用返回第7頁/共32頁返回A、公開原則:就是要求招投標(biāo)活動具有高的透明度。實行招標(biāo)信息公開、招標(biāo)程序公開、招標(biāo)的一切條件和要求公開、公開開標(biāo)、公開中標(biāo)結(jié)果。B、公平原則:就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機會,使其享有同等的權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。不能歧視任何一方(國際上通行的不歧視原則)C、公正原則:就是要求評標(biāo)時按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。D、誠實信用原則:就是我們平時講的誠信原則。在招投標(biāo)活動中誠信也還體現(xiàn)在不得規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、泄漏標(biāo)底、劃小標(biāo)段、騙取中標(biāo),非法允許轉(zhuǎn)包等。第8頁/共32頁第9頁/共32頁返回招標(biāo) 指招標(biāo)人通過招標(biāo)公告或投標(biāo)
3、邀請書等形式,招請具有法定條件和具有承建能力的招標(biāo)人參與招標(biāo)競爭。定標(biāo) 指經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人,按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫投標(biāo)文件,按招標(biāo)條件編制投標(biāo)報價,在招標(biāo)文件限定的時間送達(dá)招標(biāo)單位。開標(biāo) 指到了投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時間,招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機構(gòu))依據(jù)招標(biāo)文件和招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點,在有投標(biāo)人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情競況下,當(dāng)眾公開開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主要內(nèi)容的過程。第10頁/共32頁返回評標(biāo) 指招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)方文件進(jìn)行審查、評審和比較,提出書面評標(biāo)報告,推薦合格的13名中標(biāo)候選人。定
4、標(biāo) 指招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告,在推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人的過程。 指招標(biāo)人對經(jīng)公示無異議的中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書,接受其投標(biāo)文件和投標(biāo)報價。簽定合同 指中標(biāo)通知書發(fā)出后30天之內(nèi),招標(biāo)人與中標(biāo)人就招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中存在的問題進(jìn)行談判,并簽訂合同書。第11頁/共32頁2、一邀請招標(biāo)流程示意圖招標(biāo)前準(zhǔn)備工作招標(biāo)前準(zhǔn)備工作簽訂招標(biāo)委托協(xié)議簽訂招標(biāo)委托協(xié)議 編制、報送招標(biāo)文件編制、報送招標(biāo)文件發(fā)投標(biāo)邀請書發(fā)投標(biāo)邀請書購、銷招標(biāo)文件購、銷招標(biāo)文件現(xiàn)場考察,招標(biāo)文件澄清與補遺現(xiàn)場考察,招標(biāo)文件澄清與補遺投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)開標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)定標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知
5、書發(fā)中標(biāo)通知書簽訂合同簽訂合同落標(biāo)通知落標(biāo)通知未中標(biāo)未中標(biāo)中標(biāo)中標(biāo)調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人第12頁/共32頁商務(wù)標(biāo)書經(jīng)濟(jì)標(biāo)書技術(shù)標(biāo)書證明企業(yè)和項目組成人員的材料投標(biāo)報價部分、付款等技術(shù)方案、施工組織設(shè)計方案等第13頁/共32頁投標(biāo)函營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)一覽表投標(biāo)分項報價表貨物說明一覽表技術(shù)規(guī)格偏離表商務(wù)條款偏離表投標(biāo)保證金法人代表授權(quán)書資格聲明工程方案設(shè)計施工組織設(shè)計銀行資信證明(看招標(biāo)文件要求)制造商資格聲明代理商資格聲明制造商出具的授權(quán)函售后服務(wù)及培訓(xùn)計劃備品備件清單易損件清單選購件清單客戶名單注冊證、許可證、資格證書使用說明書產(chǎn)品資料投標(biāo)文件的一般組成第14頁/共32頁1、嚴(yán)
6、格按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)文件(標(biāo)書的結(jié)構(gòu)、格式、頁碼標(biāo)注、表格的留空、資質(zhì)等)2、保證所提供全部資料的真實性(資質(zhì)、銀行資信、廠商聲明、授權(quán)等)3、對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)(技術(shù)應(yīng)答、商務(wù)應(yīng)答的清晰明確)四、投標(biāo)文件編制注意事項第15頁/共32頁技術(shù)指標(biāo) :(簡潔、準(zhǔn)確、清晰、一致)簡潔:寫的過于詳細(xì),標(biāo)書雜亂,并且很可能由于后期運作的原因, 導(dǎo)致應(yīng)標(biāo)的細(xì)節(jié)出現(xiàn)偏離。準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確具有唯一性。清晰:不能以含糊的“滿足要求、響應(yīng)”等語言應(yīng)答一致:和資格預(yù)審情況一致;和提供的樣機保持一致商務(wù)指標(biāo) :明確進(jìn)行商務(wù)承諾、商務(wù)資料提供對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)第16頁/共32頁第17頁/共32頁如有
7、規(guī)定,投標(biāo)文件要用招標(biāo)文件規(guī)定的字體字號書寫打?。蝗缬幸?guī)定,投標(biāo)文件要用招標(biāo)文件規(guī)定的字體字號書寫打?。蝗绻袠?biāo)文件規(guī)定了投標(biāo)文件的格式,一般都應(yīng)嚴(yán)格按照投招標(biāo)文件規(guī)定的順序和文檔格式編寫;如果招標(biāo)文件規(guī)定了投標(biāo)文件的格式,一般都應(yīng)嚴(yán)格按照投招標(biāo)文件規(guī)定的順序和文檔格式編寫;投標(biāo)文件在需要簽字的地方都要法人或授權(quán)代表簽字。如參與的投標(biāo)人不是公司的法人代表,應(yīng)出具法人代表授權(quán)書,并出具法人代表及投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件;投標(biāo)文件在需要簽字的地方都要法人或授權(quán)代表簽字。如參與的投標(biāo)人不是公司的法人代表,應(yīng)出具法人代表授權(quán)書,并出具法人代表及投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件;投標(biāo)文件需要蓋章的地方都要加蓋投標(biāo)公
8、司公章,并將正、副本區(qū)分開;投標(biāo)文件需要蓋章的地方都要加蓋投標(biāo)公司公章,并將正、副本區(qū)分開;投標(biāo)文件報價及技術(shù)規(guī)格部分應(yīng)認(rèn)真審讀;投標(biāo)文件報價及技術(shù)規(guī)格部分應(yīng)認(rèn)真審讀;投標(biāo)文件編制、裝訂完畢后,貼上封條,并在封條處加蓋公章。投標(biāo)文件編制、裝訂完畢后,貼上封條,并在封條處加蓋公章。編制投標(biāo)文件的注意事項第18頁/共32頁返回第19頁/共32頁五、其他部分說明第20頁/共32頁首先要確定本次項目的主要目的,是為了戰(zhàn)略搶點,還是為了利潤最大化。如首先要確定本次項目的主要目的,是為了戰(zhàn)略搶點,還是為了利潤最大化。如果是前者,就需要采用低價策略;如果是后者,比如議標(biāo)或者操作好的項目,就果是前者,就需要采
9、用低價策略;如果是后者,比如議標(biāo)或者操作好的項目,就要報高價,運作空間更大,客戶利益有保證;要報高價,運作空間更大,客戶利益有保證;根據(jù)以往競爭對手的報價風(fēng)格,猜測對方的報價,從而來確定我們的報價,爭根據(jù)以往競爭對手的報價風(fēng)格,猜測對方的報價,從而來確定我們的報價,爭取獲得主動;取獲得主動;估算出對手參與招標(biāo)設(shè)備及第三方軟硬件設(shè)備的成本價,再綜合項目的不同情估算出對手參與招標(biāo)設(shè)備及第三方軟硬件設(shè)備的成本價,再綜合項目的不同情況,確定我們的報價;況,確定我們的報價;了解到本次項目的預(yù)算情況,做出我們的報價;了解到本次項目的預(yù)算情況,做出我們的報價;如果通過良好的客戶關(guān)系了解到對手的報價,那是最好
10、的情況。如果通過良好的客戶關(guān)系了解到對手的報價,那是最好的情況。1、招投標(biāo)策略A、報價策略、報價策略第21頁/共32頁熟悉并提煉志高投標(biāo)產(chǎn)品的特質(zhì),市場工作條件好的時候作為技術(shù)壁壘,保持熟悉并提煉志高投標(biāo)產(chǎn)品的特質(zhì),市場工作條件好的時候作為技術(shù)壁壘,保持在在 招標(biāo)工作中處于優(yōu)勢;招標(biāo)工作中處于優(yōu)勢;了解涉該項目的競爭對手產(chǎn)品的優(yōu)點和缺點;了解涉該項目的競爭對手產(chǎn)品的優(yōu)點和缺點;需要了解購買方對產(chǎn)品有什么樣的特殊要求;需要了解購買方對產(chǎn)品有什么樣的特殊要求;分析購買決策者有哪些人、購買動機和購買習(xí)慣;分析購買決策者有哪些人、購買動機和購買習(xí)慣;B B、產(chǎn)品推薦策略、產(chǎn)品推薦策略第22頁/共32頁
11、 A、聯(lián)合體投標(biāo):指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合,以一個投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。招標(biāo)投標(biāo)法第31條規(guī)定,兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 B、標(biāo)底:是由業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備,或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。第23頁/共32頁 C、投標(biāo)保證金: 是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)保證金一般不超過投標(biāo)總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣投標(biāo)保證金的形式:電匯憑證現(xiàn)金(很少)投標(biāo)保函(不同標(biāo)對保函的格式不同,也叫銀行保函)第24頁/共
12、32頁 D、開標(biāo):招標(biāo)活動中公開宣讀各投標(biāo)者報價的程序。F、評標(biāo):開標(biāo)后對合格的投標(biāo)書進(jìn)行分析比較,然后選定中標(biāo)單位的程序。E、唱標(biāo):開標(biāo)時,公開宣讀投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人報價、工期、質(zhì)量、工程項目經(jīng)理等招標(biāo)人有實質(zhì)要求的內(nèi)容。唱,意即大聲地公布。唱標(biāo)人可以是投標(biāo)人,也可以是參加開標(biāo)會的其他工作人員,但除投標(biāo)人自己唱標(biāo)外,其他人唱標(biāo)的內(nèi)容須經(jīng)過投標(biāo)人確認(rèn)。第25頁/共32頁G、流標(biāo):是指政府采購活動中,由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三家,而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。H、廢標(biāo):在政府采購活動中,由于響應(yīng)的供應(yīng)商不足規(guī)定的數(shù)量,當(dāng)事人有違法違規(guī)行為或其他可能影響
13、政府采購結(jié)果或公平競爭等情況,由有關(guān)當(dāng)事人提出,經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后對已進(jìn)行的政府采購活動予以終止,廢除已中標(biāo)人的行為,稱之為廢標(biāo)。第26頁/共32頁評標(biāo)委員會須由下列人員組成:(1)招標(biāo)人的代表。招標(biāo)人的代表參加評標(biāo)委員會,以在評標(biāo)過程中充分表達(dá)招標(biāo)人的意見,與評標(biāo)委員會的其他成員進(jìn)行溝通,并對評標(biāo)的全過程實施必要的監(jiān)督,都是必要的。(2)相關(guān)技術(shù)方面的專家。由招標(biāo)項目相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家參加評標(biāo)委員會,對投標(biāo)文件所提方案的技術(shù)上的可行性、合理性、先進(jìn)性和質(zhì)量可靠性等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評審比較,以確定在技術(shù)和質(zhì)量方面確能滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)。(3)經(jīng)濟(jì)方面的專家。由經(jīng)濟(jì)方面的專家對投標(biāo)文件
14、所報的投標(biāo)價格、投標(biāo)方案的運營成本、投標(biāo)人的財務(wù)狀況等投標(biāo)文件的商務(wù)條款進(jìn)行評審比較,以確定在經(jīng)濟(jì)上對招標(biāo)人最有利的投標(biāo)。(4)其他方面的專家。根據(jù)招標(biāo)項目的不同情況,招標(biāo)人還可聘請除技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家以外的其他方面的專家參加評標(biāo)委員會。比如,對一些大型的或國際性的招標(biāo)采購項目,還可聘請法律方面的專家參加評標(biāo)委員會,以對投標(biāo)文件的合法性進(jìn)行審查把關(guān)。第27頁/共32頁 是指公司的法人代表委托公司一名員工代表公司去執(zhí)行投標(biāo)活動的證明文件。第28頁/共32頁中標(biāo)通知書是一種承諾。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),
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