環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展分析

1、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展分析目錄 1、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)概況 2、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 3、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較優(yōu)勢 4、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的相對不足 5、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的未來發(fā)展方向環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)概況 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指環(huán)繞著渤海全部及黃海的部分沿岸地區(qū)所組成的廣大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。環(huán)渤海地區(qū)是以京津冀為核心、以遼東半島和山東半島為兩翼的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括北京、天津、河北、山東、遼寧，也就是三省兩市的“32”經(jīng)濟(jì)區(qū)域。面積51.8萬平方公里；人口2.3億，占全國17.5；地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.8萬億元，占全國28.2。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 一、經(jīng)濟(jì)引擎 在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，環(huán)渤海五?。▍^(qū)）二市國民經(jīng)濟(jì)都

2、取得了較快的發(fā)展。一是綜合實力顯著增強(qiáng)，二是對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。 環(huán)渤海地區(qū)如今已成為中國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “引擎”，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為繼珠江三角洲、長江三角洲之后的中國經(jīng)濟(jì)第三個“增長極”。 二、交通建設(shè) 其鐵路是中國鐵路網(wǎng)的中心，大量主要干線經(jīng)由本區(qū)，如煤運通道的大秦線、石太石德膠濟(jì)線、邯長邯濟(jì)線、侯月新月新菏菏兗日線，南北通道的京山沈山哈大線、京滬線、京廣線、京九線、南北同蒲線，以及京通線、集通線、京承錦線，豐沙大線、京原線等。 三、經(jīng)濟(jì)特征 環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值總體水平差異較大，北京和天津人均水平明顯高于翼、遼、魯三省。從人均可支配收入水平看，環(huán)渤海地區(qū)翼、遼、

3、魯三省城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間總體水平差距較大，而京津兩市則較小。 四、經(jīng)濟(jì)增長源泉 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)有厚實的發(fā)展基礎(chǔ)，依托其廣闊的腹地和區(qū)內(nèi)市場以及便利的交通，已發(fā)展成為中國規(guī)模較大，較為發(fā)達(dá)地區(qū)和成熟的現(xiàn)代物流中心和消費市場區(qū)之一。 五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，環(huán)渤海地區(qū)呈現(xiàn)出“二、三、一”工業(yè)化結(jié)構(gòu)特征，即第二產(chǎn)業(yè)占主要地位，工業(yè)化程度較高。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看，環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)偏重于重工業(yè)，如金屬原材料加工業(yè)和礦工加工業(yè)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū) - 比較優(yōu)勢 環(huán)渤海地區(qū)與全國其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，具有五大比較優(yōu)勢： 一、地理區(qū)位十分優(yōu)越 環(huán)渤海地區(qū)處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶，向南，它聯(lián)系著長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺

4、地區(qū)和東南亞各國；向東，它溝通韓國和日本；向北，它聯(lián)結(jié)著蒙古國和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。這種獨特的地緣優(yōu)勢，為環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、開展國內(nèi)外多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，提供了有利的環(huán)境和條件，成為海內(nèi)外客商新的投資熱點地區(qū)。 二、自然資源非常豐富 環(huán)渤海地區(qū)擁有豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源、油氣資源、煤炭資源和旅游資源，也是中國重要的農(nóng)業(yè)基地，耕地面積達(dá)2656.5萬公頃，占全國耕地總面積的四分之一之多，糧食產(chǎn)量占全國的23以上； 三、海陸空交通發(fā)達(dá)便捷 環(huán)渤海地區(qū)擁有40多個港口，構(gòu)成了中國最為密集的港口群；環(huán)渤海地區(qū)是中國交通網(wǎng)絡(luò)最為密集的區(qū)域之一，是我國海運、鐵路、公路、航空、通訊網(wǎng)絡(luò)的樞紐地帶，交通、通訊

5、聯(lián)片成網(wǎng)，形成了以港口為中心、陸?？諡橐惑w的立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為溝通東北、西北和華北經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入國際市場的重要集散地； 四、工業(yè)基礎(chǔ)和科技實力雄厚 環(huán)渤海地區(qū)是中國最大的工業(yè)密集區(qū)，是中國的重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)基地，有資源和市場的比較優(yōu)勢。環(huán)渤海地區(qū)科技力量最強(qiáng)大，僅京津兩大直轄市的科研院所、高等院校的科技人員就占全國的四分之一?？萍既瞬艃?yōu)勢與資源優(yōu)勢必將對國際資本產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力； 五、形成了一個實力較強(qiáng)的骨干城市群 環(huán)渤海地區(qū)以京津兩個直轄市為中心，大連、青島、煙臺、秦皇島等沿海開放城市為扇面，以沈陽、太原、石家莊、濟(jì)南、呼和浩特等省會城市為區(qū)域支點，構(gòu)成了中國北方最重要的集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國際

6、交往和外項型、多功能的密集的城市群落。在全國和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著集聚、輻射、服務(wù)和帶動作用，有力地促進(jìn)了本地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)中心不斷向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢下，環(huán)渤海地區(qū)蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α－h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的相對不足 一、機(jī)制與文化、觀念上的問題是最主要問題 環(huán)渤海地區(qū)與長三角和珠三角的差距主要在于文化觀念直接導(dǎo)致體制上的僵化，缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的意識。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀博士指出，與長三角和珠三角相比，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)國有經(jīng)濟(jì)比重最高。政府對資源控制能力強(qiáng)，對企業(yè)干預(yù)較大，帶有濃厚的政治經(jīng)濟(jì)色彩。2001年，國有和國有控股占規(guī)模以上企業(yè)比重，僅北京市就高達(dá)65.1，高出全國

7、20.7個百分點 二、缺乏核心城市，大城市對周邊帶動作用不強(qiáng) 環(huán)渤海雖然擁有兩個直轄市，為什么卻沒有一個中心城市？ 2002年，北京GDP突破3000億元，天津突破2000億元，而上海則達(dá)到5406.8億元，北京與天津之和僅相當(dāng)于上海的水平，加之環(huán)渤海地區(qū)幅員面積較大，兩個城市都難以發(fā)揮龍頭作用。從城市首位度看，北京和天津GDP的比值約為1：1.5，而上海與第二位蘇州的比值為1：2.6。經(jīng)濟(jì)總量偏小，城市首位度偏低，中心城市難以發(fā)揮輻射帶動和整合整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用。 三、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和低水平競爭，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不強(qiáng)，缺乏明顯的產(chǎn)業(yè)分工 一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域只有物流發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)展起來，企業(yè)和地區(qū)的分工

8、關(guān)系才會出現(xiàn)。而環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)的內(nèi)在產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系還沒有發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密，區(qū)域內(nèi)沒有形成分工。北京、天津、青島、秦皇島正掀起城市開發(fā)的熱潮，但這些城市都還缺乏從區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面上的審視和規(guī)劃。且多以能源原材料和重化工為支柱，結(jié)構(gòu)雷同，低水平無序競爭。 四、區(qū)域間要素流動不十分順暢，交通設(shè)施整合尚未完成，網(wǎng)絡(luò)化程度不高 有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長三角、珠三角人才流動很快，區(qū)域間可互相不斷補(bǔ)充新鮮血液。而北京的人才一般只集中在北京，向周邊省市的流動和服務(wù)較少。 另外，城際間交通網(wǎng)絡(luò)是形成大都市圈的基本條件。這里雖然建了多條高速公路，但網(wǎng)絡(luò)化程度偏低，城市間通勤距離和時間依然較長，制約了人流和物流的流動

9、。目前長三角已經(jīng)在構(gòu)筑“三小時”都市圈，屆時上海與江蘇和浙江的高速公路通道將分別由目前的2條增加到7條和4條。而環(huán)渤海地區(qū)高速公路密度低，港口、機(jī)場的整合剛起步，交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度與加快經(jīng)濟(jì)整合矛盾突出。 五、區(qū)域壁壘、各自為政較為嚴(yán)重 區(qū)域壁壘在珠三角、長三角也都存在，但長三角和珠三角經(jīng)濟(jì)外向性高，跨國公司圍繞大城市形成中心控制外圍的分工格局，珠三角在一省之內(nèi)，行政力量較好協(xié)調(diào)。而環(huán)渤海則不然。 環(huán)渤海地區(qū)實際上由三個相對獨立的“港口腹地”經(jīng)濟(jì)區(qū)域構(gòu)成。一塊是北邊遼東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，以大連為主要出?？?，腹地是東北地區(qū)；一塊是西邊京津冀北經(jīng)濟(jì)區(qū)，以天津為主要出?？?，腹地主要是華北地區(qū)和西北地區(qū)；第

10、三塊是東邊山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，以青島為主要出?？?，腹地是山東半島和華東部分地區(qū)。這三個區(qū)域從幅員和人口規(guī)模，都可以發(fā)展成相對獨立的都市經(jīng)濟(jì)區(qū)，而三個經(jīng)濟(jì)區(qū)相互間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系沒有長三角和珠三角內(nèi)部城市間那樣緊密。 六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重資源型和重型化，附加值相對 不高 這一區(qū)域傳統(tǒng)部門比重大，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的適應(yīng)性不強(qiáng)，中關(guān)村的高科技企業(yè)科技含量和核心競爭力有待提升。 另外，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程，市場力量還未成為主導(dǎo)力量。 此外，這一地區(qū)相對于南方的長三角和珠三角，自然生態(tài)條件總體較差，水資源相對缺乏，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的未來發(fā)展方向 一、環(huán)渤海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以科技創(chuàng)新為重點的

11、戰(zhàn)略取向 環(huán)渤海地區(qū)是我國科技、文化、教育、人才信息等優(yōu)勢資源的最密集的地區(qū)，科研力量雄厚，綜合科技實力居全國第一?？蒲泻腿瞬诺膬?yōu)勢決定了環(huán)渤海區(qū)域無論在科技的投入產(chǎn)出還是開發(fā)應(yīng)用方面均居全國首位。因此，實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)渤海的智力優(yōu)勢。 二、強(qiáng)化內(nèi)部分工與合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和錯位發(fā)展 環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性強(qiáng)。北京、天津有著資金、技術(shù)、信息、人才、市場等方面的優(yōu)勢，河北、遼寧和山東則有著較為豐富的自然資源和勞動力資源優(yōu)勢。北京需要進(jìn)一步突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心功能，并利用人才優(yōu)勢積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新的能力。天津要以濱海新區(qū)開發(fā)開放為契機(jī)，引導(dǎo)外資投向高科技產(chǎn)業(yè)和

12、服務(wù)業(yè)，一搞引進(jìn)外資質(zhì)量，使外資投向有利于環(huán)境友好和節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)。河北、遼寧和山東的制造業(yè)優(yōu)勢相對明顯，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段逐步提升工業(yè)化和城市化質(zhì)量和層次，在發(fā)展過程中逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。因此，環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)要明確其區(qū)域整體功能定位，并以此為基礎(chǔ)強(qiáng)化他們之間的分工與合作。 三、在產(chǎn)業(yè)布局的差異化發(fā)展中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各地的區(qū)位優(yōu)勢不同，因而在產(chǎn)業(yè)布局上應(yīng)實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，以利于區(qū)域內(nèi)各地集中資源培育出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的天津市應(yīng)將高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代港口物流等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；北京應(yīng)將新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。再如在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已上升為國家戰(zhàn)略，它的發(fā)展應(yīng)定位為綠色崛起，因而應(yīng)把發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略地位。 四、實施大都市圈，分步驟、有重點地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合 以具有國際競爭力的大都市為核心的大都市圈，正在成為區(qū)域間經(jīng)濟(jì)競爭的主要載體。環(huán)渤海地區(qū)實施大都市圈戰(zhàn)略，加快經(jīng)