易制毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)1

1、易制毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)1易制毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)一、什么是易制毒化學(xué)品？易制毒化學(xué)品，是指國(guó)家規(guī)定管理的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料及配劑。二、我國(guó)易制毒化學(xué)品管理的法律依據(jù)有哪些？目前，我國(guó)易制毒化學(xué)品管理的法律依據(jù)主要有：刑法易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法易制毒化學(xué)品購(gòu)銷和運(yùn)輸管理辦法向特定國(guó)家（地區(qū)）出口易制毒化學(xué)品暫行規(guī)定易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定和麻黃素易制毒化學(xué)品出口企業(yè)核定暫行規(guī)定等。三、我國(guó)列管的易制毒化學(xué)品品種有哪些？根據(jù)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例，目前，我國(guó)列管的易制毒化學(xué)品品種有23種和1個(gè)麻黃素類物質(zhì)，具體是：第一類（12種和1個(gè)麻黃素類）：1

2、苯基2丙酮、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角胺、麥角酸、麥角新堿、麻黃素類物質(zhì)（包括麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等）、羥亞胺；第二類（5種）：苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶；第三類：（6種）：甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸類。四、易制毒化學(xué)品流入非法渠道有何危害？目前，我國(guó)管制的絕大多數(shù)易制毒化學(xué)品都是重要的化工原料和試劑，廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾日常生活。但是，一旦流入非法渠道，就可用于制造毒品，嚴(yán)重危害群眾生命健康，誘發(fā)犯罪破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，甚至影響國(guó)家安全

3、和穩(wěn)定。特別是麻黃素、偽麻黃素、1苯基2丙酮、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、醋酸酐等易制毒化學(xué)品是制造毒品的主要原料，如果沒(méi)有則很難制造出毒品，流入非法渠道的危害更為嚴(yán)重、直接。因此，易制毒化學(xué)品監(jiān)管作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是壓縮毒品產(chǎn)量的源頭之舉，是有效解決毒品問(wèn)題的釜底抽薪之策，在整個(gè)禁毒工作中處于基礎(chǔ)性、源頭性地位。五、我國(guó)易制毒化學(xué)品管制措施有哪些？當(dāng)前，我國(guó)對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度，即將列管的24種易制毒化學(xué)品分為三類，對(duì)第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、進(jìn)口和出口全部實(shí)行許可證管理；對(duì)第二類易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸、進(jìn)口和出口實(shí)行許可證管

4、理，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)實(shí)行備案管理；對(duì)第三類易制毒化學(xué)品的進(jìn)口和出口實(shí)行許可證管理，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸實(shí)行備案管理。六、違反易制毒化學(xué)品管理法律法規(guī)將受到何處罰？如果違反易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，將區(qū)別情形，給予以下處罰：沒(méi)收、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷許可證、吊銷運(yùn)輸資質(zhì)、停止受理申請(qǐng)、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停運(yùn)整改、警告。如違反刑法第350條規(guī)定，將區(qū)別情形，可判處10年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。七、根據(jù)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例第七章規(guī)定的法律責(zé)任 第三十八條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或

5、者運(yùn)輸許可證，使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬(wàn)元的，按1萬(wàn)元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)有前款規(guī)定違法行為的單位或者個(gè)人，有關(guān)行政主管部門(mén)可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸或者進(jìn)口、

6、出口許可申請(qǐng)。 第三十九條 違反本條例規(guī)定，走私易制毒化學(xué)品的，由海關(guān)沒(méi)收走私的易制毒化學(xué)品；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收；逾期不改正的，責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證： （一）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的； （二）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的； （三）超出許可的品

7、種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)易制毒化學(xué)品的； （四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案銷售情況的； （五）易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的； （六）除個(gè)人合法購(gòu)買(mǎi)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的； （七）易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合本條例規(guī)定要求的； （八）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫(kù)存等情況的。 企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可被依法吊銷后，未及

8、時(shí)到工商行政管理部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記的，依照前款規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品予以沒(méi)收，并處罰款。 第四十一條 運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符，運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)，或者運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的，運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。 個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，沒(méi)收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下的罰款。 第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受

9、有關(guān)行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十三條 易制毒化學(xué)品行政主管部門(mén)工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、目前我市易制毒化學(xué)品管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足一、個(gè)別經(jīng)營(yíng)購(gòu)買(mǎi)使用運(yùn)

10、輸易制毒化學(xué)品的單位和個(gè)人不及時(shí)到公安機(jī)關(guān)備案易制毒品市場(chǎng)存在管理不規(guī)范的現(xiàn)象；二、個(gè)別經(jīng)營(yíng)購(gòu)買(mǎi)單位不記錄或不如實(shí)記錄交易情況不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案銷售情況三、個(gè)別從事易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用的單位和企業(yè)管理制度不健全不落實(shí)。從事易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用的單位和企業(yè)必須落實(shí)以下管理制度：（一）要建立易制毒化學(xué)品進(jìn)、出庫(kù)臺(tái)賬，進(jìn)、出庫(kù)必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)保管員簽字。對(duì)易制毒化學(xué)品的種類、性質(zhì)和數(shù)量要認(rèn)真登記、定期清點(diǎn)，做到帳物相符。凡發(fā)現(xiàn)帳物不符時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，查明原因。領(lǐng)用時(shí)須單位負(fù)責(zé)人審批，雙人領(lǐng)取雙人簽字并登記清楚領(lǐng)取數(shù)量和用途，易制毒化學(xué)品貯存量

11、一般不得超過(guò)半年的使用量。（二）要建立存放易制毒化學(xué)品的專庫(kù)（柜），配備安全裝置、防護(hù)器具和消防器材，并根據(jù)其不同種類和性質(zhì)分別貯存，必須實(shí)行雙人雙鎖保管，任何人不得單獨(dú)開(kāi)庫(kù)收發(fā)。（三）凡專用裝運(yùn)要易制毒化學(xué)品的容器、貯藏及它包裝物品，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)專門(mén)人員嚴(yán)格進(jìn)行安檢后方楞使用，防止混用、混裝和泄漏，引發(fā)事故。（四）易制毒化學(xué)品單位應(yīng)加強(qiáng)物防技防設(shè)施建設(shè)，要在倉(cāng)庫(kù)區(qū)域內(nèi)安裝視頻監(jiān)控、無(wú)線報(bào)警等技術(shù)防范設(shè)施，以確保易制毒化學(xué)品安全。發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，并積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查。易制毒化學(xué)品管理情況表第一類第二類第三類藥品類非藥品類生產(chǎn)國(guó)家級(jí)藥

12、監(jiān)，許可證省級(jí)安監(jiān)，許可證市級(jí)安監(jiān)，備案證明經(jīng)營(yíng)市級(jí)安監(jiān)，備案證明縣級(jí)安監(jiān)，備案證明購(gòu)買(mǎi)省級(jí)藥監(jiān)，許可證省級(jí)公安，許可證縣級(jí)公安，備案證明運(yùn)輸市級(jí)公安，許可證縣級(jí)公安，許可證縣級(jí)公安，許可證進(jìn)出口商務(wù)部，許可證易制毒化學(xué)品合法和非法用途表品種合法用途非法用途第一類1苯基2丙酮生產(chǎn)藥用苯丙胺、甲基苯丙胺和甲基胺，有機(jī)合成制造冰毒等苯丙胺類毒品3,4亞甲基二氧苯基2丙酮用于有機(jī)合成制造毒品搖頭丸黃樟油加工成胡椒醛、二氫黃樟素等制造毒品搖頭丸黃樟素加工調(diào)味劑、香料、肥皂、胡椒醛等制造毒品搖頭丸異黃樟素生產(chǎn)香水、香精、調(diào)味品、啤酒原料和有機(jī)合成制造毒品搖頭丸胡椒醛加工香料、櫻桃與香草型味料的調(diào)味劑，有

13、機(jī)合成制造毒品搖頭丸鄰氨基苯甲酸用作染料、藥物、香水生產(chǎn)的中間物質(zhì)，有機(jī)合成制造安眠酮和新安眠酮N乙酰鄰氨基苯酸用作藥物，塑料及精細(xì)化學(xué)品的化學(xué)中間體制造安眠酮和新安眠酮麥角酸合成麥角新堿制造麥角酰二乙胺（LSD）麥角胺用于婦產(chǎn)科催產(chǎn)、血管舒張藥、治療周期性偏頭痛制造麥角酰二乙胺（LSD）麥角新堿用于婦產(chǎn)科催產(chǎn)和治療偏頭痛的血管收縮藥制造麥角酰二乙胺（LSD）麻黃素類物質(zhì)加工感冒藥、止咳平喘藥等制造冰毒等苯丙胺類毒品羥亞胺加工醫(yī)用鹽酸氯胺酮注射液制造毒品氯胺酮第二類苯乙酸生產(chǎn)香水，除草劑，青霉素等藥物及飲料的調(diào)味劑制造冰毒等苯丙胺類毒品醋酸酐生產(chǎn)阿司匹林等藥物，分散藍(lán)HGL等分散染料和合成醋酸

14、纖維素制造海洛因三氯甲烷生產(chǎn)脂肪、油、橡膠、蠟、樹(shù)脂及清潔劑制造海洛因、可卡因等毒品乙醚生產(chǎn)無(wú)煙火藥、棉膠和照相軟片等，在醫(yī)藥上是重要的麻醉制造海洛因、可卡因等毒品哌啶生產(chǎn)局部麻醉劑、止痛藥等藥品和濕潤(rùn)劑、殺菌劑制造苯基環(huán)乙基哌啶、苯環(huán)乙哌啶、PCP第三類甲苯基本有機(jī)原料，用作溶劑，制造糖精、炸藥、染料、藥物等制造海洛因、可卡因、冰毒、安眠酮、PCP等毒品丙酮廣泛應(yīng)用于化工和醫(yī)藥行業(yè)，加工塑料、油漆、潤(rùn)滑油、藥品、化學(xué)品炸藥等制造海洛因、可卡因、LSD和苯丙胺類興奮劑的溶劑甲基乙基酮生產(chǎn)涂料溶劑、粘合劑，合成皮革、透明紙等加工海洛因和可卡因的溶劑高錳酸鉀用于消毒劑、氧化劑、漂白劑、水凈化劑等提

15、取可卡因時(shí)作為強(qiáng)氧化劑硫酸基本化工原料，在化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)等廣泛使用用于成鹽反應(yīng)，用作氧化劑鹽酸重要化工原料，在化學(xué)、石油、冶金、印染等行業(yè)廣泛使用用于成鹽反應(yīng)，調(diào)節(jié)酸堿度購(gòu)買(mǎi)易制毒化學(xué)品辦證須知一、提交易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)表。二、購(gòu)買(mǎi)者是企業(yè)的，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和復(fù)印件；其他組織提交登記證書(shū)（成立批準(zhǔn)文件）和復(fù)印件；個(gè)人提交身份證明原件和復(fù)印件；有經(jīng)辦人的，還需提交身份證和復(fù)印件。三、提交合法使用的證明及銷售單位備案證明復(fù)印件。四、提交易制毒化學(xué)品購(gòu)銷合同復(fù)印件（年度計(jì)劃）。五、提交承諾書(shū)。運(yùn)輸易制毒化學(xué)品辦證須知一、提交易制毒化學(xué)品購(gòu)銷合同（年度計(jì)劃）復(fù)印件及運(yùn)輸申請(qǐng)。二、提交企業(yè)營(yíng)業(yè)護(hù)照副本和復(fù)印件，或其他組織成