開票方與合同不一致

1、開票方與合同不一致(共8篇) 巧簽合同,化解“票、款不一致”的涉稅風(fēng)險(xiǎn) 所謂的“三流統(tǒng)一”是指資金流（銀行的收付款憑證）、票流（發(fā)票的開票人和收票人）和物流（勞務(wù)流）相互統(tǒng)一，具體而言是指不僅收款方、開票方和貨物銷售方或勞務(wù)提供方必須是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，而且付款方、貨物采購方或勞務(wù)接受方必須是同一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。 如果在經(jīng)濟(jì)交易過程中，不能保證資金流、票流和物流（勞務(wù)流）相互統(tǒng)一，則會出現(xiàn)票款不一致，涉嫌虛開發(fā)票，將被稅務(wù)部門稽查判定為虛列支出，虛開發(fā)票，承擔(dān)一定的行政處罰甚至遭到刑事處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)。 為了解決票款不一致的涉稅風(fēng)險(xiǎn)問題，筆者建議企業(yè)應(yīng)注重審查符合以下條件的發(fā)票才可以入賬：在有真實(shí)交易

2、的情況下，必須保證資金流、物流和票流的“三流統(tǒng)一”，即銀行收付憑證、交易合同和發(fā)票上的收款人和付款人和金額必須一致。 可是，在實(shí)踐中，總是存在委托第三方進(jìn)行支付和收款等“三流不一致”的情況，特別是存在形式上“三流不一致”，實(shí)質(zhì)上是“三流一致”的情況。對于這種“三流不一致”的情況，到底能否抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金呢？肖太壽認(rèn)為要分兩種情況分析。 一、稅收政策依據(jù)分析 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知（國稅發(fā) 【1995】192號）第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定：“納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的對象，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否

3、則不予抵扣?！被诖艘?guī)定，貨物流、資金流、票流一致，在可控范圍內(nèi)可以安全抵扣，票面記載貨物與實(shí)際入庫貨物必須相符，票面記載開票單位與實(shí)際收款單位必須一致，必須保證票款一致！ 國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）規(guī)定：“對外開具增值稅專用發(fā)票同時(shí)符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票。 1.納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)； 2.納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項(xiàng)，或者取得了索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)； 3.納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷

4、售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。 受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票，可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。” 中華人民共和國發(fā)票管理辦法第二十二條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為： （一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； （二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； （三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票?！?基于以上稅收政策依據(jù)，可以得出以下判斷結(jié)論： 第一，國稅發(fā)1995192號文件第一條第（三）項(xiàng)立法的根本目的是防止企業(yè)發(fā)生虛開增值稅專用發(fā)票的行為，而給國家造成稅收流失

5、，防止企業(yè)發(fā)生洗錢和避稅行為。 第二，國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）第二款在國稅發(fā)1995192號文件第一條第（三）項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增加了一個(gè)條款：納稅人向受票方納稅人取得了索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)。 這一條的含義是指當(dāng)企業(yè)存在“形式上三流不一致，實(shí)質(zhì)上三流不一致”的情況，不屬于虛開增值稅發(fā)票的行為，是可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。 第三，在三流不一致的情況下，符合一定的條件（該條件是委托方與受托方之間構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系），通過三方委托付款或收款協(xié)議（該三方協(xié)議的法律實(shí)質(zhì)是“索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)”）的行為，不是虛開增值稅的行為，可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅

6、金。 “三流不一致”的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣的合同簽訂技巧 在存在“三流不一致”的情況下，要實(shí)現(xiàn)低扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金，往往可以通過簽訂三方合同進(jìn)行解決。具體體現(xiàn)兩方面： （一）在符合委托方與受托方存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的情況下，通過簽訂三方委托支付協(xié)議或三方委托收款協(xié)議，可以實(shí)現(xiàn)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。 （二）如果委托方與受托方不存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的情況下，則通過簽訂三方委托支付協(xié)議或三方委托收款協(xié)議，不可以實(shí)現(xiàn)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。 二、具體實(shí)踐案例分析 1、案情介紹篇二：物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧 1 抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的涉稅政策分析 一、國家稅務(wù)總局公告2014年第39號的分析 根

7、據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）的規(guī)定，對外開具增值稅專用發(fā)票同時(shí)符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票。 1.納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)； 2.納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項(xiàng)，或者取得了索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)； 3.納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。 基于以上稅收政策規(guī)定，第一條的內(nèi)涵是，物流（勞務(wù)流）；第二條的內(nèi)涵是，資金

8、流；第三條的內(nèi)涵是，票流。綜合起來，根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2014年第39號的規(guī)定，如果一項(xiàng)銷售行為或勞務(wù)行為同時(shí)滿足，銷售方（勞務(wù)提供方）、增值稅專用發(fā)票的開具方、款項(xiàng)的收款方是同一民事主體，或者說是，滿足“合同流、勞務(wù)流（物流）、資金流和票流”等“四流一致”的采購行為(勞務(wù)行為)，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票的行為。 二、國稅發(fā)【1995】192號）第一條第(三)項(xiàng)的分析 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知（國稅發(fā)【1995】192號）第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定：”納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的對象，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵

9、扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣。”該文件特別強(qiáng)調(diào)“所支付款項(xiàng)的對象，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致”，其含義是；至于誰支付款項(xiàng)并不重要，沒有特別強(qiáng)調(diào)支付款項(xiàng)的單位，必須一定是采購方或勞務(wù)接受方。只要收款方與開具增值稅專用發(fā)票的單位是同一個(gè)單位，則獲取增值稅專用發(fā)票的單位就可以申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，否則就不可以申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額?；诖朔治?，要抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，必須滿足以下條件：合同中記載的銷售方（勞務(wù)提供方）合同流、發(fā)貨單或提貨單上記載的發(fā)貨人物流、增值稅專用發(fā)票上的記載開票單位票流、與實(shí)際收款單位資金流，等四流統(tǒng)一，才能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 2 物流與合同流、資金流、票流

10、不一致的法理和涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析 物流與合同流、資金流、票流等“四流合一”是增值稅一般納稅人抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，規(guī)避虛開增值稅專用發(fā)票的重要法律要件。其中如果出現(xiàn)“物流與合同流、資金流、票流”不一致的情況，說明只有合同流、資金流、票流的統(tǒng)一，雖然有資金流和票流的票款一致，但是由于缺乏物流的支持和佐證作用，表面上的合同流很容易涉嫌是假合同或陰陽合同。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定的若干問題的解釋（法發(fā)199630號）的規(guī)定，沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票，屬于“虛開

11、增值稅專用發(fā)票”。 其實(shí)，在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速的今天，出現(xiàn)物流與合同流、資金流、票流不一致的情況是很普遍的現(xiàn)象。也就是說，當(dāng)出現(xiàn)物流與合同流、資金流、票流不一致的情況不一定是沒有真實(shí)交易的行為，不一定是虛開發(fā)票的行為。作為稅收征管的稅務(wù)主管部門，不能只看到物流與合同流、資金流、票流不一致的現(xiàn)象，就認(rèn)定為納稅人是虛開增值稅專用發(fā)票的行為，而應(yīng)根據(jù)交易的實(shí)際情況，準(zhǔn)確判斷是否是虛開增值稅專用發(fā)票的行為。 因此，在采購實(shí)踐中，如果出現(xiàn)了“物流與合同流、資金流、票流”不一致的情況，將面臨一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：很可能被判斷為沒有真實(shí)交易行為，涉嫌虛開增值稅發(fā)票。不僅在法律上涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，而且在稅法

12、上不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 3 物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧及案例 為了規(guī)避物流與合同流、資金流、票流不一致，從而不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)該通過以下合同簽訂技巧來解決和規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。 第一，在采購合同中必須有發(fā)貨人條款。該條款要特別注明發(fā)往采購方（銷售方的客戶）貨物的發(fā)貨人是銷售方（賣方）的長期合作的貨源供應(yīng)商。 第二，在采購合同中必須特別強(qiáng)調(diào)發(fā)貨方不是采購合同中貨物銷售方的主要依據(jù)，例如采購合同中貨物銷售方與真正的發(fā)貨方之間的長期采購合作框架協(xié)議書。 案例分析：某企業(yè)采購業(yè)務(wù)中的物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧分析 （1

13、）案情介紹 甲企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料生產(chǎn)廠家，乙企業(yè)是專門從事經(jīng)銷建筑材料的貿(mào)易公司，丙企業(yè)是建筑總承包企業(yè)。丙企業(yè)向乙企業(yè)簽訂采購合同，采購建筑材料1000萬元（不含增值稅），并公對公轉(zhuǎn)賬支付11700萬元（含增值稅）給乙企業(yè)，乙企業(yè)給丙企業(yè)開具1000萬元（不含增值稅），增值稅額為170萬元的增值稅專用發(fā)票。甲企業(yè)與乙企業(yè)簽訂了長期采購框架協(xié)議，協(xié)議約定：乙企業(yè)采購甲企業(yè)的貨物存放在甲企業(yè)的倉庫里，今后，乙企業(yè)銷售給客戶（潛在的采購方）的貨物直接由甲企業(yè)根據(jù)乙企業(yè)的發(fā)貨指令，直接發(fā)往乙企業(yè)的客戶。同時(shí)協(xié)議還約定：甲企業(yè)開17%的增值稅專用發(fā)票給乙企業(yè)，乙企業(yè)直接開17%的增值稅專用發(fā)票給丙企業(yè)

14、。請分析丙企業(yè)收到乙企業(yè)開具的1000萬元（不含增值稅），增值稅額為170萬元的增值稅專用發(fā)票，要申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額170萬元，應(yīng)如何簽訂采購合同才沒有稅收風(fēng)險(xiǎn)。 （2）涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的合同簽訂技巧 根據(jù)前面的物流與合同流、資金流、票流不一致的法理和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，丙企業(yè)與乙企業(yè)之間的交易行為，有合同流、資金流和票流，但是沒有物流，真正發(fā)貨方是甲企業(yè)而不是乙企業(yè)，出現(xiàn)了物流與合同流、資金流、票流不一致的現(xiàn)象。具體如下圖所示： 根據(jù)以上圖所示，丙企業(yè)面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn)是，丙企業(yè)取得乙企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票，涉嫌虛開發(fā)票，不可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，要實(shí)現(xiàn)不是虛開增值稅專用發(fā)票，要抵扣增值

15、稅進(jìn)項(xiàng)稅額，丙企業(yè)與乙企業(yè)必須正確簽訂以下采購合同： 第一，在采購合同中必須有發(fā)貨人條款。該條款要特別注明發(fā)往采購方（丙企業(yè)）貨物的發(fā)貨人是銷售方（賣方）乙企業(yè)的長期合作的貨源供應(yīng)商甲企業(yè)。 第二，在采購合同中必須特別強(qiáng)調(diào)甲企業(yè)(發(fā)貨方)發(fā)貨給丙企業(yè)的主要依據(jù)；乙企業(yè)（貨物銷售方）與甲企業(yè)（發(fā)貨方）之間的長期采購合作框架協(xié)議書。 篇三：開票合同. 合 同 書 訂貨方：（甲方） 供貨方：（乙方） 茲因甲方向乙方訂購下列貨物，經(jīng)雙方協(xié)議，訂立本合約如下：一、交貨時(shí)間、地點(diǎn)：按訂貨方要求在 2016 年5月31日前送貨。 二、運(yùn)輸方式及費(fèi)用負(fù)擔(dān)：供貨方免費(fèi)送貨。 三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收方法：按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

16、 四、包裝要求：供貨方提供的產(chǎn)品包裝必須符合汽車的運(yùn)輸要求。 五、質(zhì)量保證及期限：保質(zhì)壹個(gè)月。 六、付款方式：貨到驗(yàn)收后 1個(gè)月 內(nèi)付清貨款。 七、違約責(zé)任：按合同法解決。 八、合同爭議的解決方式：雙方如發(fā)生爭議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方可向仲裁機(jī)關(guān)申請調(diào)解、仲裁，或向人民法院起訴。 九、本合同經(jīng)雙方簽名蓋章生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)正本壹份。 甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 地址：地址： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 電話：電話： 2016年 月 日篇四：物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧 物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅

17、的合 同簽訂技巧 隨著社會物流業(yè)務(wù)的發(fā)展，許多企業(yè)在采購業(yè)務(wù)流程中，往往出現(xiàn)物流與合同流、資金流、票流不一致的問題。針對此種“四流不一致”的采購現(xiàn)象，能否抵扣增值稅？有沒有稅收風(fēng)險(xiǎn)？如果有稅收風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)如何規(guī)避？具體分析如下。 （一）抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的涉稅政策分析 1、國家稅務(wù)總局公告2014年第39號的分析 根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）的規(guī)定，對外開具增值稅專用發(fā)票同時(shí)符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票。 1.納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)； 2.納稅人向受票方納稅人收取了所

18、銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項(xiàng)，或者取得了索取銷售款項(xiàng)的憑據(jù)； 3.納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。 基于以上稅收政策規(guī)定，第一條的內(nèi)涵是，物流（勞務(wù)流）； 第二條的內(nèi)涵是，資金流；第三條的內(nèi)涵是，票流。綜合起來，根 1 / 6 據(jù)國家稅務(wù)總局公告2014年第39號的規(guī)定，如果一項(xiàng)銷售行為或勞務(wù)行為同時(shí)滿足，銷售方（勞務(wù)提供方）、增值稅專用發(fā)票的開具方、款項(xiàng)的收款方是同一民事主體，或者說是，滿足“合同流、勞務(wù)流（物流）、資金流和票流”等“四流一致”的采購行為

19、(勞務(wù)行為)，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票的行為。 2、國稅發(fā)【1995】192號）第一條第(三)項(xiàng)的分析 國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知（國稅發(fā)【1995】192號）第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定：“納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的對象，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣?！痹撐募貏e強(qiáng)調(diào)“所支付款項(xiàng)的對象，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致”，其含義是；至于誰支付款項(xiàng)并不重要，沒有特別強(qiáng)調(diào)支付款項(xiàng)的單位，必須一定是采購方或勞務(wù)接受方。只要收款方與開具增值稅專用發(fā)票的單位是同一個(gè)單位，則獲取增值稅專

20、用發(fā)票的單位就可以申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，否則就不可以申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 基于此分析，要抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，必須滿足以下條件：合同中記載的銷售方（勞務(wù)提供方）合同流、發(fā)貨單或提貨單上記載的發(fā)貨人物流、增值稅專用發(fā)票上的記載開票單位票流、與實(shí)際收款單位資金流，等四流統(tǒng)一，才能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 2 / 6 (二) 物流與合同流、資金流、票流不一致的法理和涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析 物流與合同流、資金流、票流等“四流合一”是增值稅一般納稅人抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，規(guī)避虛開增值稅專用發(fā)票的重要法律要件。其中如果出現(xiàn)“物流與合同流、資金流、票流”不一致的情況，說明只有合同流、資金流、票流的統(tǒng)一，雖然有資金流和票

21、流的票款一致，但是由于缺乏物流的支持和佐證作用，表面上的合同流很容易涉嫌是假合同或陰陽合同。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定的若干問題的解釋（法發(fā)199630號）的規(guī)定，沒有貨物購銷或者沒有提供或接受應(yīng)稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具增值稅專用發(fā)票，屬于“虛開增值稅專用發(fā)票”。 其實(shí)，在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速的今天，出現(xiàn)物流與合同流、資金流、票流不一致的情況是很普遍的現(xiàn)象。也就是說，當(dāng)出現(xiàn)物流與合同流、資金流、票流不一致的情況不一定是沒有真實(shí)交易的行為，不一定是虛開發(fā)票的行為。作為稅收征管的稅務(wù)主管部門，不能只

22、看到物流與合同流、資金流、票流不一致的現(xiàn)象，就認(rèn)定為納稅人是虛開增值稅專用發(fā)票的行為，而應(yīng)根據(jù)交易的實(shí)際情況，準(zhǔn)確判斷是否是虛開增值稅專用發(fā)票的行為。 因此，在采購實(shí)踐中，如果出現(xiàn)了“物流與合同流、資金流、票流”不一致的情況，將面臨一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：很可能被判斷為沒 3 / 6 有真實(shí)交易行為，涉嫌虛開增值稅發(fā)票。不僅在法律上涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪，而且在稅法上不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。 （三）物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧及案例 為了規(guī)避物流與合同流、資金流、票流不一致，從而不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為應(yīng)該通過以下合同簽訂技巧來解決和規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。 第一

23、，在采購合同中必須有發(fā)貨人條款。該條款要特別注明發(fā)往采購方（銷售方的客戶）貨物的發(fā)貨人是銷售方（賣方）的長期合作的貨源供應(yīng)商。 第二，在采購合同中必須特別強(qiáng)調(diào)發(fā)貨方不是采購合同中貨物銷售方的主要依據(jù)，例如采購合同中貨物銷售方與真正的發(fā)貨方之間的長期采購合作框架協(xié)議書。 案例分析：某企業(yè)采購業(yè)務(wù)中的物流與合同流、資金流、票流不一致抵扣增值稅的合同簽訂技巧分析 （1）案情介紹 甲企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料生產(chǎn)廠家，乙企業(yè)是專門從事經(jīng)銷建筑材料的貿(mào)易公司，丙企業(yè)是建筑總承包企業(yè)。丙企業(yè)向乙企業(yè)簽訂采購合同，采購建筑材料1000萬元（不含增值稅），并公對公轉(zhuǎn)賬支付11700萬元（含增值稅）給乙企業(yè)，乙企業(yè)給丙

24、企業(yè)開具1000萬元（不含增值稅），增值稅額為170萬元的增值稅專用發(fā)票。甲企業(yè)與乙企業(yè)簽訂了長期采購框架協(xié)議，協(xié)議約定：乙企業(yè) 4 / 6 采購甲企業(yè)的貨物存放在甲企業(yè)的倉庫里，今后，乙企業(yè)銷售給客戶（潛在的采購方）的貨物直接由甲企業(yè)根據(jù)乙企業(yè)的發(fā)貨指令，直接發(fā)往乙企業(yè)的客戶。同時(shí)協(xié)議還約定：甲企業(yè)開17%的增值稅專用發(fā)票給乙企業(yè)，乙企業(yè)直接開17%的增值稅專用發(fā)票給丙企業(yè)。請分析丙企業(yè)收到乙企業(yè)開具的1000萬元（不含增值稅），增值稅額為170萬元的增值稅專用發(fā)票，要申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額170萬元，應(yīng)如何簽訂采購合同才沒有稅收風(fēng)險(xiǎn)。 （2）涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)的合同簽訂技巧 根據(jù)前

25、面的物流與合同流、資金流、票流不一致的法理和稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，丙企業(yè)與乙企業(yè)之間的交易行為，有合同流、資金流和票流，但是沒有物流，真正發(fā)貨方是甲企業(yè)而不是乙企業(yè)，出現(xiàn)了物流與合同流、資金流、票流不一致的現(xiàn)象。具體如下圖所示： 根據(jù)以上圖所示，丙企業(yè)面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn)是，丙企業(yè)取得乙企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票，涉嫌虛開發(fā)票，不可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng) 5 / 6篇五：發(fā)票、合同管理規(guī)定 發(fā)票、合同管理制度 一、 目的 根據(jù)目前公司合同、發(fā)票的管理狀況，為了進(jìn)一步規(guī)范公司各類合同、發(fā)票的管理，特制定本管理制度。 二、 適用范圍 總部及各分公司 三、 發(fā)票及收據(jù)的管理 1、發(fā)票的管理： （1）建立發(fā)票購買、發(fā)放、使

26、用、作廢、回款的發(fā)票管理臺賬，及時(shí)登記，以備查錄。 （2）發(fā)票的使用必須符合國家規(guī)定。 （3）發(fā)票必須在財(cái)務(wù)保存，并由財(cái)務(wù)人員開具。 （4）發(fā)票項(xiàng)目必須填寫完整，不得向任何人提供無收款單位及金額的發(fā)票。 （5）業(yè)務(wù)人員憑合同或收據(jù)到財(cái)務(wù)部門開具發(fā)票，發(fā)票所載客戶與合同中所載客戶及實(shí)際付款的客戶單位名稱必須一致，如不一致必須附上付款單位簽章的代付款及委托開發(fā)票證明，否則所造成的稅金損失由業(yè)務(wù)人員承擔(dān)，開具發(fā)票后在此合同上注明“發(fā)票已開”字樣。收據(jù)換發(fā)票，需同時(shí)交回收據(jù)。 （6）如需先開具發(fā)票后收款，業(yè)務(wù)人員填寫先開發(fā)票后收款申請，并經(jīng)總裁（或營銷總監(jiān)）簽字同意后方可開具。業(yè)務(wù)人員收款后需及時(shí)交回

27、合同款項(xiàng)并取回先開發(fā)票后收款申請，財(cái)務(wù)人員在此申請上注明“款項(xiàng)收回”字樣。若未將先開發(fā)票后收款申請取回，則視同款項(xiàng)未收回處理。 （7） 未足額收到發(fā)票開具的款項(xiàng)，將發(fā)票交予客戶時(shí)，需由客戶在發(fā)票回執(zhí)表上簽字加蓋公章，并開具欠條，加蓋客戶財(cái)務(wù)章。 (8) 若因合同不成功等原因款項(xiàng)未收回，一周內(nèi)須將發(fā)票交回財(cái)務(wù)進(jìn)行作廢處理，原則上不能跨月，如未交回，按發(fā)票遺失處理。 （9）如有特殊情況，對領(lǐng)出的發(fā)票，跨月申請作廢的，對經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員給予發(fā)票金額10的處罰。（10）發(fā)票視同現(xiàn)金管理，如丟失發(fā)票，視情況對責(zé)任人進(jìn)行處理，原則上需按票面金額將款項(xiàng)交至財(cái)務(wù)部，經(jīng)由總裁審批處理決定。 2、收據(jù)的管理 （1）收

28、據(jù)的管理視同發(fā)票管理，建立收據(jù)管理臺賬，由公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行。 （2）對外開具的收據(jù)需加蓋財(cái)務(wù)專用章，收據(jù)必需注明業(yè)務(wù)人員姓名、合同號、客戶名稱及金額，一式三聯(lián)，一聯(lián)由業(yè)務(wù)人員交客戶，一聯(lián)財(cái)務(wù)做為入賬依據(jù)，一聯(lián)隨同合同統(tǒng)一保管。 3、發(fā)票回執(zhí) 業(yè)務(wù)人員在借出發(fā)票當(dāng)月盤點(diǎn)日前必須將有客戶蓋章（公章或合同章）及接收人員簽字之回執(zhí)（格式見附件二）交回給公司財(cái)務(wù)，如無法按時(shí)交回符合規(guī)定的發(fā)票回執(zhí)則視同發(fā)票遺失，辦理相關(guān)責(zé)任承擔(dān)手續(xù)。 四、 合同管理 1、合同書由行政部門統(tǒng)一按順序編號打印發(fā)放，由專門的合同管理人員負(fù)責(zé)打印、發(fā)出、回收、清點(diǎn)、存檔的工作。 2、建立合同檔案臺賬，合同書的領(lǐng)出、交回、結(jié)存

29、都要作記錄，每周做一次實(shí)物核對清點(diǎn)，收回遺失合同說明及作廢合同。 3、每份合同的領(lǐng)用必須經(jīng)由總裁（銷售合同可由營銷總監(jiān)）在合同檔案管理統(tǒng)計(jì)表上簽字審批。 4、業(yè)務(wù)人員領(lǐng)用的合同，如簽約成功，須交回有客戶簽章的我司存留聯(lián)次；如在月盤點(diǎn)前簽約不成功，須交回合同全部聯(lián)次（包括附加合同及合同附件）辦理合同作廢； 5、合同書要嚴(yán)格保管，不能留存在客戶處，特殊情況要經(jīng)主管經(jīng)理同意，但不能超過一周時(shí)間。 6、凡遺失合同書必須向公司做出書面報(bào)告，如是客戶所遺失，要提供客戶遺失證明并 加蓋公章。報(bào)告書或客戶遺失證明都要有業(yè)務(wù)員簽名及業(yè)務(wù)經(jīng)理簽名。 7、除向公司提交責(zé)任報(bào)告書或客戶遺失證明外還必須進(jìn)行倍進(jìn)式扣罰。

30、一個(gè)年度內(nèi)（從1月1日-12月31日）遺失一份扣100元，遺失二份扣200元，遺失三份扣400元如此類進(jìn)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的登報(bào)聲明等費(fèi)用。8、作廢合同書必須要有作廢原因,日期及業(yè)務(wù)員簽名，主管經(jīng)理意見，處理結(jié)果，并且一式幾聯(lián)全部收回及在其上注明“作廢”字樣，每周清理一次，主管經(jīng)理簽名后交回行政部門。 9、作廢合同書欠缺任何一聯(lián)都按遺失一整份處理。 10、每月進(jìn)行一次合同盤點(diǎn)，須按合同類別整理裝訂并附上合同清單；作廢合同需單獨(dú)裝訂并附上作廢合同清單。 五、本制度自公布之日起生效 附件 附件一 先開發(fā)票后收款申請表 附件二 發(fā)票簽收回執(zhí)表 附件三 合同檔案管理統(tǒng)計(jì)表 附件四 發(fā)票（收據(jù)）匯總臺賬

31、附件一： 先開發(fā)票后收款申請表 審批人： 附件二： 申請人： 發(fā)票簽收回執(zhí) 發(fā)票簽收單位（公章）： 發(fā)票簽收人（簽字）：附件三： 合同檔案管理統(tǒng)計(jì)表 合同類別： 銷售 采購 勞務(wù) 其他 附件四： 發(fā)票(收據(jù)）匯總臺賬 篇六：開票合同 工 礦 產(chǎn) 品 購 銷 合 同 供方：上海巨龍電子有限公司合同編號:JL20120215JS 需方：浙江瑞安市賽納集團(tuán)有限公司 簽訂地點(diǎn)：上海 一、產(chǎn)品名稱、商標(biāo)、型號、廠家、數(shù)量、金額、供貨時(shí)間及數(shù)量： 簽定時(shí)間：2012-02-15 （注：空格不夠用，可以另接） 二、質(zhì)量要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限：按巨龍電子有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及電氣性能要求。 三、（交

32、提）貨地點(diǎn)、方式：快遞發(fā)到需方。 四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站港和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：快遞發(fā)到需方，快遞發(fā)至需方費(fèi)用由需方公司承擔(dān)。 五、合理損耗及計(jì)算方法：無 六、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝的供應(yīng)及回收：無 七、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議期限：按巨龍電子公司的標(biāo)準(zhǔn)及要求驗(yàn)收，需方應(yīng)當(dāng)在7天之內(nèi)以書面形式提出異議。 八、隨機(jī)備品、配件工具數(shù)量及供應(yīng)方法：無 九、結(jié)算方式及期限：電匯，憑電匯回單傳真件 3 天內(nèi)發(fā)貨，含17%增值稅發(fā)票。 十、如需提供擔(dān)保，另立合同擔(dān)保書，作為合同附件。 十一、違約責(zé)任：任何一方提出中止合同，按合同20%付對方違約金或每天1%作為違約金。 十二、解決合同的糾紛方式：除雙方另有規(guī)定外，均按中華人民

33、共和國合同法有關(guān)規(guī)定辦理如有糾紛 雙方友好協(xié)商，若協(xié)商不成，應(yīng)提交上海仲裁委員會申請仲裁解決。有效期限：2012年02月15日至2013年02月14日 監(jiān)制部門：上海市工商行政管理局篇七：開發(fā)票協(xié)議書 附件： 委托代開普通發(fā)票協(xié)議書 稅 字（）第 號甲方： 乙方：(委托單位） （受托單位）地址： 地址： 乙方納稅人識別號： 為加強(qiáng)普通發(fā)票管理，保障國家稅收收入，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下委托 代開普通發(fā)票協(xié)議。 一、鑒于甲乙雙方已經(jīng)簽訂委托代征稅款協(xié)議，甲方依據(jù)中華人民共和國 稅收征收管理法及中華人民共和國發(fā)票管理辦法的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)委托乙方為其 代征范圍內(nèi)納稅人代開普通發(fā)票。 二、乙方代開普通

34、發(fā)票時(shí)，應(yīng)遵守如下規(guī)定： 1. 代開范圍: 為在 內(nèi)，辦理了稅務(wù)登記證件的納稅人、無證戶納 稅人、和零散稅收納稅人（增值稅一般納稅人除外）代開普通。 2代開普通發(fā)票種類：深圳市國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票、或乙方經(jīng)深圳市國家稅局局批準(zhǔn)印制的企業(yè)銜頭通用機(jī)打發(fā)票。 3. 代開期限: 年月日 年月 日 4. 代開普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)同時(shí)征收發(fā)票開具金額所對應(yīng)的稅款。 三、乙方應(yīng)安裝使用甲方所提供的專業(yè)市場發(fā)票開票軟件，為代征范圍內(nèi)納稅 人代開普通發(fā)票，不得收取稅款和發(fā)票工本費(fèi)之外的其他費(fèi)用。 四、乙方應(yīng)于每月終了后10日內(nèi)向甲方上傳發(fā)票開具數(shù)據(jù)，乙方應(yīng)保證發(fā)票開票數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。 五、乙方為代征范圍內(nèi)納

35、稅人申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)核對其核定銷售額與發(fā)票開具金 額“孰高”。代征范圍內(nèi)納稅人申請代開發(fā)票金額未超過核定銷售額的，按核定銷售額申 報(bào)，其代開發(fā)票金額超過核定銷售額的，按照代開發(fā)票金額申報(bào)。代征范圍內(nèi)納稅人到稅務(wù) 機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票所產(chǎn)生的預(yù)繳稅款，不計(jì)入受托代征單位的委托代征申 報(bào)范圍。 六、甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供代開普通發(fā)票必須的稅收票證。乙方應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù) 機(jī)關(guān)的票證管理規(guī)定，領(lǐng)取、使用、保管、報(bào)繳有關(guān)憑證。 七、乙方應(yīng)按中華人民共和國發(fā)票管理辦法的規(guī)定開具發(fā)票，嚴(yán)禁為代 征范圍內(nèi)納稅人或他人違法代開普通發(fā)票。甲方有權(quán)隨時(shí)檢查乙方代開普通發(fā) 票的情況。 八、甲方有責(zé)任對乙方的代開普

36、通發(fā)票工作進(jìn)行指導(dǎo)。因國家稅收法律、法 規(guī)、規(guī)章的廢止或修訂致使本協(xié)議失效或部分失效時(shí)，甲方負(fù)有及時(shí)通知乙方 并要求終止或修改協(xié)議的責(zé)任。 九、本協(xié)議自簽訂之日起即具有法律效力。 十、違約責(zé)任 1. 甲方違反本協(xié)議,乙方有權(quán)按照有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù)。 2. 乙方違反本協(xié)議,甲方有權(quán)比照國家稅法的有關(guān)規(guī)定追究乙方的違約 責(zé)任,并有權(quán)單方面終止本協(xié)議。 3. 因乙方責(zé)任造成稅款的損失，乙方應(yīng)全額補(bǔ)償。 4. 違法開具發(fā)票的，乙方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。十一、本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商確定。 十二、本協(xié)議書一式四份，甲方一份，乙方一份，雙方主管部門各一份。法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）

37、 年月日 年月日篇二：開發(fā)票協(xié)議 付款方購買貨物（接受勞務(wù)）證明 我單位向盧柳娟 購買(接受)以下貨物(勞務(wù))，共計(jì)支付 _525_ 元。 以上業(yè)務(wù)真實(shí)。特此證明！付款方名稱（簽章）： 年 月 日篇三：委托代開發(fā)票協(xié)議書附件： 委 托 代 開 發(fā) 票 協(xié) 議 書協(xié)議人 甲方： 地方稅務(wù)局 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 地址： 地 址： 為積極推進(jìn)京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)京郊農(nóng)民大力開展多種經(jīng)營增加收入，甲乙雙方經(jīng) 協(xié)商于 年 月 日簽訂本協(xié)議，并嚴(yán)格履行以下條款。 一、甲方委托乙方為從事“農(nóng)家樂”觀光旅游服務(wù)業(yè)務(wù)的京郊農(nóng)民代開北京市定額專用 發(fā)票。 二、甲方的權(quán)利和義務(wù) （一）向乙方提供政

38、策輔導(dǎo)，答復(fù)乙方在代開發(fā)票工作中的業(yè)務(wù)問題。 （二）為乙方購領(lǐng)發(fā)票提供相關(guān)的納稅服務(wù)。 （三）相關(guān)稅收政策發(fā)生變化或調(diào)整時(shí)及時(shí)通知乙方，并修改協(xié)議書的相關(guān)條款或重新 簽訂協(xié)議書。 （四）乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)單方面終止或暫停其代開發(fā)票權(quán)利： 1. 乙方發(fā)生合并、分立、停業(yè)、吊銷、解散、注銷、撤銷、破產(chǎn)等情形。 2. 乙方未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大或超范圍代開發(fā)票。 3. 乙方不按規(guī)定領(lǐng)購、保管、使用、代開發(fā)票或不按規(guī)定報(bào)送發(fā)票填開信息的。 三、乙方的權(quán)利和義務(wù) （一）要求甲方提供北京市定額專用發(fā)票及相關(guān)的納稅服務(wù)。 （二）應(yīng)建立代開票臺帳，對代開發(fā)票情況逐戶、序時(shí)、按面額大小依次登記，

39、并及時(shí) 匯總發(fā)票購領(lǐng)、代開、結(jié)存的情況。 （三） 將代開發(fā)票農(nóng)民的姓名、開票時(shí)間、經(jīng)營項(xiàng)目登記在發(fā)票記賬聯(lián)上。 （四） 每月應(yīng)匯總每個(gè)代開發(fā)票農(nóng)民的營業(yè)額并向甲方報(bào)告。 （五）在代征過程中如遇特殊情況時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告甲方，由甲方依法做出處理。 四、乙方在代開發(fā)票過程中違反發(fā)票管理法規(guī)的規(guī)定，按中華人民共和國稅收征收管 理法、中華人民共和國發(fā)票管理辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 五、本協(xié)議書未盡事宜，法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定；法律和規(guī)章沒有規(guī)定 的，由雙方協(xié)商確定。 六、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至 年 月日。協(xié)議期滿后，一方不 再續(xù)簽協(xié)議的，不能遲于協(xié)議期滿前30日通知對

40、方。 七、甲乙雙方發(fā)生爭議，應(yīng)經(jīng)協(xié)議雙方友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的可報(bào)至北京市地方稅 務(wù)局負(fù)責(zé)裁定。 八、本協(xié)議書一式三份，甲方持兩份，乙方持一份。年月日 （印章） 年月日篇四：代開發(fā)票協(xié)議(與市場方)附件1： 委托代開發(fā)票協(xié)議書 地稅票代? 號 甲方（委托單位）： 地 址：乙方（受托單位、組織）：地 址： 為加強(qiáng)發(fā)票管理，做好委托其他單位代開發(fā)票工作，依據(jù)中華人民共和國稅收征收管 理法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國發(fā)票管理辦法及其實(shí)施細(xì)則和委托代征管理辦法 （國家稅務(wù)總局2013年第24號公告）有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商簽訂委托代開發(fā)票協(xié)議， 具體內(nèi)容如下： 一、代開的普通發(fā)票種類 北京市地方稅

41、務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（委托其他單位代開） 二、代開對象 三、代開內(nèi)容 四、委托期限年 月 日至 年 月 日。 五、甲方的權(quán)利和義務(wù) （一）甲方應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，向乙方提供政策輔導(dǎo)，對乙方的代開發(fā)票 工作進(jìn)行指導(dǎo)； （二）甲方應(yīng)依法及時(shí)向乙方提供代開所需要的發(fā)票； （三）代開發(fā)票有關(guān)政策發(fā)生變化的，甲方應(yīng)及時(shí)通知乙方； （四）甲方應(yīng)加強(qiáng)對乙方代開發(fā)票數(shù)據(jù)的核驗(yàn)比對，并不定期對乙方的代開發(fā)票工作情 況進(jìn)行明察或暗訪； （五）乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)單方面終止或暫停其代開發(fā)票資格： 1.乙方發(fā)生合并、分立、停業(yè)、吊銷、解散、注銷、撤銷、破產(chǎn)等情形； 2.乙方不按規(guī)定開具發(fā)票、擴(kuò)大代開發(fā)

42、票使用范圍的； 3.乙方不按規(guī)定報(bào)送發(fā)票開具信息或繳銷發(fā)票的； 4.乙方在代開發(fā)票時(shí)不征、少征稅款或者不繳、少繳已代征稅款，或造成納稅人合法權(quán) 益受到損害的； 5.乙方未履行甲方要求的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求和其他服務(wù)事項(xiàng)或多次被社會公眾、納稅 人舉報(bào)投訴的； 6.甲方認(rèn)為乙方存在重大違法事實(shí)或其他事項(xiàng)需要停止代開的。 六、乙方的權(quán)利和義務(wù) （一）要求甲方提供代開需要的發(fā)票； （二）乙方應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或擺放標(biāo)志牌，明示委托代開發(fā)票政策、內(nèi)容、流程和 相關(guān)制度，公布監(jiān)督電話； （三）乙方應(yīng)確保在法定工作日和工作時(shí)間內(nèi)辦理代開發(fā)票事項(xiàng)，工作人員不得擅自離 崗或無故不辦理代開發(fā)票業(yè)務(wù)； （四）乙方對符

43、合本協(xié)議規(guī)定的委托代開內(nèi)容且資料齊全的申請，即時(shí)開具發(fā)票，不得 推諉和故意刁難納稅人；對不符合本協(xié)議規(guī)定的委托代開內(nèi)容的申請，應(yīng)告知納稅人不符原 因，并提示納稅人可到甲方辦稅服務(wù)廳咨詢和辦理；（五）乙方應(yīng)按照專人負(fù)責(zé)、分崗操作的原則設(shè)立開票崗位和復(fù)核崗位。開票崗位負(fù)責(zé) 受理、審查納稅人提交的材料，并代開發(fā)票；復(fù)核崗位負(fù)責(zé)已開具發(fā)票與提交材料的審核工 作； （六）乙方應(yīng)按規(guī)定辦理發(fā)票領(lǐng)取及繳銷手續(xù)，定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送發(fā)票使用情況； （七）乙方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立健全發(fā)票保管制度，配備保險(xiǎn)箱柜，專人保管。發(fā)生空白發(fā) 票損毀、丟失、被盜時(shí)，應(yīng)立即書面報(bào)告甲方，并登報(bào)聲明作廢； （八）乙方應(yīng)當(dāng)遵守國家法

44、律法規(guī)的規(guī)定依法代開發(fā)票。不得擅自超出協(xié)議規(guī)定的代開 內(nèi)容、擴(kuò)大代開對象，不得收取除法定稅費(fèi)以外的任何費(fèi)用； （九）乙方應(yīng)當(dāng)將代開發(fā)票資料整理后裝訂成冊，按規(guī)定存檔。 七、違約責(zé)任 （一）甲方違反本協(xié)議，乙方有權(quán)按照本協(xié)議或者有關(guān)法律規(guī)定要求甲方履行義務(wù)，有 權(quán)依法提起民事訴訟； （二）對乙方發(fā)生的發(fā)票違法行為，甲方有權(quán)依照中華人民共和國稅收征收管理法 及實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任； （三）對乙方的稅收違法行為，甲方有權(quán)依法處理，不受本協(xié)議限制。 八、協(xié)議終止 出現(xiàn)下列情況之一的，委托代開發(fā)票協(xié)議終止： 1.協(xié)議期滿； 2.國家稅收法律、行政法規(guī)發(fā)生重大變化，需要終止協(xié)議的； 3.乙方依法解散、撤銷或者因其他原因撤銷主體資格的； 4.乙方有弄虛作假、故意不履行義務(wù)、嚴(yán)重違反稅收法律法規(guī)的行為，或者出現(xiàn)其他嚴(yán) 重違反協(xié)議的行為； 5.雙方商定的