公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款及格式

1、第四章合同條款及格式第一節(jié)通用合同條款1. 一般約定1.1詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。1.1.1合同技術(shù)規(guī)范：為本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。通用合 同條款中“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”一詞具有相同含義。已標(biāo)價(jià)工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的已標(biāo)明價(jià)格、經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正及 其他錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的最終的工程量清單， 包括工程量清單說明、 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、計(jì)日工說明、其他說明及工程量清單各項(xiàng)表格（工程量清單表5.1 表 5.5 ） o1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。1.1.2合同當(dāng)事人

2、和人員1.1.3工程和設(shè)備單位工程：指在建設(shè)項(xiàng)目中，根據(jù)簽訂的合同，具有獨(dú)立施工條件的工程。永久占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路 權(quán)范圍內(nèi)的用地。臨時(shí)占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切臨時(shí)占用的土地，包括施工所用的 臨時(shí)支線、便道、便橋和現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)出入通道，以及生產(chǎn)（辦公）、生活等臨時(shí)設(shè)施用地 等。1.1.4日期基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前28天的日期。1.1.5合同價(jià)格和費(fèi)用簽約合同價(jià)：指簽定合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的 合同總金額。暫列金額：指已標(biāo)價(jià)工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確 定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材

3、料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計(jì)日工方式 支付的金額。暫估價(jià)：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格 的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。1.1.6其他1.2語言文字除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.3法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在 地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合 同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標(biāo)通知書；（3 ）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

4、（4 ）專用合同條款；（5 ）通用合同條款；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（9 ）其他合同文件。本款約定為：組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，解 釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書及各種合同附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充 資料）；（2）中標(biāo)通知書；（3 ）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）項(xiàng)目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6 ）通用合同條款；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）圖紙；（9）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（10 ）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)；（11 ）其他合同文件。1.5合同協(xié)議書

5、承包人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同 另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。本款補(bǔ)充：制備本合同文件的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。在合同協(xié)議書簽訂并生效之前，投標(biāo)函和中 標(biāo)通知書將對(duì)雙方具有約束力。I. 6圖紙和承包人文件除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承 包人。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第11.3款的約定辦理。本項(xiàng)細(xì)化為：監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之后 42天內(nèi)，向承包人免費(fèi)提供由發(fā)包人或其委托的設(shè) 計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料 2份，并向承包

6、人進(jìn)行技術(shù)交底。承 包人需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第II. 3款的約定辦理。1.6.2承包人提供的文件按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包 人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限報(bào)送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復(fù)。本項(xiàng)細(xì)化為：有下列情形之一的，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提交相關(guān)部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計(jì)算書、技術(shù)資料，或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊(cè) 各2份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。（4）由于合同要求與施工需要。此類圖紙應(yīng)按監(jiān)理人規(guī)定的格式和圖幅繪制。監(jiān)理人在收到由承包人繪制的上述工 程、工藝圖紙、計(jì)算

7、書和有關(guān)技術(shù)資料后14天內(nèi)應(yīng)予批準(zhǔn)或提出修改要求，承包人應(yīng)按 監(jiān)理人提出的要求做出修改，重新向監(jiān)理人提交，監(jiān)理人應(yīng)在7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出進(jìn)一步的修改意見。1.6.3圖紙的修改圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位 施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。 承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。1.6.4圖紙的錯(cuò)誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯(cuò)誤或疏忽，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。本項(xiàng)細(xì)化為：當(dāng)承包人在查閱合同文件或在本合同工程實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī) 范、圖紙或其他資料中的任何差錯(cuò)、遺漏或缺陷后，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到 該

8、通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。1.6.5圖紙和承包人文件的保管1.7聯(lián)絡(luò)1.7.1與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請(qǐng)求、同意、意見、 確定和決定等，均應(yīng)米用書面形式。1.8轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分 轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。1.9嚴(yán)禁賄賂合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。因 賄賂造成對(duì)方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本款補(bǔ)充：在合同執(zhí)行過程中，發(fā)包人和承包人應(yīng)嚴(yán)格履行廉政合同約定的雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。承包

9、人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手 段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定 以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對(duì)上述行為造成 的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有 權(quán)終止承包人在本合同項(xiàng)下的承包。1.10化石、文物1.10.1在施工場(chǎng)地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺 跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采取有效合理的保 護(hù)措施，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述物品，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同時(shí)通知 監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要

10、求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致 費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。1.10.2承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.11專利技術(shù)1.11.1承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時(shí)，因侵犯 專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)或 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。1.11.2承包人在投標(biāo)文件中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià) 內(nèi)。1.11.3承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。1.12圖紙和文件的保密1.12.1發(fā)包人

11、提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的 泄露給他人或公開發(fā)表與引用1.12.2承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目 的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。2. 發(fā)包人義務(wù) 2.1遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而 引起的任何責(zé)任。2.2發(fā)出開工通知發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開工通知。2.3提供施工場(chǎng)地發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和 地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本款補(bǔ)充：發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手

12、續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。承包 人在按第10條規(guī)定提交施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需 的永久占地計(jì)劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計(jì)劃后的14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人核備。發(fā)包人應(yīng) 在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開工通知之前，對(duì)承包人開工所需的永久占地辦妥征用 手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時(shí)開工；此后按承包人 提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永 久占地辦妥征用及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。 由于承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)?shù)仍蚨斐傻某?jì)劃占地或拆遷等發(fā)生的征用和 賠償費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)

13、。由于發(fā)包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)，影響承包人及時(shí)使用永久占 地造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。由于承包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定提 交占地計(jì)劃，影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承 包人承擔(dān)。2.4協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。2.5組織設(shè)計(jì)交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。2.6支付合同價(jià)款發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。2.7組織竣工驗(yàn)收發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。2.8其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。3. 監(jiān)理人3.1監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力

14、3.1.1監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要 經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒有指明的，應(yīng)在專用合同條款中指明。監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)：（1）根據(jù)第4.3款，同意分包本工程的某些非主體和非關(guān)鍵性工作；（2）確定第4.11款下產(chǎn)生的費(fèi)用增加額；（3）根據(jù)第11.1款、第12.3款、第12.4款發(fā)布開工通知、暫停施工指示或復(fù)工 通知；（4）決定第11.3款、第11.4款下的工期延長；（5）審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)的變更；（6）根據(jù)第15.3款發(fā)出的變更指令，其單項(xiàng)工程變更或累計(jì)變更涉及的金額超過 了項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額；（7）確定第15

15、.4款下變更工作的單價(jià)；（8）按照第15.6款決定有關(guān)暫列金額的使用；（9）確定第15.8款項(xiàng)下的暫估價(jià)金額； （10 ）確定第23.1款項(xiàng)下的索賠額。如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立 即采取行動(dòng)，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指 令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費(fèi)用增加由監(jiān)理人按第 3.5款商定或確定。3.1.2監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變 更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。3.1.3合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審 查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料

16、和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為 而減輕或解除。3.2總監(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師更換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離14天前通知承包人。總監(jiān)理工程師短期離開施工場(chǎng)地的， 應(yīng)委派代表代行 其職責(zé)，并通知承包人。3.3監(jiān)理人員3.3.1總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)理工 作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理 人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的 指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項(xiàng)授權(quán)時(shí)，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時(shí)通知承包 人。332監(jiān)

17、理人員對(duì)承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的 或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準(zhǔn)，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項(xiàng)工作、 工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。3.3.3承包人對(duì)總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工 程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)對(duì)該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。3.3.4除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第3.5款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。3.4監(jiān)理人的指示3.4.3在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指 示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后

18、 24小時(shí)內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出 書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后 24小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為 監(jiān)理人的正式指示。3.4.5由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi) 用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。3.5商定或確定第3.5.1項(xiàng)補(bǔ)充：如果這項(xiàng)商定或確定導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價(jià) 格，則總監(jiān)理工程師在發(fā)出通知前，應(yīng)征得發(fā)包人的同意。3.5.2總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。對(duì)總 監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭(zhēng)議，按照第24條的約定處理。在爭(zhēng)議解決前，雙方 應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)

19、行，按照第 24條的約定對(duì)總監(jiān)理工程師的確定作出修改 的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。4. 承包人 4.1承包人的一般義務(wù)4.1.1遵守法律承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而 引起的任何責(zé)任。4.1.2依法納稅承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。4.1.3完成各項(xiàng)承包工作承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，實(shí)施、完成全部工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作 所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè) 計(jì)、建造、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。4.1.4對(duì)

20、施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì) 劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。4.1.5保證工程施工和人員的安全承包人應(yīng)按第9.2款約定米取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè) 施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。4.1.6負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作承包人應(yīng)按照第9.4款約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。4.1.7避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、 市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共

21、設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人 的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.1.8為他人提供方便承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作 提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理 人按第3.5款商定或確定。4.1.9工程的維護(hù)和照管工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部 分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給 發(fā)包人為止。本項(xiàng)細(xì)化為：(1) 交工驗(yàn)收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程 中的材料、設(shè)備。交工驗(yàn)收證書頒發(fā)

22、時(shí)尚有部分未交工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未交 工工程、材料、設(shè)備的照管和維護(hù)工作，直至交工后移交給發(fā)包人為止。(2 )在承包人負(fù)責(zé)照管與維護(hù)期間，如果本工程或材料、設(shè)備等發(fā)生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應(yīng)自費(fèi)彌補(bǔ)，并達(dá)到合同要求。承包人還應(yīng)對(duì)按第19條規(guī)定而實(shí)施作業(yè)的過程中由承包人造成的對(duì)工程的任何損失或損害負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。本項(xiàng)細(xì)化為：(1)臨時(shí)占地由承包人向當(dāng)?shù)卣恋毓芾聿块T申請(qǐng)，并辦理租用手續(xù)，承包人按有關(guān)規(guī)定直接支付其費(fèi)用，發(fā)包人對(duì)此將予以協(xié)調(diào)。臨時(shí)占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)、材 料堆放場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌合場(chǎng)

23、、倉庫、進(jìn)場(chǎng)臨時(shí)道路、臨時(shí)便道、便橋等。承 包人應(yīng)在“臨時(shí)占地計(jì)劃表”范圍內(nèi)按實(shí)際需要與先后次序，提出具體計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人同 意，并報(bào)發(fā)包人。臨時(shí)占地的面積和使用期應(yīng)滿足工程需要，費(fèi)用包括臨時(shí)占地?cái)?shù)量、 時(shí)間及因此而發(fā)生的協(xié)調(diào)、租用、復(fù)耕、地面附著物(電力、電信、房屋、墳?zāi)钩? 的拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，臨時(shí)占地的租地費(fèi)用實(shí)行總 額包干，列入工程量清單100章中由承包人按總額報(bào)價(jià)。臨時(shí)占地退還前，承包人應(yīng)自費(fèi)恢復(fù)到臨時(shí)占地使用前的狀態(tài)。如因承包人撤離后 未按要求對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行恢復(fù)或雖進(jìn)行了恢復(fù)但未達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的，將由發(fā)包人委托第 三方對(duì)其恢復(fù)，所發(fā)生的費(fèi)用將從應(yīng)付給承包

24、人的任何款項(xiàng)內(nèi)扣除。（2 ）除項(xiàng)目專用條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石 料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場(chǎng)使用費(fèi)及其他開支或補(bǔ)償費(fèi)。發(fā)包 人應(yīng)盡可能協(xié)助承包人辦理料場(chǎng)租用手續(xù)及解決使用過程中的有關(guān)問題。（3）承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)解決拖欠工程款和民工工資的法律、法規(guī)，及時(shí)支 付工程中的材料、設(shè)備貸款及民工工資等費(fèi)用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設(shè)備 貸款及民工工資等費(fèi)用，如果出現(xiàn)此種現(xiàn)象，發(fā)包人有權(quán)代為支付其拖欠的材料、設(shè)備 貸款及民工工資，并從應(yīng)付給承包人的工程款中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。對(duì)惡意拖欠和拒不按計(jì) 劃支付的，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理

25、系統(tǒng)。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項(xiàng)目經(jīng)理是民工工資支 付的責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理部要建立全體民工花名冊(cè)和工資支付表，確保將工資直接發(fā)放給 民工本人，或委托銀行發(fā)放民工工資，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資 格的組織和個(gè)人。工資支付表應(yīng)如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額、支付對(duì)象的身 份證號(hào)和簽字等信息。民工花名冊(cè)和工資支付表應(yīng)報(bào)監(jiān)理人備查。（4 ）承包人應(yīng)履行項(xiàng)目專用合同條款約定的其他義務(wù)。4.2履約擔(dān)保承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。4.3分包4.3.1承包人不得將

26、其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨?后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人。4.3.2承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約 定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。4.3.2承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人 可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包。4.3.3分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。在工程施工過程中，承包人進(jìn)行專業(yè)分包必須遵守以下規(guī)定：（1）允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項(xiàng)工程、適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的工程，專業(yè)分包的工程量累計(jì)不得超過總工

27、程量的30%。（2 ）專業(yè)分包人的資格能力（含安全生產(chǎn)能力）應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適 應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)。（3）專業(yè)分工程不得再次分包。（4） 承包人和專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂專業(yè)分包合同， 并按照合同履行約定的義務(wù)。 專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施， 確保工程款的支付。（5 ）承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)總責(zé)，并對(duì)專業(yè)分包人的安全生產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)和管理。 專業(yè)分包人應(yīng)將其專業(yè)分包工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案報(bào)承包人備案。專業(yè)分 包人對(duì)分包施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)處理。（6 ）所有專業(yè)分包計(jì)劃和專業(yè)分包合同須報(bào)監(jiān)理人審批，并報(bào)發(fā)包

28、人核備。監(jiān)理人審批專業(yè)分包并不解除合同規(guī)定的承包人的任何責(zé)任或義務(wù)。434按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副 本。在工程施工過程中，承包人進(jìn)行勞務(wù)分包必須遵守以下規(guī)定：（1）勞務(wù)分包人應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)。（2） 勞務(wù)分包應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)分包合同，勞務(wù)分包合同必須由承包人的法定代表 人或其委托代理人與勞務(wù)分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng) 目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同。承包 人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交勞務(wù)分包合同副本并報(bào)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障部門備案。（3）承包人雇用的勞務(wù)作業(yè)應(yīng)加入到承包人的施工班組統(tǒng)一管理

29、。有關(guān)施工質(zhì)量、 施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)方案、試驗(yàn)檢測(cè)、材料保管與供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等 都必須由承包人管理與調(diào)配，不得以包代管。（4） 承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)分包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理，勞務(wù)分包人不得將其分包的 勞務(wù)作業(yè)再次分包。違反上述規(guī)定之一者屬違規(guī)分包。435承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。436發(fā)包人對(duì)承包人與分包人之間的法律與經(jīng)濟(jì)糾紛不承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。4.4聯(lián)合體4.4.1聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān) 連帶責(zé)任。4.4.2聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人 同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。4.4.3

30、聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各 成員全面履行合同。4.5承包人項(xiàng)目經(jīng)理4.5.2承包人項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示，負(fù)責(zé)組織合同工程的實(shí)施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時(shí)，可采取保證工程和人員生命 財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報(bào)告。4.5.4承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員 的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。4.6承包人人員的管理4.6.1承包人應(yīng)在接到開工通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場(chǎng)地的管理 機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各主要崗位的

31、技術(shù)和管理人 員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場(chǎng)地人 員變動(dòng)情況的報(bào)告。4.6.2為完成合同約定的各項(xiàng)工作，承包人應(yīng)向施工場(chǎng)地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下 列人員：（1）具有相應(yīng)資格的專業(yè)技工和合格的普工；（2）具有相應(yīng)施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；（3 ）具有相應(yīng)崗位資格的各級(jí)管理人員。4.6.3承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。承包人更換 主要管理人員和技術(shù)骨干時(shí)，應(yīng)取得監(jiān)理人的同意。承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)與承包人承諾的名單一致，并 保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，上述人員不應(yīng)無故不到位或被替換；若確實(shí)無法到位 或需替換，需

32、經(jīng)監(jiān)理人審核并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)后，用同等資質(zhì)和經(jīng)歷的人員替換。4.6.4特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查。監(jiān)理 人認(rèn)為有必要時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。4.7撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工 作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。本款細(xì)化為：承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工 作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換，同時(shí)委 派經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人同意的新的項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員。4.8保障承包人人員的合法權(quán)益4.8.1承

33、包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同，并按時(shí)發(fā)放工資。4.8.2承包人應(yīng)按勞動(dòng)法的規(guī)定安排工作時(shí)間，保證其雇傭人員享有休息和休假的 權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時(shí)間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度， 并按法律規(guī)定給予補(bǔ)休或付酬。4.8.3承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求 的生活環(huán)境，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場(chǎng)地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。4.8.4承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控 制有害氣體和保障咼溫、咼寒、咼空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。其雇傭人員在施工中受 到傷害的，承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治

34、療。4.8.5承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險(xiǎn)。4.8.6承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。4.9工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ冒l(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。本款細(xì)化為：發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。承包人必須在發(fā)包 人指定的銀行開戶，并與發(fā)包人、銀行共同簽訂工程資金監(jiān)管協(xié)議，接受發(fā)包人和銀行對(duì)資金的監(jiān)管。承包人應(yīng)向發(fā)包人授權(quán)進(jìn)行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發(fā) 包人支付的工程進(jìn)度款應(yīng)為本工程的?？顚Ｓ觅Y金，不得轉(zhuǎn)移或用于其他工程。發(fā)包人 的期中支付款將轉(zhuǎn)入該銀行所設(shè)的專門賬戶，發(fā)包人及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)不定期對(duì)承包

35、人 工程資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令承包人限期改正，否則，將終止月支付， 直至承包人改正為止。4.10承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘4.10.1發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對(duì)其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。發(fā)包人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等 資料均屬于參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，承包人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解 釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，發(fā)包人不對(duì)承包人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。4.10.2承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條 件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以

36、及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中， 應(yīng)視為承包人已充分估計(jì)了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。4.11不利物質(zhì)條件4.11.1不利物質(zhì)條件，除專用合同條款另有約定外，是指承包人在施工場(chǎng)地遇到的 不可預(yù)見的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包 括氣候條件。4.11.2承包人遇到不利物質(zhì)條件時(shí)，應(yīng)采取適應(yīng)不利物質(zhì)條件的合理措施繼續(xù)施 工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工期延誤， 由發(fā)包人承擔(dān)。4.11.2承包人遇到不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件時(shí)， 應(yīng)采取適應(yīng)不

37、利物質(zhì)條件的合理措 施繼續(xù)施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，指示構(gòu)成變更的，按第15 條約定辦理。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和（或）工 期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。4.11.3可預(yù)見的不利物質(zhì)條件（1）對(duì)于項(xiàng)目專用合同條款中已經(jīng)明確指出的不利物質(zhì)條件無論承包人是否有其經(jīng) 歷和經(jīng)驗(yàn)均視為承包人在接受合同時(shí)已預(yù)見其影響，并已在簽約合同價(jià)中計(jì)入因其影響 而可能發(fā)生的一切費(fèi)用。（2）對(duì)于項(xiàng)目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質(zhì)條件發(fā)生之前，監(jiān)理人已 經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生，但承包人未能及時(shí)采取有效措施，而導(dǎo)致的損失和后果均由 承包人承擔(dān)。補(bǔ)充第4.12款：4.12

38、投標(biāo)文件的完備性合同雙方一致認(rèn)為，承包人在遞交投標(biāo)文件前，對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià) 工程量清單中開列的單價(jià)和總額價(jià)已查明正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包 括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)（包括提供貨物、材料、設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)，并包 括了暫列金額和暫估價(jià)范圍內(nèi)的額外工作的義務(wù)）以及為實(shí)施和完成本合同工程和其缺 陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。5. 材料和工程設(shè)備5.1承包人提供的材料和工程設(shè)備5.1.1除專用合同條款另有約定外，承包人提供的材料和工程設(shè)備均由承包人負(fù)責(zé) 米購、運(yùn)輸和保管。承包人應(yīng)對(duì)其米購的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。5.1.2承包人應(yīng)按專用合同條款的約定，將各項(xiàng)材料和工程設(shè)備

39、的供貨人及品種、 規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和 工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備5.2.1發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，應(yīng)在專用合同條款中寫明材料和工程設(shè)備的 名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期等。5.2.2承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì) 劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程 設(shè)備。5.2.3發(fā)包人應(yīng)在材料和工程設(shè)備到貨 7天前通知承包人，承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人在 約定的時(shí)間內(nèi)，赴交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。除專

40、用合同條款另有約定外，發(fā)包人提供的 材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。承包人負(fù)責(zé)接收并按規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，若發(fā)現(xiàn) 材料和工程設(shè)備存在缺陷，承包人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)改正通知中指出的 缺陷。承包人負(fù)責(zé)接收后的運(yùn)輸和保管，因承包人的原因發(fā)生丟失、損壞或進(jìn)度拖延，由承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。524發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人 由此增加的費(fèi)用。5.2.5承包人要求更改交貨日期或地點(diǎn)的，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。由于承包人要 求更改交貨時(shí)間或地點(diǎn)所增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。526發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備

41、的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求，或由于 發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點(diǎn)變更等情況的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用 和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。5.3材料和工程設(shè)備專用于合同工程5.3.2隨同工程設(shè)備運(yùn)入施工場(chǎng)地的備品備件、專用工器具與隨機(jī)資料，應(yīng)由承包 人會(huì)同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點(diǎn)后共同封存，未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。承包人因 合同工作需要使用上述物品時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理人提出申請(qǐng)。5.4禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備5.4.1監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備，并要求承包人立即進(jìn) 行更換。監(jiān)理人應(yīng)在更換后再次進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由 承包人承

42、擔(dān)。5.4.2監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備，應(yīng)即時(shí)發(fā)出指示要求承 包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設(shè)備。5.4.3發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的，承包人有權(quán)拒絕，并可要 求發(fā)包人更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。6. 施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施6.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施6.1.1承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。進(jìn)入 施工場(chǎng)地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人 設(shè)備的，應(yīng)報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。6.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施在專用合同條款中

43、約定。6.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要 求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工 期延誤由承包人承擔(dān)。本款細(xì)化為：承包人承諾的施工設(shè)備必須按時(shí)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包 人已按承諾提供了上述設(shè)備，但若承包人使用的施工設(shè)備不能滿足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或） 質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)及時(shí)增加或更換，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。6.4施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專用于合同工程642經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃撤走閑置的施工設(shè)備。

44、7. 交通運(yùn)輸7.1道路通行權(quán)和場(chǎng)外設(shè)施除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出 入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利, 并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理上述手續(xù)。本款約定為：承包人應(yīng)根據(jù)合同工程的施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路 的通行權(quán)，以及取得為工程建設(shè)所需修建場(chǎng)外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有權(quán)費(fèi)用。需要發(fā)包 人協(xié)調(diào)時(shí)，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理相關(guān)手續(xù)。7.2場(chǎng)內(nèi)施工道路7.2.1除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所 需的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，包括維修、養(yǎng)護(hù)和管理發(fā)包人提供的

45、道路和交通設(shè)施，并承 擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。7.2.2除專用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施應(yīng)免費(fèi)提供 發(fā)包人和監(jiān)理人使用。7.3場(chǎng)外交通7.3.1承包人車輛外出行駛所需的場(chǎng)外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等由承包 人承擔(dān)。7.3.2承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并 服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督。7.4超大件和超重件的運(yùn)輸由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶瑧?yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手 續(xù)，發(fā)包人給予協(xié)助。運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他 有關(guān)費(fèi)用，由承包人承擔(dān)，但專用合同條款另有約定除外。7.5道路和橋梁的損壞責(zé)任因承

46、包人運(yùn)輸造成施工場(chǎng)地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的 全部費(fèi)用和可能引起的賠償。7.6水路和航空運(yùn)輸本條上述各款的內(nèi)容適用于水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義包括河 道、航線、船閘、機(jī)場(chǎng)、碼頭、堤防以及水路或航空運(yùn)輸中其他相似結(jié)構(gòu)物；“車輛”詞的涵義包括船舶和飛機(jī)等。8. 測(cè)量放線8.1施工控制網(wǎng)8.2施工測(cè)量8.3基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)對(duì)其提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性 和完整性負(fù)責(zé)。發(fā)包人提供上述基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人測(cè)量放線工作的返工或造成工 程損失的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利 潤。承包人

47、發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的上述基準(zhǔn)資料存在明顯錯(cuò)誤或疏忽的，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理人。 8.4監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應(yīng)提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費(fèi) 用。本款補(bǔ)充：經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，其他相關(guān)承包人也可免費(fèi)使用施工控制網(wǎng)。9. 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)9.1發(fā)包人的施工安全責(zé)任9.1.1發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容 監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。9.1.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人 原因造成發(fā)包人人員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。9.1.3發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情

48、況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：（1）工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；（2）由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 9.2承包人的施工安全責(zé)任9.2.1承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示，并在專 用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān) 理人審批。承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方 面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī) 章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。承包人應(yīng)根據(jù)

49、本工程的實(shí)際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同 協(xié)議書后28天內(nèi)，報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)。該施工安全技術(shù)措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn) 場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、 警示和圍護(hù)方案等。對(duì)影響安全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方 案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人項(xiàng)目總工簽字并報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，由專 職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。本項(xiàng)目需要編制專項(xiàng)施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容：（1 ）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（2）滑

50、坡和高邊坡處理；（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；-|（4 ）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;（7 ）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與 拆除；（10 ）其他危險(xiǎn)性較大的工程。監(jiān)理人和發(fā)包人在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全問題或有違反安全管理規(guī)章制度的情況時(shí)，可 視其為承包人違約，應(yīng)按第22.1款的規(guī)定處理。922承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工

51、器材、 有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理，以及對(duì)爆破作業(yè)和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的 管理。9.2.3承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生 產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用 具。9.2.4承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案，報(bào)送監(jiān)理人審批。承包 人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身 和財(cái)產(chǎn)安全。9.2.5合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，并包括 在相關(guān)工作的合同價(jià)格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi) 用，由監(jiān)理人按第3.5款

52、商定或確定。除項(xiàng)目用合同條款另有約定外，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)為投標(biāo)價(jià)（不含安全生產(chǎn)費(fèi)及建筑 工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)）的 1% （若發(fā)包人公布了投標(biāo)控制價(jià)上限時(shí)，按 投標(biāo)控制價(jià)上限的1%計(jì)）。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、 安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎(chǔ)上增加 安全生產(chǎn)費(fèi)用以滿足項(xiàng)目施工需要，則承包人應(yīng)在本項(xiàng)目工程量清單其他相關(guān)子目的單 價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護(hù)措施增加 的費(fèi)用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。9.2.6承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)

53、 責(zé)任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任927由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。（1 ）按公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)臨督管理辦法規(guī)定的最低數(shù)量和資質(zhì)條件配備專 職安全生產(chǎn)管理人員；（2）承包人的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專 門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；（3）所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄。（4 ）根據(jù)本合同各單位工程的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行 公路水運(yùn)工

54、程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦 法、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程與公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程的具體規(guī)定。9.3治安保衛(wèi)9.3.1除合同另有約定外，發(fā)包人應(yīng)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，在現(xiàn)場(chǎng)建立治安管理機(jī) 構(gòu)或聯(lián)防組織，統(tǒng)一管理施工場(chǎng)地的治安保衛(wèi)事項(xiàng)，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。9.3.2發(fā)包人和承包人除應(yīng)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)防組織維護(hù)施工場(chǎng)地的社會(huì) 治安外，還應(yīng)做好包括生活區(qū)在內(nèi)的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。9.3.3除合同另有約定外，發(fā)包人和承包人應(yīng)在工程開工后，共同編制施工場(chǎng)地治 安管理計(jì)劃，并制定應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆 炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包

55、人和承包人應(yīng)立即向當(dāng) 地政府報(bào)告。發(fā)包人和承包人應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門米取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò) 大，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失和避免人員傷亡。9.4環(huán)境保護(hù)9.4.1承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律，履行合同約定的環(huán)境保 護(hù)義務(wù)，并對(duì)違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。9.4.2承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理人 審批。9.4.3承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計(jì)劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免 對(duì)環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居 民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或

56、者影響其他承包人施工 等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。9.4.4承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施，對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，維護(hù)排水設(shè)施，并進(jìn)行水土保護(hù)，避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。9.4.5承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止施工活動(dòng)污 染飲用水源。9.4.6承包人應(yīng)按合同約定，加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力 降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。947承包人應(yīng)切實(shí)執(zhí)行技術(shù)規(guī)范中有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款和規(guī)定。（1）對(duì)于來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的施工噪聲， 為保護(hù)施工人員的健康，應(yīng)遵守中 華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法并依據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

57、合理安排工作人 員輪流操作筑路機(jī)械，減少接觸高噪聲的時(shí)間，或間歇安排高噪聲的工作。對(duì)距噪聲源 較近的施工人員，除采取使用防護(hù)耳塞或頭盔等有效措施外，還應(yīng)當(dāng)縮短其勞動(dòng)時(shí)間。 同時(shí)，要注意對(duì)機(jī)械的經(jīng)常性保養(yǎng)，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)附 近居民的夜間休息，對(duì)居民區(qū)150m以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工時(shí)間應(yīng)加以控制。（2 ）對(duì)于公路施工中粉塵污染的主要污染源一一灰土拌和、施工車輛和筑路機(jī)械 運(yùn)行及運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取有效措施減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的大氣污染，保護(hù)人民健康，如：a. 拌和設(shè)備應(yīng)有較好的密封，或有防塵設(shè)備。b. 施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行灑水降塵。c. 路面施工應(yīng)注意保持水分，以免揚(yáng)塵。d. 隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時(shí)排出的泥漿要進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁向河流或農(nóng) 田排放。（3）采取可靠