關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)等五項(xiàng)管理通知

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)等五項(xiàng)管理通知為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)辦關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)的通知精神，全面落實(shí)教育部和省教育廳關(guān)于五項(xiàng)管理的各項(xiàng)要求，現(xiàn)就持續(xù)抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康，全面發(fā)展的有關(guān)要求通知如下：一、持續(xù)加強(qiáng)作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)1. 明確作業(yè)總量。小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)；小學(xué)其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘；初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。初中作業(yè)不超綱，高中作業(yè)不越界。2. 提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。將作業(yè)納入學(xué)校教研工作體系，鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。

2、學(xué)校要統(tǒng)籌作業(yè)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向和涵蓋德智體美勞全面育人理念的基礎(chǔ)性作業(yè)。布置給學(xué)生的作業(yè)要精心篩選，堅(jiān)決杜絕重復(fù)和懲罰性作業(yè),避免機(jī)械、無(wú)效作業(yè)。3. 加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。任課教師要認(rèn)真批改作業(yè)，只要是布置的作業(yè)都要進(jìn)行批改，注重加強(qiáng)面批講解，分析學(xué)情，做好學(xué)生答疑輔導(dǎo)。不得給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，推動(dòng)家校共育，共同引導(dǎo)孩子自主完成、自我管理作業(yè)。4. 科學(xué)利用好課余時(shí)間。離校后，家長(zhǎng)需督促學(xué)生完成剩余作業(yè)，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生將文化學(xué)習(xí)與日常家庭勞動(dòng)教育相結(jié)合。鼓勵(lì)學(xué)生積極開(kāi)展或進(jìn)行體育鍛煉和課外書(shū)籍閱讀，拓展知識(shí)面。5. 規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為。堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱超時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，堅(jiān)決糾正校

3、外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用法定節(jié)假日、休息日和寒暑假行為開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)行為，校外培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于20：30o堅(jiān)決禁止給中小學(xué)生額外布置作業(yè)，切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)現(xiàn)象。二、重視學(xué)生睡眠管理，保證學(xué)生休息時(shí)間1. 明確學(xué)生睡眠時(shí)間要求。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10個(gè)小時(shí)；初中生應(yīng)達(dá)到9個(gè)小時(shí)；高中生應(yīng)達(dá)到8個(gè)小時(shí)。學(xué)校及家庭和有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生足夠睡眠時(shí)間。2. 嚴(yán)格遵守上課時(shí)間。各級(jí)學(xué)校要妥善調(diào)整教學(xué)安排，堅(jiān)決執(zhí)行小學(xué)、中學(xué)早上上課時(shí)間一般不早于8：20和8：00要求。學(xué)校不得以組織晨讀名義變相提前上課。3. 合理安排就寢時(shí)間。小學(xué)、初中、高中學(xué)生就寢時(shí)間一般不晩于21：20、22：0

4、0、23：00o中小學(xué)要嚴(yán)格作業(yè)管理，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)擠占睡眠時(shí)間。中小學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生制定作息時(shí)間表，促進(jìn)學(xué)生自主管理，規(guī)律作息，按時(shí)就寢。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍未完成作業(yè)的，也要按時(shí)就寢。4. 做好服務(wù)保障。學(xué)校對(duì)個(gè)別提前到校的學(xué)生，應(yīng)安排教師做好學(xué)生管理服務(wù)。同時(shí)學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展好延時(shí)服務(wù)，通過(guò)作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、藝術(shù)體育等不同形式指導(dǎo)小學(xué)生在?；就瓿蓵?shū)面作業(yè)，中學(xué)生完成大部分書(shū)面作業(yè)。三、落實(shí)手機(jī)管理規(guī)定，引導(dǎo)學(xué)生有效保護(hù)視力1. 明確手機(jī)管理規(guī)定。中小學(xué)生原則上不得將手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有需求的，經(jīng)學(xué)校和家長(zhǎng)同意，書(shū)面提出申請(qǐng)。進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管。禁止將

5、手機(jī)帶入課堂。2.細(xì)化手機(jī)管理措施。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校制定具體落實(shí)措施和辦法。明確班主任、任課教師、宿管人員在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的管理責(zé)任。要加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理。不得運(yùn)用手機(jī)布置作業(yè)或者要求學(xué)生用手機(jī)完成作業(yè)。3.做好家校溝通協(xié)作。厘清學(xué)校和家長(zhǎng)的責(zé)任界線，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通交流，爭(zhēng)取理解和支持，提升家長(zhǎng)監(jiān)管孩子運(yùn)用手機(jī)等電子產(chǎn)品的主動(dòng)性，形成家校協(xié)調(diào)育人的合力。四、規(guī)范課外讀物管理，發(fā)揮讀物育人功能1. 明確讀物管理職責(zé)。縣區(qū)教育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)校園課外讀物的監(jiān)督檢查，中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)讀物的管理，制定讀物管理辦法，根據(jù)實(shí)際需要做好讀物的推薦管理工作。2. 堅(jiān)持讀物推薦原則。中小學(xué)校課外讀物推薦工作

6、必須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求。堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性，多樣性、適度性原則。進(jìn)校園的課外讀物要符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智培慧要求。違反出版管理?xiàng)l例規(guī)定，存在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題或者科學(xué)性錯(cuò)誤的書(shū)籍等不得推薦或選為中小學(xué)生課外讀物。3.規(guī)范推薦選用程序。進(jìn)入校園的課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織專門(mén)小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果、公示并報(bào)教育行政部門(mén)備案。推薦目錄要向家長(zhǎng)公開(kāi)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制性購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得統(tǒng)一組織購(gòu)買。五、強(qiáng)化體質(zhì)健康管理，促進(jìn)學(xué)生身心健康1. 開(kāi)足開(kāi)齊體育與健康課程。小學(xué)一至二

7、年級(jí)每周4課時(shí)，小學(xué)三至六年級(jí)和初中每周不得少于3課時(shí)，高中不得少于2課時(shí)。有條件的學(xué)校每天開(kāi)設(shè)一節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動(dòng)。2. 保證體育活動(dòng)時(shí)間。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動(dòng)時(shí)間，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。全面落實(shí)大課間體育活動(dòng)制度，中小學(xué)生每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)。加強(qiáng)體育家庭作業(yè)指導(dǎo)，大力推廣家庭體育鍛煉活動(dòng)。完善體育教學(xué)模式，讓學(xué)生掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。3. 完善體質(zhì)健康評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格落實(shí)綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案要求，完善中小學(xué)生體質(zhì)健康、視力、睡眠狀況

8、監(jiān)測(cè)機(jī)制，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，制定相應(yīng)改進(jìn)提升措施，切實(shí)保障中小學(xué)生體質(zhì)健康科學(xué)管理。六、建立督查機(jī)制，及時(shí)查偏整改1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立五項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育科。根據(jù)需要成立專項(xiàng)工作督查組，通過(guò)書(shū)面督查、電話隨訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、媒體監(jiān)督、視察檢查、問(wèn)卷調(diào)查、聯(lián)合督查、實(shí)地核查等方式開(kāi)展督查。各縣區(qū)教育部門(mén)參照市五項(xiàng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)的督查工作機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。2. 強(qiáng)化過(guò)程管理。市教育局將建立“五項(xiàng)管理”定期調(diào)度機(jī)制，通報(bào)督查情況，布置工作任務(wù)。各中小學(xué)校要建立督查事項(xiàng)臺(tái)賬，形成整改問(wèn)題清單、整改措施清單、整改責(zé)任清單，明確責(zé)任部門(mén)單位、任務(wù)節(jié)點(diǎn)、完成時(shí)限和工作進(jìn)度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、對(duì)賬督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。3. 強(qiáng)化落實(shí)與追責(zé)。加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)，全面發(fā)展，是推進(jìn)立德樹(shù)人的重大舉措。各縣區(qū)教育部門(mén)和各中小學(xué)校要提髙政治站位，把落實(shí)“五項(xiàng)管理要求作為教育行政管理及學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容，務(wù)必抓嚴(yán)抓實(shí)