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1、2022鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告思考建議一、x鄉(xiāng)農(nóng)村現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)地處x縣東部x山區(qū),位于x縣東端,距縣城x公里,全鄉(xiāng)總幅員面積x平方公里?,F(xiàn)轄x個村,x個村民小組;x個居委會,x個居民小組。面積x平方公里,人口x.x萬,其中農(nóng)業(yè)人口x.x萬人,非農(nóng)業(yè)人口x.x萬人,勞動力x.x萬人,x歲以上人口占比x.x%,x歲以下人口占比x.x%,出鄉(xiāng)務工人員x.x萬人,占比x.x%。x鄉(xiāng)物產(chǎn)富饒,林地x公頃、占土地總面積的x%,非林地x公頃、占x%。在林地面積中,有林地x公頃、宜林荒山荒地x公頃;經(jīng)濟作物柑桔、李子、桃子、枇杷;農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜子;養(yǎng)殖業(yè)有生豬、耕牛、家禽、淡水魚;野生動物有穿山甲、果
2、子貍、長腳秧雞、錦雞、夜鷹、棕腹啄木鳥等。二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。一是無規(guī)?;a(chǎn)業(yè)支撐。雖然該鄉(xiāng)有甲魚養(yǎng)殖基地、頁巖廠、百合種植基地,但是規(guī)模都不大,只能解決x來人就業(yè),發(fā)展力度不大,旅游業(yè)也正處于起步階段,唯一有點名氣的是青林溝李子,但是也只限于在該村發(fā)展,對解決農(nóng)村就業(yè)問題幾乎沒有貢獻,其他項目發(fā)展滯后,如鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小,全鄉(xiāng)在綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路上還有很長的路要走,農(nóng)業(yè)的社會化體系也有待進一步完善。二是人才資匱乏。前幾年,x鄉(xiāng)因煤礦開采吸收了全鄉(xiāng)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務農(nóng),另一部分在外務工或經(jīng)商。近年來,因環(huán)境整治工作,煤礦相
3、繼停產(chǎn)整頓,大部分勞動力不得不另謀出路,許多人外出務工,留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。另外,隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設施、教育資、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生,農(nóng)村的資要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導致人才資要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。三是信訪矛盾突出。x鄉(xiāng)長期以來,都是信訪重災區(qū),x年存在大量重訪、非訪事件,經(jīng)過干部的大量走訪解決,實地化解,情況較為好轉(zhuǎn),但是由于歷史遺留問題,仍然有部分群眾,以信訪來達到其目的,長期上訪,成為社會矛盾隱患。尤其是在x年完成村支兩委換屆后,有部分群眾沒有到達其目的,也時不時地到鄉(xiāng)
4、上、縣上、市上等地上訪。從一定程度上來說,個別村在干群關(guān)系、兩委干部關(guān)系、群眾關(guān)系中都存在有一定的矛盾,極需化解,這給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,全鄉(xiāng)社會的和諧發(fā)展帶來了一定阻力。四是生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化。近幾年來,以青林溝李子、退耕還林、香椿等種植發(fā)展生態(tài)農(nóng)林,全鄉(xiāng)完成荒山生態(tài)綠化上千畝,栽植各類苗木x余萬株,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但是x鄉(xiāng)一直作為產(chǎn)煤大鄉(xiāng),對大山的挖掘,造成了水土的流失,對環(huán)境破壞極大,恢復能力慢。再加上部分群眾生活習性,亂扔亂棄的觀念還未根本轉(zhuǎn)變,生活垃圾造成的污染也從一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境。五是村支兩委管理缺乏有效措施。雖然x年的村支兩委換屆順利完成,但是經(jīng)過民主選
5、舉產(chǎn)生的一些黨員領(lǐng)導干部,紀律意識、規(guī)矩意識較差,表現(xiàn)在個人不服從集體,下級不服從上級,為了個人和小圈子的利益,對抗集體或上級組織的決定。有的黨員干部自由散漫,把黨委、政府的有限容忍當作默許,特別是體現(xiàn)在參加會議上,遲到、早退、頻繁出入會場,接打手機無視他人,或者無故缺席會議,來去自由,從不履行請銷假手續(xù)。這些表現(xiàn)都有損黨員形象,是對自己的不負責、對本村發(fā)展的不負責,根本不能帶領(lǐng)人民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三、解決這些問題的意見建議。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是核心?,F(xiàn)在多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有品牌,標準化水平不高,沒有帶動能力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標,唯一的路徑就是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
6、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。物依稀為貴,不能看到別的村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)掙錢了,就跟風發(fā)展,這樣做只能打擊農(nóng)民的積極性,而是要按照一村一品的發(fā)展的基調(diào),邀請專家、能人,實實在在地進行實地調(diào)研,確定每個村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精,樹立好品牌,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能為農(nóng)村發(fā)展造血,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是抓住人才這個關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興,歸根到底是人才的發(fā)展,留得住人,鄉(xiāng)村才有救。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,農(nóng)村青年人大量向城市遷移,農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重,農(nóng)村青壯年勞動力出現(xiàn)嚴重不足,這就成為了制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要有充足的農(nóng)村勞動力作保障,首先
7、要解決的就是“人”的問題。應該從激勵優(yōu)秀的人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵和引導廣大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力開展農(nóng)村干部、職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓等方面作手,鄉(xiāng)村有了發(fā)展空間,人才才能留得住。三是發(fā)展年輕黨員,培育好后備干部。全鄉(xiāng)x名農(nóng)村黨員,x歲以上的黨員占比x%,黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴重老化、村黨組織軟弱渙散、黨的領(lǐng)導弱化虛化、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,有的村甚至沒有合適干部人選。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須要堅持黨建引領(lǐng),將加強黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。好的村“兩委”班子,才能在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮模范帶頭作用,讓每一名農(nóng)村黨員都成為鄉(xiāng)村振興的“旗手”。對有能力、有文化的年輕人,應該進行政策
8、上的鼓勵,吸引其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),黨員的發(fā)展才有基礎(chǔ),才有新鮮血液注入,才能提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。四是專門進行宣傳引導。多數(shù)群眾因消息閉塞、理解能力有限,對國家政策理解存在誤解,加上部分群眾對鄉(xiāng)村干部存在誤會,盡管鄉(xiāng)村都在進行大力宣傳,但是效果不理想。要徹底改變這種局面,就需要以縣級部門或單位的名義成立專門宣傳隊伍,讓群眾不帶成見,能夠自覺把黨的農(nóng)村方針政策理解深入、理解透,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習慣,逐漸改善干群關(guān)系,化解矛盾。五是搞好生態(tài)發(fā)展。我鄉(xiāng)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設相對比較滯后,農(nóng)村垃圾處理、生活污水治理缺乏長效管理體制機制,村莊建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有的地方農(nóng)村居民建房雜亂無序,房屋建筑樣式落后、配套不全、形象欠佳,農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量總體上還不高。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,
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