房屋建筑與裝飾工程招標(biāo)文件范本

1、xx市房屋建筑與裝飾工程施 工 招 標(biāo) 文 件 項目名稱：祥生·君城1、2、3、9、10、11、16、17、18#樓工程 招 標(biāo) 人（蓋章）： xx市 祥 和 置 業(yè) 有 限 公 司 法定代表人 或其委托代理人（簽字或蓋章）： 招標(biāo)代理機構(gòu)（蓋章）： xx工程項目管理咨詢有限公司 法定代表人 或其委托代理人（簽字或蓋章）： 二0xx 年 八 月 項目內(nèi) 容 規(guī) 定1工程綜合說明工程名稱 ： 祥生·君城1、2、3、9、10、11、16、17、18#樓工程 建設(shè)地點 ： 延令路北側(cè)地塊 標(biāo)段名稱及劃分 ： 一個標(biāo)段 投資額： 約9500萬元 結(jié)構(gòu)類型及層次 ： 1、2、3#地下

2、室均為框剪一層，9#樓為框架19層，10、11、16、17#樓均為框剪25層，18#樓為框架20層。 建筑面積 ： 總建筑面積58185.44平方米。其中1#地下室為4559.81平方米，2、3#地下室均為4579.00平方米，9#樓為7247.89平方米，10、11#樓均為8027.32平方米，16、17#樓均為9453.42平方米，18#樓為24318.00平方米。 招標(biāo)范圍為圖紙中所標(biāo)明的土建、水電、消防、通風(fēng)、裝飾、樁基等工程項目承包方式：由中標(biāo)單位包工包料 , 不得自行分包、轉(zhuǎn)包。2資金來源: 自籌 3招標(biāo)時間安排招標(biāo)文件發(fā)售時間 2022 年 月 日 8:00 時起 提交需澄清疑問

3、截止時間 2022 年 月 日 11:00 時領(lǐng)取招標(biāo)文件澄清時間 2022 年 月 日 16:00 時 領(lǐng)取正式工程參考預(yù)算時間 2022 年 月 日 16:00 時投標(biāo)截止及開標(biāo)時間 2022 年 月 日 15:00 時地點以上所有活動均在xx市建設(shè)工程交易中心內(nèi)進行。地址：xx市行政服務(wù)中心五、六樓4投標(biāo)有效期:投標(biāo)截止后90天內(nèi)有效。投 標(biāo) 須 知 前 附 表一、總 則 （一）工程概況： 1、招標(biāo)范圍和承包方式：見投標(biāo)須知前附表。 2、現(xiàn)場條件： （1）施工場地拆遷及平整情況 平整 。 （2）施工用水 已通 、電 已通 。 3、本工程投資資金來源為 自籌 。按照 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)

4、法、國家建設(shè)部第89號令及江蘇省建設(shè)廳蘇建招（2001）332號文等法律法規(guī)規(guī)定，上述工程已報xx市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱“市招投標(biāo)辦”）備案，現(xiàn)采用 邀請 招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇施工單位。（二）監(jiān)督與公證：招標(biāo)單位根據(jù)前附表具體時間提前預(yù)約和邀請市招投標(biāo)辦監(jiān)督人員、其他有關(guān)部門監(jiān)督人員及公證人員到場對整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)的全過程進行監(jiān)督和公證。（三）對投標(biāo)單位資格要求： 1、參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨立法人資格和 房屋建筑工程施工總承包一級及以上。 2、擬選派項目負(fù)責(zé)人必須是： 一級注冊建造師 。 3、投標(biāo)單位應(yīng)在響應(yīng)本招標(biāo)文件的前提下自愿參加投標(biāo)。（四）投標(biāo)費用：投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)

5、文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。無論結(jié)果如何，招標(biāo)單位對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。 二、招 標(biāo) 要 求（五）質(zhì)量要求：要求達到建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）中的 合格 標(biāo)準(zhǔn)。（六）工期要求：定額工期 日歷天，招標(biāo)工期 日歷天 ，計劃開工日期 2022 年 月 日。本工程的具體創(chuàng)建目標(biāo)為 a ：a、不創(chuàng)建省、市文明工地；b、創(chuàng)建市級文明工地；c、創(chuàng)建省級文明工地。凡報價中涉及的規(guī)費均按xx區(qū)域內(nèi)的取費標(biāo)準(zhǔn)計取。所需趕工措施費列入報價。（七）合同價格及支付方法：本工程中標(biāo)價即為合同價，支付方法為：房屋建筑與裝飾合同簽訂進場施工預(yù)付合同價的 5 %備料款，以后按工程形象進

6、度撥付工程款，具體為：基礎(chǔ)結(jié)束（至±0.00）付完成工作量的 50 %，主體結(jié)束（封頂）付完成工作量的 50 %（按層平均）；內(nèi)外粉刷、門窗結(jié)束付至合同價的 60 %。余額除留結(jié)算價 5 %作為質(zhì)量保修金外，竣工驗收合格并經(jīng)審核后三個月內(nèi)結(jié)清。每次付款時須經(jīng)監(jiān)理方和建設(shè)方工地代表簽證。建設(shè)單位保證按上述條款支付，不拖欠工程款，拖欠款按時間計算利息，納入結(jié)算價；中標(biāo)企業(yè)在施工過程中不得將工程款挪作他用，不得拖欠施工人員或分包人人工工資。（八）履約擔(dān)保： 中標(biāo)單位在簽訂合同前須出具 中標(biāo)價的5% 的履約保證金，否則招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。（九）分包管理：本工程總包人對所有分項工程的質(zhì)量

7、、工期等負(fù)全面施工、管理、配合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)責(zé)任，投標(biāo)人中標(biāo)后擬將部分非主體或非關(guān)鍵性工程分包的，必須在投標(biāo)文件中明確說明。招標(biāo)人不同意分包的在實際施工過程中，中標(biāo)人不得擅自分包；招標(biāo)人同意分包的，分包單位必須具有與分包工程相適應(yīng)的施工資質(zhì)。分包工程在招標(biāo)人的監(jiān)督下由總包方與具備相應(yīng)資質(zhì)的分包方簽訂合同。（十）項目施工負(fù)責(zé)人：投標(biāo)項目施工負(fù)責(zé)人必須與工程投標(biāo)報名時資格審查通過的項目負(fù)責(zé)人相符，中標(biāo)后必須由投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人親自在現(xiàn)場組織施工，禁止掛靠單位投標(biāo)和中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或由其他項目負(fù)責(zé)人替代在現(xiàn)場組織施工。如有違反，招標(biāo)人有權(quán)終止施工合同，扣除履約保證金，并追究中標(biāo)人的責(zé)任和由中標(biāo)人賠償招標(biāo)人的損失

8、。中標(biāo)項目負(fù)責(zé)人必須完成中標(biāo)工程的全部施工管理任務(wù)，施工中不得變換項目負(fù)責(zé)人，如有特殊情況項目負(fù)責(zé)人不能在施工現(xiàn)場管理，在征得招標(biāo)人同意后，可增加一名副項目負(fù)責(zé)人，并報市招投標(biāo)辦、建管處備案，所完成工程業(yè)績?nèi)詾樵袠?biāo)項目經(jīng)理業(yè)績。（十一）其他要求 / 三、招標(biāo)文件的組成、澄清、修改（十二）招標(biāo)文件的組成：本文件及所有圖紙、工程量清單、投標(biāo)單位提出的疑問澄清與補充文件、合同條款等均作為招標(biāo)文件的組成部分。（十三）招標(biāo)文件的澄清： 1、投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)按前附表第3項規(guī)定的時間前以書面形式（加蓋單位公章）向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位對投標(biāo)單位提交的針對招標(biāo)文件、圖紙、現(xiàn)場條

9、件及一切影響招標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容所提出的疑問進行解答，解答的主要內(nèi)容形成文字紀(jì)要后作為招標(biāo)文件的補充，且以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位和參考價編制單位，并報市招投標(biāo)辦備案。超過澄清截止時間投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的任何疑問，招標(biāo)人不再受理。 2、投標(biāo)單位對招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論或投標(biāo)單位以口頭方式、電話方式向招標(biāo)單位、招標(biāo)代理等人員所作的非書面答復(fù)，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。由此造成的后果均由投標(biāo)單位自負(fù)。 3、投標(biāo)單位可提前與招標(biāo)單位聯(lián)系，前往工程所在地對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行察勘，察勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)單位承擔(dān)。（十四）招標(biāo)文件的修改： 1、投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)單位可能會以補充通知的方式修改

10、招標(biāo)文件，它具有與招標(biāo)文件同等的效力，同時送招投標(biāo)辦備案。 2、補充通知以書面形式發(fā)給各投標(biāo)單位及其它有關(guān)部門。 3、投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去。（十五）招標(biāo)文件的制定依據(jù)：本招標(biāo)文件依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)部89號令、七部委12號令及江蘇省、泰州市等相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合本市的實際情況編制，本文件未盡事宜，遵照上述依據(jù)執(zhí)行。四、投 標(biāo) 報 價（十六）投標(biāo)報價范圍：投標(biāo)報價應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)圖紙的全部內(nèi)容，報價應(yīng)為完成上述內(nèi)容所必須的材料、人工、機械費以及項目措施費、管理費、規(guī)費、利潤、稅金等全部費用。（十七）投標(biāo)報價的計價方法：1、本工程項

11、目采用清單方式計價。投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的圖紙核對工程量清單，并將誤差與其他疑問在釋疑前一并提交給招標(biāo)單位，由工程量清單編制單位核實調(diào)整后，作為投標(biāo)報價的依據(jù)。投標(biāo)單位據(jù)此計算工程項目的單價、合價及各種費用，工程量清單的每一單項均需計算填寫單價和合價。投標(biāo)單位沒有填寫單價和合價的項目將不予支付，并認(rèn)為此項費用已包括在工程量清單的其它單價和合價中。2、投標(biāo)單位在收到正式工程量清單后截止投標(biāo)時間前，發(fā)現(xiàn)正式工程量清單仍有誤差，可在投標(biāo)書后附上誤差情況，待中標(biāo)后雙方核實認(rèn)可，竣工結(jié)算時予以調(diào)整。如在投標(biāo)時，未作出工程量清單誤差的反映，則視為招標(biāo)工程量清單無誤，今后將不再調(diào)整。（十八）報價編制依

12、據(jù)： 1、所有招標(biāo)文件； 2、踏勘現(xiàn)場后了解的現(xiàn)場施工條件； 3、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）、江蘇省建筑與裝飾工程計價表2004、江蘇省安裝工程計價表2004及省、市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定及取費標(biāo)準(zhǔn)（費率見附表三）； 4、材料價格以各自調(diào)查的市場價格，加上預(yù)測的市場風(fēng)險自主確定； 5、蘇建價【2010】494號關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知； 6、材料價格參考泰州工程造價管理2022年第6期。（十九）投標(biāo)報價方式：本工程中標(biāo)價即為合同價。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮施工期間各類市場風(fēng)險，工程竣工后，除下列情況外不再調(diào)整。 1、經(jīng)監(jiān)理簽證的

13、設(shè)計圖紙變更引起工作量增減； 2、國家或地方政策性調(diào)整； 3、中標(biāo)單位在投標(biāo)文件中注明的工程量清單中誤差經(jīng)招標(biāo)方在開工前核實認(rèn)可的或經(jīng)有關(guān)單位仲裁確認(rèn)的工程量清單誤差； 4、發(fā)生未預(yù)料的地基處理費用或不可抗力的因素。（二十）投標(biāo)報價編制要求： 1、完整的投標(biāo)報價書，包括清單規(guī)范計價的所有表格。 2、報價由投標(biāo)企業(yè)自行決定不受外界因素制約，但應(yīng)考慮招標(biāo)文件的各種要約條件和施工期間的市場風(fēng)險，且不得低于企業(yè)預(yù)測投標(biāo)工程成本。（二十一）工程竣工結(jié)算調(diào)整方法：工程竣工結(jié)算時發(fā)生第十九條1-4種情況時按下列方法進行調(diào)整： 1、與原工程量清單項目相比，單個子目工程量增減變化幅度在15%（含）以內(nèi)的按中標(biāo)人

14、投標(biāo)文件中工程量清單報價表中的綜合單價執(zhí)行；變化幅度超過15%并且該分部分項工程費超過總分部分項工程費1%的，綜合單價可作適當(dāng)調(diào)整，其綜合單價由承包人提出，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)； 2、原工程量清單以外的增加項目，如有相近的報價子目，按相近子目調(diào)整；如沒有，則其相應(yīng)綜合單價由承包方提出，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)； 3、綜合單價調(diào)整和新增的工程項目，其工程量變化部分引起措施項目費用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量變化的，應(yīng)按增減比例幅度作相應(yīng)調(diào)整。 4、國家和地方政策性調(diào)整的調(diào)整方法按政策規(guī)定執(zhí)行。 5、未預(yù)料的地基處理經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理簽證后按增加工程量依前款方法調(diào)整。 6、不可抗力造成的分部分項

15、工程量清單項目損失和修復(fù)費用由招標(biāo)人承擔(dān)，措施項目的損失和修復(fù)由承包人承擔(dān)。 7、上述所列需要承包人提出新的綜合單價和由發(fā)包人確認(rèn)綜合單價的依據(jù)：消耗量應(yīng)以計價表，材料價格應(yīng)以投標(biāo)時信息價為基準(zhǔn)結(jié)合市場行情適當(dāng)浮動。 8、固定價格施工合同（包括固定總價和固定單價合同），應(yīng)在合同中明確發(fā)承包雙方的材料價格風(fēng)險控制條款。如合同中無價格風(fēng)險控制條款，則按以下原則處理： 8.1 采用固定價格合同形式的：當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的，其差價均由承包人承擔(dān)或收益；當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔(dān)或受益，超過10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益；

16、當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的，其差價由承包人承擔(dān)或受益，超過5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。 8.2 主要建筑材料差價的取定：應(yīng)以工程所在地造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價格為基準(zhǔn)（缺指導(dǎo)價的材料以雙方確認(rèn)的市場信息價為準(zhǔn)），差價為施工期同類材料加權(quán)平均指導(dǎo)價格與合同工程基準(zhǔn)期（招標(biāo)時）采用的材料指導(dǎo)價格的差額。 施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價按下列公式計算： 施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價=（每月實際使用量×當(dāng)月材料指導(dǎo)價）/同類材料總用量 8.3 因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料價格上漲差額由發(fā)包人承擔(dān)；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的材料

17、價格上漲差額由承包人承擔(dān)。 8.4 主要建筑材料是指用量較大，占工程造價比重較高的常用材料，其價格波動對工程造價影響明顯。如發(fā)承包雙方無約定時，是否為主要建筑材料可按照單位工程投標(biāo)文件中材料費占單位工程費的百分比來劃分：材料費占單位工程費2%以下的各類材料為非主要建筑材料；材料費占單位工程費2%以上，10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料；材料費占單位工程費10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。五、投 標(biāo) 文 件（二十二）要點提示： 投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中所安排的時間及時向招標(biāo)單位索取，否則責(zé)任自負(fù)。同時應(yīng)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件要求

18、編制投標(biāo)文件。凡招標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理（具體確認(rèn)根據(jù)本招標(biāo)文件第七章開標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的內(nèi)容）。 1、投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 2、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 3、未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 4、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 5、投標(biāo)人名稱或組織機構(gòu)與

19、資格預(yù)審時不一致的； 6、除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目經(jīng)理與資格預(yù)審時不一致的； 7、投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的； 8、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 9、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 10、投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價的； 11、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況； 12、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量； 13、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的； 14、未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件或投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)入計算機評標(biāo)系統(tǒng)； 15、投標(biāo)文件載明的

20、貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 16、投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 17、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 18、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的； 19、組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。（二十三）投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1、報名時使用的經(jīng)公證的法人授權(quán)委托書（原件）； 2、投標(biāo)函（格式見附一）； 3、投標(biāo)函附表（格式見附二）； 4、資格證明材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，擬承建該工程項目施工負(fù)責(zé)人證書及主要管理人員資格證書（技術(shù)負(fù)責(zé)人

21、、質(zhì)檢員、安全員）。以上資料除施工負(fù)責(zé)人證書提供原件及復(fù)印件外，其余均提供復(fù)印件，全部裝訂在正本內(nèi)； 5、項目經(jīng)理部組成人員（含網(wǎng)絡(luò)圖）； 6、詳細報價書包括：單位、單項工程費用匯總表；分部、分項工程量清單計價表；綜合單價分析表；措施項目清單計價表、分析表；主要材料用量、價格表、其他項目計價表及所有獨立費、暫定價、規(guī)費、稅金、招標(biāo)人部分的現(xiàn)場安全文明施工措施費、預(yù)留金、投標(biāo)人部分的現(xiàn)場安全文明施工措施費等（表式設(shè)置和填寫應(yīng)按照工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定及附表三）； 7、付款承諾：對支付工程款時間、比例的承諾； 8、其它認(rèn)為需要在投標(biāo)書中說明的事宜； 9、施工組織設(shè)計：其內(nèi)容應(yīng)有工程概況和施工準(zhǔn)備

22、表、勞動力及機械進場計劃表、主要材料（含周轉(zhuǎn)材料）進場計劃表、工程進度計劃表和施工平面布置圖。主要質(zhì)量、安全保證措施和進度保證措施及針對本工程實際施工中主要重點、難點并簡要擬定出相關(guān)的施工方法。（二十四）投標(biāo)用表式： 招標(biāo)文件提供的文件表式，投標(biāo)單位應(yīng)該使用，也可以根據(jù)各自實際情況對表式作適當(dāng)擴展，但實質(zhì)性內(nèi)容不得改變。（二十五）投標(biāo)書文本要求：投標(biāo)書正本須打印或用不能擦去的墨水書寫，副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成A4版本，并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣（其中一本正本，三本副本）。（二十六）文字要求：全套投標(biāo)文件應(yīng)無修改和行間插字。商務(wù)數(shù)據(jù)如有修改，須在修改處加蓋投標(biāo)單位法定代表

23、人的印鑒。（二十七）投標(biāo)有效期：投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時間起至前附表投標(biāo)須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。（二十八）投標(biāo)保證金： 1、投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件前須交納投標(biāo)保證金人民幣 壹萬 元。開戶行： 建行xx市支行中興路支行 ，賬號：，單位： xx市建設(shè)工程交易中心 ，繳納方式： 電匯 ，不接受現(xiàn)金； 2、未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)人后予以退還（無息）； 3、中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在提供履約擔(dān)保且簽訂施工合同送招標(biāo)辦備案后，予以退還（無息）； 4、投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況，招標(biāo)單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)單位招標(biāo)不成功的；（2）中標(biāo)單位無正當(dāng)理由拒絕簽

24、訂合同；（3）違法違紀(jì)、擾亂工程招投標(biāo)的。六、投標(biāo)文件的密封和遞交（二十九）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志： 1、投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和全部副本分別密封，并在封袋上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣； 2、所有封袋上都應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱、工程名稱和投標(biāo)單位名稱； 3、投標(biāo)文件必須在封條齊封處加蓋投標(biāo)單位公章； 4、投標(biāo)單位應(yīng)按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件正、副本； 5、投標(biāo)文件正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。（三十）投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)單位必須在前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之前到規(guī)定的遞交地點將投標(biāo)文件正、副本全部遞交招標(biāo)人。未按招標(biāo)文件要求提交的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。七、開標(biāo)、清標(biāo)、

25、評標(biāo)、定標(biāo)（三十一）組建評標(biāo)委員會：組建評標(biāo)委員會由招標(biāo)單位與開標(biāo)前30分鐘在監(jiān)督和公證人員到場的情況下組建，共有 7 人組成，其中業(yè)主委派一人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任評委，技術(shù)專家評委 3 人和經(jīng)濟專家評委 3 人均從專家評委庫中隨機抽取并電話通知。（三十二）開標(biāo)： 開標(biāo)會按投標(biāo)須知中規(guī)定的時間、地點舉行，投標(biāo)單位委派全權(quán)代表出席。開標(biāo)會由招標(biāo)單位或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)主持。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。投標(biāo)單位根據(jù)順序進行唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)函的主要內(nèi)容，并在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。有下列情況之一的不予啟封，退還給投標(biāo)人，視為投標(biāo)人未提交投標(biāo)文件：1、逾期送達的投標(biāo)文件或者未送達

26、指定地點的；2、未按招標(biāo)文件要求密封蓋章的。（三十三）清標(biāo)：清標(biāo)工作由評標(biāo)委員會組織進行，主要工作是根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對所有投標(biāo)文件進行全面的審查和清理，具體為： 1、對投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進行審查并列出所有偏差和異同； 2、對投標(biāo)報價進行校核、列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)錯誤；分別列出規(guī)費、稅金與規(guī)定的費率、稅率不符的；暫定價、獨立費與招標(biāo)人提供的不符的；單位工程費匯總表、單項工程費匯總表、工程項目總價表中合計價與實際匯總不符的；投標(biāo)函中報價與工程項目總價表不符的；分部、分項工程量清單計價表、零星工作項目計價表中綜合單價與合價不符的； 3、發(fā)現(xiàn)在我市正常的施

27、工條件下其項目措施費報價明顯不合理的； 4、審查和列出過高、過低的投標(biāo)價格并列出影響報價過高和過低的主要清單項目的序號、項目編碼、名稱、工程內(nèi)容與參考價之間存在的偏差幅度及產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟等方面原因的摘錄； 5、形成書面清標(biāo)報告。（三十四）評標(biāo)：定標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，具體如下： 1、符合性評審：根據(jù)清標(biāo)報告，投標(biāo)文件出現(xiàn)本文件第（二十二）條中所列條款之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會審查判定為不符合招標(biāo)文件要求編制的作為無效投標(biāo)文件，無效投標(biāo)文件不參加評標(biāo)。 2、一般評審： 根據(jù)清標(biāo)報告，經(jīng)評標(biāo)委員會核實后確認(rèn)為重大偏差或細微偏差，有重大偏差的投標(biāo)文件不再轉(zhuǎn)入下步評審，存在細微偏差的予以補正

28、： （1）重大偏差： 、對照招標(biāo)文件相應(yīng)要求，凡有缺項的； 、投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中提出的招標(biāo)工程質(zhì)量、工期、工程款支付辦法、合同條件等所有實質(zhì)性要約條件未作出實質(zhì)性響應(yīng)的； 、投標(biāo)人改變工程量清單編碼、順序、計量單位、工程數(shù)量等因此造成清標(biāo)困難或有故意抬高或壓低投標(biāo)價格行為的； 、招標(biāo)文件第三十三條第1-3條中的內(nèi)容；（2）細微偏差的確認(rèn)及修改方法：細微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方提供不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。但細微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，投

29、標(biāo)文件出現(xiàn)文字和不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)錯誤的，在投標(biāo)人澄清的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會將按下列原則確認(rèn)為細微偏差，并進行修正：、投標(biāo)文件中如果數(shù)字表示的金額和文字表示的金額不一致的，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)；、招標(biāo)人提供的工程量與投標(biāo)人相比，投標(biāo)人在個別地方存在漏項的以投標(biāo)人的為準(zhǔn)，但中標(biāo)后，投標(biāo)人必須完成招標(biāo)人提供的工程量。 3、技術(shù)標(biāo)評審：結(jié)合清標(biāo)報告對技術(shù)標(biāo)中采用的施工方法是否可行，勞動力、機械設(shè)備、材料進場計劃能否滿足本工程需要，施工方法、機械設(shè)備和所提出的有關(guān)措施與所報項目措施費是否基本吻合，平面布置及擬定的進度計劃是否科學(xué)合理給予定性為合格或不合格（指對上述所

30、有內(nèi)容全面定性，不是單個內(nèi)容），不合格投標(biāo)文件作為有重大偏差的投標(biāo)文件處理（不合格的判定少數(shù)服從多數(shù)），不再轉(zhuǎn)入下步評審。 4、報價評審： 在符合性評審、一般評審和技術(shù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^及對偏差認(rèn)可所有投標(biāo)報價作如下報價評審：報價評審中涉及到以參考價、報價為依據(jù)的演算、比較等，均指投標(biāo)總價；高于招標(biāo)人公布的預(yù)算價（參考價）的報價為有重大偏差，不再轉(zhuǎn)入下步評審；在所有投標(biāo)報價中，對報價偏低，與其他報價差距明顯偏大可能低于企業(yè)成本，評委會應(yīng)作重點評審，如經(jīng)評審認(rèn)定，降價理由不充分，降價措施不力的，可視作其報價不合理，作有重大偏差處理，界定程序為： ）取所有投標(biāo)報價（除符合性評審、一般評審未通過，技術(shù)標(biāo)不合

31、格或投標(biāo)報價高于參考價的報價外）算術(shù)平均值的 90%作為界定是否低于成本的警戒值，低于等于警戒值的作低于成本即作有重大偏差處理； ）在警戒值以內(nèi)的報價若：A、人工、機械臺班、主要材料消耗量低于江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表較多且無充分理由的；B、人工單價、機械臺班單價、主要材料價格與政府指導(dǎo)價差距較大，可能影響工程質(zhì)量、進度的；符合其中任何一項的可作為低于工程成本即作有重大偏差處理； 評標(biāo)時，對報價低于招標(biāo)項目估算成本視其報價有重大偏差的認(rèn)定，如發(fā)生爭議，由經(jīng)濟標(biāo)評委提出后經(jīng)所有評委通過表決方式認(rèn)可或否決； 評標(biāo)時對一些投標(biāo)書中的組成價格有疑問的，評標(biāo)委員會可向投標(biāo)企業(yè)提出質(zhì)

32、詢，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)釋疑； 剔除上述有重大偏差的報價，在所有有效報價中，按報價由低到高排列標(biāo)次。 5、本文件中凡涉及到重大偏差的內(nèi)容，均視為無效標(biāo)處理。因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，若否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 6、定標(biāo)方法： 本工程定標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。 （1）按標(biāo)次，列出有順序的中標(biāo)候選人1-3名； （2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按本文件第八條規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，其余類推。 7、本評標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬

33、于祥生·君城1、2、3、9、10、11、16、17、18#樓工程評標(biāo)委員會。（三十五）投標(biāo)文件的澄清： 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。投標(biāo)單位必須在規(guī)定時間內(nèi)以書面方式，對投標(biāo)委員會提出的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，認(rèn)可清標(biāo)小組對其投標(biāo)報價書中的細微偏差錯誤的修正，書面答復(fù)中不得變更投標(biāo)總報價、材料報價、工期、質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須有投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。在規(guī)定時間內(nèi)不以書面方式認(rèn)可清標(biāo)小組對其修正的計算錯誤，不論其報價如何，評標(biāo)委員會均不將其列入中標(biāo)候選項人名單，但在評標(biāo)時涉及報價的演算仍以清標(biāo)后的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人的書面答復(fù)作為投標(biāo)書的組成部分。（三十六）在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較及授予合同過程中，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。八、授 予 合 同 （三十七）定標(biāo)后，招標(biāo)單位于五日內(nèi)將評